ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD ÓRGANO DE NEGOCIACIÓN INTERGUBERNAMENTAL SOBRE EL CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA LA LUCHA ANTITABÁQUICA Cuarta reunión Punto 3 del orden del día A/FCTC/INB4/4 Add.2 18 de marzo de 2002
Actividades realizadas desde la tercera reunión Informe sobre los progresos realizados
VALORACIÓN, VIGILANCIA Y EVALUACIÓN 1. El National Tobacco Information Online System,1 un proyecto conjunto de la OMS, la Asociación Estadounidense de Lucha contra el Cáncer, el Banco Mundial y los Centros de Control y Prevención de Enfermedades (Atlanta, Georgia, Estados Unidos de América), es un sistema de información disponible en Internet que cuenta con información específica de los países, de ámbito nacional, sobre una amplia gama de cuestiones relacionadas con el tabaco: el consumo de tabaco, la prevalencia y las repercusiones de las enfermedades relacionadas con el tabaco, las leyes y la reglamentación nacionales, la economía, la organización de la industria tabacalera, y las políticas y programas. La estructura normalizada del sistema facilita la vigilancia y evaluación de las repercusiones del consumo de tabaco en el mundo. Los países también pueden servirse del sistema para elaborar programas y políticas de prevención y lucha antitabáquica. La aportación de recursos y experiencia organizativa en esta especialidad por parte de los cuatro organismos asociados ha permitido crear un sistema mundial, innovador y completo, para el seguimiento de los cambios en el consumo de tabaco y de las actividades de lucha antitabáquica. La colaboración también ha ayudado a conseguir una eficacia mayor y ha reducido al mínimo la duplicidad de iniciativas de acopio y difusión de información mundial sobre el tabaco.
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD 2. La OMS está buscando el modo de fortalecer la capacidad nacional, un componente esencial para la aplicación del Convenio marco para la lucha antitabáquica en los países. Se están estudiando las solicitudes de apoyo técnico en materia de legislación y planificación presentadas por los Estados Miembros. A partir de la evaluación de las necesidades de los países, se ha elaborado un proyecto de plan para fortalecer la capacidad de lucha antitabáquica a nivel de país, que están estudiando los países y los asociados. El proyecto de plan se basa principalmente en la infraestructura de salud pública del país y cuenta con un importante componente de formación en materia de recursos humanos. La valoración, la planificación, la sensibilización, la comunicación y la evaluación también son elementos fundamentales de este proyecto. Se está componiendo una carpeta con información sobre intervenciones legislativas de
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http://apps.nccd.cdc.gov/nations/
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lucha antitabáquica que resultará útil a los Estados Miembros. El proyecto Liderazgo en la Acción Sanitaria Mundial para el Siglo XXI encargó la realización de estudios de casos sobre el modo de impulsar la promulgación, aplicación y evaluación de la legislación antitabáquica. Además, en asociación con el Banco Mundial, se está ultimando una carpeta con información sobre los aspectos económicos de la lucha antitabáquica y se está encargando material adicional sobre la planificación y la ejecución de medidas de lucha antitabáquica.
COMITÉ CIENTÍFICO DE ASESORAMIENTO SOBRE LA REGLAMENTACIÓN DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO 3. Durante la cuarta reunión del Comité Científico de Asesoramiento sobre la Reglamentación de los Productos del Tabaco, celebrada en Oslo del 4 al 6 de febrero de 2002 por invitación del Gobierno de Noruega e inaugurada por el Ministro de Salud de ese país, los grupos de trabajo examinaron las cuestiones siguientes: acopio de información, lucha contra los productos del tabaco, vigilancia del buen funcionamiento de los sistemas, control de la comercialización y la comunicación, integración de las recomendaciones en la lucha antitabáquica y coordinación y cooperación internacionales. También se hicieron recomendaciones finales en la esfera de la reglamentación de los productos del tabaco, las aseveraciones relativas a la salud derivadas del método de medición de las emisiones creado por la Organización Internacional de Normalización y la Federal Trade Commission de los Estados Unidos, y la reglamentación de la presencia de nicotina en los productos del tabaco y en otros productos.
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ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD ÓRGANO DE NEGOCIACIÓN INTERGUBERNAMENTAL SOBRE EL CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA LA LUCHA ANTITABÁQUICA Cuarta reunión Punto 3 del orden provisional A/FCTC/INB4/4 13 de febrero de 2002
Actividades realizadas desde la tercera reunión Informe sobre los progresos realizados
TRABAJO TÉCNICO SOBRE ECONOMÍA Y LUCHA ANTITABÁQUICA 1. El Grupo de Trabajo Especial Interinstitucional de las Naciones Unidas sobre Lucha Antitabáquica, acordó durante su tercera reunión (8 de diciembre de 2000) que, como Presidente del Grupo Especial, la OMS organizaría, coincidiendo con la cuarta reunión del Grupo de Trabajo Especial, una reunión sobre cuestiones relativas a la lucha antitabáquica tales como el empleo, el contrabando y la privatización. El objetivo de la consiguiente reunión internacional sobre cuestiones económicas, sociales y sanitarias de la lucha antitabáquica (Kobe, Japón, 3 y 4 de diciembre de 2001) fue debatir las repercusiones laborales de la lucha antitabáquica en los sectores agrícola y manufacturero. También se debatieron cuestiones relativas al contrabando de productos del tabaco y sus consecuencias para la salud humana, la privatización y el tabaco, y un equipo de expertos internacionales examinó los trabajos sobre lucha antitabáquica de los asociados del Grupo de Trabajo Especial. Entre ellos figuran un estudio de la FAO sobre sus repercusiones en el sector agrícola, con estudios de casos sobre proyecciones de la economía del tabaco en 2010 que comprenden los niveles de producción, el consumo y el comercio; los trabajos de la OIT sobre el empleo en los centros de producción y unas prácticas laborales seguras, la evolución del empleo y las perspectivas de futuro de la industria tabacalera mundial, el consumo de tabaco en el puesto de trabajo y la industria del bidi en la India; así como los trabajos del Banco Mundial y la OMS sobre las repercusiones de la privatización en el tabaco y la salud pública, el contrabando de productos del tabaco y las consecuencias indirectas del contrabando de tabaco para la salud pública, y estudios de casos sobre cuestiones relativas al empleo en la fabricación de tabaco. Se está elaborando un informe técnico que servirá de orientación para las actividades futuras relativas al empleo, las cuestiones agrícolas, el tabaco y la salud. 2. La reunión también brindó la oportunidad de efectuar un examen semejante de los trabajos de los asociados del sistema de las Naciones Unidas, en particular de las cuestiones relativas a la oferta. Los resultados de la reunión se recogerán en un informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre las actividades del Grupo de Trabajo Especial, que se presentará durante el periodo sustantivo de sesiones del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, en julio de 2002.
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GRUPO DE TRABAJO ESPECIAL INTERINSTITUCIONAL DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LUCHA ANTITABÁQUICA 3. La cuarta reunión del Grupo de Trabajo Especial (Kobe, Japón, 5 de diciembre de 2001) contó con la presencia de representantes del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, el PNUFID, el UNICEF, la FAO, la OIT, el PNUMA, la OMS, el Banco Mundial y la Organización Mundial de Aduanas, que estudiaron los progresos realizadas en la colaboración multisectorial entre los diversos órganos y organismos del sistema de las Naciones Unidas en las cuestiones relacionadas con el tabaco, así como los datos que se aportarán al informe del Secretario General (véase el párrafo 2). El examen de las actividades mostró que los progresos son considerables. En la reunión se concluyó que la lucha antitabáquica debe ser una prioridad para los órganos y organismos de las Naciones Unidas. Se consideró que sería preciso tomar medidas adicionales para aplicar las políticas de prohibición de consumo de tabaco en los edificios de las Naciones Unidas.
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD 4. Se está preparando una carpeta con información sobre intervenciones legislativas en materia de lucha antitabáquica, a fin de prestar apoyo a los Estados Miembros en esta esfera. En ella se tratarán cuestiones tales como el análisis comparativo de sistemas jurídicos, diversos mecanismos legislativos para promover la lucha antitabáquica y las limitaciones impuestas a las acciones legales; las limitaciones éticas y relativas a los derechos humanos de la legislación y las restricciones impuestas por las constituciones nacionales y los tratados internacionales; así como el análisis de los mecanismos para hacer respetar la ley en lo relativo a la lucha antitabáquica, como multas, mandamientos judiciales y sanciones penales. También figurará información de referencia sobre elementos de las estrategias de lucha antitabáquica integrales, opciones de lucha antitabáquica, estudios de casos sobre intervenciones legislativas aplicadas en determinados países e información sobre el proceso de formulación, promulgación y observancia de la legislación relativa a la lucha antitabáquica. 5. En el marco del proyecto Liderazgo en la Acción Sanitaria Mundial para el Siglo XXI se encargó la realización de estudios de casos sobre el reforzamiento de la promulgación, la observancia y la evaluación de la legislación antitabáquica. Los resultados servirán de complemento a los instrumentos de la carpeta para facilitar las actividades de formación de la OMS en los Estados Miembros con el fin de fortalecer las capacidades para la lucha antitabáquica.
ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS DE LUCHA ANTITABÁQUICA Y ACTIVIDADES DE COMUNICACIÓN 6. Se ha analizado el contenido de todas las comunicaciones presentadas en las audiencias públicas sobre el Convenio marco de la OMS para la lucha antitabáquica, y los resultados se harán públicos durante la cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental. El 31 de enero de 2002, la Universidad de California (San Francisco) lanzó la Legacy Tobacco Documents Library, el mayor sitio en línea de documentos de la industria tabacalera hechos públicos tras los litigios entablados contra empresas tabacaleras en Minnesota (Estados Unidos de América) y que contó con el asesoramiento técnico de la OMS. La OMS ayudará a promocionar el sitio web y efectuará demostraciones para los delegados durante la próxima reunión, ulteriormente a los Estados Miembros que lo soliciten. La OMS sigue en conversaciones para designar centro colaborador a la Universidad de California (San Francisco), que efectúa un seguimiento de la industria tabacalera teniendo en cuenta los estudios de casos de los países. 2
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7. De conformidad con la resolución WHA54.18, sobre la transparencia en el proceso de lucha antitabáquica, la OMS se dispone a iniciar investigaciones de envergadura sobre las consecuencias negativas de las actividades de determinadas compañías tabacaleras para la salud pública y la lucha antitabáquica en más de 15 países. Además, en el marco de un proyecto de investigación y educación realizado con la Universidad de California (San Francisco) se han llevado a cabo estudios sobre países a petición de los Estados Miembros interesados. Se ha iniciado un seguimiento mensual de los medios de comunicación con el fin de reunir la información que se ha difundido sobre las actividades de la industria tabacalera. Pese a sus escasos recursos, las organizaciones no gubernamentales se han esforzado enormemente para que la opinión pública siga presionando en pro de una regulación internacional de la lucha antitabáquica. 8. La campaña mediática mundial de la OMS «Que no te engañen: el tabaco mata» tiene por objeto informar a la opinión pública sobre el tabaco, dejar patente el atentado de la industria tabacalera contra la salud pública y presionar para que se tomen medidas de lucha antitabáquica locales, mediante las actividades con fines específicos que han emprendido unos «agentes del cambio» comprometidos, en más de 20 países. En la campaña se tienen en cuenta factores locales específicos, como la legislación, la evolución del consumo de tabaco, la investigación, las actividades propias de la salud pública y las que realizan las empresas tabacaleras para lograr apoyo por doquier. Está quedando demostrado que la campaña es eficaz. Las muertes causadas por el consumo de tabaco no son toleradas por los consumidores de productos del tabaco que no conocen todos sus riesgos; por quienes padecen enfermedades mortales relacionadas con el consumo de tabaco; por los padres cuyos hijos caen en la trampa de la comercialización engañosa; por las familias que se enfrentan a la enfermedad y al fallecimiento de sus seres queridos; ni por los gobiernos que deben subsanar el constante aumento de los costos de la atención de salud y la pérdida de vidas productivas. El reto es «canalizar el atentado» para que derive en una acción normativa que mejore la salud y las vidas de la población, y un proyecto de la OMS, cuyo nombre se inspirará en ese concepto, servirá para aumentar la autoridad cultural y social de la salud pública. 9. En febrero de este año se ha celebrado el primer evento deportivo importante sin tabaco: los Juegos Olímpicos de Invierno y los Paralímpicos de 2002, en Salt Lake City (Estados Unidos de América). Este logro debería servir de ejemplo a todos los países para que celebren sus eventos deportivos sin tabaco. La OMS espera con interés que la Copa Mundial de la FIFA 2002, que se celebrará, sin tabaco, en el Japón y la República de Corea el próximo mes de mayo, sea un éxito.
ACTIVIDADES REGIONALES 10. El Gobierno de la India es el anfitrión de la Reunión Interpaíses de Asia Sudoriental sobre el Convenio marco para la lucha antitabáquica que celebra en Jaipur (India), del 13 al 15 de febrero de 2002. Los delegados examinarán los documentos de trabajo de los copresidentes que se están preparando para la cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental. 11. El principal objetivo de la Conferencia Ministerial Europea de la OMS para una Europa Sin Tabaco (Varsovia, 18 y 19 de febrero de 2002) será recabar apoyo político para el próximo plan de acción europeo para la lucha antitabáquica y para el Convenio marco de la OMS para la lucha antitabáquica. 12. En la Región de África, el Ministerio de Salud de Zambia ha celebrado un taller para lograr el consenso en torno al Convenio marco de la OMS para la lucha antitabáquica (Siavonga, Zambia, 3 a 8 de febrero de 2002) a fin de reunir a las partes interesadas, llegar a un acuerdo sobre el Convenio marco y debatir los progresos del Órgano de Negociación Intergubernamental. La reunión ayudará a las partes 3
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interesadas a prepararse para interpretar el Convenio marco y formular futuras estrategias para su aplicación. 13. En una reunión entre periodos de sesiones de los Estados Miembros de la Región de África sobre el Convenio marco de la OMS para la lucha antitabáquica (Abidján, 26 de febrero a 1 de marzo de 2002), organizada por el Ministerio de Salud de Côte d’Ivoire, los participantes debatirán su postura negociadora para la cuarta reunión del Órgano de Negociación. 14. En una reunión consultiva de los Estados Miembros de la Región del Mediterráneo Oriental sobre el Convenio marco de la OMS para la lucha antitabáquica (El Cairo, 2 a 4 de marzo de 2002), los participantes armonizarán su postura como preparación para la cuarta reunión del Órgano de Negociación. 15. El Ministerio de Salud de Malasia será el anfitrión de una reunión consultiva entre periodos de sesiones sobre el Convenio marco de la OMS para la lucha antitabáquica (Penang, Malasia, 4 a 6 de marzo de 2002), en la que participarán los Estados Miembros de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN). En la reunión se debatirá la postura de los países de la Región del Pacífico Occidental sobre el Convenio marco y cuestiones conexas relativas a la Zona de Libre Comercio de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental. 16. El Gobierno del Perú será el anfitrión de la Reunión Interpaíses de la Región de las Américas sobre el Convenio marco para la lucha antitabáquica, que se celebrará en Lima (6 y 7 de marzo de 2002) destinada a los delegados de los Estados Miembros del Caribe y de América Latina. En las consultas se debatirán los documentos de trabajo de los copresidentes y se preparará la cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental.
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ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD ÓRGANO DE NEGOCIACIÓN INTERGUBERNAMENTAL SOBRE EL CONVENIO MARCO DE LA OMS PARA LA LUCHA ANTITABÁQUICA Cuarta reunión Punto 3 del orden del día provisional A/FCTC/INB4/4 Add.1 15 de marzo de 2002
Actividades realizadas desde la tercera reunión Reuniones consultivas celebradas entre reuniones del Órgano de Negociación Intergubernamental sobre el Convenio marco de la OMS para la lucha antitabáquica
1. En preparación para la cuarta reunión del Órgano de Negociación Intergubernamental (18-23 de marzo de 2002), los Estados Miembros celebraron reuniones consultivas para examinar y evaluar las propuestas contenidas en los textos de los tres copresidentes1 producidos durante y después de la tercera reunión del Órgano de Negociación, y para examinar y debatir otras cuestiones relacionadas con el Convenio marco. En el presente informe se da cuenta resumidamente de dichas reuniones consultivas.
REUNIÓN CONSULTIVA DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA REGIÓN DE ASIA SUDORIENTAL 2. La tercera reunión consultiva de la Región de Asia Sudoriental sobre el Convenio marco para la lucha antitabáquica se celebró en Jaipur del 13 al 15 de febrero de 2002 por invitación del Gobierno de la India y contó con la presencia de 27 delegados de nueve países2 y seis representantes de organizaciones no gubernamentales y de otras instituciones. La reunión fue inaugurada por el Secretario Especial de Salud del Gobierno de la India, el Representante de la OMS en la India y el Secretario de Salud del Gobierno de Rajastán. La India presidió la reunión; Myanmar actuó como Vicepresidente y Bhután como Relator. 3. Durante la reunión, los delegados con conocimientos jurídicos especializados se reunieron y prepararon proyectos de texto de los artículos R (Solución de controversias), S (Elaboración del Convenio) y T (Cláusulas finales). Tras un debate considerable los Estados Miembros de la Región acordaron que, aunque la indemnización y la responsabilidad debía formar parte integrante de la lucha antitabáquica, la cuestión se dejará para un protocolo futuro a fin de que las deliberaciones sobre el asunto no obstaculizaran el proceso de negociación ni la adopción del Convenio marco. En la reunión también se acordó que las cuestiones relativas a los mecanismos de un fondo mundial, la relación entre la legislación comercial y el Convenio marco, indemnización y responsabilidad, concesión de licencias y subvenciones, publicidad, armonización de los impuestos y precios, y solución de controversias por conducto de la Corte 1 2
Documentos A/FCTC/INB4/2(a), A/FCTC/INB4/2(b) y A/FCTC/INB4/5. Bangladesh, Bhután, India, Indonesia, Maldivas, Myanmar, Nepal, Sri Lanka y Tailandia.
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Internacional de Justicia eran esferas sobre las cuales había opiniones divergentes y se debían someter a debate y negociación en el contexto de deliberaciones oficiosas durante la cuarta reunión del Órgano de Negociación. Se examinaron los tres textos de los copresidentes. 4. Los textos de todos los artículos del Convenio marco elaborados durante esta reunión se distribuyeron a los países de Asia Sudoriental en un documento que también comprende la Declaración de Jaipur, una lista de las definiciones que los Estados Miembros de la Región acordaron que debían formar parte del Convenio y un resumen del debate sobre la sección J (Indemnización y responsabilidad).
CONFERENCIA MINISTERIAL EUROPEA DE LA OMS PARA UNA EUROPA SIN TABACO 5. La Conferencia Ministerial Europea de la OMS para una Europa Sin Tabaco (Varsovia, 18 y 19 de febrero de 2002) tenía por objeto promover en la Región de Europa un ambiente político favorable y apoyo al Convenio marco. Otros objetivos de la reunión comprendían proponer principios orientadores para el Cuarto Plan de Acción para una Europa Sin Tabaco y reforzar las alianzas europeas en pro de políticas coordinadas de lucha antitabáquica. La Conferencia contó con la presencia de delegaciones 1 políticas de alto nivel procedentes de 46 Estados Miembros, así como de representantes de la Comisión Europea, del Banco Mundial y de otras 12 organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales. 6. Los participantes examinaron la situación relacionada con el tabaco en la Región teniendo presentes los retos actuales y los efectos de los tres planes de acción desde la Conferencia Europea de la OMS sobre la Política del Tabaco celebrada en 1988. En la reunión también se destacó la voluntad política y el compromiso de los Estados Miembros de controlar el tabaquismo creciente tanto en la Región como a nivel mundial. Los oradores principales fueron la Dra. Gro Harlem Brundtland, Directora General de la OMS, el Sr. D. Byrne, Comisario Europeo de Sanidad y Protección del Consumidor y el Dr. M. Danzon, Director Regional de la OMS para Europa. 7. Los delegados de 26 Estados Miembros se expresaron a favor de un plan de acción más eficaz contra el tabaquismo en Europa tanto a nivel nacional como regional y abogaron por una posición mejor coordinada y más fuerte respecto del Convenio marco. En la Conferencia Ministerial se adoptó la Declaración de Varsovia, que comprende orientaciones políticas para estrategias y acción de lucha antitabáquica en la Región de Europa.
REUNIÓN CONSULTIVA DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA REGIÓN DE ÁFRICA 8. La tercera reunión consultiva de los Estados Miembros de la Región de África celebrada entre reuniones del Órgano de Negociación tuvo lugar en Abidján del 26 de febrero al 1 de marzo de 2002, por
Albania, Alemania, Andorra, Armenia, Austria, Azerbaiyán, Belarús, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Ex República Yugoslava de Macedonia, Federación de Rusia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Kirguistán, Letonia, Lituania, Malta, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Checa, República de Moldova, Rumania, Suecia, Suiza, Tayikistán, Turquía, Ucrania, Uzbekistán y Yugoslavia.
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invitación del Gobierno de Côte d’Ivoire, con la participación de delegados de 39 Estados Miembros y de los Ministros de la Salud del Chad y de Ghana. Tras la bienvenida por parte del Presidente del Comité Nacional de Lucha contra el Tabaco de Côte d’Ivoire, el Ministro de Salud Pública, acompañado por el Ministro de Deportes, inauguraron oficialmente la reunión. 9. Se examinó un documento en el cual se destacaba que el Convenio marco debía tomar en consideración las prioridades de África. El documento se volverá a redactar sobre la base de las observaciones formuladas. Además, tras la exposición de un experto jurista, se debatió el asunto de la responsabilidad y la indemnización. 10. Se examinaron los resultados de la tercera reunión del Órgano de Negociación, y el Ministro de Salud de Ghana pronunció una alocución. Los participantes compararon los textos de los copresidentes producidos durante y después de dicha reunión2 con los textos adoptados en la reunión consultiva de Argel en octubre de 2001 («texto de Argel») y las delegaciones formularon sus observaciones y propusieron cambios en consecuencia. Los participantes también adoptaron la Declaración de Abidján.
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REUNIÓN DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA REGIÓN DEL MEDITERRÁNEO ORIENTAL 11. La reunión consultiva de la Región del Mediterráneo Oriental celebrada entre reuniones del Órgano de Negociación tuvo lugar en El Cairo del 2 al 4 de marzo de 2002, por invitación del Gobierno de Egipto 3 y contó con la presencia de delegados de 15 países, así como del Ministro de Salud de Egipto, el Director de la Asociación Médica Egipcia y el Director de Prevención y Promoción de la Salud; Kuwait presidió la reunión consultiva. La misma congregó a los Estados Miembros de la Región, el Subdirector Regional y un asesor principal sobre políticas con objeto de negociar los términos y artículos del Convenio marco antes de la cuarta reunión del Órgano de Negociación. Los participantes adoptaron la Declaración de El Cairo. 12. El tiempo limitó los debates de los textos de los tres copresidentes producidos durante y después de la tercera reunión del Órgano de Negociación y los participantes acordaron finalizar el examen del 4 documento del Grupo de Trabajo 1, así como los artículos I y K.
REUNIÓN DE LOS ESTADOS MIEMBROS QUE FORMAN PARTE DE LA ASOCIACIÓN DE NACIONES DEL ASIA SUDORIENTAL (ASEAN) 13. La primera reunión consultiva de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) celebrada entre reuniones del Órgano de Negociación del Convenio marco para la lucha antitabáquica tuvo Argelia, Angola, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerún, Chad, Comoras, Congo, Côte d'Ivoire, Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, Kenya, Madagascar, Malawi, Malí, Mauritania, Mozambique, Namibia, República Centroafricana, República Democrática del Congo, República Unida de Tanzanía, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Seychelles, Sudáfrica, Uganda, Zambia y Zimbabwe. 2 3 1
Documentos A/FCTC/INB4/2(a), A/FCTC/INB4/2(b) y A/FCTC/INB4/5.
Arabia Saudita, Djibouti, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Iraq, Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Marruecos, Omán, Pakistán, República Árabe Siria, Sudán y Túnez. 4
Documento A/FCTC/INB4/5.
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lugar en Penang del 4 al 7 de marzo de 2002, por invitación del Gobierno de Malasia conjuntamente con el Centro Nacional de Toxicología de la Universidad de Ciencias de Malasia (Penang). El Director General Adjunto del Ministerio de Salud de Malasia inauguró la reunión consultiva. Se acordó que ésta sería un foro para que los delegados deliberaran sobre asuntos referentes al Convenio marco, tales como problemas relacionados con el tabaquismo en los países de la ASEAN y soluciones posibles. Malasia presidió la reunión consultiva, cuyos copresidentes fueron Filipinas, Indonesia y Malasia y cuyo Relator fue Tailandia. 14. Los participantes examinaron la cuestión de la elección del nuevo Presidente del Órgano de Negociación Intergubernamental y los textos de los copresidentes de la tercera reunión del Órgano de Negociación y acordaron las posiciones comunes de la ASEAN. Se adoptó la Declaración de Penang. Los delegados utilizarán ese documento para informar a sus respectivos gobiernos, en particular en preparación para la Reunión de Ministros de Salud de la ASEAN que se prevé celebrar en Vientiane (República Democrática Popular Lao) a mediados de marzo de 2002 prestando especial atención a los estilos de vida sanos. La Declaración de Penang podría ser el documento básico para examinar durante la reunión en el marco del tema del orden del día relativo al tabaco.
REUNIÓN DE LOS ESTADOS MIEMBROS DEL CARIBE DE HABLA INGLESA 15. Se celebró una reunión de los Estados Miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM) (Lima, 4 y 5 de marzo de 2002), presidida por Santa Lucía, para examinar los textos propuestos por los copresidentes de la tercera reunión del Órgano de Negociación y para adoptar una posición común respecto del proyecto del Convenio marco. Los Estados Miembros llegaron a un consenso sobre el contenido de los textos de los copresidentes para someter a un examen adicional a nivel regional e internacional más amplio y emitieron la declaración de los países de la CARICOM sobre el Convenio marco para la lucha antitabáquica. 1
REUNIÓN DEL GRUPO DE ESTADOS MIEMBROS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 16. El Grupo de Estados Miembros de América Latina y el Caribe (GRULAC) se reunió los días 6 y 7 de marzo de 2002 en Lima (Perú) con objeto de examinar los textos de los copresidentes de la tercera reunión del Órgano de Negociación y llegar a un consenso al respecto. Representantes del Ministerio de Salud del Perú y de la Iniciativa «Liberarse del Tabaco» pronunciaron alocuciones. El Perú presidió la reunión, con la copresidencia del Brasil y de Santa Lucía y Costa Rica como Relator. Los países reafirmaron su compromiso de trabajar para conseguir un Convenio de salud pública eficaz para la lucha antitabáquica. Sobre la base de los trabajos ya realizados durante el primer seminario latinoamericano, celebrado en Río de Janeiro (Brasil), del 5 al 8 de noviembre de 2001, y durante la reunión de los países del Caribe de habla inglesa (véase el párrafo 15) las delegaciones llegaron a un consenso en ciertas áreas, como se ve reflejado en el texto de Lima. En la reunión también se adoptó la Declaración de Lima. 2
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Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, Jamaica, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, y Trinidad y Tabago.
Antigua y Barbuda, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, El Salvador, Granada, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tabago, Uruguay y Venezuela.
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