الإيدز والعدوى بفيروسه: تنفيذ منظمة الصحة العالمية لتوصيات فريق العمل العالمي المعني بتحسين التنسيق بين المؤسسات الثنائية والجهات المانحة الدولية في مجال الأيدذ : تقرير من الأمانة

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺝ‪٨/٥٩‬‬ ‫‪ ٢٤‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪A59/8‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٣-١١‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻴﺩﺯ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺃﻤـﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﺭﺽ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻔـﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪١.‬‬ ‫‪‬ﺴﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻟﺜﻼﺜـﺔ"‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﻌﻘﺩ ﺤﻭل "ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﻴﺩﺯ‪ :‬ﺤ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫)ﻟﻨﺩﻥ‪ ٩ ،‬ﺁﺫﺍﺭ‪ /‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ ،(٢٠٠٥‬ﺍﺘﻔﻕ ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻭﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﻓﺭﻴـﻕ ﻋﻤـل ﻋـﺎﻟﻤﻲ ﻹﻋـﺩﺍﺩ‬ ‫ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻸﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ‪ .‬ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺒﺩﺃ "ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ"‪ ٢‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﺩ‬ ‫ﺎ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﻤﻰ "‪ ٣‬ﻓﻲ ‪ "٥‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻤﻲ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺩﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺠﻭﺩﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﺜل ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺁﺭﺍﺀ ﻤﻭﻨﺘﻴﺭﻱ ﻟﻠﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )ﻤﻭﻨﺘﻴﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜـﺴﻴﻙ‪،‬‬ ‫‪ (٢٠٠٢‬ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺒﺸﺄﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ )‪.(٢٠٠٥‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺘﺄﻟﻑ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﺭﻓﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﻨﻭﺒﻭﻥ ﻋﻥ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ‪ ٢٥‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤـﺔ ﻟﻠﻤﻌﻭﻨـﺔ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻜﺯﺕ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﹼﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺘﺒـﺴﻴﻁﻬﺎ ﻭﺘﺤﻘﻴـﻕ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜ‬ ‫ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴـﻪ‬ ‫ﺎ‬ ‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ /٢٠٠٦/١١٧‬ﺴﺠﻼﺕ‪ ،٢/‬ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺭﻉ ‪) ٣‬ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(‪ .‬ﺍﻨﻅـﺭ ﺃﻴـﻀﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪.٣٩/٥٩‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻷﻭل ﻫﻭ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻋﻤﺎل ﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ؛ ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﻫﻲ ﺫﺍﺕ ﻭﻻﻴﺔ ﻭﺍﺴـﻌﺔ ﻭﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋـﺎﺕ؛‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻫﻭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻠﺘﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬

‫‪A59/8‬‬

‫ﺝ‪٨/٥٩‬‬

‫ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻫﻠﻬﺎ‪ .‬ﻭﻟﻘﺩ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻨﺸﻴﻁﺔ ﻜﻌﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻭﺘﻌﺎﻭﻨـﺕ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺘﺭﺅﺱ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻭﻋﺭﺽ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﻩ ﺍﻟﺨﺘﺎﻤﻲ‪ ١‬ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ‪ .‬ﺇﺫ ﺘﺭﻜـﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤـﺩﻨﻲ ﻭﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ‬ ‫ﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻸﻴﺩﺯ‪ .‬ﻭﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل ﻭﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻟﻠﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭﺼـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻸﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬـﺎ ﻭﻀـﻊ ﺨﻁـﻁ‬ ‫ﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻤﺩﺓ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃﻭﺭﺍﻕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻭﺼﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺩﻋﻡ ﺃﻁﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺇﻨﻔﺎﻗﻬﺎ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫‪‬ﻤﺎ‬ ‫ل ﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟـﻪ‪ ،‬ﻻﺴـﻴ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ‪ .‬ﻭﺘﻌﻬﺩ ﻜ ّ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤـﺎﺌﻲ‬ ‫ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﺭﻜﺯﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻏﻡ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ‪ ،‬ﺒـﺼﻔﺔ‬ ‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻓـﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺴﻬﻡ ﻜ ّ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﺎﻫﺎ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﻤﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠـﺼﻨﺩﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻟﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺇﻟـﻰ ﺘﻤﻭﻴـل‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻭﻟﻭﺍ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺃﻭﺼﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺒـﻴﻥ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﻭﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻜـل ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﻤل‬ ‫‪‬ﻌﻨﻰ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻠﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺘﻭﻟﻲ ﻤﻬﻤﺔ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻭﺤﺩ ﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‪ .‬ﻭﺘـﻀﻤﻨﺕ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻴ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺸﻜﻴل ﻓﺭﻴﻕ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻟﺘﺫﻟﻴل ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺁﻟﻴـﺔ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺨﺹ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﺔ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺭﺴﻤﻲ ﺘﺠﺭﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻷﻴـﺩﺯ ﻷﺩﺍﺀ ﺸـﺭﻜﺎﺌﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ‪ -‬ﻜﺎﻻﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻯ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺜل ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺇﺤﺭﺍﺯ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻏﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘـﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ‪ .‬ﻭﺃﻭﺼﻰ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻭﻴﺸﻤل ﺫﻟﻙ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺭﺼـﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻟﻠﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻜﻴل ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪.‬‬ ‫‪Global Task Team on improving AIDS Coordination among Multilateral Institutions and International‬‬ ‫‪Donors: final report. Geneva, UNAIDS, 2005.‬‬

‫‪١‬‬

‫‪2‬‬

‫‪A59/8‬‬

‫ﺝ‪٨/٥٩‬‬

‫ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺍﻋﺘﻤـﺩ ﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﺴﻌﹰ‬ ‫ﻭﺘﻠﻘﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺩﻋﻤﹰ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺤﺫﺍﻓﻴﺭﻫﺎ ﻭﺤﺙ ﺍﻷﺠﻬـﺯﺓ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴـﺎ ﻭﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺤﺫﻭ ﺤﺫﻭﻩ‪ .‬ﻭﺃﻋﺭﺒﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴـﺔ ﻟﺘـﺄﻤﻴﻥ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻋﻥ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻟﻠﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪١.٢٠١٠‬‬

‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺩﻋﺎ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﻓﺭﻗﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻟﻠﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺸﺎﺭﻜﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻭﺜﻴﻕ‪ ،‬ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠـﺯﺕ ﺤﺘـﻰ ﺍﻵﻥ ﺘﻨﻔﻴـﺫﹰ‬ ‫ﻭﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺒﺩﻭﺭ ﻗﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﺤﺎﻻﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﻴﺴﺘﺭﺸﺩ ﺒﻬﺎ ﻤﻭﻅﻔـﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭﻫﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﻡ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻋﻤﻬﺎ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﻭﻟﻘﺩ ﻭﺠﻪ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ‪ ١٢‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٥‬ﺨﻁﺎﺒـﹰ‬ ‫ﻟﻤﻨﺴﻘﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻟﺘﻜﻠﻴﻔﻬﻡ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺸﺠﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﻤﻤﺜﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻜﺄﻋﻀﺎﺀ ﻓﻌﻠﻴﻴﻥ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻗـﻊ ﻤـﻥ ﻤﻤﺜﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﺍ ﺒﺎﻟﺘﺜﺒﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪ .‬ﻭﺸﺠﻊ ﻤﻤﺜﻠﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﺤﺩ ﺒﻨﻭﺩ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻭﻅﻔﻴﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫‪ -١١‬ﻭﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺭﺍﺌﺩ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٥‬ﻭﻫﻭ ﻴﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ )ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ( ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﺨﺒﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺘﺘﺭﺃﺱ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺠﺭﻱ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻠﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﺯﺍﻟﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﺒﻔﻀل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻤﻊ ﺠﻬـﺎﺕ ﺃﺨـﺭﻯ ﺍﺴـﺘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ،٢٠٠٦‬ﺤل ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺤﺎﺩﺓ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻌﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩ )ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ(‪ .‬ﻭﺸﻭﻫﺩﺕ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻭﻨﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ )ﻤﺎﻨﺤﻭﻥ ﺜﻨﺎﺌﻴﻭﻥ ﻭﺸﺭﻜﺎﺀ ﻭﻁﻨﻴﻭﻥ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﻭﻥ( ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻜل‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺒل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺩﻋﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻋﺎﺠل‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ‪.١/٦٠‬‬

‫‪3‬‬

‫‪A59/8‬‬

‫ﺝ‪٨/٥٩‬‬

‫ﺎ ﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ‪١.‬‬ ‫ﻟﻪ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻨﺎﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺒﻤﻨﻅﻤﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻓﻘﹰ‬

‫ﻭﺘﻌﺎﻭﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﻭﺜﻴﻕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴـﺔ‬

‫‪-١٢‬‬

‫ﻭﺘﻀﻁﻠﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺩﺨل ﻀـﻤﻥ ﻤﺠـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ؛ ﻭﺘﻨﺴﻕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻭﻜﺎﻻﺘﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ؛ ﻭﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ‬ ‫ﹸﻨـﺎﻁ ﺒﻬـﺎ‬ ‫ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻠﺯﻭﻡ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺍﺨﺘﻴﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ﺘ‬ ‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﻟﻠﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻬﻘﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺯﻴـﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬ ‫ﺎ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﻭﺘﺭﺼﺩ‬ ‫ﻭﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺩﻡ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻥ ﻭﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭ ﻭﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺠﻨﺴﻴﹰ‬ ‫ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻤﻥ ﺍﻷﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻔل )ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ(‪ .‬ﻭﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺴﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺎ )ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ :‬ﻤﻜﺘـﺏ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ‬ ‫ﻼ‪ ،‬ﺘﻌﺎﻁﻲ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺤﻘﻨﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ )ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻷﻴﺩﺯ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻴﺔ‬ ‫)ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ( ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ(‪.‬‬

‫ﻼ ﻤـﻥ‬ ‫‪ -١٣‬ﻭﺘﻭﺼﻴﺔ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺘﻌﻨـﻲ ﻜـ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﻴﻥ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻭﻀﻊ ﺁﻟﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻹﻀـﺎﻓﻲ ﺒـﺼﻭﺭﺓ ﺴـﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﻭﻤﺭﻨﺔ‪ .‬ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻋﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴـﺩﺯ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺨﻁﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﻟﻠﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢.٢٠٠٧-٢٠٠٦‬ﻭﺘﺸﺘﻤل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺘﻘﻨـﻲ ﺘـﻡ‬ ‫ﺤﺴﺎﺏ ﺘﻜﻠﻔﺘﻪ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘـﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﻓﻌﺎل‪.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪١١٧‬ﻕ‪.٨‬‬ ‫‪-١٤‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪UNAIDS Technical Support Division of Labour: Summary and Rationale, UNAIDS, August 2005.‬‬ ‫‪http://data.unaids.org/UNA-docs/jc1146-division of labour.pdf.‬‬ ‫‪Making the money work through greater UN support for AIDS responses. The 2006-2007 Consolidated UN‬‬ ‫‪Technical Support Plan for AIDS. Geneva, UNAIDS, August 2005.‬‬ ‫‪http://data.unaids.org/UNA-docs/JC_1115-MakingMoneyWork.pdf.‬‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪4‬‬