第六十二届世界卫生大会
(Draft) A62/51 2009 年 5 月 21 日
甲委员会第二份报告 （草案）
甲委员会在 F. Meneses González 博士（墨西哥）的主持下于 2009 年 5 月 21 日举行 了第八次会议。 会议决定建议第六十二届世界卫生大会通过所附与下列议程项目有关的决议： 11. 中期战略性计划，包括 2010-2011 年规划预算方案 一项决议，题为： — 2010-2011 年财务期拨款决议
12. 技术和卫生事项 12.1 大流行性流感的防范：共享流感病毒以及获得疫苗和其它利益 经修订的一项决议
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议程项目 11 2010-2011 年财务期拨款决议 第六十二届世界卫生大会， 1. 注意到所有资金来源有效预算 （即评定会费和自愿捐款） 总额为 4 539 914 000 美元， 分成三个部分；
规划预算部分 基本规划 特别规划与合作安排 疫情和危机应对 有效预算总额
美元 3 367 907 000 822 007 000 350 000 000 4 539 914 000
2. 决定 2010-2011 年财务期拨款 1 023 840 000 美元，由会员国净摊款额 928 840 000 美元、估计杂项收入115 000 000 美元和向税收均分基金转拨款 80 000 000 美元资助，具 体如下： 由净摊款额和 杂项收入资助的 拨款额 (美元) 74 035 000 40 762 000 38 038 000 46 497 000
拨款项
拨款用途
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减轻传染病的卫生、社会和经济负担 与艾滋病毒/艾滋病、结核和疟疾作斗争 预防和减少由慢性非传染性病症、精神障碍、暴力、 伤害和视力损害造成的疾病、残疾和过早死亡 在生命的主要阶段，包括妊娠、分娩、新生儿期、儿 童期和青少年期，降低发病率和死亡率以及改善健 康， 同时为所有个人改善性和生殖健康以及促进积极 健康老龄化
在《财务条例》的修订款中，杂项收入由“其它来源”取代，如卫生大会通过 EB124.R10 号决议中的决议草案 （见文件 A62/32） ，自 2010 年 1 月 1 日起生效。
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拨款项
拨款用途
由净摊款额和 杂项收入资助的 拨款额 (美元) 16 090 000
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减轻突发事件、 灾害、危机和冲突的健康后果以及最 大限度减少其社会和经济影响 促进卫生与发展，并预防或减少与使用烟草、酒精、 药物和其它精神物质、不健康饮食、缺乏身体活动和 不安全性行为有关病症的危险因素 通过可增进卫生公平和融合有利于穷人、 对性别问题 有敏感认识和以人权为基础措施的政策和规划， 处理 健康的根本社会和经济决定因素 在所有部门促进更健康环境， 强化一级预防和影响公 共政策，以便处理环境对健康威胁的根本原因 在生命全程改善营养、 食品安全和食品保障以及支持 公共卫生和可持续发展 通过了解可靠和可获得的证据和研究提供信息， 加强 治理、筹资、员额配置和管理，从而改进卫生服务 确保改进医疗产品和技术的可及性、质量和利用 提供领导， 加强管理并促进与各国、联合国系统及其 它利益攸关方的伙伴关系和合作， 履行世卫组织在推 进第十一个工作总规划中制定的全球卫生议程方面 的使命 将世卫组织发展和保持为一个灵活、学习型的组织， 使它能够更加切实有效地履行其使命 小计
31 368 000
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15 456 000 30 198 000 18 748 000 130 799 000 27 631 000
8 9 10 11 12
179 551 000 294 667 000 943 840 000 80 000 000
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向税收均分基金转拨 总计
1 023 840 000
3.
进一步决定： (1) 虽然有《财务条例》第 4.3 条规定，总干事仍然有权在拨款项之间进行转拨， 所拨金额不得超过拨出项拨款额的 10%；所有此类转拨均应在 2010-2011 年财务期
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财务报告中进行报告；任何所需的其它转拨应根据《财务条例》第 4.3 条规定进行 并提交报告； (2) 第 2 段中投票通过的拨款数额以内的金额应用于支付按《财务条例》规定在 2010 年 1 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日财务期内承付的款项；虽然有本段规定，总 干事仍将限制 2010-2011 年财务期内 1 至 13 拨款项的承付； (3) 每 个 会 员 国 应 交 会 费 额 应 扣 除 其 在 税 收 均 分 基 金 中 的 所 得 份 额 ； 如 果 会员国要求职员交纳本组织薪金所得税，本组织将向这些职员偿还这笔税 款 ， 则 应 对 扣 除 额 进 行 调 整 ； 这 些 税 款 偿 还 额 估 计 为 16 274 400 美元，由此 会员国的总摊款额为 945 114 400 美元； 4. 决定周转金应继续保持在 31 000 000 美元的现有水平。
5. 注意到为不通过会员国净摊款资助的有效工作预算部分所需的自愿捐款为 3 596 074 000 美元。
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议程项目 12.1 大流行性流感的防范：共享流感病毒 以及获得疫苗和其它利益
第六十二届世界卫生大会， 审议了关于大流行性流感的防范：共享流感病毒以及获得疫苗和其它利益的报告1； 忆及关于大流行性流感的防范：共享流感病毒以及获得疫苗和其它利益的 WHA60.28 号决议要求总干事召开一次政府间会议； 认识到政府间会议已就共享流感病毒以及获得疫苗和其它利益的大流行性流感防 范框架的大部分内容达成协议2； 重申需要找到防范和应对大流行性流感的长期解决办法； 还认识到需要就大流行性流感防范框架的一些主要剩余内容开展进一步工作， 要求总干事： (1) 与各会员国一道推进政府间会议成果报告中所载的共享流感病毒以及获得疫 苗和其它利益的大流行性流感防范框架的议定内容3； (2) 促进采纳一种透明程序， 就包括标准材料转让协议及其附件在内的剩余内容做 出最后决定，并向执委会 2010 年 1 月第 126 届会议报告谈判结果。
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文件 A62/5 和 A62/5 Add.1。 文件 A62/5 Add.1，附件。 文件 A62/5 Add.1，附录。
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