تقديم التقارير وتبادل المعلومات وفقًا للمادة ٢١ من اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ : مذكرة من الأمانة

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪ ٩‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪٢٠٠٦‬‬

‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٥‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺎ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻓﻘ ﹰ‬ ‫ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﺘﺨﺫﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ‪/‬ﻤـﺎﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٣‬ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ‪،١-٥٦‬‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻼ ﺤﻜﻭﻤﻴـﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺒﻤﻭﺠﺒﻪ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ "ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ" ﻭﺃﻨﺸﺄﺕ ﻓﺭﻴﻘﹰ‬ ‫ﱠﻔﺘﻪ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻜﻲ ﻴﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻓـﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﻪ ﺍﻷﻭل‪.‬‬ ‫ﺎ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻜﻠ‬ ‫ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺭﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ،(٧‬ﻴﻨﺹ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ "ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺒﺎﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺎ" )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪.(٨‬‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺭﺃﺴﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻟـﻡ‬ ‫ﻴﻭﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫‪ ٢١‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺸﻜل ﻭﺘﻭﺍﺘﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫‪‬ﻟﻲ ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺒـﺩﺀ ﺴـﺭﻴﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺘﻀﻴﻑ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻁﺭﻑ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻷﻭ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﻭﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻗﺭﺍﺭﹰ‬ ‫ﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻷﻭل‪ .‬ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺃﺴﺎﺱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻡ ﻴﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻔﻕ ﻤﻜﺘﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻌﺩ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘـﺔ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻀﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻤﹰ‬ ‫ﻟﻼﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻷﻭل ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻋﺩﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﻋﺭﻀﹰ‬ ‫ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻪ ﻭﻁﺭﺍﺌﻘﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻀﺢ ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﱡﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻴﺎ‬ ‫ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺠﺯ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻁﻠﻘﺘﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﻁﺭﺡ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ ١‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ ٢‬ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ‬ ‫ﻋﺎﻡ ﻟﻠﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻪ ﻭﻁﺭﺍﺌﻘﻪ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ :‬ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻪ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻁ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ؛‪١‬‬ ‫‪‬ﻤﻡ ﺃﺴﺎﺴﹰ‬ ‫ﻗﺩ ﺼ‬

‫ﺇﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪،٢١‬‬

‫‪-٤‬‬

‫ﹸﻅﻡ ﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻭﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻋﺘﻤﺩﻩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻨ‬ ‫ﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪.‬‬ ‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻁﺭﻗﹰ‬

‫ﻭﻴﺘﻤﺜل ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻭﻓـﻲ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺸﻜل ﻤﺤﺩﺩ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻲ ﻴﻨﻅـﺭ‬ ‫ﺍ ﻤـﻥ‬ ‫‪‬ﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺘﺤﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﺩﺩﹰ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺘﺠﻤ‬ ‫ﻼ‬ ‫ﻻ‪ ،‬ﺇﻨﻪ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‪ .‬ﺃﻭ ﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻴﺴﺎﻋﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻟﺘﻼﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺃﻭ ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﺜﺎﻨﻴ ﹰ‬ ‫ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺭﺼﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﻲ ﺒﻬﺎ ﺒﻨﺠﺎﺡ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻑ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺒﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‬ ‫‪‬ل ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻁﺭﻑ‪ .‬ﺜﺎﻟﺜ ﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺴﻬ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ )ﻜﺎﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻨﺎ‬ ‫ﻼ( ﻋﻠﻰ ﺼﻭﻍ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﺭﻜـﺯﺓ ﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﺎ‪ ،‬ﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ .‬ﺭﺍﺒﻌ ﹰ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﱢﻥ ﺁﺤﺎﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻴﺘﻌﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﻫﻲ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻗﺩ ﻴﻤﻜ‬ ‫‪‬ل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻭﻀﻊ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺫﺍ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺴﻬ‬ ‫‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺊ‬ ‫ﻭﻟﻤ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻨﻅﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺇﻴﺠﺎﺯ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ﻼ ﻟﻨ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻓﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ ٢‬ﻭﺼﻑ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻔﺼﻴ ﹰ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻘﺩﺕ ﺴﺎﺒﻘﹰ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.A/FCTC/IGWG/1/6, 8‬‬

‫‪2‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺨﺎﺹ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻟﻴﻥ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ‪ (١) :‬ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭ)‪ (٢‬ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫‪‬ﻥ ﻓﻴﻪ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﺘﻘـﺩﻡ ﺒـﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﺎ ﺘﺒﻴ‬ ‫ﺘﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺤﻜﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘـﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﺩﻭﺭﻴﺎ‬ ‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻤـﻥ ﻫﻴﺌـﺔ ﻓﺭﻋﻴـﺔ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻨﻤـﻭﺫﺝ ﺃﺼـﻠﻲ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨـﻲ‬ ‫ﻤﺨﺘﺼﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻨ‬ ‫‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻌﻘـﺩﺓ ﻭﺘـﺴﺘﻐﺭﻕ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺘﻤﻸ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ .‬ﻭﻟﻤ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻤﻭﺍﺩ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻜﺘﻴﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﺘﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺤﻠﻘـﺎﺕ ﻋﻤـل‬ ‫ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺨﺎﺭﺠـﺔ‬ ‫‪‬ل ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻴﻤﻭ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺩﻭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺎ ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻭﺍﺘﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ‬ ‫ﻴﺤﺩﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﹸﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻓـﻲ‬ ‫‪‬ﻡ ﺒﻬﻤﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺘ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻜل ﻭﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﺩ‬ ‫ﱢـﻑ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻷﻭل ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻜﻴﻤﺎ ﺘﺒﺩﺃ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﺒﻜـﺭ ﻭﻗـﺕ ﻤﻤﻜـﻥ‪ .‬ﻭﻴﻜﻠ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﺎﺩ ﹰ‬ ‫ﺓ‪ ،‬ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻜﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﺘـﺭﺍﺕ ﻭﺃﺸـﻜﺎل‬ ‫ﻭﺼﻘل ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻋﺎﺩﺓ‬ ‫‪‬ﻨﺔ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺒﻨﻭﺩ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻟﺘﻼﺌﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺴ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻴﻜﻠﻑ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻭﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‪ ،‬ﻭﻴﻨﻅﺭ ﻓـﻲ‬ ‫‪‬ﻌﻬـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻭﻴﻘﺭﻫﺎ ﻜﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ‪ ،‬ﻴ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺘﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻗﺒل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﻴﻨﻅﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻴﻘﻭﻡ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺯﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻫﻲ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﻬﺎﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺘﻨﺹ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٥‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫‪ .٢٣‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﺴـﺘﺨﻼﺹ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﻌـﺩ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺩ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﻬﺎﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﻤﺯﺩﻭﺝ‪ .‬ﻓﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺘﻌ ّ‬ ‫‪ -١١‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻭﺍﺩ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﹸﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﺘ‬ ‫‪3‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﻭ ﺼﻘل ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺎ ﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪ -١٢‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺇﺤﺎﻟﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴـﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺎ ﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ .‬ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟـﺩﻋﻭﺍﺕ ﻟﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‪،‬‬ ‫ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ )ﻤﺜﻼ‬ ‫ﻭﺍﻹﺒﻼﻍ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺇﺭﺴﺎل ﺭﺴﺎﺌل ﺘﺫﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺄﺨﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ(؛‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ؛ ﻭﻗـﺩ ﻴـﺸﻤل ﺫﻟـﻙ‪ ،‬ﺘﺒﻌـﹰ‬ ‫ﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ؛‬‫ ﻭﺍﻟﺘﻭﻟﻴﻑ؛‬‫ﻼ(؛‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ )ﻜﺼﺤﺎﺌﻑ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ ﻭﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ؛‬ ‫ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺎﻨﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺇﺘﺎﺤﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ؛‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﻭﺍﺩ ﺇﺭﺸـﺎﺩﻴﺔ )ﻜﺎﻟﻜﺘﻴﺒـﺎﺕ( ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫‪ -١٣‬ﺇﻥ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﻁﺭﺍﺌﻕ ﻫـﺫﺍ‬ ‫‪‬ﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﺼﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺒﻴ‬ ‫ﻴﻘﺩﻡ ﻜل ﻁﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻋـﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫﻩ ﻟﻬـﺫﻩ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺸﻤل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫)ﺏ( ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻋﻥ ﺃﻱ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﺫﻟﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻨﺸﻁﺔ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٢٠‬؛‬ ‫‪‬ﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ٣-٦‬ﻭ‪ ٢-١٣‬ﻭ‪ ٣-١٣‬ﻭ‪)٤-١٣‬ﺩ( ﻭ‪ ٥-١٥‬ﻭ‪.٢-١٩‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﻴ‬ ‫)ﺩ(‬ ‫)ﻫ(‬

‫‪4‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻴﺤﺩﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻭﺍﺘﺭ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻜل ﻁﺭﻑ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪‬ﻟﻲ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻭ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ ٢٢‬ﻭ‪ ،٢٦‬ﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﻋﻤ ﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺘﻘﺩﻤﻪ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻴﺨﻀﻊ ﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﺔ‪،‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻭﺘﺤﻤﻲ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺴﺭﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﺒﺎﺩﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫‪ -١٤‬ﺇﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﻭﺠـﻪ‬ ‫‪‬ﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﻋﺎﻡ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴ‬ ‫‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ )ﺃ( ﺇﻟﻰ )ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﻀﺎﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻪ ﻭﻁﺭﺍﺌﻘﻪ‪ .‬ﻭﻴﺤﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺘﻴﻥ )ﺩ( ﻭ)ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺴﺎﺌل ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟـﺸﺄﻥ ﻓـﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻘل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫‪‬ﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﻫـﻲ‪،‬‬ ‫‪ -١٥‬ﻓﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﺒﻭﻀﻭﺡ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺃ( ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢١‬؛‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒـﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﺫﻟﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢١‬؛‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪)١‬ﺝ( ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢١‬؛‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬؛‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻪ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻫ( ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪٢١‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٦‬؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺤﻅـﺭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬؛‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪5‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﻔﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ )ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﺒـﺴﺒﺏ ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ(؛ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺎ ﺘﻨﻔﻘﻪ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋـﻼﻥ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻗﺭﺭﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺫﻟﻙ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻭﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪)٤‬ﺩ(‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬؛‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪)١‬ﻫ(‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺘﺎﻥ ‪)٤‬ﺃ( ﻭ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﺭﺼﺩ ﻭﺘﻭﺜﻴﻕ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺤﺘﻔﻅ ﺒﻬـﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺘﻌﻠﻴﻕ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺘـﺎﻥ ‪)٤‬ﺩ(‬ ‫ﻭ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬؛‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴـﺔ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻫ( ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٩‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬؛‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴـﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺠﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻫ( ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.(١٩‬‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫ﺩﻭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫‪ -١٦‬ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﻨﹸﻅﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺴـﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﺸﻜل ﻭﺘﻭﺍﺘﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻜل ﻁﺭﻑ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﻏﻀﻭﻥ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـﻪ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .(٢١‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭ ﺸﻜل ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭﻩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﺫﺍ ﺃﺭﻴﺩ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻴﺯ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺠـل‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﺎ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﻭﺍﺩ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻐﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻤﺘﺜـﺎل ﺍﻻﺸـﺘﺭﺍﻁﺎﺕ‬ ‫ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﺘﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻴ‪‬ﻁﻠﺏ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺭ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﻋﻤل‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻓﺭﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩ‪.‬‬ ‫‪ -١٧‬ﻭﺴﻴﻨﻅﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺴﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻪ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .٢٣‬ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺃﺴﺎﺱ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .٢٣‬ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﻓﻘﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﺤﻜﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﹸﻌﻨﻰ ﺒﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺒﺼﻼﺤﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٥‬ﻭ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .٢٣‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﻤﺴﺄﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺇﺫﺍ ﺭﺌﻲ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﻻﺤﻘـﺔ ﺃﻥ ﺇﻨـﺸﺎﺀﻫﺎ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﻱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺩﻭﺭ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫‪ -١٨‬ﺘﻘﻀﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٤‬ﺒﺄﻥ ﺘﺤﻴل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺴﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴـﺎﹰ‪،‬‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﺴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻴﻬﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٤‬ﺴﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺒﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‬ ‫‪ -١٩‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻴﺘﻌﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺸﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﺩﻋﻡ‬ ‫ﺎ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻤﺩﺍﻩ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻋﻴﹰ‬

‫ﱠﺫﺓ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻁﻠﻘﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫‪ -٢٠‬ﺘﺸﻜل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭﻱ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺠﻤﻊ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻴﺘﻴﺤﺎﻥ ﻓﻬﻡ ﺤﺠﻡ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟـﺸﻭﺍﻏل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﻼ ﻭﺍﻟﺘﺒﺼﺭ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺼﺤﻴﺢ ﺒﻭﺠﻪ‬ ‫ﺎ ﻜﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻬﻤﹰ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺃﻥ ﺃﻨﺠﺢ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺨﺎﺹ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﱡﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﺎﺠﻌﺔ‪ .‬ﻭﺘﻨﻬﺽ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻁﻠﻘﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺩﻋﻤﻬﺎ ﻨﹸﻅﻡ ﺘﺭﺼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﻌـﺩل ﺍﻨﺘـﺸﺎﺭ ﺘﻌـﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ ،‬ﻭﻋﻭﺍﻗﺒـﻪ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ – ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴـﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻨﻬﺽ ﺒﻬـﺎ‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻤﹰ‬ ‫‪ -٢١‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﹰ‬ ‫‪‬ﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ‪ ،‬ﻻ ﻜﻤﻠﺨﺹ ﻭﺠﻴﺯ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌـل‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴﻘﺩ‬ ‫ﺎ ﻜﻨﻘﻁﺔ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻨﻅﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻨﺴﺠﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻤﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪.‬‬

‫"ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ -٢٢‬ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﻫﻭ ﻤﺴﺢ ﻤﺩﺭﺴﻲ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻋﻤﺭﻫﻡ ﺒﻴﻥ ‪ ١٣‬ﻭ‪١٥‬‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻘﺼﺩ ﻤﻨﻪ ﻫﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻋﻠـﻰ ﺭﺼـﺩ‬ ‫ﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻤﻌﹰ‬ ‫ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺇﺭﺸﺎﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤﻨـﻪ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻟﻠﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺢ ﻟﺯﻴـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺤـﺴﺱ‬ ‫ﺒﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﺘﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻻ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰ‬ ‫ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻤﻥ ‪ ٥٦‬ﺴﺅﺍ ﹰ‬ ‫ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﻤﻭﺍﻗﻔﻬﻡ ﻤﻨﻪ؛‬ ‫•‬ ‫‪-٢٣‬‬

‫‪7‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ؛‬ ‫ﺩﻭﺭ ﻭﺴﺎﺌﻁ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻹﻋﻼﻥ ﻓﻲ ﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻠﺴﺠﺎﺌﺭ؛‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ؛‬ ‫ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺎ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺃﺴﺌﻠﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﻨﺎﺴﺏ‬ ‫‪ -٢٤‬ﻭﻴﺘﻴﺢ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻤﻨﻊ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫ﺨﺼﻴﺼﹰ‬ ‫‪ -٢٥‬ﻭﻗﺩ ﺃﺴﻔﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﺘﻭﺜﻴﻕ ﻤﻨﻬﺠﻲ ﻟﻠﻌﺏﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ .‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺎﻹﺠﻤﺎل‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺘﺜﻴﺭ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﺎﻏل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺇﺤﺼﺎﺌﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺸﻤﻠﻬﻡ ﺍﻟﻤﺴﺢ‪.‬‬ ‫‪ -٢٦‬ﻭﻗﺩ ﺃﻋﺩﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻭﻓﺭﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ ﻟﻠـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﺭﻁﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﻁﻔﻭﻟﺔ )ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ( ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻤﺯﻴـﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺢ‪ ،‬ﻴﺭﺠﻰ ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.http://www.who.int/tobacco/surveillance/gyts/en/‬‬

‫"ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫‪ -٢٧‬ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻫﻭ ﻤﺴﺢ ﻤﺩﺭﺴﻲ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻪ ﻫﻭ ﺠﻤﻊ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻌﺎﻁﻴﻬﻡ ﻟﻠﺘﺒﻎ ﻭﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤـﺴﺢ‪،‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺎﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﹶﺵ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻗﺩ ﺃﻋﺩ ﺃﻴـﻀﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺼﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻫﻭ ﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺢ؛‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﻨﻪ؛‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺎﺝ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ‪.‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪-٢٨‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪ -٢٩‬ﻭﺃﻫﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻹﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺢ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ؛ ﺃﻱ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﻠﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﺅﻫﻠﺔ ﻟﻠﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻻ ﻤﻥ ﻗﺼﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻓﺌﺔ ﻤﻌﻴﻨـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ .‬ﻭﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺒﺩ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻤﺅﻫﻠﻭﻥ ﻟﻤلﺀ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺢ‪ .‬ﻭﻴﻤﻸ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺘﺒﻘﻰ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻭﺯﻉ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻴﻥ ﻟﻤﻠﺌﻬﺎ ﻭﺇﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﻴﻭﻤﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻫﻲ ﺃﻭﺭﻭﻏﻭﺍﻱ ﻭﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﻨﻴﺒﺎل ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ‪ .‬ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫‪ -٣٠‬ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﻗــ‬ ‫ـﻰ ﺯﻴــ‬ ‫ـﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻴﺭﺠــ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﻤــ‬ ‫ـﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓــ‬ ‫ـﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌــ‬ ‫ـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨــ‬ ‫ـﺴﺢ ﺍﻟﻌــ‬ ‫ـﻥ ﺍﻟﻤــ‬ ‫ﻋــ‬ ‫‪.http://www.cdc.gov/tobacco/global/GSPS.htm‬‬

‫"ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫‪ -٣١‬ﻋﻤﻠﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ‬ ‫ﺍ ﺒﻴﺩ ﻭﺃﻋﺩﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٤‬ﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻴﺩﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻴﻪ‪ .‬ﻭﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻤﺭ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺫﻱ‬ ‫‪‬ﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﻷﻥ ﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻴﺴﻭﺍ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺎ ﻤﺜـﺎ ﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﻴﻌﺘﺒـﺭﻭﻥ ﺃﻴـﻀﹰ‬ ‫ﻴﺤﺘﺫﻯ ﻭﻴﻀﻁﻠﻌﻭﻥ ﺒﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺘﺸﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻴﺘﻁﻠﻌﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓـﻲ ﻁـﺏ‬ ‫‪ -٣٢‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻁﻼﺒﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻁﺏ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ ﻭﺍﻟﺼﻴﺩﻟﺔ‪ .‬ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺢ؛‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺘﺩﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺒﺸﺄﻨﻪ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ؛‬ ‫ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ؛‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺘﻠﻘﻴﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ -٣٣‬ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻻﻨﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻟﺼﻔﻭﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﺘﺠﻬﻴـﺯ‬ ‫ﺎ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻓﻲ ‪ ١٠‬ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺭﺒﻊ ﺍﻷﻭل ﻤـﻥ ﻋـﺎﻡ ‪.٢٠٠٥‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﺘﻀﻤﻨﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻴﺔ ‪ ١٦‬ﻤﺴﺤﹰ‬ ‫ﻭﺘﻤﺜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ؛ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘـﺩﺭﻴﺏ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٦‬‬

‫‪9‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪ -٣٤‬ﻭﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ‪ ،‬ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻲ ﺍﻟﺨـﺎﺹ‬ ‫ﺒﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺃﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻟﺩﻯ ﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ ١٨,١‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭ‪٤٧,١‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ؛ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﺓ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻴﺭﻭﻥ ﺃﻥ ﻟﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺩﻭﺭﹰﺍ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﺭﻀﻰ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ؛ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ ﻟﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻠﻘـﻭﺍ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻟﻠﻤﺭﻀﻰ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪ ٥,٢‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭ‪ ٣٦,٦‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌـﺔ؛‬ ‫ﺘﺩﺭﻴﺒﹰ‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ٩٠‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﺘﺴﻌﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌـﺸﺭﺓ‬ ‫ﻴﺭﻭﻥ ﺃﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٣٥‬ﻭﻗﺩ ﻤﻭﻟﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ ﻟﻠـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺴﺭﻁﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤـﺴﺢ‪ ،‬ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.http://www.who.int/tobacco/surveillance/ghps/en/index.html‬‬

‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫‪ -٣٦‬ﺃﻨﺸﺌﺕ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻌﺏﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﺼﺩ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻨﺴﺨﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻀﺨﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ‪،‬‬ ‫ﻤﺭﺘﺒﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﻭﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ١٣٠ ٠٠٠‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ٢ ٨٠٠‬ﻤﺼﺩﺭ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ‪١٨٠‬‬ ‫ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟـ‪ ١٩٢‬ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺒﺴﻤﺔ ﻓﺭﻴﺩﺓ ﻭﻫﻲ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺒـﻁ‬ ‫ﻜل ﻤﻥ ﺴﺠﻼﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻪ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻷﻭل‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻘﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﻤﺭﺓ ﻜل ﺴﻨﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ "ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺭﺼﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒـﺎﻷﻤﺭﺍﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ"‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٣٧‬ﻭﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺒﻌﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺭﺼﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺒﻨﻴﺔ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺠﻤﻊ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﻭﻨﺸﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋـﻥ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻻﺨﺘﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺸﺘﻤل ﺍﻟﻨﻬﺞ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻭﺤـﺩﺍﺕ ﻜـل‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺒﻘﻪ‪ .‬ﻭﺘﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔـﺼﺢ‬ ‫‪‬ﻊ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺓ‬ ‫ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻜﺤﻭل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﻭﺍﻟﻼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻭﺴ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺈﻀﺎﻓﺔ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺒﺩﻨﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﺜل ﻀﻐﻁ ﺍﻟﺩﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻁﻭل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﺯﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﺨﺼﺭ‪ .‬ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻁـﻭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‪،‬‬ ‫ﺘﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺤﻴﻭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﻘﺼﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺘﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﺘﻌﺯﻴـﺯ‬ ‫ﺘﺭﺼﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟـﺩﻨﻴﺎ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜـﻥ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﺘﺘﻴﺢ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ‪ ،‬ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻭﺯﻉ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪.‬‬ ‫‪ -٣٨‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻌﺯﺯ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺩﺍﺨـل ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻭﻨـﺔ ﻤـﻊ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤـﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺼﺩ ﻋﻭﺍﻤـل ﺍﻻﺨﺘﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺭﺠﻰ ﺯﻴﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.http://www.who.int/ncd_ surveillance/infobase/en‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫‪ -٣٩‬ﻗﺎﻤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﻭﻤﺴﺢ ﺼﺤﻲ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﺠﻤﻊ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﻭﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻨﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺩﻟﺔ ﻗﻴﺎﺱ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎﹰ؛ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﺼﺩ ﺍﻟﻤـﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﺌل‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺴﻴﺯﻭﺩ ﻭﺍﻀﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺒﺎﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﺎﺠﻭﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻟﺘﻌـﺩﻴل ﺴﻴﺎﺴـﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﻡ‬ ‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪ -٤٠‬ﻭﻗﺩ ﺃُﻨﺠﺯ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﺴﻘﻪ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ‪ ٧٠‬ﺒﻠﺩﺍﹰ‪ ،‬ﻭﺘﺠـﺭﻱ ﺍﻵﻥ ﺘﻨﻘﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺘﺭﺠﻴﺤﻬﺎ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻗﻁﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﺘﻘﺩﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠـﺩﺍﻭل‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٤١‬ﻭﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻫﻲ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺒﻠﻎ ﻋﻤﺭﻫﻡ ‪ ١٨‬ﺴﻨﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻡ ﻴ‪‬ﺨﺘﺎﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎل ﺒﺸﻜل ﻋﻴﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺼﻔﺔ ﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﺘﹸﺠﻤﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺢ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺘﻁﺭﺡ ﻓﻴﻪ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺤﻭل ﺘﻭﺍﺘﺭ ﻭﻤﻘـﺩﺍﺭ ﺘﻌـﺎﻁﻲ‬ ‫‪‬ﻡ ﻓﻴﻪ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﻴﻥ )ﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﺨﻨﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻴـﻭﻤﻴﻴﻥ(‪ ،‬ﻭﻤـﺩﺓ ﺍﻟﺘـﺩﺨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﺭﺒﻁ ﻋﺎﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫‪ -٤٢‬ﻭﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻓﺭﺍﺩﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺘـﺸﺎﻭﺭ ﻤـﻊ‬ ‫ﻭﺍﻀﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻼ ﻟﺠﻬﻭﺩﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻨﺎﺠﻊ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻜﻠﻔﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﺎﺡ ﺴﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻜﻤ ﹰ‬ ‫ﺎ ﺨﻁ ﺃﺴﺎﺱ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﻴﻨﺸﺊ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻴﺭﺠﻰ ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.http://www.who.int/healthinfo/survey/en/‬‬

‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‬ ‫‪ -٤٣‬ﺘﻭﻓﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺠﻠﺔ ﺒﺤـﺴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﺴﻨﺔ ﻭﺴﺒﺏ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ )ﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟﺫﻫﻨﻴﺔ ﻭﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋـﻥ‬ ‫ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ( ﻵﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁﺔ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﺴﺘﻭﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫‪‬ﻕ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻅﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻭﻓﺎﺓ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺼﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪‬ﻑ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻭﻓﺎﺓ ﺒﺄﻨﻪ "ﺍﻟﻤـﺭﺽ ﺃﻭ ﺍﻹﺼـﺎﺒﺔ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻤﺼﻨﻑ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﺩﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺤﺎﺩﺙ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺤﺩﺜﺕ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ "ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﻤـﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ"‪ .‬ﻭﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺘﻠﺔ"‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻜل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﺎﻤل ﺍﺨﺘﻁﺎﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻡ ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﺒﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﻟﻠﺘﻤﻜـﻴﻥ ﻤـﻥ‬ ‫ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.http://www.who.int/healthinfo/cod/en/‬‬

‫ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫‪ -٤٤‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻭﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻻ ﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪ -٤٥‬ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﹸﻁﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻤﻌﺭﻭﻀﺔ‬ ‫ﻓﻲ "ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﺸﺒﻜﺔ"‪ .‬ﻭﻴﺒﻴﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ (١) :‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ﻭﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻟـﺴﻠﻭﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ – ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ؛‬ ‫)‪ (٢‬ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤـﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺘـﻪ ﻭﺤـﺼﺎﺌﻠﻪ؛ )‪ (٣‬ﺍﻟﻭﻀـﻊ ﺍﻟـﺼﺤﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ‪/‬ﺍﻟﻌﺠﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﻓﺎﻩ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁـﻭﻱ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻤﺜل ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺤﺼﺎﺌﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴـﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺘﻬﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﻨﺫ ﻭﻗﺕ ﻗﺼﻴﺭ ﻤـﻥ‬ ‫ﺠﻭﻟﺘﻬﺎ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴﺼل ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ‪ ٤٠‬ﺒﻠﺩﹰﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ؛ ﻭﺴﺘﻀﺎﻑ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺨﻼل ﺍﻷﻋﻭﺍﻡ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤـﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺸﺎﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻡ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼـﺩ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺒﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺭﺠـﻰ ﺯﻴـﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ‪.http://www.who.int/healthmetrics/en/‬‬

‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫‪ -٤٦‬ﺘﺸﺘﻤل ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺸﺒﻜﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻭﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﺴـﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﱠﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻫﺫﻩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﺜﺭﻫﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ .‬ﻭﺘﻨﻔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﺼﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺭﺼﺩ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﺸﺎﻉ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺸﻬﺭﻴﺔ( ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٤٧‬ﻭﺘﺴﺎﻫﻡ ﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻥ‬ ‫ﺃﺠل ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻋﻭﻱ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻋﻤل ﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫‪ -٤٨‬ﻭﺘﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻫـﺩﺓ‬ ‫ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻌﻬﺎ ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‪ ،‬ﻭﺩﺨـﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﺍﻷﻁﻔﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫‪ -٤٩‬ﺘﻭﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﻜل ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻲ ﻴﺒﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺎ ﻟﻁﺭﺍﺌﻕ ﻋﻤل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﺘﻌﺎﻭﻨﻬﺎ ﻤـﻊ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻷﻭل‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻭﻀﻊ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺩﻤﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﺕ‬ ‫‪ -٥٠‬ﺇﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﻴﺤﺩﺩﻫﺎ ﺒﺎﻟﻀﺒﻁ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺨﺘﻴﺭﺕ ﻨﹸﻬﺞ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻜﺨﻴـﺎﺭ‬ ‫‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺴـﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻭﺃﻥ ﺘﻘﺩ‬ ‫ﻓﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻴﻘﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﹰ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻙ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﺤﺩﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﻤﺨـﺼﺹ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﻤﻔﻴﺩﹰﺍ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻭﺴﻌﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻴﺴﺘﻐﺭﻕ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل‪ ،‬ﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‪ .‬ﻭﺤﺩﺩﺕ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﺄﻨﻭﺍﻉ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ )ﻤﺜل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ( ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺤﺩﺩﺕ ﻓﺘـﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍﹰ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺨﻴﺎﺭ ﺁﺨﺭ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﻓﺭﺍﺩ ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﺹ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﺤﺴﺏ ﺘﻭﻗﻴﺕ ﻤﻨﻔﺼل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ‪ .‬ﻭﻴﺘـﻴﺢ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻟﻬﻴﺌﺘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫‪ -٥١‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻴﺤﺩﺩ ﻤﻭﻋﺩ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜل ﻓﺘﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴﺤﺩﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ‬ ‫ﻑ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻤﺤﺩﺩ ﻗﺒل ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻲ ﻴﺘﺎﺡ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﻭﻗﺕ ﻜـﺎ ‪‬‬ ‫ﻟﺘﺠﻬﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫‪ -٥٢‬ﻭﻭ‪‬ﻀﻌﺕ ﻤﺅﺨﺭﺍﹰ‪ ،‬ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺫﻱ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ١،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ‬ ‫ﺘﻭﺼﻲ ﺒﺄﺨﺫ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﺩﻯ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪:‬‬ ‫ﺎ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺃﻭﺜـﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺼـﻠﺔ‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻭﺍﺘﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺘﻭﺍﺘﺭﹰﺍ ﺃﻤﺜل ﻭﻭﺍﻗﻌﻴﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺃﻜﺜﺭﻫﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﺴﻕ ﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﻋﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ؛‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟـﻭﺘﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘـﺼﺒﺢ ﺒﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻨﺎﻗﺸﻬﺎ‪.‬‬ ‫•‬

‫•‬

‫ﺸﻜل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﻁﻭﻴﻼﹰ‪ ،‬ﻭﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﺎ ﻴﺸﻜل ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻤـﺸﻜﻠﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺎ ﻭﻗﺩ ﻴﺴﺘﻐﺭﻕ ﻭﻗﺘﹰ‬ ‫‪ -٥٣‬ﺇﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺭﻫﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ .‬ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﺸﻜل ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺴﻬل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭ‪‬ﻀﻊ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻭﺃﺘﻴﺢ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻭﺸﻜل ﻭﺭﻗﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ‪ .‬ﻓﺄﺜﻨﺎﺀ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﺘﻨـﺎﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘـﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺴﺘﻜﻬﻭﻟﻡ ‪ ٢٠٠١‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬ﺃﺠﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻤﺴﺤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻤﻘﺒل‪ .‬ﻭﺤﺩﺩﺕ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺴﺘﻜﻬﻭﻟﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺨـﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻨﺎﺠﻊ‪٢:‬‬ ‫‪UN/ECE Task Force on Environmental Compliance and Enforcement: Report by the Chairman,‬‬ ‫‪CEP/AC.11/2003/18, 16 December 2002.‬‬ ‫ـﺭ ‪Document Format and timing of Party Reporting under Article 15: Note by Secretariat,‬‬ ‫ﺍﻨﻅـ‬ ‫‪UNEP/POPS/INC.7/19, 10 April 2003.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪13‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺎ )ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﻠل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ(؛‬ ‫ﺎ ﻭﻭﺍﻀﺤﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺴﻴﻁﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺘﺎﺡ ﺒﻠﻐﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﺕ ﻓﻲ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻭﻭﺭﻗﻲ؛‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺭﺘﺒﻁﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺤﻭل ﻜﻴﻔﻴﺔ ﻤﻠﺌﻪ؛‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺤﻭﺒﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﻤﻤﹰ‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ -٥٤‬ﻭﻟﺘﺴﻬﻴل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻗﺎﺒل ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﻭﺼﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭ‪‬ﻀﻌﺕ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺸﻜل ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺎ ﺴﻬل ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل؛‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺠﹰ‬ ‫ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﺇﺸﺎﺭﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺸﺄﻥ ﻨﻭﻉ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻭﺼﻼﺕ ﺇﻨﺘﺭﻨـﺕ ﻟﻠﺤـﺼﻭل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻔﺼﻴﻼﹰ؛‬ ‫ﺎ ﻭﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺘﻔﺴﻴﺭﻴﺔ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻔـﺼﻴل ﺍﻟﻤﻁﻠـﻭﺏ ﻓـﻲ ﺍﻷﺴـﺌﻠﺔ‬ ‫ﺇﺴﻨﺎﺩﹰﺍ ﺘﺭﺍﻓﻘﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ؛‬ ‫ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻤﻊ ﺃﺠﻭﺒﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﺩﺭﺠﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺘﺒﻴﺎﻥ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺃﻡ ﻻ؛‬ ‫ﺎ ﻴ‪‬ﻁﻠﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻴﻬﺎ‪ :‬ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻤﻤﻠﻭﺀﺓ ﻤﺴﺒﻘﹰ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺜﻬﺎ؛‬ ‫ﺎ ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺘﻌﻠﻴﻘﺎﺕ ﻭﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺴﺒل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻨﻬﺎﺌﻴﹰ‬ ‫ﺴﺅﺍ ﹰ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺎ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫‪ -٥٥‬ﻭﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻨﻅﺎﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﻠﻐﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﺕ‪ .‬ﻭﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨـﺎﺥ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐـﻲ‪ ،‬ﺇﻥ ﺃﻤﻜـﻥ‪ ،‬ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل‪ ،‬ﺘﺘﺎﺡ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﺒﺎﻟﻠﻐـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻹﺴﺒﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﺘﺎﺡ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﻓﻘﻁ‪.‬‬ ‫‪‬ﻟـﻲ‬ ‫‪ -٥٦‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺠﻬﻭﺩ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸﻜل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ‬ ‫ﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜﻨﻘﻁﺔ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻤﻌﺭﻭﺽ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪ ١‬ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺘﺎﺡ ﺃﻴﻀﹰ‬

‫ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ‬ ‫‪ -٥٧‬ﺇﻥ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻬﻤﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺃﻴﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﺸـﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺒﺤﻴـﺙ‬ ‫ﺎ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺒﻴ‬ ‫ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻤﺎﻨﺎﺕ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ‬

‫‪14‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺘﹸﺴﺘﻠﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺘﻤﺎﺜل‪ .‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺜﻴﻕ ﻤﻊ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪،‬‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺒﻁ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪ -٥٨‬ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺃﻨﻪ ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺎﺌﺯ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﻠﻐﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﺕ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻟﻐﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﻟﻐﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻠﻐﺔ ﻤﻥ ﻟﻐﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻊ ﺨﻼﺼﺔ ﺒﺎﻟﻠﻐـﺔ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺍﻷﻤﺎﻨـﺎﺕ‬ ‫ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﺒﺘﺭﺠﻤﺔ ﺃﻭ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻻ ﺘﺘﺎﺡ ﻜﻭﺜﺎﺌﻕ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻷﻴﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ )ﻜﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل(‪ ،‬ﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻴﻪ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻌـﺽ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺘﻭﻟﻴﻔﻲ ﻴﺘﺎﺡ ﺒﻠﻐﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻜـﻲ ﻴﺘـﺴﻨﻰ ﻟﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺘﺼﺎﻨﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﻔﻴﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨـﺕ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﺘﻀﻊ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟـﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬـﺎ ﻨـﻭﻋﻴﻥ ﻤـﻥ‬ ‫ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺼﺤﺎﺌﻑ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﻗﻁﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻴﺤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺎﻨﻴﻑ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬

‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﻫﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭ‪‬ﻀﻌﺕ ﻤﻭﺍﺩ ﻤـﻥ‬ ‫‪ -٥٩‬ﺇﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﹰ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﻫﻴﺌﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺨﺫ‪ ،‬ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﻭﺘﻭﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻤـﺎ ﺘﻜـﻭﻥ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺸﻜل ﻜﺘﻴﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻭﺭﻗﻲ ﻭﺸﻜل ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒﹰ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺠﺩﹰﺍ‪.‬‬ ‫‪ -٦٠‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺒﻨـﺎﺀ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻁﻠﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴـﺭ‬ ‫ﺎ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺁﺤﺎﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ‪ ،‬ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻤﹰ‬ ‫ﺸﻜل ﺤﻠﻘﺎﺕ ﻋﻤل ﺘﻌﻨﻰ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺩﻋﻡ ﻓﺭﺩﻱ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻗﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫‪‬ل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ‪ ،‬ﻴﻤﻭ‬ ‫ﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻜﻠﺘﺎ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺘﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘـﺼﺤﺭ‪،‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺭﺝ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻟﻸﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪ ،٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺘﻬﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﺸﺒﺎﻁ‪/‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒﺸﺄﻥ ﻋﻘﺩ ﺤﻠﻘﺎﺕ ﻋﻤل ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪١.‬‬

‫ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺘﻌﻴﻴـﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ ‪A/FCTC/IGWG/2/Conf.Paper No.4,‬‬ ‫‪4 February 2005.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪15‬‬

‫‪ANNEX 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪١‬‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻌﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤـﺔ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻼﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﻙ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺭﺘﺏ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ‪ .‬ﻭﻴﺸﻤل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻪ‬ ‫ﻻ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺇﻁﻼﻕ ﺼﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ )ﻤﺜل ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ(‪ .‬ﻭﺴﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﺘﺴﺎﻋﺩ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﻟﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ‪ ،‬ﻭﻻ ﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭﻴﻘﺘﺭﺡ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺒﺘﻨﻘﻴﺤﻪ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻭﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﻠﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺭﻴﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬ ‫ﺎ ﻹﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻴﻪ ﻭﺃﻥ ﻴﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﹰ‬ ‫ﻭﻗﺴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‪/‬ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠَﻬﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﺫﻟﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗﺼﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺠﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‪.‬‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫‪-٨‬‬

‫ﻭﺘﺴﺘﻨﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ١-٢١‬ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ .٢٠‬ﻭﻴﺭﺩ ﻀﻤﻥ ﻜل ﻓﺌﺔ‬ ‫ﺇﺴﻨﺎﺩ ﺘﺭﺍﻓﻘﻲ ﻟﻸﺴﺌﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﻭﻀﻴﺢ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺘﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻨﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١‬ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪16‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﺎ ﻭﺘﻀﻁﻠﻊ‬ ‫ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺤﻕ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺤﻘﻭﻗﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺒﺤﺴﺏ ﻤﺩﻯ ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ "ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ" ﺃﻭ ﺇﻟﻰ‬ ‫"ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ" ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻔﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺇﺸﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺤﻴﺜﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻫﻭ ﻭﺼﻑ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻭﺼﻰ ﺒﺈﺸﺭﺍﻙ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻤﻭل‪ .‬ﻭﺘﺭﺤﺏ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺘﻠﻘﻲ ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻼﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺤﺏ ﺒﺘﻠﻘﻲ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬

‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫‪-١‬‬

‫)ﺏ( ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪/‬ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﻤﻭﻅﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻟﻘﺒﻪ‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ‬

‫)ﺃ( ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ‬

‫)ﺝ( ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻤﻭﻅﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻘـﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟـﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭ‬ ‫ﺃﻋﻼﻩ‬ ‫ﺍﺴﻡ ﻤﻭﻅﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﻟﻘﺒﻪ‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ‬

‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‬

‫)ﺩ( ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩﻱ‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻔﺎﻜﺱ‬

‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‬

‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ )ﺍﻟﻴﻭﻡ‪/‬ﺍﻟﺸﻬﺭ‪ (٢٠٠_ /‬ﺇﻟﻰ‬ ‫)ﺍﻟﻴﻭﻡ‪ /‬ﺍﻟﺸﻬﺭ‪(٢٠٠_ /‬‬ ‫)ﺍﻟﻴﻭﻡ‪/‬ﺍﻟﺸﻬﺭ‪/‬ﺍﻟﺴﻨﺔ(‬

‫)ﻫ( ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫‪‬ﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‬ ‫ﻗﺩ‬ ‫)ﻭ( ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺫﻱ ﹸ‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ‬

‫‪17‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬

‫‪-٢‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺄﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﺒﺭﺼﺩ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﺠﻡ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺒﺄﻨﻤﺎﻁﻬﻤﺎ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﻬﻤﺎ ﻭﻋﻭﺍﻗﺒﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼﻠﻴﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﹸﺠﻤﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﻤﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺭﺼﱡﺩ ﻗﺎﺌﻡ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺭﻓﺎﻕ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﺀ ﺒﻨﺴﺦ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺇﺭﻓﺎﻕ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﻨﺸﺭﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻼﺕ ﻭﺘﹸﻅﻬﺭ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﺴﺠﻼﺕ ﺘﹸﻅﻬﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﻤﺭﹰﺍ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‪ .‬ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻯ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ﻫﻲ ﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﱠﺯ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻘﺼﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺼﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ( ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ‪/‬ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﻫﻭ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻘﺎﻋﺩﺓ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺼﻤﻡ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻌﺏﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺭﺼﺩ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﻟﻺﻓﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ‪،‬‬ ‫ﻴﻭﺼﻰ ﺒﺈﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ :‬ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﺎﺌﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺃﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﻠﺏ ﻭﺍﻟﺴﻜﺘﺔ ﺍﻟﺩﻤﺎﻏﻴﺔ ﻭﻓﺭﻁ ﻀﻐﻁ ﺍﻟﺩﻡ(؛ ﻭﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ؛ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻔﺴﻴﺔ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺭﺌﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺴﺩﺍﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺭﺒﻭ(‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺒﺸﺄﻥ‬ ‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻤﺴﺢ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻋﻥ ﺍﻟﻭﺍﺼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻟﻜل ﺃﺩﺍﺓ ﻤﺯﺍﻴﺎﻫﺎ ﻭﺤﺩﻭﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻫﻭ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺃﻓﻀل ﻟﻤﻌﺩل ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻻﺨﺘﻁﺎﺭ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻭﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺢ‪،‬‬ ‫ﻼ( ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﺴﺢ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﻭﺇﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ )ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻤﻴﺯﺓ ﻭﻫﻲ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ‬ ‫ﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻤﻜﻨﹰ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺘﺘﻡ ﺍﺴﺘﺩﻻﻟﻴﹰ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺃﻓﻀل‬ ‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﺼﺤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺼل‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﻻ ﻴﻘﺼﺩ ﻤﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺩﺍﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺴﻭﻯ ﻭﺼﻑ ﻟﻠﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬ ‫ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺃُﺩﺭﺠﺕ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴ‪‬ﻔﻬﻡ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺴﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﺴﺒﺏ ﺍﻟﻭﻓﺎﺓ‪ .‬ﻭﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﻗﺎﺌﻡ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﻀﻲ ﻗﺩﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻤﻊ‬ ‫ﺎ ﻜﺎﻓﻴﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻴﺅﻤل ﺃﻥ ﻴﻭﻓﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺃﺩﺍﺓ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪18‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻨﹸﻅﻡ ﺘﺭﺼﱡﺩ ﻭﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻜﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﺘﺒﻎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻤﻬﻨﻴﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻭﺴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‬

‫ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ )‪ ٦٤-٢٥‬ﺴﻨﺔ؛ ﻤﻘـﺴﻡ ‪ ٢٤-١٥‬ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ‪ ٧٤-٦٥‬ﺴﻨﺔ؛ ‪ ٨٤-٧٥‬ﺴﻨﺔ؛ ﺤﺠﻡ ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫ـﺸﻤﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ‪ ١٠‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻋﻤﺭﻴـﺔ(‪ ،‬ﺍﻷﺼل ﺍﻹﺜﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌـﺎﺌﻠﻲ‪،‬‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌـ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﻠـﻴﻡ )ﺍﻟـﺴﻨﻭﺍﺕ(‪ ،‬ﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ‪ ،‬ﺩﺨـل ﺍﻷﺴـﺭﺓ ﻤﺭﺘﻔﻘﺎﺕ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺴﺢ‬ ‫ﻭﺴﻁ ﺤﻀﺭﻱ‪/‬ﺭﻴﻔﻲ‬ ‫ﺇﻟﺦ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‬ ‫ـﺭ‬ ‫ـﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـ‬ ‫ـﺩﺨﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻘﻀﻲ ﻤﻨـﺫ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ ﻏﻴـ‬ ‫ـﺔ ﻟﻠﻤـ‬ ‫ـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻨـ‬ ‫ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻴﻪ‪ ،‬ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﺩﺨﺎﻥ‪ ،‬ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻹﻗـﻼﻉ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻴـﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺘﻘـﺩﺍﺕ‪،‬‬ ‫)‪+‬ﺍﻟﺘﻭﺍﺘﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺓ(؛‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬ ‫ـﺩﺨﻨﻴﻥ‬ ‫ـﺔ ﻟﻠﻤـ‬ ‫ـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻨـ‬ ‫ﺎ(‪ ،‬ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ )ﻴﻭﻤﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻟﺦ‬ ‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻭﺴﻌﺔ‬ ‫ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫ـﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗـ‬ ‫ـﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﻋـ‬ ‫ـﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻓﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻓـﻲ ﻓﺌـﺎﺕ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﺢ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ‬ ‫ﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﺒﻴﻨﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺃﺩﻨـﺎﻩ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺱ‪ :١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻪ‪ .‬ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫ـﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ـﺩﺩ ﺍﻷﺸـ‬ ‫ـﺭﺍﺽ ﺫﺍﺕ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺒﻴﻥ ﻋـ‬ ‫ﺍﻷﻤـــ‬ ‫ـﺼﺎﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺒﻴﻥ‬ ‫ـﺔ ﺒـ‬ ‫ـﺭﺽ ﺫﻱ ﻋﻼﻗـ‬ ‫ﺒﻤـ‬ ‫ـﺎﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺭﺽ ﺫﻱ ﻋﻼﻗﺔ ﺒـﺎﻟﺘﺒﻎ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺭﺽ ﺫﻱ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﻓـﻲ ﻓﺌـﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴـﺔ ﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﻓﻲ ﻓﺌﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻭﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ‬ ‫ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺭﺽ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻀﺔ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪19‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﺩﻨـﺎﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‪/‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٥‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺱ‪ :٢‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺘﺠـﺎﺭ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤـﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺒـﺎﺩل‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .(١٥‬ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻟﻠﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﺩﻨـﺎﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‪/‬ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٥‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺱ‪ :٣‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺠﻤﻌﻬﺎ ﻋﻥ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﺤﺘﻔﻅ ﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺘﻌﻠﻴﻕ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﺒﻠﺩﻜﻡ )ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .(١٥‬ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻗـﺩﺭ‬ ‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺼﻑ ﻟﻠﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺜـﺎﺌﻕ ﺃﻭ ﻤﻘـﺎﻻﺕ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺼـﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪/‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋـﻥ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٩‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺱ‪ :٤‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺘﺎﺤـﺔ ﺤﺎﻟﻤـﺎ ﻴﻘـﺎﻡ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻲ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .٢٠‬ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﻭﺼﻑ ﻟﻠﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‪/‬ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬

‫‪-٣‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺄﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﻟﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴـل‪ ،‬ﺴـﻭﺍﺀ‬ ‫ﺃﺼﻴﻐﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﺔ "‪ "shall‬ﺃﻡ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﺔ "‪ ."should‬ﻭﺴـﻴﺭﺍﻋﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺯ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟـﺼﻴﻐﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪.‬‬

‫‪20‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻭﻓﺎﺀ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﺀ ﺒﻨـﺴﺦ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺸﻜل ﻴﺘﻌﺫﺭ ﺍﺴﺘﻨﺴﺎﺨﻪ ﻭﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻓﻲ ﺃﺠﻭﺒﺘﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼـﻴل ﺤـﻭل‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻥ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺱ‪ :١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻤﻨﻊ ﻭﺨﻔﺽ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺇﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫)ﺃ( ﻴﻭﺠﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺤﻠﻲ ﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫)ﺏ( ﺘﻡ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺁﻨﻴﺔ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓـﺎﻕ ﺍﻟـﻨﺹ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫)ﺝ( ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٦‬ﻫل ﺍﻋﺘﻤﺩ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :٢‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ـﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‬ ‫ـﺎﺫ ﺘـ‬ ‫ـﻡ ﺍﺘﺨـ‬ ‫ﺘـ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴﻌﺭﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬

‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺤﻅﺭ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻌﻔـﺎﺓ ﻤـﻥ ﺍﻟـﻀﺭﺍﺌﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒﻠﻬﻡ؟ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٦‬‬ ‫‪)٢‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٦‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٨‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺱ‪ :٣‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻭﻻﻴﺘﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ؟‬ ‫)ﺃ( ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ )ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺩﺨﻴﻥ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻴﻨﻁﺒﻕ(‬

‫)ﺏ( ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‪/‬ﻻ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪21‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٨‬ﻫل ﻋﻤل ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺌﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ )ﻋﻠﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺱ‪ :٤‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﻼ( ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ؟‬ ‫)ﺃ( ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬

‫)ﺏ( ﻟﻡ ﻴﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﺘﻘﺭﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٩‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺱ‪ :٥‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل‪:‬‬ ‫ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ )ﻴﺭﺠﻰ ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟـﻨﺹ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ؟ )ﻴﺭﺠـﻰ ﺒﻴـﺎﻥ ﺃﺴـﻤﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻤﺨﺘﺒـﺭﺍﺕ ﺍﺨﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ(‬

‫ﺍﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻨﻬﺎ؟‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺎ ﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻪ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٠‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺱ‪ :٦‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ )ﻴﺭﺠﻰ ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟـﻨﺹ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺒﺄﻥ ﻴﻜﺸﻑ ﺼﺎﻨﻌﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﺤﺘﻭﻴـﺎﺕ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻬﺎ؟‬

‫ﺒﺄﻥ ﻴﻜﺸﻑ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻬﺎ؟‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪22‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١،١١‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﻜﻔل‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :٧‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ )ﻴﺭﺠـﻰ ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼـﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ـﺩ‬ ‫ـﻨﺹ ﻋﻨـ‬ ‫ـﺎﻕ ﺍﻟـ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓـ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻐﻠﻴﻑ ﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻭﺴﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻷﻱ ﻤﻨـﺘﺞ‬ ‫ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﺫﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺩﻋـﺔ ﺃﻭ ﻗـﺩ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺃﻭ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺨﻁﺎﺭﻩ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﻁﺌﹰ‬ ‫ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻪ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻱ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﻴـﺎﻥ ﻭﺼـﻔﻲ ﺃﻭ ﻋﻼﻤـﺔ‬ ‫ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺔ ﺭﻤﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻱ ﻋﻼﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻁﻲ ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ ﺒﺄﻥ ﺃﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﺃﻗل ﻀﺭﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.(١١‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﻜل ﻋﻠﺒﺔ ﺃﻭ ﻋﺒﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻴﺤﻤل ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ‬ ‫ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺘﺤـﺫﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺼﺤﻴﺔ ﺘﺼﻑ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١١‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻜل ﻋﻠﺒﺔ ﻭﻋﺒﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺃﻱ ﺸـﻜل‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻋﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻭﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﺤـﺩﺩﻩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١١‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺘﻴﻥ‬ ‫‪)١‬ﺏ( ﻭ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻋﻠﻰ ﻜل ﻋﻠﺒﺔ ﻭﻋﺒﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴـﻴﻡ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻴﻴﻥ ﻟﻬـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﻠﻐﺘﻜﻡ ﺃﻭ ﻟﻐﺎﺘﻜﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١١‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪:١١‬‬ ‫ﺱ‪ :٨‬ﻫل ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁـﺎﺀ ﻻ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ()‪(١‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١١‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺘﻐﺎﻴﺭﺓ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ()‪ (٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١١‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻠﻌﻴـﺎﻥ ﻭﻤﻘـﺭﻭﺀﺓ؟ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬ ‫‪)١‬ﺏ()‪ (٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١١‬‬

‫ﺎ ﻟﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١١‬ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺘﺭﺓ ﺴﻤﺎﺡ ﻤﺩﺘﻬﺎ ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﻁـﺭﻑ‬ ‫‪ ١‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪.‬‬

‫‪23‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺃﻥ ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ‪ ٥٠‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ؟‬

‫ﺃﻥ ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ‪ ٣٠‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌـﺔ ﻤـﻥ ﻤـﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌـﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ()‪ (٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١١‬‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ()‪ (٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١١‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺸﻜل ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘﻭﺵ ﺃﻭ ﺘﺸﻤل ﺼﻭﺭﹰﺍ ﻭﻨﻘﻭﺸﺎﹰ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫‪)١‬ﺏ()‪ (٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪.(١١‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٢‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤـﻥ‬ ‫ﺱ‪ :٩‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺃﺠل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ـﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ـﺎﺫ ﺘـ‬ ‫ـﻡ ﺍﺘﺨـ‬ ‫ﺘـ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٢‬‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ‬ ‫ﺤﺼﻭل ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﻤـﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٢‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻷﺸﺨﺎﺹ ﻤﺜل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺩﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ ﻭﺍﻟﻤﺭﺒﻴﻥ ﻭﺼـﻨﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٢‬‬ ‫ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﻟﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٢‬‬ ‫ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻗﺏ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻪ؟ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬ ‫)ﻭ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٢‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﺜﻘﻴﻑ ﻭﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬـﻭﺭ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻹﺩﻤﺎﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻻﺴـﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٢‬‬ ‫ﺘﻭﻋﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴـﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﻓﻭﺍﺌـﺩ ﺍﻹﻗـﻼﻉ ﻋـﻥ ﺘﻌـﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺃﻨﻤـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٢-١٤‬؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺏ( ﻤـﻥ‬

‫‪24‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﺱ‪ :١٠‬ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ :‬ﺴﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺇﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻴﻥ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻻ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺎ ﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻩ ﺃﻭ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١٣‬ﻫل ﻓﺭﺽ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻼ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻅﺭﹰﺍ ﺸﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ؟‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻓﺭﺽ‬ ‫ﻫل ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ؟‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٣‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻻ ﻴـﺴﺘﻁﻴﻊ ﻓـﺭﺽ‬ ‫ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﺒﺴﺒﺏ ﺩﺴﺘﻭﺭﻩ ﺃﻭ ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻫل ﻓﺭﺽ ﺒﻠـﺩﻜﻡ‬ ‫ﻗﻴﻭﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ؟‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﺘـﺸﻤل ﻓـﺭﺽ‬ ‫ﻫل ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺸـﺌﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ؟‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺎ ﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻩ ﺃﻭ ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٣‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺱ‪ :١١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼـﻴل ﻻ‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓـﺎﻕ ﺍﻟـﻨﺹ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺤﻅﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﺭﻭﺝ ﻟﻤﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﺫﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﻀﻠﻠﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﺎ ﻋﻥ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‬ ‫ﺎ ﺨﺎﻁﺌﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺩﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﹰ‬ ‫ﺃﻭ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺨﺎﻁﺭﻩ ﺃﻭ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺘﻪ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬

‫‪(١٣‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺄﻥ ﻴﺼﺤﺏ ﺘﺤﺫﻴﺭ ﺼﺤﻲ ﺃﻭ ﺘﺤﺫﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺭﺴﺎﺌل ﺃﺨـﺭﻯ‬ ‫ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻜل ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻜل ﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ؟ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬ ‫‪)٤‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬‬ ‫ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺠﻊ ﻋﺎﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬‬

‫ﺎ ﻟﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٣‬ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺘﺭﺓ ﺴﻤﺎﺡ ﻤﺩﺘﻬﺎ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﻠﻁـﺭﻑ‬ ‫‪ ١‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬‬ ‫ﱡﻥ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﺤﻅـﺭ‬ ‫ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل ﺃﻭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻤﻜ‬ ‫ﺸﺎﻤل ﺒﺴﺒﺏ ﺩﺴﺘﻭﺭﻩ ﺃﻭ ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻼﻥ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻹﺫﺍﻋـﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴـﻭﻥ ﻭﻭﺴـﺎﺌل‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺇﻋﻼﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺨﻼل ﻓﺘـﺭﺓ‬ ‫ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٣‬‬ ‫ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ‪ ،‬ﺃﻭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﻤﻜﻥ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﺤﻅﺭ ﺒـﺴﺒﺏ‬ ‫ﺩﺴﺘﻭﺭﻩ ﺃﻭ ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﻭ( ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬ ‫‪(١٣‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺤﻅﺭ ﺸﺎﻤل‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻜﺸﻑ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻋﻤﺎ ﺘﻨﻔﻘﻪ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻪ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺤﻅﺭ ﺒﻌـﺩ؟‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٤‬ﻫل ﺍﺘﺨﺫ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﻟﻠﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﻼﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺱ‪ :١٢‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺘﻡ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ )ﻴﺭﺠـﻰ ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺃﻭﺴﺎﻁ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٤‬‬

‫ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﻋﻼﺝ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺩﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٤‬‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻀﻤﻥ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴـل‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﻟﻠﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻭﻋﻼﺠﻪ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٤‬‬ ‫ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻴﺴﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٤‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪26‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٥‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :١٣‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼـﻴل ﻻ‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟـﻨﺹ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ ﻟﻜل ﻋﻠﺏ ﺃﻭ ﻋﺒﻭﺍﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺃﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸـﻜﺎل‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﻐﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻓـﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﻤﺼﺩﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬‬ ‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻋﻠﺏ ﻭﻋﺒﻭﺍﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﻭﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴـﺎﻥ ﺍﻟﺘـﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫"ﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﺒﻴﻊ ﺇﻻ ﻓﻲ )ﻴﺩﺭﺝ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺒﻠـﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻴﺔ(" ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﺃﻱ ﻋﻼﻤﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨـﺘﺞ ﻤﻁﺭﻭﺤـﹰ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﻤﻠﻲ ﻻﻗﺘﻔﺎﺀ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻨﺸﺌﻪ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺏ( ﻤـﻥ‬

‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬‬ ‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺃﻥ ﺘﻌﺭﺽ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻠﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪٢‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٥‬ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﻘﺭﻭﺀ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺘﺭﺩ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﻐﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ؟‬ ‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘﺸﻤل ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﻤﻨـﻊ ﺍﻻﺘﺠـﺎﺭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٧‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٥‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :١٤‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﻻ‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟـﻨﺹ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺴﻥ ﺃﻭ ﺘﺸﺩﻴﺩ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﻭﺒـﺎﺕ ﻭﺴـﺒل ﺍﻨﺘـﺼﺎﻑ ﻤﻼﺌﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻘﻠﺩﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺭﺼﺩ ﻭﺘﻭﺜﻴﻕ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻔﻅ ﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻨﻘﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺘﻌﻠﻴﻕ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺩﻭﺩ ﻭﻻﻴﺘﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻠﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺠـﺎﺭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٥‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪27‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٦‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :١٥‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ـﺎﺀ ﻻ‬ ‫ـﻰ ﺇﻋﻁـ‬ ‫ـﻡ )ﻴﺭﺠـ‬ ‫ﻨﻌـ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫‪(١٦‬‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺸﻤـل‬ ‫ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺯﻋﻴﻥ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٦‬‬ ‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺤﻅﺭ‬ ‫ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻘل ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ ﺍﻟـﺴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘل ﻋﻥ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭ‬ ‫ﻋﺎﻤﺎﹰ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٧‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٦‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﺤﻅﺭ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﺫﻴﻥ ﺘﻘـل‬ ‫ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻘل ﻋﻥ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭ ﻋﺎﻤﺎﹰ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٦‬‬ ‫ﺤﻅﺭ ﺃﻭ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺤﻅﺭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨـﺎﺱ‪،‬‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻘﺼ‪‬ﺭ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٦‬‬ ‫ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺤﻅﺭ ﺒﻴـﻊ ﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻔﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻋﻠﺏ ﺼﻐﻴﺭﺓ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪:١٦‬‬ ‫ﺱ‪ :١٦‬ﻫل ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠـﻰ ﺇﻋﻁـﺎﺀ ﻻ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺒﺎﺌﻌﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻥ ﻴﻀﻌﻭﺍ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻭﺍﻀـﺤﺔ ﻓـﻲ‬ ‫‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻁﻠﺒـﻭﺍ‪،‬‬ ‫ﻤﻜﺎﻥ ﺒﺎﺭﺯ ﺩﺍﺨل ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺘﺒﻴﻥ ﺤﻅﺭ ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﻘﺼ‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺸﻙ‪ ،‬ﻤﻥ ﻜل ﻤﻥ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﻏﻪ‬ ‫ﺍﻟﺴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٦‬‬

‫ﺤﻅﺭ ﺼﻨﻊ ﻭﺒﻴﻊ ﺍﻟﺤﻠﻭﻯ ﻭﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ﻭﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺃﻭ ﻏﻴـﺭ ﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺼﻨﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﺭﻱ ﺍﻟﻘﺼ‪‬ﺭ؟ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ‬

‫ﻤﻨﻊ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺄﻱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺜل ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻭﻑ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٦‬‬

‫‪)١‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٦‬‬ ‫ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺎﻜﻴﻨﺎﺕ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴـﺔ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﺒﻠـﺩﻜﻡ‪،‬‬ ‫ﺼﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻻ ﺘﺭﻭﺝ ﻟﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻟﻠﻘﺼ‪‬ﺭ؟ )ﺍﻟﻔﻘـﺭﺓ ‪)١‬ﺩ( ﻤـﻥ‬ ‫ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻘ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(١٦‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪28‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٩‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ‬ ‫ﺱ‪ :١٧‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫‪-٤‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺄﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﺒﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل‬ ‫ﺎ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﻨـﺸﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺃﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻟﻴﻁﻠﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻨﺎﻭل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺭﺩ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﺼﻴﻐﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﺔ "‪ Shall‬ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴـﺔ "‪."should‬‬ ‫ﻭﺴﻴﺭﺍﻋﻰ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﺔ "ﻭﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )ﻜﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﻁـﻁ‬ ‫ﻼ( ﻓﻲ ﻤﺫﻜﺭﺓ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﺀ ﺒﻨﺴﺦ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻁﻠﺏ ﻨﺴﺦ ﻫـﻭ ﺍﻟﺘﺄﻜـﺩ ﻤـﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺩﻗﻴﻕ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻘﺼﺩ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﺭﺠﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‬ ‫ﺱ‪ :١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫)ﺃ( ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁـﻁ ﻭﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺸـﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟـﻨﺹ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫)ﺏ( ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴـﺔ )ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺀ(‬ ‫)ﺝ( ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪29‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥‬ﻫل ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺩﻭﺭﻴﺎﹰ؟‬ ‫ﺱ‪ :٢‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺁﻟﻴﺔ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﺘﺼﺎل ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ‬ ‫ﺱ‪ :٣‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺒﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ؟ ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥‬ﻫل ﺘﺼﺭﻑ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻜﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﺱ‪ :٤‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﻜﻔل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺍﺴﺨﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟـﺩﻭﺍﺌﺭ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ؟‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٦‬ﻫل ﻁﺒﻕ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻀﺭﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴـﻌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺱ‪ :٥‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٠‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻜﺸﻑ ﺍﻟﻌﻠﻨﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟﻤﻜﻭﻨـﺎﺕ‬ ‫ﺱ‪ :٦‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﻤﺔ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻻﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻨﻬﺎ؟‬ ‫ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪30‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٤‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﻭﻀﻊ ﻭﻨﺸﺭ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻗﺎﺌﻤـﺔ‬ ‫ﺱ‪ :٧‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻭﻟﻠﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺏﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٥‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺨﻁﻭﺍﺕ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺇﺘﻼﻑ ﻜل ﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﺼﻨﻴﻊ ﺍﻟﻤـﺼﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﺱ‪ :٨‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺠﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻘﻠﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻻ ﺘﻀﺭ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻁﺒﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٧‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ‪،‬‬ ‫ﺱ‪ :٩‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺯﺍﺭﻋﻴﻪ ﻭﺁﺤـﺎﺩ ﺍﻟﺒﺎﻋـﺔ‪،‬‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :١٠‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻴﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺃﻭ ﺨﻁﻁ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺒﻠﺩﻜﻡ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺯﺭﺍﻋﺔ ﻤﺤﺎﺼﻴل ﺒﺩﻴﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٨‬ﻫل ﻴﻤﻨﺢ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺱ‪ :١١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺼﺤﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺼﻨﺎﻋﺘﻪ ﺩﺍﺨل ﺃﺭﺍﻀﻴﻪ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪31‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪‬ﻥ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻋـﻥ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٩‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﻴ‬ ‫ﺱ‪ :١٢‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﻨﺴﺦ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :١٣‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬

‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﺴـﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒـﻎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ ﻭﻋﻭﺍﻗﺒﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﺼـﻴل‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ ﺒـﺩﻋﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻭﻀﻊ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﺩﻯ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒـﻎ ﻭﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ ﻟﺩﺨﺎﻨـﻪ‬ ‫ﺱ‪ :١٤‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺃﻨﻤﺎﻁﻪ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻓﻴﻪ ﻭﻋﻭﺍﻗﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﺃﺩﻤﺞ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺱ‪ :١٥‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪32‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﺎ ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‬ ‫ﺎ ﻭﻁﻨﻴﹰ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﺃﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻨﻅﺎﻤﹰ‬ ‫ﺱ‪ :١٦‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؟‬ ‫ﺃﻗﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﻜﺎﻤل )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﺃﻗﻴﻤﺕ ﺒﻌﺽ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬

‫ﻟﻡ ﺘﺘﻡ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺒﻌﺩ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺎ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺘـﺸﺠﻴﻊ ﻭﺘـﺴﻬﻴل ﺘﺒـﺎﺩل‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﺭﻫﻨﹰ‬ ‫ﺱ‪ :١٧‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺯﺭﺍﻋﺘﻪ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟﻨﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :١٨‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ـﺽ ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺒﻌﺩ‬ ‫ـﺕ ﺒﻌـ‬ ‫ﺃﻗﻴﻤـ‬ ‫ـﺎﻡ‬ ‫ـﺯﺍﺀ ﻨﻅـ‬ ‫ﺃﺠـ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁـﺎﺀ‬ ‫ـﺎﻩ‬ ‫ـﻴل ﺃﺩﻨـ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼـ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺍﻟـﻨﺹ‬ ‫ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺃﻗﻴﻡ ﻨﻅـﺎﻡ ﻜﺎﻤـل‬ ‫ـﺎﺀ‬ ‫ـﻰ ﺇﻋﻁـ‬ ‫)ﻴﺭﺠـ‬ ‫ـﺎﻩ‬ ‫ـﻴل ﺃﺩﻨـ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼـ‬ ‫ﻭﺇﺭﻓـﺎﻕ ﺍﻟﻨـﺹ‬ ‫ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫‪‬ﺜـﺔ ﺘـﻀﻡ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺤﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﺒﺈﻨﻔﺎﺫﻫﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘـﻀﺎﺀ‬ ‫ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬ ‫ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺤﺩﺜﺔ ﺘﺴﺘﻘﻰ ﻤﻥ ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘـﺭﺓ ‪)٣‬ﺃ( ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪٢٠‬؟‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪33‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬

‫‪-٥‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘـﺎﺓ ﺒـﺸﺄﻥ ﺃﻨـﺸﻁﺔ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺃﺩﺭﺠﺕ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺂﺯﺭ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﺃﻭ ﻗﺩ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺂﺯﺭ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺴﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺼﻴﻐﺕ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ‪ .‬ﻋﻠـﻰ ﺃﻨـﻪ‬ ‫ﻴﺘﺎﺡ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺼﻴﻐﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﻴﻐﺕ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٣‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﺴـﺘﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﺱ‪ :١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٢‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٤‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﺱ‪ :٢‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﺒﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻴﺴﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤـﻀﺭﺍﺕ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٢٢‬؟ ﻭﻗﺩ ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓـﻲ ﺇﻋﻁـﺎﺀ ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٦‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٥‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺱ‪ :٣‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺠﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪34‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٩‬ﻫل ﻗﺎﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ‪ ،‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘـﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﺱ‪ :٤‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘـﻲ ﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤـﻊ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :٥‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ـﺎﺀ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁـﺎﺀ‬ ‫ـﻰ ﺇﻋﻁـ‬ ‫)ﻴﺭﺠـ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬

‫ﺎ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻁﻨﻲ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻻﺴﺘﻬﻼﻙ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ؟‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻤﻨﻬـﺎ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ ﻭﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺘﺒـﺎﺩل‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪٢٠‬؟‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ ﺃﻭ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬـﺎ‬ ‫ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬

‫ﻻ‬

‫□‬

‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬

‫□‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺱ‪ :٦‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ – ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﺸﺎﻉ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪35‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺱ‪ :٧‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﺸﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺯﺭﺍﻋﺘﻪ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :٨‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ـﺎﺀ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁـﺎﺀ‬ ‫ـﻰ ﺇﻋﻁـ‬ ‫)ﻴﺭﺠـ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺎ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﺴﺘﻘﻰ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ‪)٣‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٢٠‬؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺏ( ﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬

‫‪)٤‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬ ‫‪(٢٠‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻗﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻟـﺼﻴﺎﻨﺔ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺒﻐﺭﺽ ﺠﻤﻊ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ‬ ‫ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺼﻨﺎﻋﺘﻪ ﻭﻋﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒـﻎ؟‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)٤‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٠‬‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٠‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺱ‪ :٩‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒـﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﺭﺼـﺩ ﻭﺘﺒـﺎﺩل‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪36‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬ ‫ﺱ‪ :١٠‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٢‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻨﻘل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺱ‪ :١١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ‪ ،‬ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁـﻁ‬ ‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٢‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :١٢‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ـﺎﺀ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁـﺎﺀ‬ ‫ـﻰ ﺇﻋﻁـ‬ ‫)ﻴﺭﺠـ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻭﻨﻘل ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘـﺩﺭﺍﺕ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬

‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻤﻥ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤـﺎﺩﺓ ‪١٢‬؟ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻁﺒﻘـﹰ‬ ‫ﻼ ﻋـﻥ ﺍﻟـﺩﻋﻡ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻹﻤـﺩﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ‪ ،‬ﻓـﻀ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻠﻭﺠﺴﺘﻲ‪ ،‬ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺩ(‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻹﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ؟ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻌـﻼﺝ ﺍﻟـﺸﺎﻤل □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻹﺩﻤﺎﻥ ﺍﻟﻨﻴﻜﻭﺘﻴﻥ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻭ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬

‫)ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﻫ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪37‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٢‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‪:‬‬ ‫ﺱ‪ :١٣‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ـﺎﺀ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁـﺎﺀ‬ ‫ـﻰ ﺇﻋﻁـ‬ ‫)ﻴﺭﺠـ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﻻ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬

‫□‬ ‫□‬ ‫□‬

‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻤﺘﻴﻨﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺒـﺭﺍﻤﺞ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﺩﺀ ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻹﻗﻼﻉ ﻋﻨﻪ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ‬ ‫ﻟﺩﺨﺎﻨﻪ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ()‪ (١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺴﺒل ﻋﻴﺵ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎﹰ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ()‪ (٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬ ‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺯﺍﺭﻋﻲ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﻡ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﺼﻴل ﺒﺩﻴﻠﺔ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻤﺠ ‪‬‬ ‫ﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴـﺎﹰ؟ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ()‪ (٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪(٢٢‬‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻻ‬ ‫ﻻ‬

‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬ ‫ﻻ □ ﻨﻌﻡ‬

‫ﺎ ﻷﻨﺸﻁﺘﻪ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﻐﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻤﺎﻟﻴﹰ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٦‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺩﻋﻤﹰ‬ ‫ﺱ‪ :١٤‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﺨﻁﻁﻪ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻪ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻪ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؟‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻻ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬

‫□‬

‫□ ﻨﻌﻡ‬

‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻋﻡ ﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٦‬ﻫل ﻋﻤل ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺱ‪ :١٥‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠــﻰ ﺇﻋﻁــﺎﺀ‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪38‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٦‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻤﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﺱ‪ :١٦‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻫل ﺸﺠﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺩﻭﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ؟‬ ‫ﻻ‬

‫□‬

‫□ ﻨﻌﻡ )ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺃﻴﺔ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﺒﻠـﺩﻜﻡ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪.‬‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﺫﻟﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ‬

‫‪-٦‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺒﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﺘﺨﺎﺫﻩ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺘﺫﻟﻴل ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻴﺭﺠﻰ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺒﺄﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪‬ﻥ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻤﺎ ﻭﺍﺠﻬﻪ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻤـﻥ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﻴ‬ ‫ﺱ‪ :١‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻘﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺜـﺎﺌﻕ ﺃﻭ ﻤﻘـﺎﻻﺕ‬ ‫ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫‪‬ﻥ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻤﺎ ﺍﺘﺨﺫﻩ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻤـﻥ‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪)١‬ﺏ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢١‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﻴ‬ ‫ﺱ‪ :٢‬ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻠﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺃﻴـﺔ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫‪39‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﺎﺓ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗﺼﺔ ﻭﺒﺎﺴﺘﻌﺎﺩﺘﻬﺎ‬

‫‪-٧‬‬

‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗـﺼﺔ‪ .‬ﻴﺭﺠـﻰ‬ ‫ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﺒﺄﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﻭﺘﻴـﺴﻴﺭ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺱ‪ :١‬ﻫل ﻗﺩﻡ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﻤلﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ /‬ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ؟‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁـﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼـﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻠﻘﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫□ﻻ‬ ‫□ ﻨﻌﻡ‬ ‫)ﻴﺭﺠﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻔﺎﺼـﻴل‬ ‫ﺃﺩﻨﺎﻩ(‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬

‫ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪:‬‬

‫‪‬ﻨﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺒﻠﺩﻜﻡ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺃﻭ ﻻﺴـﺘﻌﺎﺩﺓ‬ ‫ﺱ‪ :٢‬ﻴﺭﺠﻰ ﺃﻥ ﺘﺒﻴ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﻗﺼﺔ‪ .‬ﻴﺭﺠﻰ ﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺩﻗﺔ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻭﺇﺭﻓﺎﻕ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﻤﻨـﺸﻭﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﺼـﻠﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﺠﺎﻋﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‬

‫‪-٨‬‬

‫ﺘﺭﺤﺏ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺘﻠﻘﻲ ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟـﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻴـﻪ‪،‬‬ ‫ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺸﻜﻠﻪ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺭﺤﺏ ﺒﺘﻠﻘﻲ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬

‫‪40‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ‪٢‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﹸﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫‪‬ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ‪ :‬ﻟﻤ‬ ‫ﻗﺩ ﺼﻴﻐﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻁ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺌﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻨﻅـﺭ ﻓـﻲ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﹸﺒﺭﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﻌﻼﻤﺔ ﻨﺠﻤﻴﺔ )*( ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﺤﺘﺫﻴﺕ ﻓﻲ ﺼﻭﻍ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻴﻴﻨﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ )‪ *(١٩٨٥‬ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻤﻭﻨﺘﺭﻴﺎل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒـﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻨﻔﺩﺓ‬ ‫ﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻷﻭﺯﻭﻥ )‪(١٩٨٧‬‬

‫‪-١‬‬

‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٥‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻤﺎ ﺍﺘﺨﺫﺘﻪ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻭﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻴﺤﺩﺩﻫﻤﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴ‪‬ﻁﻠﺏ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺃﻥ ﻴﻨﻅـﺭ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻗﺭﺭ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻷﻭل ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺭﺓ ﻜل ﺴﻨﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻜﻠﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﻭﻀـﻊ ﺸـﻜل‬ ‫ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺘﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺩﻤﺞ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل‪ .‬ﻭﺘﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٧‬ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺇﺤـﺼﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭﻀـﻌﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل‪ ،‬ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﺘﺸﻤل ﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﻜـل‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴ‪‬ﻁﻠﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻭﺘﺸﻤل‪:‬‬ ‫ﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺒﻨﻭﺩ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ؛‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ؛‬ ‫ﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ )ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ ١٤٠‬ﺼﻔﺤﺔ( ﻭﻜﺘﻴﺒﻴﻥ ﺨﺎﺼﻴﻥ ﺒﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ‪.‬‬ ‫ﻜﺘﻴﺒﹰ‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺘﺎﺡ ﺘﺼﺎﻨﻴﻑ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﹰ‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ )‪ *(١٩٩٢‬ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻜﻴﻭﺘﻭ )‪(١٩٩٧‬‬

‫‪-٢‬‬

‫ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٢‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺘﺎﻥ ‪ ٧‬ﻭ‪ ٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺠﺩﹰﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﻼﻏـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺠﺭﺩ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜﺎﺕ ﻏﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺼﻨﻊ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨـﺫﺓ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻜﻴﻤـﺎ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺠﺭﻱ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻘﻴﻴﻤﹰ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺤﻤﻲ ﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭﻫـﺎ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴ‪‬ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬

‫‪41‬‬

‫‪ANNEX 2‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﺘﻭﺍﺘﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻬﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺩ ﺃﻨﻭﺍﻋﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﻏﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ )ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ(‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﻤـﺩ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻼﻏﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺠﺭﺩ ﻏﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ )ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪ :(١‬ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻨﺒﻌﺎﺜـﺎﺕ ﻏـﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻓﻴﺌﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﺯﺍﻟﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻋﻤل ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺃﻗل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻨﻤﻭﹰﺍ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻜﻴﻑ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﻭﺘﺨﻀﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓـﻕ ﺍﻷﻭل ﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﺤﻜﻤﻬـﺎ‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ .‬ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨـﺔ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻭﺘﻭﻟﻴﻑ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺸﻜل‪:‬‬ ‫ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ )ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ ١٢٠‬ﺼﻔﺤﺔ(؛‬ ‫ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻌﺩﺓ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ؛‬ ‫ﺤﻠﻘﺎﺕ ﻋﻤل‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻲ )‪ *(١٩٩٢‬ﻭﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻗﺭﻁﺎﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻷﺤﻴﺎﺌﻴﺔ‬

‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٦‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻴ‪‬ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠـﻰ ﻓﺘـﺭﺍﺕ ﻴﺤـﺩﺩﻫﺎ‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻭﺍﺴﻌﺔ‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻁﹸﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺜﻼﺜﺔ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺘﻬﺎ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺩﻋﻡ ﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻹﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻓـﻲ ﺇﻋـﺩﺍﺩ‬ ‫ﺎ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻜل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﻁﻨﻲ )ﺤـﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﺎ ﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﺘﺨﺫﻩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪ ١٠٠‬ﺼﻔﺤﺔ( ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺃﻗﺼﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻭﻀـﻌﺕ ﺍﺴـﺘﻤﺎﺭﺓ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺘﺘﺎﺡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‪ .‬ﻭﺃﻨـﺸﺄ‬ ‫ﺎ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﺠﺘﻤـﻊ ﻷﻭل‬ ‫ﻼ ﻤﺨﺼﺼﹰ‬ ‫ﺎ ﻋﺎﻤ ﹰ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٢‬ﻓﺭﻴﻘﹰ‬ ‫ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻴﻠﻭل‪/‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ .٢٠٠٥‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻤﻜﻠﻑ ﺒﺘﻨﺎﻭل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬

‫‪42‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫‪Annex 2‬‬

‫ﻭﺘﻘﻀﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٣‬ﻤﻥ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻗﺭﻁﺎﺠﻨﺔ ﺒﺄﻥ ﻴﺭﺼﺩ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻟﻠﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ‪ .‬ﻭﺤﺩﺩ‬ ‫ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻗﺭﻁﺎﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻼﻤﺔ ﺍﻷﺤﻴﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٤‬ﺘﻭﺍﺘﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ )ﻜل ﺃﺭﺒـﻊ‬ ‫ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺅﻗﺕ ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ(‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻜﻲ ﺘـﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪.‬‬ ‫ﻭﺴﺘﻨﺸﺭ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺯل ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻨﻘل ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻨﻬﺎ )‪(١٩٨٩‬‬

‫‪-٤‬‬

‫ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٣‬ﻋﻠﻰ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻼ ﻋﻥ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻨﻘـل‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ ،‬ﻓﻀ ﹰ‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٥‬ﻴﻨﺸﺊ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﺘﺼﺎل ﻤـﺴﺅﻭ ﹰ‬ ‫ﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺇﺤﺎﻟﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺤﻜﻡ ﺼـﺭﻴﺢ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫﻩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ ﺒﺄﻋﻤـﺎل ﺘﺤـﻀﻴﺭﻴﺔ ﻗﺒـل‬ ‫ﻻ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺠﻬﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻷﻭل ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛ ﻭﺒﺩ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺨﺼﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻷﻭل ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻟﻡ ﺘﻘﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻋﺩﺓ ﺴـﻨﻭﺍﺕ‪،‬‬ ‫ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ‪:‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻥ ﻟﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻪ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ؛‬ ‫ﻜﺘﻴﺏ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺎ ﻤﻤﻠﻭﺀﹰﺍ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺒﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺕ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺘﺒﻠﻴﻎ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺒﻐﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺃﺭﺴﻠﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﺴﺘﺒﻴﺎﻨﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻓـﺎﺀ ﺒﺎﺸـﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺘﺴﻬﻴل ﻤلﺀ ﺍﻻﺴﺘﺒﻴﺎﻥ‪ .‬ﻭﻫﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻭﺘﺼﻨﻑ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻹﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﻘﺎﻫﺎ ﻭﺘﻨﺸﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻨﺴﺨﺔ ﻭﺭﻗﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺴﻨﻭﻴﹰ‬ ‫ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪١٣‬؛‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ‪ :‬ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ‪ :‬ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﺭﺓ؛‬ ‫ﺼﺤﺎﺌﻑ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﻗﻁﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﻭﺘﺤﺘﻔﻅ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﻘﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻭ‪‬ﻀﻊ ﺍﻟﻜﺘﻴﺏ ﻭﺃﻨﺸﺌﺕ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺒﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﺨﺎﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻗﺩﻤﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺼﻔﺔ ﻓﺭﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ )‪(١٩٩٤‬‬

‫‪-٥‬‬

‫ﺤ‪‬ﺩﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٦‬ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻁﹸﻠﺏ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﻴﺤـﺩﺩ‬ ‫‪‬ل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺘﻭﻗﻴﺕ ﻭﺸﻜل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻁﹸﻠﺏ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﻴﺴﻬ‬ ‫‪43‬‬

‫‪Annex 2‬‬

‫‪A/FCTC/COP/1/INF.DOC./2‬‬

‫ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺤﺩﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻪ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ‪،‬‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﻜل ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﺄﺜﺭﺓ ﺒﺎﻟﺘﺼﺤﺭ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺒﺎﻗﻲ ﺃﻨﺤـﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﻫﺎ ﻜل ﺴﻨﺘﻴﻥ ﺒﺎﻟﺘﻨﺎﻭﺏ‪ .‬ﻭﺘﺘﺎﺡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ .‬ﻭﺃﻨﺸﺄ ﻤـﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠١‬ﻟﺠﻨﺔ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺤﻠﻴل ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﻤـﺩﺕ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ‪ ،‬ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﻓﺌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻟﻴل ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺨﺎﺹ ﺒﻜل ﻓﺌﺔ‪ .‬ﻭﺘﻘﺩﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺤـﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺴﺘﻌﺭﺽ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺘﻬﺎ ﻓﺌﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﻭﻴﺠﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﻗﺒل ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ ﻤﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺩﻭﺭﺓ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﺴﺘﻜﻬﻭﻟﻡ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺎﺕ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ )‪(٢٠٠١‬‬

‫‪-٦‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺒﻜﺭﺓ‪ .‬ﻓﻘﺩ ﺒﺩﺃ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ‪/‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٤‬ﻭﻋ‪‬ﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻉ ﺍﻷﻭل‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ،١٥‬ﻴ‪‬ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‬ ‫ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ‪/‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ .٢٠٠٥‬ﻭﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺨﺫﺘﻬﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﹶﺠﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‬ ‫‪‬ﻨﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١٥‬ﺃﻴﻀﺎﹰ‪ ،‬ﻴﻘـﺭﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺒﻴ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﻭﺍﺘﺭ ﻭﺸﻜل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻊ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺨﻀﻊ ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺎ ﻭﺃﻥ‬ ‫ﻋﻘﺩﺘﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻗﺒل ﺒﺩﺀ ﻨﻔﺎﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ .٢٠٠٣‬ﻭﻁﻠﺒﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻥ ﺘﺨﺘﺒﺭ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻤﻴـﺩﺍﻨﻴﹰ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻨﻘﺤﺔ‪ ،‬ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻷﻭل ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻗـﺩ ﺤـﺩﺩ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺎ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻼﺤﻘـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ٣١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪/‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ٢٠٠٦‬ﻤﻭﻋﺩﹰﺍ ﻨﻬﺎﺌﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﺍﻻﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻁﻠﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﻓﺎﺼﻠﺔ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﺃﺭﺒﻊ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻥ ﺘﻭﺯﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺘﻘﺩﻴﺭﹰﺍ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻜﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻴﻨﺘﻅﺭ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻔﻴﻨﻴﻼﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭﺓ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪44‬‬