Отчет о четвертом совещании Европейского министерского совета по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ): Белград (Сербия), 19 апреля 2013 г.

Европейское региональное бюро ВОЗ Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) была создана в 1948 г. как специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, чтобы действовать в качестве руководящего и координирующего органа в международной работе по здравоохранению санитарии. Европейское региональное бюро ВОЗ является одним из шести региональных бюро, каждое из которых действует согласно собственной программе, отражающей специфику здравоохранения и здоровья населения в странах этого региона. Государства-члены Австрия Азербайджан Албания Андорра Армения Беларусь Бельгия Болгария Босния и Герцеговина Бывшая югославская Республика Македония Венгрия Германия Греция Грузия Дания Израиль Ирландия Исландия Испания Италия Казахстан Кипр Кыргызстан Латвия Литва Люксембург Мальта Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Республика Молдова Российская Федерация Румыния Сан-Марино Сербия Словакия Словения Соединенное Королевство Черногория Швейцария Швеция Таджикистан Туркменистан Турция Узбекистан Украина Финляндия Франция Хорватия Чешская Республика Эстония Европейский министерский совет по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ) Отчет о четвертом совещании Европейского министерского совета по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ) Белград, Сербия 19 апреля 2013 г. Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения Marmovej 51 DK-2100 Copenhagen Ø, Denmark Тел.: +45 45 33 70 00 Факс: 45 45 33 70 01 Эл. почта: ceh@euro.who.int Вебсайт: www.euro.who.int Отчет о четвертом совещании Европейского министерского совета по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ) Белград (Сербия) 19 апреля 2013 г. 2 Резюме На четвертом совещании, которое прошло в Белграде (Сербия) 19 апреля 2013 г., Европейский министерский совет по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ) обсудил доклад для 63-й сессии Европейского регионального комитета ВОЗ и 19-й сессии Комитета по экологической политике ЕЭК ООН; рассмотрел новейшие фактические данные по качеству воздуха и здоровью; поддержал инициативу о пересмотре рекомендаций ВОЗ и политики Евросоюза по качеству воздуха; и решил разработать заявление, призывающее все государства ратифицировать и/или активизировать выполнение многосторонних экологических соглашений и Пармских обязательств, а также содействовать вовлечению молодежи в национальные процессы в области окружающей среды и здоровья. МСОСЗ решил, что его представители примут участие в министерском сегменте Третьего совещания сторон Протокола по проблемам воды и здоровья, которое пройдет в Осло 25-27 ноября 2013 г., и в Четвертом совещании высокого уровня по транспорту, окружающей среде и охране здоровья, запланированное на 14-16 апреля 2014 г. в Париже. Ключевые слова ENVIRONMENTAL HEALTH ENVIRONMENTAL POLICY – trends CONGRESSES EUROPE Запросы относительно публикаций Европейского регионального бюро ВОЗ следует направлять по адресу: Publications WHO Regional Office for Europe UN City Marmorvej 51 DK-2100 Copenhagen Ø Denmark Кроме того, запросы на документацию, информацию по вопросам здравоохранения или разрешение на цитирование или перевод документов ВОЗ можно заполнить в онлайновом режиме на сайте Регионального бюро http://www.euro.who.int/pubrequest. © Всемирная организация здравоохранения, 2013 г. Все права сохранены. Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения охотно удовлетворяет обращения с просьбой разрешить перепечатку или перевод своих публикаций частично или полностью. Обозначения, используемые в настоящей публикации, и представление материалов в ней ни в коем случае не подразумевают выражения какого-либо мнения Всемирной организации здравоохранения относительно юридического статуса какой-либо страны, территории, города или района или их органов власти или относительно делимитации их границ или пределов. Пунктирные линии на географических картах обозначают приблизительные границы, относительно которых пока еще может не быть полного согласия. Упоминание тех или иных компаний или продуктов отдельных изготовителей не означает, что Всемирная организация здравоохранения поддерживает или рекомендует их, отдавая им предпочтение по сравнению с другими компаниями или продуктами аналогичного характера, не упомянутыми в тексте. За исключением случаев, когда имеют место ошибки и пропуски, названия патентованных продуктов выделяются начальными прописными буквами. Всемирная организация здравоохранения приняла все разумные меры предосторожности для проверки информации, содержащейся в настоящей публикации. Тем не менее, опубликованные материалы распространяются без какой-либо четко выраженной или подразумеваемой гарантии. Ответственность за интерпретацию и использование материалов ложится на пользователей. Всемирная организация здравоохранения ни в коем случае не несет ответственности за ущерб, связанный с использованием этих материалов. Мнения, выраженные в данной публикации авторами, редакторами или группами экспертов, необязательно отражают решения или официальную политику Всемирной организации здравоохранения. Номер документа: WHO/EURO:2013-6367-46133-66738 3 Содержание Выражение признательности 3 Открытие совещания, утверждение повестки дня 4 Введение 4 Пункт повестки дня 1: выборы сопредседателя среди министров охраны окружающей среды 6 Пункт повестки дня 2: утверждение отчета о Третьем совещании МСОСЗ 6 Пункт повестки дня 4: ход работы по выполнению предыдущих решений 6 Пункт повестки дня 5: рассмотрение и утверждение отчета о ходе Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» в 2010-2012 гг. для Регионального комитета ВОЗ и Комитета по экологической политике ЕЭК ООН 8 Пункт повестки дня 6: качество воздуха в Европе 10 Пункт повестки дня 7: использование многосторонних экологических соглашений в качестве инструментов выполнения Пармских обязательств – предстоящие основные мероприятия и встречи – совещание высокого уровня ОПТОСОЗ в Париже в 2014 г. и совещание сторон Протокола по проблемам воды и здоровья в Осло в 2013 г. 12 Пункт повестки дня 8: прочие вопросы 12 Закрытие совещания 13 Приложение 1. Цели и задачи 14 Приложение 2. Программа работы 15 Приложение 3. Основные пункты обсуждения и принятые решения 17 Приложение 4. Список участников 19 4 Выражение признательности Принимающей стороной Четвертого совещания Европейского министерского совета по окружающей среде и здоровью любезно выступило правительство Сербии. Открытие совещания, утверждение повестки дня Введение 1. Европейский министерский совет по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ) провел свое Четвертое совещание 19 апреля 2013 года в Белграде (Сербия) в соответствии с любезным приглашением правительства Сербии. В Приложении 1 приводятся цели и задачи совещания, в Приложении 2 – программа работы, в Приложении 3 – основные пункты обсуждений и принятые решения, в Приложении 4 – список участников. 2. Директор Европейского регионального бюро ВОЗ г-жа Zsuzsanna Jakab приветствовала участников и поблагодарила правительство Сербии за щедрый прием. Она проинформировала участников совещания о назначении в совет новых членов из Бельгии, Израиля, Республики Молдовы и Украины, представляющих сектор окружающей среды. Г-жа Jakab также представила повестку дня совещания, предложив вычеркнуть пункт 3, и выдвинула кандидатуры председателя и сопредседателя совещания. 3. Участники совещания согласились вычеркнуть пункт 3 из предварительной повестки дня (документ EURO/EHMB4.2 Add.1). Повестка дня с внесенной поправкой была утверждена. 4. Председателем совещания была избрана министр здравоохранения Сербии профессор Slavica Đukić Dejanović, которая провела обсуждение пунктов 1-5 повестки дня. 5. Профессор Đukić Dejanović открыла совещание и поприветствовала его участников в Сербии. Ее страна оказывает активную поддержку работе Министерского совета и всецело привержена делу укрепления системы общественного здравоохранения в соответствии с рекомендациями ВОЗ. Правительство Сербии недавно создало новый координационный орган, который будет работать над осуществлением подхода по учету интересов здравоохранения во всех министерствах. В числе основных проблем были названы экологические и геополитические факторы, социальные детерминанты здоровья и факторы образа жизни. 6. Основными задачами совещания были: (1) рассмотрение стратегического направления Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье», его приоритетов и ключевых событий в 2013 – 2014 гг., рассмотрение и утверждение окончательного проекта доклада МСОСЗ для Европейского регионального бюро ВОЗ и Комитета по экологической политике (КЭП) Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН); (2) обсуждение новейших фактических данных о воздействии атмосферного загрязнения на здоровье в рамках Европейского года воздуха 2013 г., обзор хода пересмотра рекомендаций ВОЗ и политики Европейского союза по качеству воздуха и достижение соглашения по отношению роли, которую мог бы сыграть МСОСЗ в обеспечении выполнения обязательств, связанных с загрязнением воздуха, принятых по итогам Пятой министерской конференции в Парме (Италия) 10-12 5 марта 2010 г.; и (3) обсуждение предстоящих совещаний в рамках многосторонних экологических соглашений и политических платформ, актуальных для выполнения Пармских обязательств, с целью максимизации синергического эффекта между этими механизмами и Европейским процессом «Окружающая среда и здоровье». 7. Министр энергетики, развития и охраны окружающей среды профессор Zorana Mihajlović обратилась к участникам совещания. По ее словам, Сербия как кандидат в члены Европейского союза стремится соблюдать экологические стандарты Евросоюза и приняла участие в разработке Глобального плана действий «Окружающая среда и здоровье детей». Однако для обеспечения соответствия директивам Евросоюза этой стране требуются значительные инвестиции в инфраструктуру. Крайне важно объединить усилия секторов охраны окружающей среды и здравоохранения для обеспечения политической поддержки, осуществить соответствующие решения и содействовать сотрудничеству с Организацией Объединенных Наций и Европейским союзом. 8. Директор Европейского регионального бюро ВОЗ г-жа Zsusanna Jakab выразила признательность членам Совета за оказание активной поддержки при создании согласованного плана работы в период между совещаниями, и в особенности за руководящее участие в подготовке совместного доклада для Регионального комитета и КЭП. Данное совещание имеет особую значимость для Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье», так как совместный доклад и проект резолюции/решения помогут определить направления деятельности в области охраны окружающей среди и здравоохранения до и после Шестой министерской конференции по окружающей среде и охране здоровья в 2016 г. 9. Проблема качества воздуха является ярким примером важности обеспечения максимально эффективного использования результатов научных достижений и существующих политических инструментов. В 2013 год – Европейский год воздуха – многие государства-члены МСОСЗ принимают участие в консультациях, сопровождающих процесс пересмотра стратегий по качеству воздуха Европейского союза. Решение проблемы качества воздуха служит ярким примером как взаимодействия, так и напряжения между наукой и политикой. Политики должны помнить о том, что им необходимо защищать интересы общества, в особенности интересы наиболее уязвимых слоев населения. Трансграничные проблемы, такие как проблема качества воздуха и связанного с ним бремени болезней, нельзя решить на местном или национальном уровне. Они требуют международного сотрудничества, солидарности и подотчетности. Совет может сыграть большую роль в этом деле, в частности оказывая поддержку осуществлению эффективных стратегий по улучшению качества воздуха и снижению связанного с ним бремени болезней, содействуя использованию существующих политических инструментов и выступая за осуществление политики, направленной на снижение уровня загрязнения воздуха и выбросов парниковых газов, а также на предоставление медицинских услуг. МСОСЗ также может пропагандировать и возглавлять работу по развитию синергетических связей с другими процессами и инструментами и содействовать координации усилий на национальном уровне. 6 Пункт повестки дня 1: выборы сопредседателя среди министров охраны окружающей среды 10. Сопредседателем совещания со стороны сектора окружающей среды был избран г-н Amir Peretz, министр охраны окружающей среды Израиля, который провел обсуждение пунктов 6-8 повестки дня. Г-н Amir Peretz начал свое выступление с рассказа о серьезных ранениях, полученных им на службе в израильской армии, о длительном периоде выздоровления, во время которого он поклялся посвятить себя работе на благо мира, о последующем продвижении по служебной лестнице вплоть до постов заместителя премьер-министра и министра обороны, и о теперешних еще более широких полномочиях на посту министра охраны окружающей среды. Эти полномочия выходят далеко за пределы земной, морской и воздушной областей и требуют от него верного служения национальным интересам Израиля и международным обязательствам страны. Он надеется на сотрудничество с соседними странами в области защиты окружающей среды региона и обеспечения мира, социальной и экологической справедливости. Пункт повестки дня 2: утверждение отчета о Третьем совещании МСОСЗ 11. Отчет о Третьем совещании МСОСЗ (документ EURO/EHMB4.6) был утвержден без поправок. Пункт повестки дня 4: ход работы по выполнению предыдущих решений 12. Д-р Srdan Matic, координатор программы по окружающей среде и здоровью Европейского регионального бюро ВОЗ, также выразил признательность правительству Сербии за гостеприимство и поблагодарил официальных лиц министерства здравоохранения и министерства энергетики, развития и охраны окружающей среды за хорошо проделанную подготовительную работу и представил отчет Секретариата о выполнении решений, принятых на Третьем совещании (EURO/EHMB4.7). Что касается уставных вопросов, четыре новых члена МСОСЗ были избраны со стороны сектора окружающей среды, а также был объявлен прием кандидатов в новые члены со стороны сектора здравоохранения, которые будут избраны на 63-й сессии Европейского регионального комитета ВОЗ в сентябре 2013 г. В качестве постоянных наблюдателей на совещании присутствовали два сербских представителя Европейской молодежной коалиции по окружающей среде и здоровью. Все члены Совета назначили своих заместителей, которые провели плодотворное заседание в Бонне (Германия) в марте 2013 г. (см. документ EURO/EHMB4.1). Также в марте 2013 г. г-жа Jakab провела встречу с представителями Генерального директората по окружающей среде Европейской комиссии с целью обсудить вопросы распределения обязанностей по окружающей среде и здоровью в рамках комиссии. 13. Что касается технических и стратегических вопросов, ведется активная работа по разработке Портала по окружающей среде и здоровью и установлению приоритетов процесса по окружающей среде и здоровью; дальнейшее руководство по данным вопросам со стороны членов МСОСЗ было бы желательным. Совещание по задействованию международных финансовых механизмов в рамках процесса по окружающей среде и здоровью пройдет в конце 2013 г. В 2012 г. состоялись совещания Рабочей группы по изменению климата и его воздействию на здоровье и Сети по химической безопасности. 7 Сеть по экономическим аспектам санитарного состояния окружающей среды проведет первое заседание в ближайшем будущем. 14. До настоящего момента разработка плана работы в период между совещаниями идет надлежащим образом. Помимо совещания заместителей членов МСОСЗ был проведет первый неформальный раунд переговоров с представителями заинтересованных государств, которые не являются членами ВОЗ. Однако коммуникационная сеть, к созданию которой призвал МСОСЗ на своем Третьем совещании, развивается недостаточно быстро: до настоящего момента к ней присоединились только девять государств-членов. Запланировано проведение совещания в 2013 г. 15. Министр здравоохранения Словении д-р Tomaž Gantar напомнил, что во время председательствования его страны в Совете, он указывал на необходимость привлечения международных финансовых институтов к инвестированию в проекты, непосредственно влияющие на здоровье человека. Он подготовил обзор финансовых инструментов Европейского союза, которые могли бы послужить источниками финансирования в 2014-2020 гг. при условии немедленного принятия необходимых шагов. Он призвал членов МСОСЗ активно агитировать за то, чтобы Пармские обязательства были учтены при подготовке финансовых инструментов Европейского Союза в течение ближайших месяцев; поддержать Секретариат в процессе установления контактов высокого уровня в рамках Европейской комиссии, особенно с Генеральным директоратом по вопросам расширения и Генеральным директоратом по развитию и сотрудничеству — EuropeAid; и использовать свое влияние в рамках других государств-членов ВОЗ для содействия включению приоритетов относительно Пармских обязательств в национальные стратегии развития. 16. Г-н Alexander Nies, сопредседатель Европейской целевой группы по окружающей среде и здоровью (ЦГОСЗ), выразил обеспокоенность тем, что на момент, когда с Пятой министерской конференции, состоявшейся в Парме (Италия) в 2010 г., прошло столько же времени, сколько осталось до следующей конференции, запланированной на 2016 г., все еще не достигнут консенсус по тому, какие из многочисленных обязательств, принятых в Парме, должны стать приоритетными. Ранее было предложено выделить в ряд приоритетов пять обязательств с конкретными сроками выполнения, но до сих пор не было принято твердого решения. Он призвал Совет принять окончательное решение как можно скорее, по крайней мере, до совещания по среднесрочному обзору, запланированному на 2014 г. 17. План работы в период между совещаниями Совета совершенно необходим, особенно в свете того, что у министров нет возможности проводить встречи более раза в год. Однако он должен быть четко определенным с точным указанием на то, что конкретно необходимо сделать, кому и в какой срок, и должен быть составлен безотлагательно в течение двух недель после совещания. Особенно это важно для Целевой группы, личные встречи членов которой происходят крайне редко. 18. Он выразил обеспокоенность тем, что до сих пор нет четкого определения соответствующих ролей и обязанностей Совета и Целевой группы. Для обеспечения эффективного взаимодействия этих двух органов крайне необходимо, чтобы Секретариат подготовил четкое и краткое описание их ролей и обязанностей. 8 19. К сожалению, из-за запоздалой рассылки документации по данному совещанию было крайне трудно провести необходимые внутренние консультации с другими министерствами на национальном уровне. Он надеется, что в будущем документация будет рассылаться в установленные сроки. 20. Д-р Matic поблагодарил д-ра Gantar за инициативный подход в области установления связи с международными финансовыми механизмами. В сферу полномочий Совета не входит расстановка приоритетов среди Пармских обязательств. Обязательства с конкретными сроками выполнения являются единственными, которые могут рассматриваться в качестве приоритетных, все остальные имеют одинаковое значение, и Совет не уполномочен их пересматривать. Д-р Matic был бы рад получить от членов Совета руководство относительно плана работы в период между совещаниями, например, предпочитают ли они однолетний план (т.е. план работы между двумя очередными сессиями МСОСЗ) или трехлетний план (т.е. план работы до Шестой министерской конференции? По его мнению, соответствующие роли Совета и Целевой группы были в принципе ясно изложены в институциональных рамочных документах, изданных на Пармской конференции (документ EUR/55934/7), но пока не понятно, как будут распределены обязанности на практике. 21. Г-жа Jakab отметила, что на встрече с Генеральным директоратом по окружающей среде Европейской комиссии, представители последней заявили, что приоритеты Комиссии в области окружающей среды и здоровья совпадают с приоритетами Совета. Однако по-прежнему не ясно, какой Генеральный директорат отвечает за деятельность в сфере, которая ранее подпадала под ответственность Генерального директората по здравоохранению и защите потребителей. Необходимо продолжить взаимодействие с Комиссией по этому вопросу. 22. Она предложила, чтобы председатель и сопредседатель Совета, а также Секретариат обратились в потенциальные источники финансирования, особенно в те, которые связаны с питьевой водой, качеством воздуха и изменением климата. Председатель и сопредседатель могли бы также представлять интересы Совета в диалоге по вопросам финансирования, который состоится в рамках ВОЗ в июне и октябре 2013 г. 23. Насколько она поняла, на своем Третьем совещании Совет решил оставить Пармские приоритеты без изменений, но выработать ряд новых приоритетов для принятия на Шестой министерской конференции. Также по ее мнению, план работы в период между совещаниями направлен на выполнение решений, принятых на совещаниях Совета, и, соответственно, должен быть рассчитан на работу между двумя очередными сессиями Совета. 24. Она принесла извинения за запоздалое распространение документации и заверила, что будут предприняты все усилия во избежание задержек в будущем. Пункт повестки дня 5: рассмотрение и утверждение отчета о ходе Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» 2010-2012 гг. для Европейского регионального комитета ВОЗ и Комитета по экологической политике ЕЭК ООН 25. Д-р Matic внес на рассмотрение проект отчета, который будет представлен Советом на 63-й сессии Европейского регионального комитета ВОЗ в сентябре 2013 г. и на 19-й сессии КЭП в октябре 2013 г. и попросил членов дать свои комментарии. Двум органам будет представлен один и тот же отчет. Он состоит 9 из двух частей: из краткого отчета «Активизация осуществления Пармской декларации по окружающей среде и охране здоровья: путь вперед» (документ EURO/EHMB4.8a) и более длинного информационного документа (EURO/EHMB4.8c), в котором представлена более подробная информация, хотя пока в нем в основном охватывается деятельность Секретариата ВОЗ. Д-р Matic попросил членов Совета предоставить руководство о способах отражения деятельности других заинтересованных сторон. 26. Он также пригласил Совет рассмотреть проект резолюции/решения о реализации Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье», который будет представлен Европейскому региональному комитету (документ EURO/EHMB4.8b) и предложенный график выборов в члены Совета (документ EURO/EHMB4.8d). На рассмотрение Региональным комитетом пункта повестки дня по окружающей среде и здоровью отведено полтора часа, сюда будут входить заявления председателя и сопредседателя Совета с последующим обсуждением группой экспертов и политиков. 27. В кратком отчете говорится о ходе Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» и проблемах, с которыми приходится при этом сталкиваться, описывается ход осуществления Пармских обязательств и рассматриваются будущие направления работы в сфере окружающей среды и здоровья. В число проблем входит обеспечение равного участия двух секторов (окружающей среды и здоровья) и активизация участия заинтересованных стран, не являющихся членами ВОЗ, содействие интенсификации реализации на национальном уровне, обеспечение полного понимания соответствующих ролей Совета и Целевой группы, а также устойчивого и предсказуемого финансирования. В заключительном разделе отчета говорится о предлагаемой направлениях работы по реализации процесса по окружающей среде и здоровью, в том числе предложение активизировать осуществление Пармских обязательств с конкретными сроками выполнения и дальнейшее обсуждение приоритетов в период после 2016 г.; об использовании синергетических связей с другими рамочными концепциями и многосторонними экологическими соглашениями; о включении вопроса обеспечения экологической безопасности и устойчивости в национальные стратегии в области охраны окружающей среды и здоровья; о вопросах окружающей среды в секторе здравоохранения; и об обеспечении предсказуемого и устойчивого финансирования. 28. Г-н Marco Keiner, директор отделения окружающей среды в ЕЭК ООН, приветствовал предложение о представлении совместного отчета для Регионального комитета и КЭП. Так как совещания данных органов планируется провести с небольшим интервалом между ними, Секретариат МСОСЗ может рассмотреть возможность представления устного, а не письменного отчета на совещании КЭП с учетом результатов его обсуждения Региональным комитетом. Он призвал членов Совета, представляющих сектор окружающей среды, предоставить больше информации по экологическим аспектам для включения в отчет. 29. Г-н Nies указал на две дополнительные проблемы, которые необходимо включить в отчет: в настоящее время не определено ни время, ни место проведения следующего совещания Целевой группы, а также остается вакантной должность главы Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья в Бонне (Германия) после того, как ее покинул д-р Michal Krzyzanowski в августе 2012 г. Он также отметил, что совместная конференция 10 сторон трех основных многосторонних экологических соглашений (Базельской, Роттердамской и Стокгольмской конвенций) должна начаться в Женеве 28 апреля. Конференция может предоставить благоприятную возможность для Совета повысить осведомленность о проблемах экологии и здравоохранения среди собравшихся министров. 30. Д-р Matic отметил, что совещание Целевой группы, число членов которой намного превосходит число членов Совета, требует значительных затрат как в материальном, так и во временном и организационном плане. Секретариат по согласованию с председателем и сопредседателем рассмотрел ряд решений, в том числе вариант проведения менее многочисленных неформальных совещаний и разработку плана работы на период между совещаниями. 31. Г-жа Jakab пригласила ЕЭК ООН принять участие в совещании Регионального комитета и отметила, что назначит подходящую кандидатуру на должность главы Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья в ближайшие несколько месяцев. В данный момент обязанности главы центра временно выполняет д-р Matic. Пункт повестки дня 6: качество воздуха в Европе 32. Д-р Elizabet Paunovic, руководитель программы Экологические воздействия и риски Европейского центра ВОЗ по окружающей среде и охране здоровья, представила отчет по качеству воздуха в Европе (документ EURO/EHMB4.9 и Приложение 1). В Пармскую декларацию включены положения, относящиеся к вопросу качества воздуха, а в отчете о Пятнадцатом совещании Совместной целевой группы по аспектам воздействия загрязнения воздуха на здоровье (документ ЕЭК ООН ECE/EB.AIR/WG.1/2012/11) указывается на продолжающейся рост уровней взвешенных частиц (PM10/PM2.51), особенно в Восточной и Юго-Восточной Европе. Гетеборгский протокол к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния был пересмотрен в 2012 г., в результате чего в него были включены обязательства по снижению выбросов PM2.5, с некоторыми уступками для стран Южной и Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Она призвала членов Совета способствовать присоединению к пересмотренному протоколу как можно большего числа государств-членов. 33. В рамках Года воздуха в 2013 г. Европейский союз проводит пересмотр своей политики в этой области. ВОЗ вносит свой вклад путем проведения систематических обзоров научных фактических данных по качеству воздуха – проектов «Обзор данных о воздействии загрязнения воздуха на здоровье» (REVIHAAP) и «Риски для здоровья от загрязнения воздуха в Европе» (HRAPIE). Результаты исследования указывают на четкую связь между уровнями PM2.5 и показателями кардиоваскулярных заболеваний, а также на то, что даже малейшее снижение уровней PM2.5 приводит к уменьшению рисков для здоровья. 34. Она призвала членов Совета содействовать обеспечению соответствия директивам Европейского союза, Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния и стандартам ВОЗ; активно выступать за введение/пересмотр стратегий по качеству воздуха там, где их недостаточно; поддерживать политику Европейского союза и пересмотренных рекомендаций 1 Т.е. PM менее 10 μm или 2.5 μm в диаметре соответственно. 11 ВОЗ по качеству воздуха; призывать государства-члены присоединиться или ратифицировать Конвенцию и ее протоколы; призывать другие сектора адаптировать свои стратегии с целью включения мер по улучшению качества воздуха. 35. Временный советник д-р Michal Krzyzanowski представил два документа, доступные на веб-сайте ВОЗ, а именно: «Воздействие взвешенных частиц на здоровье: значение для разработки политики в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии», а также предварительные результаты проекта REVIHAAP. Он привел подробные данные ряда исследований, содержащих все более убедительные доказательства связи между уровнями PM2.5 и растущими показателями кардиоваскулярных заболеваний. По оценкам, снижение уровней PM2.5 в соответствии с рекомендуемыми нормативными величинами ВОЗ помогло бы увеличить среднюю продолжительность жизни примерно на девять месяцев. Введение мер по снижению уровней таких обычных загрязнителей, как метан и технический углерод (компонент PM10) не только благоприятно повлияло бы на здоровье людей в краткосрочной перспективе, но и помогло бы смягчить воздействие климатического изменения. 36. Фактические данные подкрепляют научные аргументы в пользу принятия решительных действий для улучшения качества воздуха и снижения бремени болезней, связанных с атмосферным загрязнением в Европе. Он призвал членов Совета выступать за интенсификацию работы по введению и/или пересмотру политики контроля над качеством воздуха и мониторинга воздействия; содействовать принятию мер по обеспечению соответствия существующим европейским директивам по качеству воздуха; поддержать усилия по уточнению политики по качеству воздуха Европейского союза в соответствии с рекомендациями ВОЗ. 37. В ходе последующей дискуссии участники поддержали призыв в адрес всех государств-членов ратифицировать Конвенцию о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния и ее протоколы и подчеркнули необходимость в укреплении межсекторального сотрудничества. Государствам-членам необходимо сотрудничать в области наблюдения за качеством воздуха и его воздействием на здоровье человека и гармонизировать свои климатические и энергетические стратегии. Представитель Республики Молдова отметил, что действующие стандарты по качеству воздуха зачастую неактуальны и обременительны: его страна присоединилась к Конвенции, но не к протоколам из-за отсутствия экономичных способов их выполнения, а также повсеместной автоматизированной системы мониторинга. Г-н Keiner отметил большие возможности сотрудничества с Общеевропейской программой по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ) для снижения уровня дизельных выхлопных газов, которые уже были отнесены к канцерогенным, но теперь еще и ассоциируются с кардиоваскулярными заболеваниями. 38. Д-р Matic предложил Совету разработать и согласовать заявление с изложением позиции либо призыв к действиям по улучшению качества воздуха и/или призыв в адрес государств-членов, не входящих в Евросоюз, присоединиться к Конвенции. В нем также можно было бы подчеркнуть долгосрочные преимущества улучшения качества воздуха для смягчения воздействия климатического изменения в добавление к краткосрочной пользе для здоровья. 12 Пункт повестки дня 7: использование многосторонних экологических соглашений в качестве инструментов реализации Пармских обязательств – предстоящие основные мероприятия и встречи – совещание высокого уровня ОПТОСОЗ в Париже в 2014 г. и совещание сторон Протокола по проблемам воды и здоровья в Осло в 2013 г. 39. Г-жа Francesca Racioppi, главный советник по вопросам политики и программ отдела по вопросам управления и партнерским связям в области окружающей среды и охраны здоровья Европейского регионального бюро ВОЗ, предоставила подробную информацию о двух предстоящих совещаниях, а именно: Третьем совещании сторон Протокола по проблемам воды и здоровья к Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 г. в Осло (Норвегия) 25-27 ноября 2013 г. и Четвертом совещании высокого уровня по вопросам транспорта, окружающей среды и охраны здоровья в Париже (Франция) 14-16 апреля 2014 г. по теме «Город в движении – преимущество людям!». Совет может рассмотреть возможность участия в сегменте высокого уровня двух совещаний; внести предложения о том, как повысить популярность данных совещаний в политических кругах высокого уровня; содействовать расширению участия политиков высокого уровня из других министерств; призвать к подписанию и ратификации Протокола по проблемам воды и здоровья и к использованию протокола и ОПТОСОЗ для дальнейшей реализации Пармской декларации на национальном уровне. 40. Г-н Nies отметил, что Совет мог бы установить контакт со сторонами многих других экологических соглашений, таких как Базельская, Роттердамская и Стокгольмская Конвенции и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, пояснив, каким образом принятие таких мер, как, например, включение хризотилового асбеста в список опасных веществ Роттердамской конвенции, будет способствовать достижению целей Пармской декларации. 41. Г-н Peretz ненадолго приостановил совещание, чтобы позволить членам МСОСЗ в неформальной обстановке обсудить оптимальные пути осуществления призыва к действиям в отношении многосторонних экологических соглашений. Совет решил поручить Секретариату разработать в течение месяца заявление от лица Министерского совета, призывающее государства-члены оказать содействие делу продвижения многосторонних экологических соглашений и стратегий, имеющих особое значение для Пармских обязательств, а также разработать конкретные меры по привлечению молодежных организаций к участию в национальных программах по проблемам окружающей среды и здоровья. Совет также поручил Секретариату регулярно представлять отчет по данному вопросу. Пункт повестки дня 8: прочие вопросы 42. Представитель Европейской молодежной коалиции по окружающей среде и здоровью привлек внимание участников совещания к публикации «Юные и физически активные: повышение привлекательности физической активности для детей и молодежи – набор ориентиров» (доступный на веб-сайте ВОЗ), презентация которого состоялась на Первом совещании Коалиции во Флоренции (Италия) в октябре 2012 г. 13 Закрытие совещания 43. Г-н Peretz зачитал краткое изложение основных заключений и решений, принятых на совещании. Совет утвердил заключения и решения, которые приведены в Приложении 3. 44. Подводя итоги обсуждениям, г-жа Jakab поблагодарила сотрудников ВОЗ и остальных участников совещания и отметила, что ей не терпится начать плодотворное сотрудничество с председателем и сопредседателем в период между совещаниями. Благодаря инициативному подходу членов Совета устойчивая работа Совета будет гарантирована и после проведения следующей Министерской конференции. 45. Г-н Peretz объявил совещание закрытым в 15:55 19 апреля 2013 г. 14 Приложение 1. Цели и задачи Четвертое совещание Европейского министерского совета по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ) проводится по согласованию с сопредседателями МСОСЗ в соответствии с правилом 5 его Правил процедуры. На своем Третьем совещании в Баку (Азербайджан) 16 ноября 2012 г. МСОСЗ обсудил вопрос установления приоритетов в рамках Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье». Он также одобрил структуру проекта отчета для Европейского регионального комитета ВОЗ (РК) и Комитета по экологической политике (КЭП) ЕЭК ООН и решил продолжить работу над отчетом в период между совещаниями. В соответствии с решениями, принятыми на Третьем совещании, членам МСОСЗ было предложено назначить своих заместителей для обеспечения эффективности выполнения плана работы в период между совещаниями, а также для продвижения подготовки к 63-й сессии РК ВОЗ, которая пройдет в Измире (Турция) 16-19 сентября 2013 г. и 19-й сессии КЭП ЕЭК ООН в Женеве (Швейцария) 22-25 октября 2013 г. Первое совещание заместителей членов МСОСЗ состоится в Бонне 7 марта 2013 г. с целью завершения оформления отчета МСОСЗ и подготовки Четвертого совещания МСОСЗ. Основной целью Четвертого совещания МСОСЗ является пересмотр стратегического направления Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» (ЕПОСЗ), его приоритетов и основных целевых ориентиров в 2013-2014 гг. в рамках обзора и утверждения окончательного проекта отчета МСОСЗ для Европейского регионального комитета ВОЗ (РК) и Комитета по экологической политике (КЭП) Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН). Во время совещания состоится обсуждение мероприятий в области окружающей среды и здоровья, которые пройдут на предстоящих сессиях РК и КЭП. Помимо этого, со ссылкой на политические и коммуникационные инициативы, посвященные Европейскому году воздуха в 2013 г., МСОСЗ будут представлены новейшие фактические данные о воздействии атмосферного загрязнения на здоровье, а также о ходе пересмотра рекомендаций ВОЗ и политики Евросоюза по качеству воздуха с целью определения и согласования роли, которую может сыграть МСОСЗ в деле дальнейшего выполнения Пармских обязательств, связанных с атмосферным загрязнением. И наконец, МСОСЗ также обсудит предстоящие совещания по многосторонним экологическим соглашениям и политическим платформам, связанным с осуществлением обязательств, вытекающих из Пармской декларации, с целью максимизации синергетического эффекта между данными механизмами и Европейским процессом «Окружающая среда и здоровье». 15 Приложение 2. Программа работы 08:45-09:00 Регистрация 09:00-09:20 Открытие совещания, утверждение повестки дня, выборы сопредседателей Соответствующие документы: 1. Цели и задачи 2. Предварительная повестка дня 3. Предварительная программа 4. Предварительный список участников 5. Удален 09:20 – 10:00 Утверждение отчетов о Третьем совещании МСОСЗ, прошедшем в Баку в ноябре 2012 г., и о выполнении предыдущих решений Соответствующие документы: 6. Проект отчета о Третьем совещании МСОСЗ, прошедшем в Баку в ноябре 2012 г. 7. Отчет Секретариата о выполнении предыдущих решений 10:00-10:30 Перерыв и мероприятие для прессы 10:30-11:30 Проект отчета о ходе Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» в 2010-2013 гг. для Европейского регионального бюро ВОЗ и Комитета по экологической политике ЕЭК ООН Представление Секретариатом Соответствующие документы: 8. Отчетность МСОСЗ и ЦГОСЗ перед органами управления ВОЗ и ЕЭК ООН a. Окончательный проект рабочего документа RC63 ВОЗ: Активизация осуществления Пармской декларации по окружающей среде и охране здоровья: путь вперед b. Окончательный проект рабочего документа RC63 ВОЗ: RC63 Резолюция/решение об окружающей среде и здоровье c. Окончательный проект другого документа RC63 ВОЗ: Отчет о ходе Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» (2010-2013 гг.) для Регионального 16 комитета ВОЗ и Комитета по экологической политике ЕЭК ООН d. Предложенный график выборов членов МСОСЗ 11:30 – 13:00 Общее обсуждение проекта отчета о ходе Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» (2010-2013 гг.) для Регионального комитета ВОЗ и Комитета по экологической политике ЕЭК ООН 13:00 – 14:00 Обед 14:00 – 15:00 Приоритеты политики по охране окружающей среды и здравоохранению в Европейском регионе ВОЗ: качество воздуха Соответствующие документы: 9. Качество воздуха в Европе 15:00 – 15:30 Перерыв 15:30 – 15:50 Многосторонние экологические соглашения как инструменты реализации Пармских обязательств Соответствующие документы: 10. Предстоящие совещания высокого уровня по Протоколу по проблемам воды и здоровья и Панъевропейской программе по транспорту, окружающей среде и охране здоровья 15:50 – 16:00 Прочие вопросы и закрытие совещания 17 Приложение 3. Основные пункты обсуждения и принятые решения МСОСЗ: Утвердил отчет о Третьем совещании МСОСЗ; Приветствовал предложение Словении о том, что МСОСЗ должен обеспечить включение Пармских обязательств в число приоритетных направлений, избранных Евросоюзом для получения финансовой поддержки через его финансовые инструменты в рамках плана работы в период между совещаниями и поблагодарил Словению за подготовку обзора финансовых инструментов Европейской комиссии особо актуальных для инфраструктурных инициатив; Поприветствовал предложение регионального директора ВОЗ об обеспечении участия сопредседателей МСОСЗ в предстоящих финансовых диалогах ВОЗ по приоритетам финансирования (следующий диалог состоится в октябре 2013 г.); Решил продолжить работу по разъяснению распределения ответственности за выполнение Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» в рамках Европейской комиссии и поручил РД продолжить диалог с ГД по здравоохранению и защите потребителей и ГД по окружающей среде по этому вопросу; Согласился осуществлять план работы в период между совещаниями как важное средство обеспечения выполнения решений между двумя очередными сессиями МСОСЗ; Приветствовал участие Европейской молодежной коалиции по окружающей среде и здоровью в качестве постоянного наблюдателя МСОСЗ. Относительно отчета для 63-й сессии РК и 19-й сессии КЭП МСОСЗ: Решил представить одинаковые документы на 63-й сессии РК и 19-й сессии КЭП и пересмотреть их с учетом комментариев руководящих органов ВОЗ и ЕЭК ООН; Поручил Секретариату ВОЗ и ЕЭК ООН пересмотреть документы 4.8a «Активизация осуществления Пармской декларации по окружающей среде и охране здоровья: путь вперед» и 4.8 с «Отчет о ходе Европейского процесса «Окружающая среда и здоровье» (2010-2013 гг.) для Регионального комитета ВОЗ и Комитета по экологической политике ЕЭК ООН», чтобы повысить их актуальность для заинтересованных сторон из сектора окружающей среды ввиду представления для КЭП; Решил представить отчет для КЭП (в письменной и/или устной форме) по результатам 63-й сессии РК; Отметил предложения о внесении поправок в документ 4.8а, выдвинутые сопредседателем МСОСЗ из сектора по окружающей среде; Относительно обсуждения вопроса качества воздуха и здоровья МСОСЗ: С благодарностью отметил доклад о новейших и убедительных фактических данных о высоком значении качества воздуха для здоровья населения Европы, проливающих свет на существование большого разрыва между научными знаниями и стратегической деятельностью; Поддержал предложение о том, что МСОСЗ должен активно выступать за включение вопросов охраны здоровья в соответствующие политические 18 форумы, например, через заявления, сделанные МСОСЗ в адрес соответствующих органов и политических платформ; Подчеркнул, в частности, свою поддержку: o Инициативе ВОЗ по пересмотру рекомендаций по качеству воздуха 2005 г. с целью учета фактических данных, появившихся в результате проведения новых исследований; o Обеспечению соответствия с существующими нормами Евросоюза и процессу пересмотра политики по качеству воздуха Евросоюза; o Ратификации Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния странами, которые пока не могут обеспечить полное соответствие нормам Конвенции; Относительно обсуждения вопроса об использовании многосторонних экологических соглашений в качестве инструментов выполнения Пармских обязательств МСОСЗ: С благодарностью отметил работу по подготовке к Третьему совещанию сторон Протокола по проблемам воды и здоровья (Осло, 25-27 ноября 2013 г.) и Четвертому совещанию высокого уровня по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (Париж, 14-16 апреля 2014 г.) соответственно; Подчеркнул значимость использования инструментов, разработанных в ходе данных процессов для поддержки деятельности на национальном уровне; Согласился с тем, что представитель МСОСЗ должен принять участие в министерских сегментах данных совещаний; Поручил Секретариату разработать в течение месяца заявление от имени Министерского совета для того, чтобы: o Призвать государства-члены рассмотреть возможность оказания содействия продвижению следующих многосторонних экологических соглашений и стратегий: Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния; Протокола по проблемам воды и здоровья; Роттердамской конвенции (относительно предложения о включении хризотилового асбеста в Приложение III); Минаматской конвенции о ртути; Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья; o Призвать все государства-члены разработать конкретные меры по привлечению молодежных организаций к участию в национальных программах по проблемам окружающей среды и здоровья и поручить Секретариату регулярно представлять отчет по данному вопросу; Решил привлечь сопредседателей МСОСЗ к процессу разработки пунктов повестки дня будущих совещаний МСОСЗ. 19 Приложение 4. Список участников БЕЛЬГИЯ Г-н Dominique Perrin, заместитель члена МСОСЗ Советник по вопросам международной политики Министра Валлонии по охране окружающей среды, земельному заселению и мобильности Rue des Brigades d’Irlande, n° 4, Jambes (Namur) 5100, Belgium Г-н Francis Brancart Директор по вопросам экологической политики Региональный генеральный директорат Валлонии сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды (DGARNE) Avenue Prince de Liège, 15, Namur B-1500, Belgium ФРАНЦИЯ Г-н Charles Saout, заместитель члена МСОСЗ Заместитель директора Директорат по предотвращению рисков, связанных с окружающей средой и продовольствием Министерство социальных дел и здравоохранения 14 avenue Duquesne, 75350 Paris 07 SP, France ИЗРАИЛЬ Г-н Amir Peretz, член МСОСЗ Министр охраны окружающей среды Министерство охраны окружающей среды P.O. Box 34033, 95464 Jerusalem, Israel Д-р Sinaia Netanyahu, заместитель члена МСОСЗ Главный научный советник Министерство охраны окружающей среды Израиля P.O. Box 34033, 95464 Jerusalem, Israel Г-жа Galit Cohen Главный заместитель генерального директора Планирование и устойчивое развитие Министерство охраны окружающей среды Kanfei Nesharim 5, Jerusalem 95464, Israel Д-р Itamar Grotto Директор Служба общественного здравоохранения Министерство здравоохранения 20 King David St, PO box 1176, 91010 Jerusalem, Israel МАЛЬТА Д-р Ray Busuttil, заместитель члена МСОСЗ Генеральный директор Отделение управления общественного здравоохранения Министерство по вопросам социальной политики 20 Palazzo Castellania, 15 Merchants Street, Valletta VLT 2000, Malta РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА Г-н Gheorghe Salaru, член МСОСЗ Министр охраны окружающей среды Министерство охраны окружающей среды 9, Cosmonautilor str., Chisinau, Republic of Moldova Г-жа Maria Nagornii, заместитель члена МСОСЗ Глава департамента политического анализа, мониторинга и оценки Министерство охраны окружающей среды 9, Cosmonautilor str., Chisinau, Republic of Moldova СЕРБИЯ Проф. Slavica Dukic Dejanovic, член МСОСЗ Министр здравоохранения Министерство здравоохранения Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Проф. Zorana Mihajlovic Министр энергетики Министерство энергетики, управление развития и охраны окружающей среды Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Проф. Vladimir Dukic, заместитель члена МСОСЗ Гос. секретарь Министерство здравоохранения Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia СЛОВЕНИЯ Д-р Tomaž Gantar, член МСОСЗ Министр здравоохранения Министерство здравоохранения Stefanova 5, SI-1000 Ljubljana, Slovenia Д-р Marta Ciraj, заместитель Секретарь, управление по делам с Евросоюзом и международным отношениям Министерство здравоохранения Stefanova 5, SI-1000 Ljubljana, Slovenia Г-жа Mia Marasovic Начальник канцелярии министра Министерство здравоохранения Stefanova 5, SI-1000 Ljubljana, Slovenia Д-р Pia Vracko, делегат Врач Национальный институт общественного здравоохранения Trubarjeva 2, 1000 Ljubljana, Slovenia 21 ЕЭК ООН Г-н Marco Keiner, заместитель Директор уравления по вопросам окружающей среды Европейская экономическая комиссия ООН Office 334, Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10, Switzerland ЮНЭП Г-н Wondwosen K. Asnake, заместитель члена МСОСЗ Европейское региональное бюро ЮНЭП Управление по партнерским связям с основными группами и заинтересованными сторонами 11-13 Chemin des Anémones, CH-1219 Châtelaine, Geneva, Switzerland Европейское региональное бюро ВОЗ Г-жа Zsuzsanna Jakab, член МСОСЗ Региональный директор Д-р Srdan Matic, делегат Координатор программы по окружающей среде и здоровью Г-жа Francesca Racioppi Главный советник по вопросам политики и программ Отдел по вопросам управления и партнерских связей в области окружающей среды и охраны здоровья Д-р Guénaël Rodier Директор отдела инфекционных болезней, безопасности общественного здоровья и окружающей среды Члены МСОСЗ в силу занимаемой должности Д-р Krunoslav Capak, председатель МСОСЗ Заместитель директора Начальник службы Хорватский национальный институт общественного здравоохранения Rockefellerova, 7, 10 000 Zagreb, Croatia Г-н Alexander Nies, сопредседатель МСОСЗ Руководитель директората Федеральное министерство по вопросам окружающей среды, природоохранной деятельности и ядерной безопасности Robert-Schuman-Platz 3, D-53175 Bonn, Germany Германия (государство-член в роли наблюдателя) Д-р Birgit Wolz Руководитель отделения IG II 2 Окружающая среда и здоровье Федеральное министерство по вопросам окружающей среды, природоохранной деятельности и ядерной безопасности Robert-Schuman-Platz 3, D-53175 Bonn, Germany Г-жа Karin Höppner 22 Рецензент Федеральное министерство здравоохранения Управление по основным вопросам профилактики, самосовершенствования и охраны санитарного состояния окружающей среды Rochusstr. 1, 53123 Bonn Germany ЕВРОПЕЙСКАЯ МОЛОДЕЖНАЯ КОАЛИЦИЯ ПО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ И ЗДОРОВЬЮ (наблюдатель) Г-жа Jovana Dodos Европейская молодежная коалиция по окружающей среде и здоровью Bulevar despota Stefana 86, 11 000 Belgrade, Serbia Г-н Danilo Arsenijevic Европейская молодежная коалиция по окружающей среде и здоровью Jevrema Markovica 7, 34000 Kragujevac, Serbia НАБЛЮДАТЕЛИ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕРБИИ Periša Simonovic, Государственный секретарь Министерство здравоохранения Сербии Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Simo Vukovic, Государственный секретарь Министерство здравоохранения Сербии Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Miloš Jeftovic, Государственный секретарь Министерство здравоохранения Сербии Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Проф. Berislav Vekic, Заместитель министра Министерство здравоохранения Сербии Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Ana Vuksanovic, Начальник канцелярии Министерство здравоохранения Сербии Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Svetlana Vrga, Специальный советник по международному сотрудничеству Министерство здравоохранения Сербии Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Biljana Šuša, Специальный советник по связям с общественностью Министерство здравоохранения Сербии 23 Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Nataša Durašinovic, Руководитель группы международного сотрудничества Министерство здравоохранения Сербии Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ, РАЗВИТИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Dejan Popovic, Государственный секретарь Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Dejan Novakovic, Государственный секретарь Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Marija Blecic, Начальник канцелярии Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Hranislav Stojkovic, Заместитель министра Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Mirko Grubišic, Заместитель министра Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Leposava Sojic, Заместитель министра Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Toni Petrovic, Специальный советник Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Miroslav Tadic, Департамент по вопросам интеграции с Евросоюзом и международного сотрудничества Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia Tatjana Jovanovic, Департамент по вопросам интеграции с Евросоюзом и международного сотрудничества Министерство энергетики, развития и охраны окружающей среды 24 Nemanjina str. 22-26, 11 000 Belgrade, Serbia МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГОРНОГО ДЕЛА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Biljana Filipovic, Национальный координатор по вопросам окружающей среды и здоровья Министерство природных ресурсов, горного дела и территориального планирования Nemanjina str. 11, 11 000 Belgrade, Serbia Biljana Jovanovic Ilic, Координатор процесса Протокола по проблемам воды и здоровья Министерство природных ресурсов, горного дела и территориального планирования Nemanjina str. 11, 11 000 Belgrade, Serbia ИНСТИТУТ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕРБИИ - BATUT Dragan Ilic, Директор Института общественного здравоохранения Сербии Dr Subotica str. 5, 11 000 Belgrade, Serbia Bratislava Matic, Национальный координатор по вопросам окружающей среды и здоровья Институт общественного здравоохранения Сербии Dr Subotica str. 5, 11 000 Belgrade, Serbia МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, БАЗИРУЮЩИЕСЯ В БЕЛГРАДЕ William Infante Координатор-резидент ООН Internacionalnih brigada 69, 11 000 Belgrade, Serbia Европейское региональное бюро ВОЗ (Секретариат) Д-р Miljana Grbic Начальник национального бюро Belgrade, Serbia Д-р Michal Krzyzanowski Временный советник Д-р Elizabet Paunovic Руководитель программы по экологическим воздействиям и рискам Bonn, Germany Г-жа Teresa Lander, докладчик Bristol, UK Г-жа Geraldine McWeeney Сотрудник по техническим вопросам Belgrade, Serbia 25 Г-жа Julia Solovieva Координатор проекта по управлению и партнерским связям в области окружающей среды и охраны здоровья Copenhagen, Denmark Г-жа Helena Vuksanovic Помощник по административным работам Belgrade, Serbia Европейское региональное бюро ВОЗ Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) была создана в 1948 г. как специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, чтобы действовать в качестве руководящего и координирующего органа в международной работе по здравоохранению санитарии. Европейское региональное бюро ВОЗ является одним из шести региональных бюро, каждое из которых действует согласно собственной программе, отражающей специфику здравоохранения и здоровья населения в странах этого региона. Государства-члены Австрия Азербайджан Албания Андорра Армения Беларусь Бельгия Болгария Босния и Герцеговина Бывшая югославская Республика Македония Венгрия Германия Греция Грузия Дания Израиль Ирландия Исландия Испания Италия Казахстан Кипр Кыргызстан Латвия Литва Люксембург Мальта Монако Нидерланды Норвегия Польша Португалия Республика Молдова Российская Федерация Румыния Сан-Марино Сербия Словакия Словения Соединенное Королевство Черногория Швейцария Швеция Таджикистан Туркменистан Турция Узбекистан Украина Финляндия Франция Хорватия Чешская Республика Эстония Европейский министерский совет по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ) Отчет о четвертом совещании Европейского министерского совета по окружающей среде и здоровью (МСОСЗ) Белград, Сербия 19 апреля 2013 г. Европейское региональное бюро Всемирной организации здравоохранения UN City, Marmovej 51, DK-2100 Copenhagen Ø, Denmark Тел.: +45 45 33 70 00 Факс: 45 45 33 70 01 Эл. адрес: ceh@euro.who.int Веб-сайт: www.euro.who.int WHO/EURO:2013-6367-46133-66738