Diario número 2, martes 9 de octubre de 2018

Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 1 Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco Primer periodo de sesiones, Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 DIARIO Número 2 – Martes 9 de octubre de 2018 El presente Diario no es un acta oficial de la Reunión de las Partes. Hora Reunión Sala 10.00-13.00 Comisión A – Segunda sesión Sala A, primera planta 10.00-13.00 Comisión B – Segunda sesión Sala del Consejo Ejecutivo 15.00-18.00 Comisión A – Tercera sesión Sala A, primera planta 15.00-18.00 Comisión B – Tercera sesión Sala del Consejo Ejecutivo 19.00–22.00 Comisión B – Cuarta sesión Sala del Consejo Ejecutivo Reuniones regionales 08.30-09.30 Grupo regional para África Sala A, primera planta 08.30-09.45 Grupo regional para las Américas Sala B, tercera planta 08.45-09.30 Grupo regional para Asia Sudoriental Sala E110, SS1 08.45-09.45 Grupo regional para el Pacífico Occidental Sala 6056, sexta planta 09.00-09.45 Grupo regional para Europa Sala C, quinta planta 09.00-09.45 Grupo regional para el Mediterráneo Oriental Sala D, séptima planta 13.30-14.30 Reunión de Coordinación de la Unión Europea Sala C, quinta planta 18.00-19.00 Reunión de Coordinación de la Unión Europea Sala C, quinta planta Otras reuniones 18.15-18.45 Reunión de la Mesa de la Reunión de las Partes (a puerta cerrada) Sala India, SS2 Acto paralelo: 13.30-14.30 Entrada en vigor del Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco: otro hito fundamental Sala A, primera planta Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco • Primer periodo de sesiones – Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 2 Programa de trabajo Martes 9 octubre de 2018 Segunda sesión de la Comisión A 10.00 – Sala A, primera planta, y Sala C (auxiliar), quinta planta Punto 5 (continuación) Instrumentos del Protocolo y asuntos técnicos Punto 5.2 (continuación) – Establecimiento de sistemas de seguimiento y localización, incluido el centro mundial de intercambio de información (artículo 8) Documentos FCTC/MOP/1/10 y FCTC/MOP/1/A/Conf.Paper n.º 1 Rev. 1 Punto 5.3 – Cronogramas para las investigaciones basadas en la evidencia (artículos 6.5 y 13.2) Documento FCTC/MOP/1/11 Segunda sesión de la Comisión B 10.00 – Sala del Consejo Ejecutivo Punto 7 (continuación) Asuntos presupuestarios e institucionales Punto 7.3 (continuación) – Proyecto de plan de trabajo y presupuesto para el ejercicio 2018-2019 Documentos FCTC/MOP/1/19 y FCTC/MOP/1/INF.DOC/1 Punto 7.4 – Proyecto de plan de trabajo y presupuesto para el ejercicio 2020-2021 Documentos FCTC/MOP/1/20 y FCTC/MOP/1/INF.DOC/2 Punto 7.2 (continuación) – Escala y mecanismo de las contribuciones señaladas y otros recursos Documentos FCTC/MOP/1/18 y FCTC/MOP/1/B/Conf.Paper n.º 1 Punto 6 (continuación) Coordinación entre la Conferencia de las Partes en el CMCT de la OMS y la Reunión de las Partes en el Protocolo Punto 6.2 (continuación) – Selección del nuevo Jefe de la Secretaría del Convenio Documentos FCTC/MOP/1/16 y FCTC/MOP/1/B/Conf.Paper n.º 3 Tercera sesión de la Comisión A 15.00 – Sala A, primera planta, y Sala B (auxiliar),tercera planta Punto 5 (continuación) Instrumentos del Protocolo y asuntos técnicos Punto 5.4 – Recursos financieros y mecanismos de asistencia Documento FCTC/MOP/1/12 Punto 5.5 – Asistencia y cooperación internacionales Documentos FCTC/MOP/1/13 y FCTC/MOP/1/A/Conf.Paper n.º 2 Punto 5.6 – Asistencia administrativa y jurídica recíproca Documento FCTC/MOP/1/14 Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco • Primer periodo de sesiones – Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 3 Punto 4 (continuación) Presentación de informes, asistencia a la aplicación y cooperación internacional Punto 4.1 (continuación) – Presentación de informes e intercambio de información en virtud del Protocolo Documento FCTC/MOP/1/7 Punto 3 Progresos hacia la entrada en vigor del Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco (transferido de la Comisión B) Documento FCTC/MOP/1/6 Tercera sesión de la Comisión B 15.00 – Sala del Consejo Ejecutivo Punto 7 (continuación) Asuntos presupuestarios e institucionales Punto 7.1 – Código de Conducta de la Mesa de la Reunión de las Partes y medidas propuestas para evitar y abordar posibles conflictos de intereses (percibidos o existentes) entre el personal de la Secretaría del Convenio Documento FCTC/MOP/1/17 Punto 7.1bis – Maximización de la transparencia de las delegaciones de las Partes y observadores en la Reunión de las Partes, sus órganos subsidiarios y otras reuniones del Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco Documento FCTC/MOP/1/B/Conf.Paper n.º 2 Punto 7.5 – Identidad visual del Protocolo Documentos FCTC/MOP/1/21 y FCTC/MOP/1/3 Cuarta sesión de la Comisión B 19.00 – Sala del Consejo Ejecutivo Punto 7 (continuación) Asuntos presupuestarios e institucionales Punto 7.3 (continuación) – Proyecto de plan de trabajo y presupuesto para el ejercicio 2018-2019 Documentos FCTC/MOP/1/19 y FCTC/MOP/1/INF.DOC/1 Punto 7.4 (continuación) – Proyecto de plan de trabajo y presupuesto para el ejercicio 2020-2021 Documents FCTC/MOP/1/20 y FCTC/MOP/1/INF.DOC/2 Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco • Primer periodo de sesiones – Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 4 Reseña de las sesiones del lunes 8 de octubre de 2018 Primera sesión plenaria En la presidencia: Sr. Carlos Cisneros (Ecuador) Presidente de la Reunión de las Partes Punto 2 Apertura de la reunión Punto 2.1 – Palabras de apertura El Presidente declaró abierta la sesión y agradeció la presencia del Dr. Haik Nikogosian, Jefe Emérito de la Secretaría del Convenio. El Presidente resumió los debates que se habían mantenido durante la sesión restringida de la MOP y anunció los miembros de la Mesa, los Coordinadores Regionales, los Presidentes y los Vicepresidentes de las Comisiones. Asimismo, informó de la adopción del Reglamento Interior del MOP1, la asistencia de los observadores al MOP1 y la presentación de las credenciales, informe que se sometería a la aprobación del pleno el miércoles. Tal como se indicaba en el orden del día adoptado, la Comisión A se encargaría de examinar los puntos 4 y 5 del orden del día, mientras que la Comisión B se ocuparía de los puntos 6 y 7. La Secretaría retransmitió un videomensaje del Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS. El Presidente dio las gracias al Director General por su mensaje y por su implicación personal en el establecimiento de la MOP. Punto 2.2 – Alocución de la Jefa de la Secretaría del Convenio A petición del Presidente, la Jefa de la Secretaría del Convenio, Dra. Vera da Costa e Silva, pronunció una alocución ante la Reunión. El Presidente dio las gracias a la Dra. da Costa e Silva, tras lo cual dio por concluido este punto del orden del día. Punto 2.3 – Orador invitado El Presidente informó a las Partes de que, por circunstancias imprevistas, el orador invitado, el Primer Ministro de Mauricio, no había podido asistir. Se anunció que el debate general y la primera sesión de la Comisión A procederían simultáneamente. Punto 2.1 (continuación) – Palabras de apertura Debate general El Presidente reanudó el examen de este punto e invitó a la sala a formular observaciones. Tras mostrar su satisfacción por la celebración del MOP1, el Presidente invitó a los Coordinadores Regionales a tomar la palabra. El Presidente dio las gracias a todos los oradores y las Partes que contribuyeron al debate general. En ausencia de nuevas observaciones, el Presidente dio por concluido el punto. Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco • Primer periodo de sesiones – Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 5 Punto 1 Asuntos organizativos Punto 1.3 – Adopción del orden del día y organización de los trabajos El Presidente dio la palabra a la Jefa de la Secretaría del Convenio, quien presentó información actualizada sobre la situación del Protocolo. Tras reconocer que se trataba de un momento histórico, el Presidente dio por concluido el pleno y se levantó la sesión. Anunció que la sesión de la Comisión B daría comienzo inmediatamente después del cierre. Primera sesión de la Comisión A En la presidencia: Dr. Ernest Zotoua (Côte d’Ivoire) El Presidente declaró abierta la sesión y anunció que de conformidad con el Reglamento Interior, la Comisión A examinaría los puntos comprendidos dentro del punto 4 del orden del día: Presentación de informes, asistencia a la aplicación y cooperación internacional, y el punto 5: Instrumentos del Protocolo y asuntos técnicos, según se establecía en el orden del día que se había adoptado en una sesión a puerta cerrada esa mañana. Seguidamente, el Presidente introdujo al Dr. Khoold Al-Mutawaa (Qatar) y al Sr. Marcos Dotta (Uruguay) como Vicepresidentes de la Comisión. Punto 4 Presentación de informes, asistencia a la aplicación y cooperación internacional Punto 4.1 – Presentación de informes e intercambio de información en virtud del Protocolo El Presidente invitó a la Comisión a que examinara el proyecto de decisión recogido en el documento FCTC/MOP/1/7. En respuesta a las observaciones de la sala, el Presidente propuso que un grupo de trabajo se reuniera para examinar el proyecto de decisión. La Comisión aceptó la propuesta y el Presidente anunció que el grupo de trabajo se reuniría a las 19.00 horas. Se suspendió el examen del punto del orden del día. Punto 4.2 – Cooperación con las organizaciones intergubernamentales internacionales y regionales competentes, incluidas las instituciones de financiación y desarrollo (artículo 35) Se pidió a la Comisión que examinara el proyecto de decisión recogido en el anexo del documento FCTC/MOP/1/8. El proyecto de decisión se adoptó por consenso. Punto 5 Instrumentos del Protocolo y asuntos técnicos Punto 5.1 – Informe del Grupo de Expertos sobre el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco. Se invitó a la Comisión a que tomara nota del informe y examinara las recomendaciones recogidas en el documento: FCTC/MOP/1/9. Se abrió el debate y la Comisión tomó nota del informe. Punto 5.2 – Establecimiento de sistemas de seguimiento y localización, incluido el centro mundial de intercambio de información (artículo 8) El Presidente invitó a la Comisión a que examinara el proyecto de decisión del anexo del documento FCTC/COP/1/10, preparado por la Secretaría del Convenio, y el proyecto de decisión que figura en el documento FCTC/MOP/1/A/Conf.Paper n.º 1, preparado por la Unión Europea. Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco • Primer periodo de sesiones – Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 6 Seguidamente, el Presidente abrió el debate. Dado que el documento FCTC/MOP/1/A/Conf.Paper n.º 1 se había redactado en inglés, se invitó a la Secretaría a que presentara el proyecto de decisión a la Comisión a fin de que las Partes pudieran beneficiarse de los servicios de interpretación. La Secretaría respondió a una pregunta sobre la participación de las ONG y las OIG en los grupos de trabajo, así como a una pregunta sobre la aplicabilidad de las políticas de viajes de la COP y la MOP. La Comisión llegó a un consenso sobre el establecimiento de un grupo de redacción para que trabajara en la fusión de los dos documento en uno para su examen en la siguiente sesión de la Comisión. Se suspendió el examen del punto del orden del día en espera de los resultados de los grupos de redacción. Se levantó la sesión. Primera sesión de la Comisión B En la presidencia: Dr. Leimapokpam Swasticharan (India) El Presidente declaró abierta la sesión y dio la bienvenida a todas las delegaciones de las Partes y de los Estados que no son Partes, los observadores y los representantes de organizaciones intergubernamentales y organizaciones no gubernamentales, y presentó a los dos Vicepresidentes: Sr. Andreas Weinseiss (Austria) y Sr. Lundeg Purevsuren (Mongolia). Punto 6 Coordinación entre la Conferencia de las Partes en el CMCT de la OMS y la Reunión de las Partes en el Protocolo Punto 6.1 – Coordinación entre los órganos deliberantes del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco y el Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco Se pidió a la Comisión que examinara el proyecto de decisión recogido en el anexo del documento FCTC/MOP/1/15. Seguidamente, el Oficial Jurídico presentó una versión más reciente basada en una propuesta de texto remitida por una Parte. El Presidente invitó a la sala a formular observaciones y a continuación invitó al Oficial Jurídico a que presentara una explicación con respecto a la cuestión de las Partes que acogen reuniones de la COP e inmediatamente después acogen también la MOP. En ausencia de nuevas observaciones, se adoptó el proyecto de decisión, tras lo cual se dio por concluido el punto del orden del día. Punto 6.2 – Selección del nuevo Jefe de la Secretaría del Convenio El Presidente invitó a las Partes a que examinaran el documento FCTC/MOP/1/16 e invitó al Oficial Jurídico a que presentara información actualizada sobre este punto, habida cuenta de las decisiones adoptadas en la COP8. Una Parte solicitó aclaraciones sobre la función de la Mesa de la MOP en el proceso de selección del Jefe de la Secretaría del Convenio. El Oficial Jurídico respondió a las preguntas planteadas. En respuesta a las inquietudes manifestadas por las Partes, el Oficial Jurídico confirmó que se prepararía un proyecto de decisión revisado para someterlo a la consideración de la Comisión en la siguiente sesión. El punto del orden del día se mantuvo abierto. Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco • Primer periodo de sesiones – Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 7 Punto 7 Asuntos presupuestarios e institucionales Punto 7.1 – Código de Conducta de la Mesa de la Reunión de las Partes y medidas propuestas para evitar y abordar posibles conflictos de intereses (percibidos o existentes) entre el personal de la Secretaría del Convenio El Presidente invitó a las Partes a que examinaran el proyecto de decisión recogido en el anexo del documento FCTC/MOP/1/17. A petición del Presidente, la Secretaría presentó el texto del proyecto de resolución. Tras las observaciones de la sala, el Oficial Jurídico confirmó que en la siguiente sesión de la Comisión se examinaría el punto 7.1bis del orden del día: Maximización de la transparencia de las delegaciones de las Partes y observadores en la Reunión de las Partes, sus órganos subsidiarios y otras reuniones del Protocolo para la eliminación del comercio ilícito de productos de tabaco, basado en el punto 8.2 del orden del día de la COP8 y que incluía enmiendas propuestas por el Brasil. El documento correspondiente será FCTC/COP/1/A/Conf.Paper n.º 2. El punto del orden del día se mantuvo abierto en espera de que se procesara un proyecto de decisión revisado. Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco • Primer periodo de sesiones – Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 8 Aplicación móvil del MOP1 del CMCT de la OMS La aplicación móvil del MOP1 (MOP1 App) para teléfonos inteligentes está disponible en Google Play y en App Store. Permite acceso rápido a los documentos oficiales, los documentos básicos y toda la información práctica que se necesita para participar en el MOP1. Cuentas de las redes sociales Se alienta a los delegados a que difundan en las redes sociales información sobre el MOP1, así como sobre el Protocolo y la importancia de su ratificación y aplicación. Etiqueta oficial: Se recomienda el uso de la etiqueta #MOP1 en Twitter, Facebook y otros canales. Avisos Intervenciones Se ruega a los oradores que proporcionen el texto de sus intervenciones a los mensajeros, quienes acudirán a los asientos una vez finalizada la intervención, o que lo transmitan por correo electrónico, si procede, a fctcrecords@who.int. Declaraciones Se invita a las delegaciones que deseen intervenir en el debate general a que lo notifiquen a la Secretaría del Convenio lo antes posible, enviando un correo electrónico a mopfctc@who.int con el asunto «Party’s request to general debate statement», o llamando al teléfono +41 792 493 521. Las intervenciones de los delegados estarán reguladas por un sistema de «semáforo». Las declaraciones individuales tendrán un límite de tres minutos (330 palabras), y las declaraciones en nombre de las regiones de la OMS, un límite de cinco minutos (550 palabras). Interpretación Habrá servicios de interpretación a los idiomas oficiales (árabe, chino, español, francés, inglés y ruso) para ayudar a los delegados a seguir los debates. Para que la interpretación de las intervenciones sea lo más clara posible, se ruega a los delegados que envíen una copia de la intervención que prevean realizar a interpret@who.int o que entreguen un ejemplar impreso a los oficiales de la Conferencia con al menos 30 minutos de antelación. Distribución de documentos Los documentos del periodo de sesiones pueden descargarse aquí. Con el fin de reducir los costos de impresión y mitigar la huella de carbono de la reunión, rogamos a los delegados que acudan con los documentos ya impresos, dado que no se facilitarán ejemplares impresos en el periodo de sesiones. Ahora bien, los documentos que se utilicen para las negociaciones durante las sesiones estarán disponibles en el mostrador de documentos de la Secretaría del Convenio. La Secretaría del Convenio lamenta tener que comunicar que no puede enviar la documentación a los participantes a sus países al término de la reunión. Abono de viáticos (para los países que no han recibido el viático por transferencia bancaria) Se ruega a los delegados con derecho a cobrar viático en relación con su participación en el MOP1 (un delegado de cada país menos adelantado) y cuyo viaje se haya tramitado a través de la Secretaría del Convenio, que se pongan en contacto con el mostrador de viáticos, que estará abierto la mañana del lunes 8 de octubre. Reunión de las Partes en el Protocolo para la Eliminación del Comercio Ilícito de Productos de Tabaco • Primer periodo de sesiones – Ginebra (Suiza), 8-10 de octubre de 2018 Diario n.º 2 • Martes 9 de octubre de 2018 • Página 9 Reserva de salas El espacio para reuniones bilaterales y reuniones privadas es limitado; no obstante, previa solicitud, la Secretaría del Convenio podrá reservar algunas salas para determinadas reuniones. Las solicitudes deberán enviarse a mopfctc@who.int al menos 24 horas antes de la reunión. Lista de participantes En el momento en que se inaugure el periodo de sesiones, podrá consultarse en el sitio web del CMCT de la OMS una lista provisional de sus participantes. Esa lista se elaborará a partir de las credenciales válidas recibidas por la Secretaría del Convenio antes de las 12.00 horas del lunes 8 de octubre. Posteriormente se publicará una lista revisada. En caso de modificación oficial en los datos o composición de una delegación, la Secretaría del Convenio solicita que se le notifique por escrito durante el periodo de sesiones mediante el formulario oficial disponible en el mostrador de inscripción, que puede devolverse cumplimentado en el mismo mostrador o enviarse por correo electrónico a protocolfctc@who.int o mopfctc@who.int. El formulario deberá ir firmado por el jefe de la delegación. Instalaciones del Centro de Congresos Mostrador de información: Estará ubicado en SS2, frente a la Sala del Consejo Ejecutivo de la sede de la OMS. En el mostrador de información se proporcionará información sobre muchas cuestiones de interés para los participantes, a quienes se podrá remitir a otros servicios, como viajes, correos, atención médica, comunicaciones, etc. Urgencias y otros números de interés en Ginebra – Policía: 117 – Ambulancia: 144 – Bomberos: 118 – Servicio médico: Servicios de Salud y Bienestar del Personal, situados en SS2, +41 22 791 3040 = = =