执行委员会第 139届和第 140届会议的报告

第七十届世界卫生大会 A70/2 临时议程项目 2 2017年 5月 8日 执行委员会第 139届和第 140届会议的报告 1. 执行委员会于 2016年 5月 30日和 31日举行了第 139届会议，并于 2017年 1月 23日至 31日举行了第 140届会议。本报告概述了这两届会议的主要结果。 第 139届会议（2016年 5月 30日和 31日） 2. 执委会决定要求制定含有清晰目标和具体目标的公共卫生领域应对痴呆症全球行 动计划草案，并通过执行委员会第 140 届会议提交第七十届世界卫生大会审议（见下 文第 19 段）。执委会还决定建议第七十届世界卫生大会要求制定一项预防耳聋和听力 损失行动计划。 3. 执委会注意到关于总干事选举程序的报告，并确定于 2016 年 11 月举行候选人论 坛。它还注意到规划、预算和行政委员会第二十四次会议的报告，决定由该委员会开 展对申请建立正式关系的非国家行为者的审查以及延期审查。它还注意到以下报告： 增进获得辅助技术；《疾病和有关健康问题的国际统计分类》：第十一次修订本的最 新情况；将移动无线技术用于公共卫生；评估工作年度报告；五个专家委员会的会 议；以及世卫组织职工协会代表的发言。执委会还注意到卫生与气候变化问题报告， 要求秘书处定期报告世卫组织关于提供技术支持的工作计划的实施进展情况。执委会 还填补了规划、预算和行政委员会以及各基金委员会和遴选小组的空缺职位。 第 140届会议（2017年 1月 23日至 31日） 4. 执委会通过了有 46 个项目以及 57 份相关文件的议程。在该届会议期间执委会共 通过了 9项决议和 16项决定。 5. 执委会在审查了总干事一职纸质投票选举操作方案后，决定在提名程序中使用纸 质投票系统，并建议卫生大会采用同样方式任命总干事。执委会然后举行了非公开会 A70/2 2 议，并公布了向第七十届世界卫生大会提交的三位候选人的姓名。它还通过了一项决 议，向卫生大会提交了总干事合同草案并建议卫生大会批准该合同草案。 技术和卫生事项 防范、监测和应对 6. 在关于突发卫生事件和实施《国际卫生条例（2005）》的议程项目下，执委会注 意到世卫组织突发卫生事件规划独立监督和咨询委员会的报告，世卫组织应对大规模 严重突发事件的报告，具有健康后果的突发事件的卫生人力协调工作报告，以及关于 潜在流行病领域的研究与发展报告。它对世卫组织突发卫生事件规划的资金缺口表示 关注。执委会同意由秘书处根据执委会的评论意见，修订对《国际卫生条例 （2005）》在埃博拉疫情和应对方面的作用审查委员会所提各项建议的全球实施计划 草案。 7. 执委会注意到关于抗微生物药物耐药性问题和确定研发重点工作的报告。会员国 大力支持抗微生物药物耐药性全球行动计划和联合国大会抗微生物药物耐药性问题高 级别会议的政治宣言；世卫组织将继续与联合国秘书长密切协调。在同一议程项目 下，执委会还审议并注意到关于改善败血症的预防、诊断和临床管理的报告，并就此 专题通过了一项决议，呼吁增强对败血症风险及其对公众健康影响的认识。 8. 执委会注意到脊髓灰质炎问题报告和由全球消灭脊灰行动供资的世卫组织人力资 源最新情况报告，并通过了一项决议。该决议强调有必要在尾声阶段作出有效努力消 灭脊灰和制定有效的过渡计划，要求总干事编写并向会员国提交一份报告，列明全球 消灭脊灰行动当前收尾工作和最终停止运行带来的规划、财政和人力资源相关风险， 并进一步说明已经采取和计划将采取哪些行动在确保维持脊灰相关基本职能的同时减 轻这些风险。 9. 执委会还注意到关于审查大流行性流感防范框架的报告和在落实《国际卫生条例 （2005）》的背景下实施《名古屋议定书》对公共卫生的影响的报告。它还决定延长 EB131(2)号决定（2012 年）的应用日期，要求总干事就防范措施与应对活动之间的资 源分配提出一项新建议，并继续就获取病原体和分享惠益问题进行磋商。执委会还同 意应由秘书处汇总向各理事机构提交的关于这些议题的各份定期报告。 A70/2 3 卫生系统 10. 执行委员会注意到关于卫生人力资源及联合国卫生就业和经济增长问题高级别委 员会的成果执行情况的报告。会员国确认需要立即采取该委员会所建议的各项行动。 执委会通过了一项决定，要求总干事提交一项 5 年期行动计划，以支持落实这些建 议。 11. 执委会注意到关于就捐献和管理血液、血液成分和人体医疗产品达成全球共识的 原则的报告，将根据执委会对此报告发表的意见和进一步磋商的结果修改报告，尤其 是修改这些原则的措辞，然后提交第七十届世界卫生大会。执委会决定将全球药品和 疫苗短缺议程项目的范围扩大到获得药品问题。还将根据执委会的评论意见修订并向 卫生大会提交经修订的报告。 12. 执委会注意到公共卫生、创新和知识产权全球战略和行动计划审评报告，决定批 准全球战略和行动计划总体规划审评的职权范围，并要求秘书处向第七十一届世界卫 生大会报告规划审评各项建议的资金需要和实施费用情况。 13. 执委会注意到研究与开发方面筹资和协调问题协商性专家工作小组报告的后续事 宜报告以及秘书处提出的卫生研发专家委员会职权范围的报告。 14. 执委会审议并注意到关于劣质、假造、标签不当、伪造、假冒医疗产品问题会员 国机制第五次会议的报告。它认可了报告中所载的定义，并决定建议卫生大会予以确 认，在会员国机制名称中使用“伪劣医疗产品”这一术语，并应在今后关于这类医疗产 品主题的所有文件中使用此术语。 15. 执委会注意到关于促进难民和移民健康的报告，并在广泛非正式讨论后通过了一 项决定。执委会要求总干事采取若干行动，其中包括立即通过协商程序制定一份关于 促进难民和移民健康优先重点和指导原则的框架草案，供第七十届世界卫生大会 审议。 传染病 16. 执委会注意到关于全球疫苗行动计划的报告，但未能就一项决议草案达成共识。 它同意促进会员国磋商，以便向第七十届世界卫生大会提交商定案文。 A70/2 4 17. 执委会对媒介控制问题再度获得重视表示欢迎。它注意到全球媒介控制对策报 告，同意由秘书处拟订一项决议草案供第七十届世界卫生大会审议。 非传染性疾病 18. 执委会审议了将于 2018 年举行的联大预防和控制非传染性疾病问题第三次高级别 会议的筹备工作报告，建议拟订一项决议草案供世界卫生大会审议。 19. 执委会决定建议第七十届世界卫生大会核准公共卫生领域应对痴呆症全球行动计 划草案（2017-2025年）。 20. 执委会讨论了重振身体活动有益健康议题，商定应由秘书处编写一份身体活动专 题报告和行动计划草案，通过执委会第 142 届会议提交第七十一届世界卫生大会审 议。 21. 执委会注意到世界毒品问题的公共卫生影响报告以及指导就终止儿童肥胖委员会 报告中所载建议采取进一步行动的实施计划草案。它注意到结合综合性方法审视癌症 预防和控制问题的报告，但尽管非正式工作小组作出了巨大努力，但仍不足以就一项 决议草案达成共识。同意将在第七十届世界卫生大会之前继续就尚未达成协议的段落 进行讨论。 在生命全程促进健康 22. 执委会注意到《2030 年可持续发展议程》实施进展报告。执委会还注意到关于卫 生部门为努力实现并超越 2020 年目标在《国际化学品管理战略方针》中的作用的报告 所载路线图草案。将根据会员国在执委会第 140 届会议与第七十届世界卫生大会之间 发表的意见修订路线图草案。 23. 执委会注意到关于妇女、儿童和青少年健康全球战略的报告。该报告的重点是青 少年健康。在提交卫生大会之前，将根据执委会的评论意见予以修订，提供全球战略 最新实施进展情况，根据监测框架监测各项指标，并增补一节关于妇女、儿童和青少 年健康与人权高级别工作小组的内容。 A70/2 5 规划和预算事项 24. 执委会注意到秘书处编写的题为“2016-2017 年规划预算的实施与筹资：最新情况” 的报告。在广泛讨论财政可持续性、透明度、问责制和优先次序等问题后，执委会同 意由秘书处在考虑到执委会意见和关切的情况下完成 2018-2019 年规划预算方案定 稿，供第七十届卫生大会审议。秘书处还将通过闭会期间协商工作征求进一步意见。 财务事项 25. 执委会通过了 2018-2019年摊款比额表。 管理和治理事项 26. 执委会审议并注意到题为“世卫组织改革实施情况概述”的报告。执委会注意到在 2016 年治理改革问题不限成员名额政府间会议商定的各项建议基础上编写的题为“治理 改革：WHA69(8)号决定（2016 年）的后续事宜”的报告。会员国就该报告提供了指 导。 27. 执委会注意到与非国家行为者交往问题的两份报告，包括对三分之一与世卫组织 具有正式关系的非国家行为者的审查结果，随后就审查结果通过了一项决定，接纳或 中止了与一些机构的正式关系。 28. 执委会在审议了各遴选小组或有关授奖委员会的报告后，颁发了四个基金会奖项 或卫生奖。 职工配备事项 29. 执委会任命 Mahmoud Fikri 博士担任东地中海区域主任，对即将离任的 Ala Din Alwan博士表示赞赏，感谢他对世卫组织工作作出的贡献。 30. 执委会确认关于经修订的整套报酬办法、相关福利和职员薪酬的《职员细则》修 订款。执委会未能就在职职员法定离职年龄延长至 65 岁问题达成共识，并决定延至执 委会第 141届会议进一步审议相关问题。 = = =