ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣـﺔ اف ﻓ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ر ــﺔ ﺑﺷـــﺄن ﺔ اﻹطﺎرﻳـ ﺔ ﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـــﺔ اﻟﺻـــﺣ ﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ﻣﻛﺎﻓﺣ ﻳو ٢٠١٢ ان /ﻳوﻧﻳ ٣٠ﺣزﻳر FCTC/CO OP/5/19
ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ اﻟدور ٢٠١٢ اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧوﻓﻣﺑر ٢ ١٧ﺗﺷرﻳن ﻲ رﻳﺎ١ -١٢ ، ﻛور ﺳوﻝ ،ﺟﻣﻬورﻳﺔ و دوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت اﻟﺑﻧد ١-٨ﻣن ﺟدو
ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺔ ص ﺗﻘرﻳر اﻷداء اﻟﺧﺎص ر اﻧﻳﺔ ٢٠١١-٢٠١٠ اﻟﻣﻳز ﺔ وا ﺗﻘرﻳر ﻣن أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ة ٢٠١١-٢٠١٠اﻟﺗ ــﻲ ﻟﻠﻔﺗـ ـر اﻧﻳ ــﺔ ﻔ ـﻝ واﻟﻣﻳز ﻣﺑذوﻟ ــﺔ ﺗﻧﻔﻳ ــذاً ﻟﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ـ ﻝ ـذا اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟﻣ ﻳﻐط ــﻲ ﺗﻘرﻳـ ــر اﻷداء ﻫ ـ ا -١ ،(٢٠٠وﻳﺗﺑﻊ اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧوﻓﻣﺑر ٠٨ رﻳﻘﻳﺎ ٢٢-١٧ ،ﺗﺷرﻳن ﻲ ﺑﺎن ،ﺟﻧوب أﻓر ﺗﻪ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ )دورﺑ اف ﻓﻲ دور ﻪ طر ﻫﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷط اﻋﺗﻣدﻫ .(FCT ار )TC/COP3(19 وﺛﻳﻘﺔ )اﻟﻘر اﻟﺗﻘرﻳر ﻫﻳﻛﻝ ﺗﻠك اﻟو ﱢــذ اﻟﻌﻣــﻝ وﻧﻔ ﺗﻣر اﻷط ـر -٢ اف؛ ) (٢وﺿــﻊ اﺑﻌــﺔ ﻟﻣــؤﺗ ة اﻟر ـدور ﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ وﻫ ــﻲ (١) :اﻟـ ر ـﺎم اﻟﺧﻣﺳــﺔ ط ﻝ وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻸﻗﺳـ م ُ رﺗﻳﺑــﺎت ﺗﻘــدﻳم ﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ؛ ) (٣ﺗر ﺗﻧﻔﻳــذ أﺣﻛــﺎم اﻻﺗ ى ﺑﻬــدف ﻳ ر ﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻷﺧــر دئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ واﻟﺻــﻛوك اﻟﻣ ﻻت واﻟﻣﺑــﺎد اﻟﺑروﺗوﻛــو ﻛ ﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ اﻟﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ اﻟﺑ ـﻊ اﻟﺗرﻛﻳــز ﺧ اف ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣـ ﻊ ر ﻳر ﺑﻣوﺟــب اﻻﺗﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ؛ ) (٤ﻣﺳــﺎﻋدة اﻷط ـ ا اﻟﺗﻘــﺎر ر وﻟﻳـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﺑﻣرﺣﻠــﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﻳـﺔ؛ ) (٥اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدو ﻠ اﻗﺗﺻـﺎداﺗﻬﺎ اف اﻟﺗــﻲ ﺗﻣـر ﺻ اف واﻷطـر اﻷطـرف ﺧر ى. اﻟﻬﻳﺋﺎت واﻟﺗرﺗﻳﺑﺎت واﻷﻧﺷطﺔ اﻷﺧ ت وذات اﻟطﺎﺑﻊ اﻟدوﻟﻲ وﺳﺎﺋر
اف ﻣؤﺗﻣر اﻷطر -٣ اف .ﻛﻣــﺎ ﻏطــﻰ ؤﺗﻣر اﻷطـر اﺑﻌــﺔ ﻟﻣــؤ ة اﻟر ـدور رﻳﺔ ﻟﻌﻘــد اﻟـ ر ـﻳر اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﺣﺿـ ﻳ ﻝ ﻓــﻲ إطــﺎر ﻫــذا اﻟﻘﺳــم ﺷ ﺷــﻣﻝ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟﻣذﻛور. ﺔ ة دادات اﻷوﻟﻳﺔ ﻟﻠدور اﻻﺳﺗﻌد -٤ ف أوروﻏ ـواي. اﻟﺑﻠــد اﻟﻣﺿــﻳف اف ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ ﺣﻛوﻣــﺔ ا ر اﺑﻌــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷطــر ة اﻟر اﻟــدور وﻋﻘــدت أﻣﺎﻧﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻟ ﻔر اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﺗوﻓﻳر دﻋم ﺳﻔر داد اﻟوﺛﺎﺋق ،وﺗ واﻋد اﻓﻘﻪ ،وﺗﻧ اﻻﺟﺗﻣﺎع وﻣر ع ﻣﻛﺎن وﺷﻣﻝ اﻟﻌﻣﻝ اﻧﺗﻘﺎء ﻣ ﻧظﻳم ﺧدﻣﺎت ااﻟﻣؤﺗﻣرٕ ، ﻣﻛﺗـب ورﺋـﻳس اﻟﻣـؤﺗﻣر ﻓـﻲ وﻣﺳـﺎﻧدة ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣ ﻳﺎ ﻣن اﻟـدﺧﻝ اﻟﻣﺗوﺳـط ،ﺳ ان اﻟدﺧﻝ اﻟﻣﻧﻧﺧﻔض وﺑﻠدان اﻟﺷرﻳﺣﺔ اﻟدﻧﻳ ﻣن ﺑﻠدا اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ،واﻷﻓرﻗـﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ، ﻣ ﻣوﻋـﺎت طﻠب ،ودﻋم ا ﻟﻠﺟـﺎن ،واﻟﻣﺟﻣ ﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻧد اﻟط اف ﺑﺎﻟﻣﻌ ة ،وﺗزوﻳد ا ﻷطر دور ﻋﻘد اﻟد ﻔورﻳﺔ اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ ة ،ﻣﺛﻝ اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻔ اﻧﺗﻬﺎء اﻟدور ﺿرورﻳﺔ ﺣﺎﻝ ا ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺿ ﺔ ة .وﻗﺎﻣت اﻷﻣﺎﻧﺔ دور ﻌﻘدت أﺛﻧﺎء اﻟد اﻟﺗﻲ اﻧﻌ ﺳﻣﻳﺔ. ات وااﻟﺳﺟﻼت اﻟرﺳ رر دار اﻟﻘ ا واﺻد ﺧذﻫﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ات اﻟﺗﻲ اﺗﺧ اﻟﻘرر ر ﻋن ا اف ٕ
FCTC/COP/5/19
اف ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ ة اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر وﺗﺿــﻣن اﻟﻌﻣــﻝ أﻳﺿ ـﺎً اﻻﺳــﺗﻌدادات اﻷوﻟﻳــﺔ ﻟﻠــدور -٥ رﻓــق وﺧــدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣــﺎع واﻋــداد ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﺑﻣ ا ام اﺗﻔــﺎق ﻻﺳﺗﺿــﺎﻓﺔ اﻟــدور واﺑ ـر ةٕ ، ﺣﻛوﻣــﺔ اﻟﺑﻠــد اﻟﻣﺿــﻳف ﺟﻣﻬورﻳــﺔ ﻛورﻳــﺎٕ ، اﻟﻣطﻠوﺑ ــﺔ ،واﻟﺗﺧط ــﻳط ﻹﺻ ــدار اﻟوﺛ ــﺎﺋق .وﻓ ــﻲ أﻋﻘ ــﺎب ﻣﻘﺗرﺣ ــﺎت ﺗﻘ ــدﻣت ﺑﻬ ــﺎ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ واﻓﻘ ــت ﻫﻳﺋ ــﺔ ﻣﻛﺗ ــب ﻣ ــؤﺗﻣر اف. ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر اف ﻋﻠﻰ ﺗﺎرﻳﺦ وﻣﻛﺎن اﻧﻌﻘﺎد اﻟدور اﻷطر اف وﻣﻛﺗ ــب اﻟـ ـرﺋﻳس ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ إﻋ ــداد وﺗﻧظ ــﻳم أرﺑﻌ ــﺔ ووﻓ ــرت اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ اﻟ ــدﻋم ﻟﻬﻳﺋ ــﺔ ﻣﻛﺗ ــب ﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر -٦ ات ﻫﺎﺗﻔﻳــﺔ واﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ات ﻫــذﻩ اﻟﻬﻳﺋـﺔ ﺣﺳــب اﻟﺣﺎﺟـﺔ ،وﻋﻘــد ﻣـؤﺗﻣر اﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت وﺟﺎﻫﻳــﺔ ﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ،وﻣﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻣﻘــرر ات اﻟﻣﻘﺑﻠـﺔ ﻟﻣـؤﺗﻣر ات وﺗﻘـدﻣت ﺑﺗوﺻـﻳﺎت ﻋـن اﻟـدور ات ﻟﻠﻬﻳﺋـﺔ ﺣﺳـب اﻟطﻠـب .واﺗﺧـذت ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﻣﻛﺗـب ﻣﻘـرر ﺑﻳن اﻟدور ع ﺑﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ، اف وﻫﻳﺋﺔ اﻟﺗﻔﺎوض اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑوﺿـﻊ ﺑروﺗوﻛـوﻝ ﺑﺷـﺄن اﻻﺗﺟـﺎر ﻏﻳـر اﻟﻣﺷـرو اﻷطر ات اﻧﻳﺔ ،واﻟﺗطور واﺳﺗﻌرﺿت ووﻓرت اﻹرﺷﺎد إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻌدد ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ ،ﻣﺛﻝ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز اض ﺣﺎﻟـﺔ اﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اف ،واﺳﺗﻌر اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ،واﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻲ ﻳطﻠﺑﻬﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻗب. ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺻﻔﺔ ﻣر
ى ﺑﻬدف ﺗﻧﻔﻳذ أﺣﻛﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ وﺿﻊ اﻟﺑروﺗوﻛوﻻت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ واﻟﺻﻛوك اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻷﺧر ﻳﺗﺿﻣن ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻌﻣـﻝ ﻫـذا ﻫﻳﺋـﺔ اﻟﺗﻔـﺎوض اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑوﺿـﻊ ﺑروﺗوﻛـوﻝ ﺑﺷـﺄن اﻻﺗﺟـﺎر ﻏﻳـر -٧ اف. ع ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ وأﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻣن ﺟﺎﻧب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻟﻣﺷرو اﺑﻌ ــﺔ ﻟﻬﻳﺋ ــﺔ اﻟﺗﻔ ــﺎوض ة اﻟر وﻗﺎﻣ ــت اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗرﺗﻳﺑ ــﺎت اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ ،واﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ ،واﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﺿ ــرورﻳﺔ ﻟﻌﻘ ــد اﻟ ــدور -٨ ع ﺑﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﺗــﻲ اﻟﺗﺄﻣــت ﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑوﺿــﻊ ﺑروﺗوﻛــوﻝ ﺑﺷــﺄن اﻻﺗﺟــﺎر ﻏﻳــر اﻟﻣﺷــرو ة ﻟﻔرﻳﻘـﻲ ﺛﻣﺎﻧﻳﺔ أﻳﺎم ،وذﻟك ﻣـن ١٤إﻟـﻰ ٢١آذار /ﻣـﺎرس ،٢٠١٠ﻓـﻲ ﺟﻧﻳـف ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠـدور ة ﻋـن إﻋـداد ﻣﺳــودة واﻋــداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ ﺣﺳــب اﻟطﻠـب .وأﺳـﻔرت اﻟــدور اﻟﺻـﻳﺎﻏﺔ اﻟﻠـذﻳن أﻧﺷــﺄﺗﻬﻣﺎ اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻣـذﻛور ة ٕ اف .ﻛﻣﺎ ﻗدﻣت اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟدﻋم ﻟﻌﻣﻝ اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر رﻓﻌت ،ﻣﺷﻔوﻋﺔ ﺑﺗﻘرﻳر اﻟرﺋﻳس ،إﻟﻰ اﻟدور ﻧص ﺑروﺗوﻛوﻝ ُ ات، ة اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﺑـﻳن اﻟـدور ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﻧظﻳم اﺟﺗﻣـﺎع وﺟـﺎﻫﻲ ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر ة ورﺋﻳﺳﻬﺎ ،و ﻣﻛﺗب ﻫﻳﺋﺔ اﻟﺗﻔﺎوض اﻟﻣذﻛور ات ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء. ات اﻟﻣﻌﻘودة ﻋن ﺑﻌد ،واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﺑﻳن اﻟدور وﻋﺑر اﺗﺻﺎﻻت اﻟﺑرﻳد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ واﻟﻣؤﺗﻣر اف ﺑﻌــد ذﻟــك ﻣﻬﻣــﺔ ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﺗﻔــﺎوض اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑوﺿــﻊ ﺑروﺗوﻛــوﻝ ﺑﺷــﺄن -٩ وﻣــدد ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر ة ﺧﺎﻣﺳــﺔ وﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ وأﻧﺷــﺄ ﻓرﻳﻘ ـﺎً ﻋــﺎﻣﻼً ﻏﻳــر رﺳــﻣﻲ ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻗﺑــﻝ ﺗﻠــك ع ﺑﻣﻧﺗﺟــﺎت اﻟﺗﺑــﻎ إﻟــﻰ دور اﻻﺗﺟــﺎر ﻏﻳــر اﻟﻣﺷــرو ة .وﻧظﻣت اﻷﻣﺎﻧﺔ ودﻋﻣت اﺟﺗﻣﺎﻋﻳن ﻟﻠﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣـﻝ اﻟﻣـذﻛور ﻓـﻲ ﺗﻣـوز /ﻳوﻟﻳـو وأﻳﻠـوﻝ /ﺳـﺑﺗﻣﺑر ،٢٠١١ﻋﻠـﻰ اﻟدور اﻟﺗواﻟﻲ ،وﻫو ﻣﺎ أﺛﻣـر ﻧﺻوﺻـﺎً وﺗوﺻـﻳﺎت ﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﺑﺷـﺄن ﻋـدة ﻣـواد ﻓـﻲ ﻣﺳـودة اﻟﺑروﺗوﻛـوﻝ ،ﺣﺳـب اﻟطﻠـب ،ﻟرﻓﻌﻬـﺎ ة .ووﻓ ــر اﻻﺗﺣ ــﺎد اﻷوروﺑ ــﻲ دﻋﻣـ ـﺎً ﻣﺎﻟﻳـ ـﺎً ﺿ ــﺧﻣﺎً ﻟﺗﻧظ ــﻳم ة اﻟﺧﺎﻣﺳ ــﺔ ﻟﻬﻳﺋ ــﺔ اﻟﺗﻔ ــﺎوض اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣ ــذﻛور إﻟ ــﻰ اﻟ ــدور اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ .وﺗم ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﺷـﺄن ﻣﺳـودة اﻟﺑروﺗوﻛـوﻝ ﻓـﻲ أواﺋـﻝ ﻋـﺎم ٢٠١٢وﻫـو ﻣـﺎ ﻳـرد وﺻﻔﻪ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻷداء اﻟﻣﺑدﺋﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز اﻧﻳﺔ ) ٢٠١٣-٢٠١٢اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/5/20 -١٠واﺗﺧــذت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻛــﻝ اﻟﺗرﺗﻳﺑــﺎت اﻟﺿــرورﻳﺔ ﻟﺗﻣﻛــﻳن اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻷرﺑﻌــﺔ اﻟﺗــﻲ أﻧﺷــﺄﻫﺎ اف ﻣن أداء ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ ﻫو ﻣرﺳوم ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ .وﺑدأت ﻛﻝ اﻷﻓرﻗـﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ﻧﺷـﺎطﻬﺎ ﻓـﻲ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اف .وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ ام ﺑــﺎﻷطر اﻟزﻣﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﻫﺎ ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر أواﺧــر ﻋــﺎم ،٢٠٠٩ﻗﺑــﻝ ﺑــدء اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ،ﻟﺿــﻣﺎن اﻻﻟﺗـز ة ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻷداء اﻟﺳــﺎﺑق ﻓﻘــد ﻋﻘــد ﻓرﻳﻘــﺎن ﻋــﺎﻣﻼن اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﻬﻣــﺎ اﻟﺛــﺎﻧﻳﻳن ﻓــﻲ أواﺋــﻝ ﻋــﺎم إﻟــﻰ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻣــذﻛور
2
FCTC/COP/5/19
١.٢٠١٠وأُﻧﺟز اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ أواﺋﻝ ﻋﺎم ٢٠١٠ﺑﺗﻘدﻳم ﻣﺳـودات اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ )ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣـﺎدﺗﻳن ٩و ،١٠واﻟﻣـﺎدة ات وﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت )ﻟﻠﻣــﺎدﺗﻳن ١٧ ،١٢واﻟﻣــﺎدة (١٤إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب ﺗﻘرﻳــر ﻣرﺣﻠــﻲ ﻳﺣﺗــوي ﻣﺧططـﺎً ﻣﻘﺗرﺣ ـﺎً ﻟﺧﻳــﺎر ان/ اف اﻟﺗﻣﺎﺳ ـ ـﺎً ﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎﺗﻬـ ــﺎ ﺑـ ــﻳن ١٥أﻳـ ــﺎر /ﻣـ ــﺎﻳو و ٣٠ﺣزﻳ ـ ـر و (١٨ﺣﺳـ ــﺑﻣﺎ ﻫـ ــو ﻣﻘـ ــرر .وأُﺗﻳﺣـ ــت اﻟوﺛـ ــﺎﺋق ﻟﻸط ـ ـر ﻳوﻧﻳو .٢٠١٠ اﻋﺎﺗﻬـﺎ اف اﻟﺗـﻲ ﺟـرت ﻣر اض اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت اﻟـواردة ﻣـن اﻷطـر ﱢرون اﻟرﺋﻳﺳﻳون ﻟﻸﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﺳﺗﻌر -١١وﺗوﻟﻰ اﻟﻣﻳﺳ اف .واﻋﺗﻣ ــد ع إﻟ ــﻰ ﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر ﻋﻧ ــد وﺿ ــﻊ اﻟﺻ ــﻳﻎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﺑ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳ ــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ وﻓ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻣرﻓ ــو ﻫـ ـ ـ ــذا اﻟﻣـ ـ ـ ــؤﺗﻣر ﻓﻳﻣـ ـ ـ ــﺎ ﺑﻌـ ـ ـ ــد اﻟﻣﺑـ ـ ـ ــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـ ـ ـ ــﺔ ﺑﺷـ ـ ـ ــﺄن اﻟﻣـ ـ ـ ــﺎدة ) ١٢اﻟﻘ ـ ـ ـ ـر ار ) (FCTC/COP4(7واﻟﻣـ ـ ـ ــﺎدة ١٤ )اﻟﻘر ار )،(FCTC/COP4(10 ار ) ،(FCTC/COP4(8وﻛذﻟك اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﺟزﺋﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻣـﺎدﺗﻳن ٩و) ١٠اﻟﻘـر وﻣ ـ ــدد ﻣﻬ ـ ــﺎم أﻓرﻗ ـ ــﺔ اﻟﻌﻣ ـ ــﻝ اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣ ـ ــﺎدﺗﻳن ٩و) ١٠اﻟﻘـ ـ ـر رر ار ) (FCTC/COP4(10واﻟﻣ ـ ــﺎدﺗﻳن ١٧و) ١٨اﻟﻘـ ـ ـ ا ) ،(FCTC/COP4(9وطﻠب إﻟﻳﻬﺎ اﻟﻘﻳﺎم ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻﺗﻬﺎ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ.
ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﻣوﺟب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اف اف؛ وﻣﺳــﺎﻋدة اﻷطـر -١٢ﺷــﻣﻝ اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ :ﺗﻳﺳــﻳر ،وﺗﻠﻘــﻲ ،وﺗﺣﻠﻳــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗﻘــﺎرﻳر اﻷطـر واﻋــداد اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣرﺣﻠﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋــن ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ؛ وﺗﻳﺳــﻳر وﺗزوﻳــدﻫﺎ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣرﺗــدة ﺑﺷــﺄن ﺗﻘــﺎرﻳر ﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ؛ ٕ اف ﻟﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر. اض ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﺳﺗﻌر اﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑـﺎﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ،ﺑﻣـﺎ اف ﻟﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻟﺗز -١٣وﺗم اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻣﻊ اﻷطر ة اﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ،وﺗزوﻳ ــدﻫﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻟ ــرد ﻋﻠ ــﻰ طﻠﺑﺎﺗﻬ ــﺎ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺗﻘ ــدﻳم اﻟﺗوﺿـ ـﻳﺣﺎت واﻟﻣﺳ ــﺎﻋدات ﻓ ــﻲ اﺳ ــﺗﺧدام اﺳ ــﺗﻣﺎر ﱢــرت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة أﻳﺿ ـﺎً أﺛﻧــﺎء اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻣﻧﻔــردة ﺣﺳــب ﺑﻣﺻــﺎدر اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﻟوﺻــﻼت ﺑﺂﻟﻳــﺎت اﻟرﺻــد اﻟوطﻧﻳــﺔ .ووﻓ اﻟطﻠب .وﻛﺎﻧت ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﻣوﺟب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣن ﺑﻳن ﻣوﺿوﻋﺎت اﻟﻧﻘﺎش اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ﻋﻘدت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر ة ٢٠١١-٢٠١٠ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ُ ﱢ ات ﺗدرﻳﺑﻳــﺔ )وﺟﺎﻫﻳــﺔ أو ﺑﺎﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠــﻰ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ ﻧظﻣــت أرﺑــﻊ دور اﻟﻣوﺻــوف ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر ة .٢٢وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك ُ ﻏﺑﺗﻬ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻣت ﻧﺣـ ـو ١٠٠ﺟﻬ ــﺔ اﺗﺻ ــﺎﻝ وطﻧﻳ ــﺔ أﻋرﺑ ــت ﻋ ــن ر اﻹﻧﺗرﻧ ــت( ﺑﺎﻟﺗﻌ ــﺎون ﻣ ــﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ،وﺿـ ـ ﱠ ر ﻋــن اﻟـرﻗم اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ .وﻳزﻳــد ﻋــدد اﻷطـر اف اﻟﺗــﻲ ﺗﻠﻘــت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻣــن اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ﺑﺷــﻛﻝ أو ﺑــﺂﺧر ﻛﺛﻳـ اً ة ﺗــﺄﺧر و /أو اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻋــن ﻩ ٢٥طرﻓـﺎً .ﻋﻠــﻰ أن ﻋــدد اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣرﻓوﻋــﺔ ﺑﻌــد ﻓﺗـر اﻟﻣﺳــﺗﻬدف ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ وﻗــدر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻳﺑرز اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣزﻳد ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ. ورﻓـﻊ إﻟـﻰ ﻳﺟﻣﻝ اﻟﺗﻘدم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻋﻠـﻰ طرﻳـق ﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ،ﺣﺗـﻰ ٣٠ﺣزﻳـر -١٤وأُﻋد ﺗﻘرﻳر ُ ان /ﻳوﻧﻳـو ُ ،٢٠١٠ اﺑﻌ ــﺔ ﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر ة اﻟر اﻟ ــدور اف )اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ .(FCTC/COP/4/14وﻗﺎﻣ ــت اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﺑﻌ ــد ذﻟ ــك ﺑﻧﺷ ــر اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻣرﺣﻠ ــﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﻛﺎﻣﻝ ﻟﻌﺎم ٢٠١٠ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ .وﺗم ﺗﺄﺟﻳﻝ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻣرﺣﻠـﻲ ﻟﻌـﺎم ،٢٠١١اﻟـذي ﻧﺻـت ﻋﻠﻳـﻪ ﺧطـﺔ اﺑﻌﺔ. ة اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺟدﻳدة ﺧﻼﻝ دورﺗﻪ اﻟر اف ﻟدور اﻟﻌﻣﻝ أﺻﻼً ،إﻟﻰ ﻋﺎم ٢٠١٢ﻧﺗﻳﺟﺔ اﻋﺗﻣﺎد ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ر واﺣـداً ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻝ ﻋـن اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻣـن اﻟﺗﻘـﺎرﻳر -١٥وﺑﺣﻠوﻝ ٣١ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١١ﺗﻠﻘـت اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺗﻘرﻳـ اً واﺟﺑﺔ اﻟﺗﻘدﻳم ﺣﺗـﻰ ذﻟـك اﻟﺗـﺎرﻳﺦ ﻣـن ١٤٥طرﻓـﺎً ﻣـن أﺻـﻝ ١٦٧طرﻓـﺎً .وﻳﺷـﻛﻝ ﻫـذا ﻧﺳـﺑﺔ ٪٨٧ﻣـن ﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻫﺎ .٪٨٥ﻋﻠـﻰ أن ﻣﻌـدﻝ ﺗﻘـدﻳم ة ،وزﻳﺎدة ﻋـن اﻟﻧﺳـﺑﺔ اﻟﻣﻘﺎﺑﻠـﺔ اﻟﻣﺣﻘﻘـﺔ ﻓـﻲ ﻧﻬﺎﻳـﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ وﻗـدر اﻷوﻟﻰ اﻟﻣﻧﺗظر ا ،ﻏﺎﻧـﺎ ٢٣-٢١ ،ﻧﻳﺳـﺎن/ اﻳر ) ٢٠١٠اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣـﻝ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟﻣـﺎدة (١٤؛ وأﻛـر ١أوﻛﻼﻧد ،ﻧﻳوزﻳﻠﻧدا ١٩-١٦ ،ﺷﺑﺎط /ﻓﺑر أﺑرﻳﻝ ) ٢٠١٠اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺎدﺗﻳن ١٧و.(١٨
3
FCTC/COP/5/19
ة ٧٦) ٢٠١١-٢٠١٠ﻣــن أﺻــﻝ ١٤٠طرﻓـﺎً( ،ﺣﻳــث ﺗــم ﺗﺄﺟﻳــﻝ ﺑﻌــض ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ ﻛـﺎن أدﻧــﻰ ﺧــﻼﻝ اﻟﻔﺗـر ة اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﺟدﻳــدة اﺑﻌــﺔ ﻟــدور اف ﺧــﻼﻝ دورﺗــﻪ اﻟر ﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــﺎم ٢٠١١ﺣﺗــﻰ ﻋــﺎم ٢٠١٢ﺑﺳــﺑب اﻋﺗﻣــﺎد ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳﺔ )اﻧظر اﻟﻔﻘرﺗﻳن ١٦و .(١٧ووﻓﻘﺎً ﻟﻣرﻓق اﻟﻘر اف ﻓـﻲ اﻟﻣوﻗـﻊ ار ) ،FCTC/COP1(14ﻓﻘد أُﺗﻳﺣت ﺗﻘـﺎرﻳر اﻷطـر اﻟﺷﺑﻛﻲ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ. ر ﻋـن أﻧﺷـطﺔ اﻟﺗوﺣﻳـد اﻟﻘﻳﺎﺳـﻲ واﻟﻣواءﻣـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ اﺑﻌـﺔ ﻟﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ة اﻟر -١٦ورﻓﻌت اﻷﻣﺎﻧﺔ إﻟﻰ اﻟـدور اف ﺗﻘرﻳـ اً ﺑﺗرﺗﻳﺑــﺎت ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ )اﻟوﺛﻳﻘــﺔ .(FCTC/COP/4/15وﻓــﻲ ﺿــوء ﻫــذا اﻟﺗﻘرﻳــر وﻣــﺎ اف ﻣواﺻﻠﺔ ﻣواءﻣﺔ ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﺧﻠص إﻟﻳﻪ ﻣن اﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت وﺗوﺻﻳﺎت ﻓﻘد ﻗرر ﻣؤﺗﻣر اﻷطر )اﻟﻘر ﻫﺎ ﻫـﺎ ﺑﻔواﺻـﻝ زﻣﻧﻳـﺔ ﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻗـدر اف ﺗﻘﺎرﻳر ار ) .(FCTC/COP4(16وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﺗﻘرر أن ﺗﻘـدم اﻷطـر اف )ﻋوﺿﺎً ﻋن اﻹطـﺎر اﻟزﻣﻧـﻲ ات اﻟﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟﺳﻧﺗﻳن ﻻﻧﻌﻘﺎد اﻟدور اﻣﻧﺔ ﻣﻊ دور ة ﻣﺗز ﺳﻧﺗﺎن وذﻟك ﺑﺻور اﻟﺳﺎﺑق ﻟرﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟذي ﻛﺎن ﻣرﺗﺑطﺎً ﺑﻣوﻋد ﺑدء ﻧﻔﺎذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻛﻝ طرف( .ﻛﻣﺎ ﺗﻘرر أن ﺗُرﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اف ﺑﺳـﺗﺔ ﺷـﻬور ﻋﻠـﻰ اﻷﻗـﻝ ،وأن ﺗﻘـدم اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺗﻘـﺎرﻳر ﻣرﺣﻠﻳـﺔ ﻋﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻋـن ة ﻋﺎدﻳﺔ ﻟﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ﻗﺑﻝ اﻧﻌﻘﺎد ﻛﻝ دور اف ﻟﻠﻧظـر اف ﺣﺗـﻰ ذﻟـك اﻟﻣوﻋـد اﻟﻧﻬـﺎﺋﻲ إﻟـﻰ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد إﻟـﻰ اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـدﻣﻬﺎ اﻷطـر ة طﻔﻳﻔﺔ ﻟﺧدﻣـﺔ ﻛـﻝ اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﻣﻘﺑﻠـﺔ ،واﻻﺳﺗﻌﺎﺿـﺔ ة اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﺑﺻور ﻓﻳﻬﺎ .وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك ﻓﻘد ﺗم ﺗوﺣﻳد وﺗﻌدﻳﻝ اﺳﺗﻣﺎر ﺑﻬﺎ ﻋن ﻛﻝ اﻷﺷﻛﺎﻝ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻷوﻟﻰ واﻟﺛﺎﻧﻳﺔ. ة اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ اﻟﺟدﻳــدة. اف ﻓﻘــد أرﺳــت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺗرﺗﻳﺑــﺎت ﻟﺿــﻣﺎن اﻻﻧﺗﻘــﺎﻝ إﻟــﻰ دور ار ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر -١٧وﺑﻣوﺟــب ﻗ ـر اءات ﻓﻲ ﻧﻳﺳﺎن /أﺑرﻳﻝ ،٢٠١١ﻛﻣﺎ أُﻗﻳﻣت اﺗﺻـﺎﻻت ﻣﻧﺗظﻣـﺔ ﻣـﻊ اف رﺳﻣﻳﺎً ﺑﺎﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ واﻹﺟر وأُﺧطرت اﻷطر ات ﺗدرﻳﺑﻳـﺔ ﺟﻬﺎت اﻻﺗﺻﺎﻝ ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ رﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻓﻲ اﻟﻣواﻋﻳد اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ،إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب ﻋﻘـد ﺣﻠﻘـﺎت ﻋﻣﻠﻳـﺔ ودور رﻋـﺎة اﻟﺗﻌـدﻳﻼت اﻟﺗـﻲ ة .١٣وﺗـم أﻳﺿـﺎً ﺗﺣـدﻳث اﻹرﺷـﺎدات اﻟﻣﺗدرﺟـﺔ ﻟﻣ ا ﻋن اﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟﻣوﺻـوف ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر ﱠ ة ة اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ .وﻳـرد اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟـواردة واﻟﻣﺣﻠﻠـﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟـدور اف ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﻣﺎر أدﺧﻠﻬﺎ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر اﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ اﻟﺟدﻳ ــدة ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻣرﺣﻠ ــﻲ اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻋ ــن ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳ ــﺔ )اﻟوﺛﻳﻘ ــﺔ (FCTC/COP/5/5وﻓ ــﻲ ﺗﻘرﻳ ــر اﻷداء اﻟﻣﺑدﺋﻲ ﻟﻠﻔﺗر ة ) ٢٠١٣-٢٠١٢اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/5/20
اف اﻟﺗـﻲ اف واﻷطـر اف ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﻳز اﻟﺧـﺎص ﻋﻠـﻰ اﻟﺑﻠـدان اﻟﻧﺎﻣﻳـﺔ اﻷطـر ﻣﺳﺎﻋدة اﻷطر ﺗﻣر اﻗﺗﺻﺎداﺗﻬﺎ ﺑﻣرﺣﻠﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﻳﺔ ة وﺗﻳﺳﻳر اﻟﻧﻔﺎذ إﻟﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وآﻟﻳـﺎت اﻟﻣﺳـﺎﻋدة ،ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ: -١٨ﺷﻣﻝ اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﻳدان ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﺷور اف ة ،واﻟــدﻋم ،واﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت إﻟــﻰ اﻷطـر ة واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ؛ وﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺷــور اء ﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت؛ وﺗــروﻳﺞ ﻧﻘــﻝ اﻟﺧﺑـر إﺟ ـر ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﻌﺎﻫدة؛ وﺗﻌزﻳز ﺗﻌﺎون ﺑﻠدان اﻟﺟﻧوب ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ. -١٩وأُﻧﺟــزت اﻟﻣﻬــﺎم اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ وﺗﺣــدﻳث ﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻋــن اﻟﻣﺻــﺎدر اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ دوﻟﻳــﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣرﺳــوم .وﺗﺿــم ﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻫــذﻩ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻣــن ٥٢طرﻓ ـﺎً ،وﺟﻬــﺔ ﻣﺎﻧﺣــﺔ ،وﺷ ـرﻳﻛﺎً إﻧﻣﺎﺋﻳ ـﺎً، اف وزودت ﻛــﻝ اﻷطـر ة ﻟــدﻋم ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻌﺎﻫــدة ،وﻳﺟــر ى ﺑﺷــﺄن اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺗـواﻓر وﻣﻧظﻣــﺔ وﻫﻳﺋــﺔ أﺧــر ي ﺗﺣــدﻳﺛﻬﺎ ﺑﺎﻧﺗظــﺎم .ﱢ ي اﻟﻘﺎﻋـدة ﻋﻠـﻰ ﻣـدى اﻟﺳـﻧﺗﻳن زﺋـر ة ﻓـﻲ أﻋـداد ا ة ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻔﺎذ إﻟـﻰ ﻗﺎﻋـدة اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت ،وﻟوﺣظـت زﻳـﺎدة ﻣطـردة وﻛﺑﻳـر ﺑﺎﻟﻘدر اﻟﻣﺎﺿﻳﺗﻳن. -٢٠ﻛﻣــﺎ ﻧﺻــت ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻘــدﻳم اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ،ﻋﻧــد اﻟطﻠــب ،إﻟــﻰ ٢٥ﺑﻠــداً ﻓــﻲ ﺗﻘﻳــﻳم اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬــﺎ ﻛــﻲ ﺗﻔــﻲ اﻣﺎﺗﻬــﺎ ﻛﺎﻣﻠــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ .وﺗﺣﻘﻘــت ﻫــذﻩ اﻟﻣﻬﻣــﺔ ﺟزﺋﻳ ـﺎً ﺑــﺎﻟﻧظر إﻟــﻰ اﻻﻓﺗﻘــﺎر إﻟــﻰ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺧﺎرﺟــﺔ ﻋــن ﺑﺎﻟﺗز ى اﻟﻘﻳـﺎم ﺑﻌﺷـر اﻧﻳﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﺟﺎﻧب اﻷﻋظم ﻣن اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ .وﺟـر ـﺎء ﻋﻠـﻰ طﻠـب اﻟﺣﻛوﻣـﺎت اﻟﻣﻳز ة ﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ،ﺑﻧ ً اف ﻓــﻲ دورﺗــﻪ رﻓــﻊ ﺗﻘرﻳــر ﻋﻧﻬــﺎ إﻟــﻰ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ وﺑﺎﻻﺷــﺗر اك ﻣﻌﻬــﺎ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﺗﻘﻳﻳﻣــﺎت اﻟﺳــﺑﻌﺔ اﻟﺗــﻲ ُ 4
FCTC/COP/5/19
ر ﻣــن اﻟﻧﺻــف اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻣــن ﻋــﺎم ٢٠١١وﺿــﻣﺎﻧﻬﺎ اﻵن اﺑﻌــﺔ ١.وﻣــﻊ ﺗ ـواﻓر اﻷﻣ ـواﻝ اﻟﺧﺎرﺟــﺔ ﻋــن اﻟﻣﻳز اﻟر اﻧﻳــﺔ اﻋﺗﺑــﺎ اً ة ﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﻟﻬ ــذا اﻟﻧﺷ ــﺎط ،ﻓﻘ ــد ﺗواﺻ ــﻝ اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻓ ــﻲ ﻣﻳ ــدان ﺗﻘﻳ ــﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟ ــﺎت ﻋ ــﺎم ٢٠١٢وﺳ ــﻳﺗم ﺗﺑﻠﻳ ــﻎ ﻣ ــؤﺗﻣر ﺑﺻ ــور اف ﺑﺎﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﺧﻼﻝ دورﺗﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ. اﻷطر ات اف ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺗﺣﻠﻳــﻝ وﻧﺷــر اﻹﻧﺟــﺎز ة واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ ﺑــﻳن اﻷط ـر -٢١وأُﻧﺟــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠــق ﺑﺗــروﻳﺞ ﻧﻘــﻝ اﻟﺧﺑ ـر اف وﻋﺑــر ﺗﻳﺳــﻳر اﻟﻣﺑــﺎدﻻت ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان ﺑﺷــﺄن اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣرﻓوﻋــﺔ ﻣــن اﻷط ـر ﱠـرت ء ﻣـن ﺟـداوﻝ أﻋﻣـﺎﻝ اﻟﺣﻠﻘـﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻋـن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ .ﻛﻣـﺎ ﻳﺳ ات ﻛﺟز اﻟﻣﺛﻠﻰ ،واﻟﻣﻌﺎرف ،واﻹﻧﺟﺎز ات اف ،ﺣﺳــب اﻟطﻠــب ،ﻣﺛــﻝ ﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﺗﺣــذﻳر ة واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ ﺑــﻳن اﻷط ـر اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻣﺑــﺎدﻻت اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻠﺧﺑ ـر اﻟﺗﺻــوﻳرﻳﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻟﻣــﺎدة ١١ﻣــن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ،وﺑﺣﻣــﻼت اﻟﺗوﻋﻳــﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ ﺑﻣوﺟــب اﻟﻣــﺎدة ،١٢واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻺﻗﻼع ﻋن اﻟﺗﺑﻎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻣﺎدة .١٤وﺗـم ﺗﺳـﻠﻳم اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻣطﻠـوب ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻌﻣـﻝ ﻫـذا ﻟرﻓﻌـﻪ إﻟـﻰ اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر اﻟدور اف ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺎ ﻫو ﻣﻘرر )اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/4/16 -٢٢أﻣﺎ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﺻﻝ ﺑﺗﻳﺳﻳر اﻟﻧﻔﺎذ إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﺄن ﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﻌﺎﻫـدة ﻓﻘـد أُﻧﺟـز ﻣـن ﺧـﻼﻝ إذﻛـﺎء اﻟـوﻋﻲ اف ،وﻛذﻟك ﻋﺑر ﻋﻘد ﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻲ اﻋﺗﻣدﻫﺎ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻧﻳــﺔ اﻟﺑﻠــدان .وﺗﺣﻘﻘــت ﻫــذﻩ اﻟﺷ ـرﻳﺣﺔ ﻣــن اﻟﻌﻣــﻝ ﺟزﺋﻳ ـﺎً ﺑــﺎﻟﻧظر إﻟــﻰ اﻟوﻗــت اﻟــﻼزم ﻟﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺧﺎرﺟــﺔ ﻋــن اﻟﻣﻳز واﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻛﺎﻣــﻝ .وﻧﺷــرت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺑــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻠﻐــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ اﻟﺳــت ﻟﻣــؤﺗﻣر ع ﺑﺷـﻛﻝ ﻓﻌـﺎﻝ ﻋﺑـر ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺎت؛ ﻋﻠـﻰ أن اﻟﺣﺎﺟـﺔ اف ﺟﻣﻳﻌـﺎً ﺧـﻼﻝ ﻋـﺎم ،٢٠١١وﻋﻣﻣـت ﻫـذا اﻟﻣطﺑـو اﻷطر اء وأﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ .وﺑﺎﻟﻣﺛـﻝ ﻓﻘـد ﻗﺎﻣـت ة أوﺳﻊ ﻓﻲ ﺻﻔوف اﻟﺧﺑـر دﻋت إﻟﻰ ﻗدر أﻛﺑر ﻣن اﻟﻣوارد ﻟﺗوزﻳﻌﻪ ﺑﺻور اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺗﻧظﻳم ﺧﻣس ﺣﻠﻘﺎت ﻋﻣﻠﻳﺔ إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣن اﻟﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﺷر اﻟﻣزﻣﻌﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ،وذﻟك ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون ﻣـﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اف اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﺣﻠﻘ ــﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ أﻛﺛ ــر ﻣ ــن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ؛ وﺑﻠ ــﻎ اﻟﻌ ــدد اﻹﺟﻣ ــﺎﻟﻲ ﻟﻸطـ ـر ي ﺧﺎص ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق اﺿﺎت ﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻟﻣﺳﺎﺋﻝ وﺗﺣدﻳﺎت ذات طﺎﺑﻊ ﻗطر ٧٠طرﻓﺎً ،ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺄن ﻫذﻩ اﻟﺣﻠﻘﺎت ﺷﻣﻠت اﺳﺗﻌر ة اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻷوﺿﺎﻋﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ .وﺗم ﺿﻣﺎن اﻟﻣوارد اف ﺗﻠﻘﻲ اﻟﻣﺷور ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻣﺎ أﺗﺎح ﻟﻸطر ات ﻓــﻲ واﺻــدار اﻟﻣﻧﺷــور ﻗُﺑﻳــﻝ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ،ﻣﻣــﺎ ﺳــﻳﺗﻳﺢ إﻧﺟــﺎز اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺣﻠﻘــﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان ٕ ة .٢٠١٣-٢٠١٢وﻏطــت اﻟﺣﻠﻘــﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﺣﺗــﻰ ﻫــذا اﻟﺗــﺎرﻳﺦ طﺎﺋﻔــﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻌﺎﻫــدة ،ﻣﺛــﻝ اﻟﻔﺗـر اف وﻣﻣﺎرﺳــﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣﺛﻠــﻰ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ؛ وﻧظــﺎم ات اﻷطـر ﺻــﻛوك اﻟﻣﻌﺎﻫــدة اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟــدﻋم اﻟﺗﻧﻔﻳــذ؛ وﺧﺑـر اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻓ ـﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ؛ واﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻋﻠــﻰ طرﻳــق اﻟﺗﻧﻔﻳــذ؛ واﻟﻣ ـوارد ،واﻵﻟﻳــﺎت، واﻟﻣﺳﺎﻋدات ،ودور اﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ واﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن ﻓﻲ ﺗروﻳﺞ اﻟﺗﻧﻔﻳذ. -٢٣وﻗد ﺳﻠطت ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺿوء أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳـﺔ ﺗـروﻳﺞ اﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن ﺑﻠـدان اﻟﺟﻧـوب ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ .وﺗـم اف ﺑﺷـﺄن ﻫـذا اﻟﻣﻳـدان اﻟﻧﺎﺷـﺊ ﺣـدﻳﺛﺎً ﻣـن ﻣﻳـدان ﻋﻣـﻝ اﻟﻣﻌﺎﻫـدة ﺣﺳـﺑﻣﺎ اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر ﺗﺳﻠﻳم ﺗﻘرﻳر إﻟﻰ اﻟدور اء ،وﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻟﺗــﺄﺧر ﻓــﻲ ﺗ ـواﻓر اﻷﻣ ـواﻝ ،ﻓــﻲ ﻋﻘــد اﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺧﺑ ـر ﻫــو ﻣﻘــرر )اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ،(FCTC/COP/4/18ﻓــﻲ ﺣــﻳن ُ ان /ﻳوﻧﻳــو ٢٠١٢ﻋﻠــﻰ أن ﺗﻌﻘﺑــﻪ ﻣﺷــﺎرﻳﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ .وﻳــرد اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﻫــذا ﺣزﻳ ـر اﻟﻣﻳدان ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ ذي اﻟﺻﻠﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/5/17
اﻟﺗﻧﺳــﻳق ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ وذات اﻟطــﺎﺑﻊ اﻟــدوﻟﻲ وﺳــﺎﺋر اﻟﻬﻳﺋــﺎت واﻟﺗرﺗﻳﺑــﺎت ى واﻷﻧﺷطﺔ اﻷﺧر ﱢذ اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣـﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻣـﺎدة )٣-٢٤ه( ﻣـن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ .وأُﻋـد اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻣﺣﺗـوي ﻧﻔ ُ -٢٤ اﺑﻌــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر ة اﻟر ﻋﻠــﻰ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﻟﻠﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ وأُﺣﻳــﻝ إﻟــﻰ اﻟــدور اف ،ﻫﻲ ﺑوﺗﺎن وﻓﻳﺟﻲ وﺑﺎﻻو. اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر اف اﻟﺗﻲ ﺷﻣﻠﺗﻬﺎ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺗﻘﻳﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ،ﺑﻌد اﻟدور إن اﻷطر ١
5
FCTC/COP/5/19
اف ﺑﻬـذا اﻟﺻــدد ار اﻟــذي اﺗﺧــذﻩ ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر اف ﺣﺳــﺑﻣﺎ ﻫــو ﻣﻘــرر )اﻟوﺛﻳﻘــﺔ .(FCTC/COP/4/16وطﻠــب اﻟﻘـر اﻷطـر )اﻟﻘ ـر ار ) (FCTC/COP4(17إﻟــﻰ اﻷﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗﺳــﺗﻣر ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﻧﺷــﺎط ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ،ﻣــﻊ ﺗرﻛﻳــز ﺧــﺎص ﻋﻠــﻰ اف اﻟﺗﻲ ﺗﻣر اﻗﺗﺻﺎداﺗﻬﺎ ﺑﻣرﺣﻠـﺔ اﻧﺗﻘﺎﻟﻳـﺔ ،وﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن إﻣﻛﺎﻧﻳـﺎت اف واﻷطر اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ اﻷطر ي. اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت وﻣن أطر ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر اط ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺗﻘﻳــﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت -٢٥وﺷــﻣﻝ اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ اﻟوﻛــﺎﻻت واﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ :اﻻﻧﺧـر اﻟﻘطرﻳﺔ واﻟﺣﻠﻘﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ )ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ(؛ واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ ﻓﻲ ع ﺑﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﺗﺑـﻎ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻫﻳﺋﺔ اﻟﺗﻔﺎوض اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳـﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑوﺿـﻊ ﺑروﺗوﻛـوﻝ ﺑﺷـﺄن اﻻﺗﺟـﺎر ﻏﻳـر اﻟﻣﺷـرو رﻋــﺔ ،وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟدوﻟﻳــﺔ ،وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اف )ﻣﻧظﻣــﺔ اﻷﻏذﻳــﺔ واﻟز ا واﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ أﻧﺷــﺄﻫﺎ ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر ات واﻟﺟرﻳﻣــﺔ ،وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺟﻣــﺎرك اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ،واﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ، اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺑﻳﺋــﺔ ،وﻣﻛﺗــب اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧــدر اﺋب ة واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﻣﻳﺎدﻳن ﻣﺣددة ﻣن ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻌﺎﻫدة ﻣﺛﻝ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺿـر ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ(؛ وﺗوﻓﻳر اﻟﻣﺷور وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺟﺎر واﻷﺳــﻌﺎر )اﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ( ،وآﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟوطﻧﻳــﺔ )ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ( ،واﻟﺟواﻧــب اﻟﺗﺟﺎرﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ )ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﺟـﺎر ة واﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ ،وﻣﻧظﻣـﺔ ات اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ وﺑﺎﻟﺗﻧﺳـﻳق ﻣـﻊ اك ﻣﻊ اﻹدار ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ( .وﺗﺿﻣن اﻟﻌﻣﻝ أﻳﺿﺎً ،ﺑﺎﻻﺷﺗر اﻟﺗﺟﺎر أﻣﺎﻧــﺔ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ،إﻋــداد اﺟﺗﻣــﺎع ﺧــﺎص ﻟﻔرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑــﻳن اﻟوﻛــﺎﻻت واﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ،واﻟــذي رﱠ ة اﻟﻣوﺿــوﻋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠــس ة اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟطﻠــب اﻟــدور ﻛــز ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ اﻟﻣــذﻛور رﻳــر ٢٠١٢وﺟــرت وﻋﻘــد اﺟﺗﻣــﺎع ﻓرﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ ﺷــﺑﺎط /ﻓﺑ ا اﻻﻗﺗﺻــﺎدي واﻻﺟﺗﻣــﺎﻋﻲ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻌــﺎم ُ .٢٠١٠ اﻹﺷﺎر ة إﻟﻳﻪ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻷداء اﻟﻣﺑدﺋﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ) ٢٠١٣-٢٠١٢اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/5/20 ع ﺑﻬــﺎ ﻣــﻊ ﻋــدد ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت واﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻛﺔ واﻟﺷــرو -٢٦وﺟــرت ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻌــﺎون وﻋﻼﻗــﺎت اﻟﺷ ـر ات ﺿــﺧﻣﺔ ﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟــدﻋم ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ،وذﻟــك ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ )ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﺗﻠــك ﺧﺑ ـر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ ،واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ( ،وﻛـذﻟك ﺧـﻼﻝ اﻻﺳـﺗﻌدادات ﻟﻌﻘـد اﻻﺟﺗﻣـﺎع اﻟﺧـﺎص ﻟﻔرﻗـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ .وﺗﺿـﻣن ات واﻟﺟرﻳﻣﺔ وﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺟﻣـﺎرك اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻣﺛﻝ ﻫذا اﻟﺗﻌﺎون أﻳﺿﺎً اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﻣﻛﺗب اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺧدر ع ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑـﻎ ،وﻣـﻊ أﻣﺎﻧـﺔ اﻟﻣﺟﻠـس اﻻﻗﺗﺻـﺎدي واﻻﺟﺗﻣـﺎﻋﻲ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺑروﺗوﻛوﻝ اﻟﻣﻘﺑﻝ ﻋن اﻻﺗﺟﺎر ﻏﻳر اﻟﻣﺷرو ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﺑﺄﻧﺷـطﺔ ﻓرﻗـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ،وﻗﺳـم اﻟﻣﻌﺎﻫـدات ﻓـﻲ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷـﺄن اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻫد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدور ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﺎﻫد ﻓﻲ ﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻣﻌﺎﻫدة واﻟﺷؤون اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ ،واﻟر ﺗــروﻳﺞ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﻌﺎﻫــدة .وﺑﻣــﺎ أن اﻷﻣـواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻟﺗﻧظــﻳم ﻣﺛــﻝ ﻫــذا اﻟﺗﻌــﺎون ﻛﺎﻧــت ﻣﺣــدودة ﻓــﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ،ﻓﻘــد ات اﻟﻛﺎﻣﻧــﺔ ﻟﻠﺷــرﻛﺎء ﻟــدﻋم ﺗﻧﻔﻳــذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ .وﺳــﺗﺗم ﻋﻣﻠﻳــﺔ اض وﺣﺷــد اﻟﻘــدر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ اﺳــﺗﻌر واﺻــﻠت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟر ة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ،ﺑﻌد اﻟدور ة اف ﻓﻲ ﺿوء اﻹرﺷـﺎدات اﻟﻣﻧﺗظـر ام اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون ،اﻟﻣﻘرر إﺑر ع ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﺑﻎ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﻫﺎ اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎﻝ ،وﺑﺎﻧﺗظﺎر اﻋﺗﻣﺎد ﺑرﺗوﻛوﻝ اﻻﺗﺟﺎر ﻏﻳر اﻟﻣﺷرو اﻟﺗﻲ ﺳﻳوﻓر ات اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ. ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺎت ذات اﻟﺧﺑر ات واﻟﺻﻛوك اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻫدات اض اﻟﺧﺑر -٢٧وﻧص ﻫذا اﻟﻘﺳم ﻣن ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻌر اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻷﺧــر اض ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ أﻣﺎﻧــﺎت أﻛﺛــر ﻣــن ١٠ﻣﻌﺎﻫــدات .واﺳــﺗُﺧدﻣت ى .وأﻧﺟــزت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻣﺛــﻝ ﻫــذا اﻻﺳــﺗﻌر ة اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ﻟﻣ ــؤﺗﻣر اض اﻟﻣ ــذﻛور ﻓــﻲ وﺿــﻊ ﻋــدد ﻣــن اﻟﺗﻘــﺎرﻳر واﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت اﻟﺗــﻲ أُﺣﻳﻠــت إﻟــﻰ اﻟ ــدور ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻻﺳــﺗﻌر اف ،ﻣﺛــﻝ ﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑــدور ﻣﻛﺗــب ﻫﻳﺋــﺔ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر اﻷط ـر اف )اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ،(FCTC/COP/5/24وﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻌﻳــﻳن رﺋــﻳس اﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ )اﻟوﺛﻳﻘـ ــﺔ ،(FCTC/COP/5/25وﺗرﺗﻳﺑـ ــﺎت ﺗﻘـ ــدﻳم اﻟﺗﻘـ ــﺎرﻳر ﺑﻣوﺟـ ــب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـ ــﺔ )اﻟوﺛﻳﻘـ ــﺔ ،(FCTC/COP/5/14 ة اﻟطوﻋﻳﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/5/21 ات ﻓﻲ ﺗﺳدﻳد اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر واﻟﻣﺗﺄﺧر اف رﻗــب ﻟــدى ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر اض ﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻋﺗﻣــﺎد اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺻــﻔﺔ ﻣ ا -٢٨وأُﻋــد اﺳــﺗﻌر وﻓﻘـﺎً ﻟﻠﻣــﺎدة ٣-٣١ﻣــن اﻟﻧظــﺎم اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر وذﻟــك ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﻣﻛﺗــب ﻫﻳﺋــﺔ اﻟﻣــؤﺗﻣر وﺗــم ﺗﺳــﻠﻳﻣﻪ ﺣﺳــﺑﻣﺎ ﻫــو 6
FCTC/COP/5/19
اﺳﻼت اﻟواردة ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اض اﻟﺗﻘﺎرﻳر واﻟﻣر ﻣﻘرر )اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/4/22 Rev.1واﺳﺗﻧد اﻟﺗﻘرﻳر إﻟﻰ اﺳﺗﻌر اف اﻟﺗوﺻـﻳﺎت اﻟﻣدرﺟـﺔ ﻓـﻲ ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﻠﻘﻳﻬﺎ ﺑﻧﺎء ﻋﻠـﻰ طﻠـب ﺗﻘـدﻣت ﺑـﻪ اﻷﻣﺎﻧـﺔ .واﻋﺗﻣـد ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر رﻗ ــب ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ أو وﻗﻔﻬ ــﺎ ،وطﻠ ــب ﺗﻘ ــدﻳم ﻣﻘﺗرﺣ ــﺎت ﻟﺗﻳﺳ ــﻳر اﻟﺗﻘرﻳ ــر ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺣﻔ ــﺎظ ﻋﻠ ــﻰ ﺻ ــﻔﺔ اﻟﻣ ا اض ﻫذﻩ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ ﻟﻳﻧظر ﻓﻳﻬﺎ ﺧﻼﻝ دورﺗﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ )وﻗد ﻗﺎﻣت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺈﻋداد ﻫـذﻩ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺎت ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﺳﺗﻌر ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻼﺋــق وأدرﺟﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ .(FCTC/COP/5/26ﻛﻣــﺎ ﻋﻘــدت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﺟﺗﻣــﺎﻋﻳن ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻗﺑﻳن اف وأدرﺟـت ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﻧـﺗظم اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻌﻣـﻝ اﻟﻣـر رﻗـب ﻟـدى ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺗﻣﺗﻌـﺔ ﺑﺻـﻔﺔ ﻣ ا اﻗب. ﻓﻲ ﻧﺷرﺗﻬﺎ اﻟﺻﺣﻔﻳﺔ ﺑﻐﻳﺔ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون .وﻫﻧﺎك ﺣﺎﻟﻳﺎً ٢٦ﻣﻧظﻣﺔ ﻏﻳر ﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺻﻔﺔ اﻟﻣر ة ،واﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة -٢٩وﻳﻐطــﻲ ﻫــذا اﻟﻘﺳــم ﻣــن ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻛــذﻟك اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻻﺗﺻــﺎﻻت ،واﻹدار اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ. ر ﻟﺗروﻳﺞ اﻟﺗﻧﺳﻳق واﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟدوﻟﻳﻳن ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺗﻧﻔﻳـذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ .وﺷـﻣﻝ ذﻟـك ﻋﻘـد -٣٠وﺑذﻟت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺟﻬداً ﻛﺑﻳ اً اف ﻓـﻲ ﺟﻧﻳـف ،وﻣـﻊ ﻛﺑـﺎر اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳن ﻓـﻲ اﻟﺣﻛوﻣـﺎت واﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣـﻊ اﻟﺑﻌﺛـﺎت اﻟداﺋﻣـﺔ ﻟﻸطـر اﻟدوﻟﻳ ــﺔ واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ـﺔ ﻟﻠﺗﻛﺎﻣ ــﻝ اﻻﻗﺗﺻ ــﺎدي ،وﻣ ــﻊ ﻣﻣﺛﻠ ــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣ ــﻊ اﻟﻣ ــدﻧﻲ ،إﻟ ــﻰ ﺟﺎﻧ ــب ﺗﻘ ــدﻳم اﻟﻌ ــروض ة اﻟﺗﻲ ﺟر اﻹﻳﺿﺎﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺎت واﻟﻣﻧﺗدﻳﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ اﻟﺑﺎرز ى ﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣـدة .وواﺻـﻠت اﻷﻣﺎﻧـﺔ أﻳﺿـﺎً واﻋـﺎدة ﺗﺻـﻣﻳﻣﻪ ﺑﻐﻳـﺔ إذﻛـﺎء اﻟـوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻫـدة وﺑﺎﻟﺗﻘـدم إﻧﺗﺎج ﻧﺷر ة ﺻـﺣﻔﻳﺔ ﻓﺻـﻠﻳﺔ ،وﻗﺎﻣـت ﺑﺗوﺳـﻳﻊ اﻟﻣوﻗـﻊ اﻟﺷـﺑﻛﻲ ٕ اﻟﻣﺣرز واﻟﺗﻌﺎون اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ. -٣١وﻣﺛﱠﻝ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻹدار ات واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻣﻛوﻧﺎً آﺧر ﻓـﻲ اﻟﻌﻣـﻝ ة ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺗﺣــرر ة .٢٠١١-٢٠١٠وﺷــﻣﻠت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟﻣﻧﺗظﻣــﺔ ﻣــﻊ ﻣﺑــﺎدر اﻟﻣﺑــذوﻝ ﺧــﻼﻝ اﻟﻔﺗـر اض وﺗﻌزﻳز اﻟﻌﻣﻝ واﻟﺗﺿﺎﻓر ﻓﻲ ﻣﻳﺎدﻳن ﻣﺛـﻝ ﺗرﺗﻳﺑـﺎت ﺗﻘـدﻳم اﻟﺗﻘـﺎرﻳر واﻟﺗرﺻـد، ﻣن اﻟﺗﺑﻎ ،ﺿﻣن ﺟﻣﻠﺔ أﻣور ،اﺳﺗﻌر واﻋـداد اﻟﺣﻣـﻼت اﻟﺳـﻧوﻳﺔ ﻟﻠﻳـوم اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻼﻣﺗﻧـﺎع واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺗـﻲ ﻳطﻠﺑﻬـﺎ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر افٕ ، ﱠـﻘت اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻋﻘـد ﻋن اﻟﺗدﺧﻳن ،وﺑﻌﺛـﺎت ﺗﻘﻳـﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت .وﻧﺳ اف ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺗﺑﻠﻳ ــﻎ وﻋﻣﻠﻳ ــﺎت ﺗﻘﻳ ــﻳم ات اﻟﺗدرﻳﺑﻳ ــﺔ ﻟﻸطـ ـر اﻟﺣﻠﻘ ــﺎت اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ،واﻟ ــدور اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻘطرﻳﺔ. -٣٢وﺗﺿ ــﻣن اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻓ ــﻲ ﻫ ــذا اﻟﻣﺟ ــﺎﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋ ــﺎت ﻣـ ــﻊ اﻟﻣ ــدر اء اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـ ـﻳن ﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ وﻛﺑـ ــﺎر ات اﻟﻘطرﻳﺔ وﻓﻲ ﺟﻧﻳـف .وﺷـﻣﻠت اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺗـﻲ ﻣﺳؤوﻟﻳﻬﺎ ،وﻛذﻟك ﻣﻊ رؤﺳﺎء اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ أﺛﻧﺎء اﻟزﻳﺎر ة ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :دﻋم اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺟﺎﻧـب ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ ﻓـﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ اﺿﻬﺎ وﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ ﺑﺻور ى اﺳﺗﻌر ﺟر ات اﻟﻛﺎﻣﻧـﺔ ﻵﻟﻳـﺎت اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻹطﺎرﻳﺔ ﻋﻧد ﺣﺷد اﻟﺟﻬود اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت؛ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻘـدر ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻣــن ﻣﻧظــور ﺟــدوﻝ اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ واﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ دﻋــم ي ،و وﻛــﺎﻻت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر زﻣ ــﺎت ي اﻟﺧ ــﺎص ،ﻣﺛ ــﻝ أداء اﻻﻟﺗ ا اﻣﺎﺗﻬ ــﺎ اﻟدوﻟﻳ ــﺔ؛ واﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻠﺗﺣ ــدﻳﺎت ذات اﻟط ــﺎﺑﻊ اﻟﻘط ــر اﻟﺑﻠ ــدان ﻓ ــﻲ اﻟوﻓ ــﺎء ﺑﺎﻟﺗز ﺑﻣوﺟــب ﻣـواد اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ذات اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ ،وآﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ .ﻛﻣــﺎ أن ﺟﻬــود اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ات ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ وﻣﻛﺎﺗﺑﻬــﺎ اﺷــﺗﻣﻠت ،ﺿــﻣن ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور ،ﻋﻠــﻰ دور اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻣــﻊ إدار اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ اﻹﻋﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ. اف وﺗﻌﺑﺋ ــﺔ ة اﻟطوﻋﻳ ــﺔ ﻟﻸطـ ـر از ﺗﻘ ــدم ﻓ ــﻲ ﺟﻣ ــﻊ اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘ ــدر -٣٣ودﻋ ــت ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻛ ــذﻟك إﻟ ــﻰ إﺣـ ـر ة .وأُﻧﺟــزت ﻛﻠﺗــﺎ اﻟﻣﻬﻣﺗــﻳن ﺑﺣﻠــوﻝ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ. اﻧﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗــﻳﺢ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺧطــﺔ اﻟﻣــذﻛور اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟــﺔ ﻋــن اﻟﻣﻳز اف ﻓــﻲ دورﺗــﻪ ة اﻟطوﻋﻳــﺔ اﻟــذي اﻋﺗﻣــدﻩ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر اف ﺑﺟــدوﻝ ﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘــدر وأﺧطــرت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻷط ـر اف .ووﺻـﻠت ﻧﺳـﺑﺔ ات ﻣﻊ اﻷطـر ة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ،٢٠١٣-٢٠١٢إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻣﺗﺄﺧر اﺑﻌﺔ ﻟﻠﻔﺗر اﻟر 7
FCTC/COP/5/19
ة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ٢٠١١-٢٠١٠إﻟﻰ ٪٩٤‚٥ﻋﻧد ﻧﻬﺎﻳـﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ )وﻫـو ﻣـﺎ ﻳﻣﺛـﻝ ة اﻟطوﻋﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر ﺗﺳدﻳد اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر ة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ،(٢٠٠٩-٢٠٠٨وز زﻳــﺎدة ﻋــن ﻧﺳــﺑﺔ ٪٩٠ﻓــﻲ اﻟﺗﺣﺻــﻳﻝ ﻓــﻲ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﻔﺗ ـر ادت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺳــﺑﺔ ﻣﺟــدداً اف ان /ﻳوﻧﻳو ٢٠١٢وﻫو ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن إﻋداد ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر .ﻋﻠﻰ أن ﻋـدد اﻷطـر ﻟﺗﺻﻝ إﻟﻰ ٪٩٧ﻓﻲ ٣٠ﺣزﻳر ة ٢٠١١-٢٠١٠واﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺎت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ظـﻝ ﻋﺎﻟﻳـﺎً ﻧﺳـﺑﻳﺎً .وﺛﻣـﺔ اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺗﻔﺎﺻـﻳﻝ ﻋـن ﻫـذا ات ﻓﻲ اﻟﻔﺗر ذات اﻟﻣﺗﺄﺧر اف ﻟﻳﻧظـر ة اﻟطوﻋﻳﺔ ،اﻟـذي طﻠﺑـﻪ ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ات ﻓﻲ ﺗﺳدﻳد اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر اﻷﻣر ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋن اﻟﻣﺗﺄﺧر ﻓﻳﻪ ﺧﻼﻝ دورﺗﻪ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/5/21 اﻧﻳـﺔ ﻓﻘـد أُﺑـرم اﺗﻔـﺎق ﻣـﻊ اﻻﺗﺣـﺎد اﻷوروﺑـﻲ ﻓـﻲ ﻛـﺎﻧون -٣٤وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺟﻬـود ﺗﻌﺑﺋـﺔ اﻷﻣـواﻝ اﻟﺧﺎرﺟـﺔ ﻋـن اﻟﻣﻳز اﻷوﻝ /دﻳﺳــﻣﺑر ٢٠١١ﻳﻘﺿــﻲ ﺑﺗﻘــدﻳم ٥‚٢ﻣﻠﻳــون ﻳــورو ﻋﻠــﻰ ﻣــدى ﺛــﻼث ﺳــﻧوات ﺑﻐﻳــﺔ ﺗﻌزﻳــز اﻟــدﻋم اﻟﻣﻘــدم ﻟﺟﻬــود ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟـدوﻟﻲ .وﻳﺷـﻣﻝ اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺗﻘﻳـﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ودﻋـم اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ذي اﻟﺻـﻠﺔ ﻟﺛﻼﺛـﻳن ات ،واﻟﺗﻌ ــﺎون اﻟ ــدوﻟﻲ ،واﻗﺗﺳ ــﺎم اف ذات اﻟ ــدﺧﻝ اﻟﻣ ــﻧﺧﻔض واﻟﻣﺗوﺳـ ـط ،وﻛ ــذﻟك ﻣﺳ ــﺎﻧدة ﺑﻧ ــﺎء اﻟﻘ ــدر طرﻓـ ـﺎً ﻣ ــن اﻷطـ ـر اﻟﻳﺎ ﺑﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻗﻳﻣﺗﻬـﺎ ٩٠٠ ٠٠٠ ان /ﻳوﻧﻳو ،٢٠١١ﺗﻘدﻣت أﺳـﺗر ات ﻓﻲ ظﻝ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ .وﻗﺑﻝ ذﻟك ،أي ﻓﻲ ﺣزﻳر اﻟﺧﺑر ة اﻟطوﻋﻳﺔ وﻫـﻲ :أﻧﺷـطﺔ اﻟﻔرﻳـق اﻟﻲ ﻟدﻋم ﺗﻧﻔﻳذ ﻋدة ﺟواﻧب ﻣن ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻻ ﺗﻐطﻳﻬﺎ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر ﻻر أﺳﺗر دو اء ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺗﻘﻳـﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت وﺗـوﻓﻳر اﻟﻣﺳـﺎﻋدات اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳـذ إﻟـﻰ واﺟر اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﻣﺎدة ٦ﻣن اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ؛ ٕ ات ى؛ وﺗﻌزﻳـ ــز ﻧظـ ــﺎم اﻟﺗﺑﻠﻳـ ــﻎ وﺗﺑـ ــﺎدﻝ اﻟﺧﺑ ـ ـر اف اﻟﺑﻠـ ــدان اﻟﻧﺎﻣﻳـ ــﺔ اﻷﺧـ ــر اف ﻣـ ــن ﺟـ ــزر اﻟﻣﺣـ ــﻳط اﻟﻬـ ــﺎدي وأط ـ ـر اﻷط ـ ـر واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺛﻠﻰ ﻓﻲ إطﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ.
ﻣﻠﺧص ة اﻟﺗـﻲ ﺣـددﺗﻬﺎ ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ اﻣﺗـداد ﺟﻣﻳـﻊ ة إﺟﻣﺎﻟﻳﺔ إﻧﺟﺎز ١٥ﻣﻬﻣـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻬـﺎم اﻟﺗﺳـﻊ ﻋﺷـر -٣٥ﺗم ﺑﺻور ﱢ ة ﺟزﺋﻳـﺔ أرﺑـﻊ ﻣﻬـﺎم ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﺗﻘﻳﻳﻣـﺎت اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ،واﻟﺣﻠﻘـﺎت وﻧﻔـذت ﺑﺻـور اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﺑﺷـﻛﻝ ﻛﺎﻣـﻝُ . اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ،واﻻﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟدوﻟﻳـﺔ ،واﻟﺗﻌـﺎون ﺑـﻳن ﺑﻠـدان اﻟﺟﻧـوب ،وﻫـو ﻣـﺎ ﻳرﺟـﻊ إﻟـﻰ اﻟوﻗـت اﻟـﻼزم اﻧﻳـﺔ .وﻗــد أﺗـﻳﺢ ﺟﺎﻧــب ﻛﺑﻳـر ﻣــن ﻫـذﻩ اﻷﻣـواﻝ ﻗﺑﻳـﻝ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﺳـﻳﻣ ﱢ ﻛن ﻣــن ﻟﺗﻌﺑﺋـﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺧﺎرﺟـﺔ ﻋــن اﻟﻣﻳز إﻧﺟﺎز ﺗﻠك اﻟﻣﻬﺎم ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ. اﺑﻌــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻷداء اﻟﻣﺑــدﺋﻲ اف ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟر ات ﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر رر -٣٦وﻳــرد اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ ﻋــن ﺗﻧﻔﻳــذ ﻗـ ا اﻧﻳﺔ ) ٢٠١٣-٢٠١٢اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/5/20وﻋﻠﻰ ﻫـذا ﻓـﺈن اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺑذوﻟـﺔ ﺑـﻳن اﻟﺧﺎص ﺑﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز اﺑﻌﺔ )ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻧـوﻓﻣﺑر (٢٠١٠واﻟﺧﺎﻣﺳـﺔ )ﺗﺷـرﻳن اﻟﺛـﺎﻧﻲ /ﻧـوﻓﻣﺑر (٢٠١٢ﻣﻌروﺿـﺔ ﻓـﻲ وﺛﻳﻘﺗـﻳن اﻟدورﺗﻳن اﻟر ة ٢٠١٣-٢٠١٢ﻋـن اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧﻔـذ اﻫن ﻋـن اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻧﻔـذ ﻋـﺎم ،٢٠١١وﺗﻘرﻳـر اﻷداء اﻟﻣﺑـدﺋﻲ ﻟﻠﻔﺗـر ﻫﻣﺎ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟـر ج اﻟﻣﻠﺧــص ،واﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة واﻻﺳــﺗﻧﺗﺎﺟﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻘرﻳ ـرﻳن ،اﻟﻠــذﻳن ﻳﻐطﻳــﺎن ﻋــﺎم .٢٠١٢وﻗــد أدر ة اﻟﺧﺎﻣﺳــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر ع إﻟــﻰ اﻟــدور ات ،ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋــن أﻧﺷــطﺗﻬﺎ واﻟﻣرﻓــو ة اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن اﻟــدور اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر اﻷطر اف )اﻟوﺛﻳﻘﺔ .(FCTC/COP/5/4
اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ،ﻣﻧﻬــﺎ اف ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ١٢ ٨٤٠ ٠٠٠دو ﻫــﺎ ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر اﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أﻗر -٣٧ﺑﻠﻐــت ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﻣﻳز ﺣـدد ﻣﺑﻠـﻎ ٠٠٠ ة اﻟطوﻋﻳﺔ ﻟﻸطر ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر ﻣﺑﻠﻎ ٨ ٧٤٧ ٧٢٧دو ﻻ اً اف .وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك ُ رﺑﻌــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ة اﻟ ا ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﺗﻛﻠﻔــﺔ إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ ﻟﻌﻘــد اﻟــدور ٧٤٧دو اف ﻓــﻲ ﺑوﻧﺗــﺎ دﻝ إﻳﺳــت، ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ١. ع اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳــﺔ ﻟﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ إﻟــﻰ ١٣ ٥٨٧ ٠٠٠دو أوروﻏـواي ،ﺑﺣﻳــث وﺻــﻝ ﻣﺟﻣــو اف ،اﻷﻣواﻝ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ وﻓﻘﺎً ﻻﺗﻔـﺎق اﻻﺳﺗﺿـﺎﻓﺔ اﻟﻣﺑـرم اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر ١ﻗدﻣت أوروﻏواي ،وﻫﻲ اﻟﺑﻠد اﻟﻣﺿﻳف ﻟﻠدور ﻋﺎم .٢٠٠٩
8
FCTC/COP/5/19
اﻧﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـ ـ ــدة واﻟﺗﻛـ ـ ــﺎﻟﻳف ر أﻣرﻳﻛﻳ ـ ـ ـﺎً )أي ٪٩٥ﻣـ ـ ــن اﻟﻣﻳز ع اﻷﻣ ـ ـ ـواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣـ ـ ــﺔ ١٢ ٩٩٣ ٥١٢دو وﺑﻠـ ـ ــﻎ ﻣﺟﻣـ ـ ــو ﻻ اً ادات إﺟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻗﻳﻣﺗﻬــﺎ ج ﻣدﻳﻧــﺔ ﺟﻧﻳــف( ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك إﻳـر اف ﺧــﺎر اﺑﻌــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷطـر ة اﻟر اﻹﺿــﺎﻓﻳﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﻌﻘــد اﻟــدور ﻩ ١ ١٤٨ ٦٥٩دو ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ورﺻﻳداً اﻓﺗﺗﺎﺣﻳﺎً ﻗدر ١١ ٨٤٤ ٨٥٣دو ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً. ﻻ اً ﻻ اً ع ﻻر أﻣرﻳﻛ ــﻲ ،أي ٪٧٥ﻣ ــن ﻣﺟﻣ ــو ة اﻟطوﻋﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ٨ ٩٤٥ ٢٠٩دو -٣٨ووﺻ ــﻠت ﻗﻳﻣ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘ ــدر اﻹﻳـر ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً ﻟــم ﻳﺳــدد ﺑﻌــد ﻋــن ﻩ ٤٨٤ ١٣٦دو ادات ١.ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻣــن أﺻــﻝ اﻟﻣﺑﻠــﻎ اﻷﺧﻳــر ﻓــﺈن ﻫﻧــﺎك ﻣﺑﻠــﻎ وﻗــدر ﻻ اً ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ ﻟــم ﻳﺳــدد ﺑﻌــد ﻋــن ﻩ ٣٦٤ ٥٠١دو ة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ،٢٠١١-٢٠١٠وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟـك ﻫﻧــﺎك ﻣﺑﻠــﻎ وﻗــدر اﻟﻔﺗـر ع اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻏﻳـر اﻟﻣﺳـددة ﻋـن اﻟﺛﻧﺎﺋﻳـﺎت اﻟﻔﺗرﺗﻳن اﻟﻣﺎﻟﻳﺗﻳن ٢٠٠٧-٢٠٠٦و ،٢٠٠٩-٢٠٠٨ﺑﺣﻳث وﺻﻝ ﻣﺟﻣو ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً ﻓــﻲ ٣١ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳــﻣﺑر .٢٠١١واﻧﺧﻔــض ﻫــذا اﻟﻣﺑﻠــﻎ ﻓــﻲ ة إﻟــﻰ ٨٤٨ ٦٣٧دو اﻟــﺛﻼث اﻷﺧﻳ ـر ﻻ اً ر أﻣرﻳﻛﻳـ ـﺎً ﻧﺗﻳﺟ ــﺔ ان /ﻳوﻧﻳ ــو ،٢٠١٢وﻫ ــو ﺗ ــﺎرﻳﺦ اﻻﻧﺗﻬ ــﺎء ﻣ ــن إﻋ ــداد ﻫ ــذا اﻟﺗﻘرﻳ ــر ،إﻟ ــﻰ ٥٨٩ ٥٤٧دو ٣٠ﺣزﻳـ ـر ﻻ اً اف ﻓــﻲ ﻏﺿــون ذﻟــك .وﻫﻧــﺎك اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﺳــدﻳد اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣــدﻓوﻋﺎت اﻟﺗــﻲ ﺳــددﺗﻬﺎ اﻷط ـر اﻟﻣﻘدر ة اﻟطوﻋﻳﺔ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ .FCTC/COP/5/21 ع ر أﻣرﻳﻛﻳ ـ ـﺎً ،أي ٪٢٠ﻣـ ــن ﻣﺟﻣـ ــو اﻧﻳـ ــﺔ ٢ ٣٢٩ ١٢١دو -٣٩وﺑﻠﻐـ ــت ﻗﻳﻣـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺎﻫﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟـ ــﺔ ﻋـ ــن اﻟﻣﻳز ﻻ اً اف، اﺑﻌـﺔ ﻟﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ة اﻟر ادات .وﺷﻣﻝ ذﻟك ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻷوروﻏواي ﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ ﻻﺳﺗﺿـﺎﻓﺔ اﻟـدور اﻹﻳر ة ،٣٤وﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ ﻛﻧ ــدا ﻟ ــدﻋم اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﺟواﻧ ــب اﻟﺗﺟﺎرﻳ ــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻳﺎ اﻟﻣوﺻ ــوﻓﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻔﻘـ ـر وﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ أﺳ ــﺗر اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ،وﻛــذﻟك اﻟﻣ ـوارد اﻟﺗــﻲ أﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ ﻛــﻝ ﻣــن ﻫوﻟﻧــدا وأﻟﻣﺎﻧﻳــﺎ ﻻﻧﺗــداب اﻟﻣــوظﻔﻳن )ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ ﺗوزﻳــﻊ اﻷﻣ ـواﻝ ة (٣٤ ام اﺗﻔﺎق اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻣﻊ اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ )اﻧظر اﻟﻔﻘـر اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ اﻧظر اﻟﺟدوﻝ ٢ﻣن اﻟﻣﻠﺣق .(١وﻣﻊ إﺑر ة اﻟﻣﺎﻟﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗﻠﻣﺔ ﺑﻣوﺟـ ــب ﻫـ ــذا اﻻﺗﻔـ ــﺎق إﻟـ ــﻰ اﻟﻔﺗ ـ ـر ﻓـ ــﻲ ﻛـ ــﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳـ ــﻣﺑر ٢٠١١ﻓﻘـ ــد ﺗـ ــم إرﺟـ ــﺎء اﻷﻣ ـ ـواﻝ ُ ة اﻟـوارد ﻓـﻲ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ ) FCTC/COP/5/20ﻳﺗﺿـﻣن ٢٠١٣-٢٠١٢وﺳﺗُﻌرض ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻷداء اﻟﻣﺑـدﺋﻲ ﻋـن ﺗﻠـك اﻟﻔﺗـر ادات( .وﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك ﻓﻘـد ﻗـدم ع اﻹﻳـر ى ﺗﺷﻛﻝ ﻧﺳﺑﺔ ٪٥ﻣن ﻣﺟﻣـو اﻟﺟدوﻝ ٢ﻣن اﻟﻣﻠﺣق ١أﻳﺿﺎً أﻣواﻻً أﺧر ات ،ﺑﻣـﺎ ﻗﻳﻣﺗـﻪ ٢٠٣ ٢٢٤ﻳـورو اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻋﻳﻧﻳـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﻐطﻳـﺔ ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﺳـﻔر وﺧدﻣـﺔ اﻟﻣـؤﺗﻣر ﻟدﻋم ﺟﻬود اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﻣﺳودة اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ٢. ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻣـوظﻔﻳن -٤٠ووﺻﻠت اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﺻروﻓﺎت إﻟﻰ ١٢ ٩٨٨ ٠٥١دو ﻻ اً ر أﻣرﻳﻛﻳـ ـﺎً ،وﺗﻛ ــﺎﻟﻳف دﻋ ــم ﻫﺎ ٤ ٩٩٩ ٧٥٦دو ات أﻣرﻳﻛﻳ ــﺔ ،وﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷ ــطﺔ وﻗ ــدر ﻻر اﻟﺑﺎﻟﻐ ــﺔ ٦ ١٢٧ ٨٠٦دو ﻻ اً ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً .وﺑﻠﻐــت ﻗﻳﻣــﺔ اﻟرﺻــﻳد اﻣﺞ )اﻟﻣﺳــﺗﺣﻘﺔ اﻟــدﻓﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ( وﻗﻳﻣﺗﻬــﺎ ١ ٨٦٠ ٤٨٩دو اﻟﺑ ـر ﻻ اً ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ﻓﻲ ٣١ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر .٢٠١١ ٥ ٤٦١دو ﻻ اً ع اﻟﻣﺻــروﻓﺎت. ات أﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻧﺳــﺑﺔ ٪٤٧ﻣــن ﻣﺟﻣــو ﻻر -٤١وﺷــﻛﻠت ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ٦ ١٢٧ ٨٠٦دو ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ اﻟــذي ﺑــدأ ﻓرﺿــﻪ ﻓــﻲ وﺗﺷــﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟرﺳــم اﻟﻣﻘﺗطــﻊ ﻟﻠوظــﺎﺋف اﻟﻣﺷــﻐوﻟﺔ ٣ﺑﻘﻳﻣــﺔ ٤٦٧ ٠٠٠دو ة ٤.٢٠١١-٢٠١٠وﺷــﻬدت اﻧﻳــﺔ ﻟﻠﻔﺗ ـر اف ﻟﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻣﻳز ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﻌــد اﻋﺗﻣــﺎد ﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ة ٢٠٠٧-٢٠٠٦ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣوﺿــﺢ ﻓــﻲ ة اﻟطوﻋﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻔﺗ ـر ١ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك رﺻــﻳد ﻣﺳــﺗﺣق ﻣــن اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘــدر اﻟﺟدوﻝ ٢ﻣن اﻟﻣﻠﺣق .١
اف ﻗـد طﻠـب اﻟﻘﻳـﺎم ﺑـﻪ ﺑﻌـد اﻋﺗﻣـﺎد ﺧطـﺔ اﻧﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺑـﺎدئ اﻷﻣـر ﺑـﺎﻟﻧظر إﻟـﻰ أن ﻣـؤﺗﻣر اﻷطـر ج ﻫذا اﻟﻌﻣﻝ ﻓـﻲ اﻟﻣﻳز ﻳدر ٢ﻟم ُ ة ٢٠١١-٢٠١٠ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ. اﻧﻳﺔ ﻟﻠﻔﺗر اﻟﻌﻣﻝ واﻟﻣﻳز ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ إذا ٤إﺟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﻠــﻎ اﻟﻣﻌــزو إﻟــﻰ اﻟرﺳــوم اﻟﻣﻘﺗطﻌــﺔ ﻣــن ﻧﻔﻘــﺎت اﻟﻣﻧﺎﺻــب اﻟﻣﺷــﻐوﻟﺔ ﻳﺻــﻝ إﻟــﻰ ٥٥٠ ٠٠٠دو وﺿــﻌت ﻓــﻲ اﻟﺣﺳــﺑﺎن اﻟرﺳــوم اﻟﻣﻘﺗطﻌــﺔ ﻣــن ﻧﻔﻘــﺎت اﻟﻣﻧﺎﺻــب اﻟﻣﺷــﻐوﻟﺔ واﻟﻣﻔروﺿــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻹﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺑﻣﺑﻠــﻎ ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ. ٨٣ ٠٠٠دو 9
ﻧﺳﺑﺔ ﻣﺋوﻳﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ ) (٪٨‚٥ﻣﻔروﺿﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣرﺗﺑﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ.
٣
FCTC/COP/5/19
ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن زﻳﺎدة ﺟدﻳدة ﺑﻧﺳﺑﺔ ٪١٠ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط ﺑﺎﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻧﻣوذﺟﻳـﺔ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻻر اﻷﻣرﻳﻛــﻲ ي ﻣﻘﺎﺑــﻝ اﻟــدو ة ،٢٠١١-٢٠١٠وﻫــو ﻣــﺎ ﻳرﺟــﻊ إﻟــﻰ اﻻرﺗﻔــﺎع اﻟﺗــدرﻳﺟﻲ ﻓــﻲ ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﻔرﻧــك اﻟﺳوﻳﺳــر ﻟﻠﻔﺗـر ﺧــﻼﻝ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ .وﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ أﻣــر اﻻرﺗﻔــﺎع اﻟﻧــﺎﺗﺞ ﻓــﻲ ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓﻘــد ﻗﺎﻣــت أﻣﺎﻧــﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺑﺗﻌﻠﻳــق ﻋﻣﻠﻳــﺎت ر ﻣ ــن ﻣﻧﺗﺻ ــف ﻋ ــﺎم ٢٠١٠وطﻠﺑ ــت ﻛ ــذﻟك ﺳ ــﻠﻔﺎً ﻣ ــن ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺗوظﻳ ــف اﻟﻣزﻣﻌ ــﺔ اﻋﺗﺑ ــﺎ اً اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻹدارﻳﺔ ﺑﻣﻘدار ﻳﻛﺎﻓﺊ اﻟرﺳم اﻟﻣﻘﺗطﻊ اﻟﻣﺳدد ﻟﻠوظﺎﺋف اﻟﻣﺷﻐوﻟﺔ١. ء اﻷﻋظــم ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ع اﻟﻣﺻــروﻓﺎت .وﻳرﺟــﻊ اﻟﺟــز -٤٢وﺗﻣﺛــﻝ ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷــطﺔ ﻧﺳــﺑﺔ ٪٣٩ﻣــن ﻣﺟﻣــو اف ،ﺗﻠﻳﻬﺎ ﺟﻬود وﺿﻊ اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـﺔ اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر ) (٪٤٤إﻟﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎت إﻋداد وﻋﻘد اﻟدور ة واﻟﺗﻧظــﻳم ) ،(٪٤٢واﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣ ـرﺗﺑط ﺑﺗرﺗﻳﺑــﺎت ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ،وﻣﺳــﺎﻋدة اﻷط ـر اف واﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ) ،(٪١٠واﻹدار ).(٪٤ اف ع اﻟﻣﺻـروﻓﺎت ﻓـﺈن أﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺻـروﻓﺎت ﻫـﻲ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑـدﻋم ﺳـﻔر اﻷطـر اض ﻣـن ﺣﻳـث ﻧـو -٤٣وﻋﻧد اﻻﺳـﺗﻌر ع اﻟﻣﺻــروﻓﺎت ،ﺗﻠﻳﻬﻣــﺎ ﺗﻛــﺎﻟﻳف وﺧــدﻣﺎت اﻟﺗرﺟﻣــﺔ اﻟﻔورﻳــﺔ ،وﺗﺑﻠــﻎ ﻧﺳــﺑﺔ ﻛــﻝ ﻣــن ﻫــذﻳن اﻟﺑﻧــدﻳن ٪٩ﺗﻘرﻳﺑـﺎً ﻣــن ﻣﺟﻣــو ع اﻟﻣﺻـروﻓﺎت .وﺗﻣﺛـﻝ اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻹﺟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت ﺿـﻣن ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺗرﺟﻣﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ٪٥ﻣـن ﻣﺟﻣـو اﻣﺞ ء ﻣــن اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻠوﺟﺳــﺗﻳﺔ ،إﻟــﻰ ﺟﺎﻧــب ﺗﻛــﺎﻟﻳف دﻋــم اﻟﺑ ـر اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ )ﺗرﺟﻣــﺔ اﻟوﺛــﺎﺋق ،وطﺑﺎﻋﺗﻬــﺎ ،وﺗوزﻳﻌﻬــﺎ ،وﺟــز ع اﻟﻣﺻـروﻓﺎت. واﻟرﺳم اﻟﻣﻘﺗطﻊ ﻟﻠوظﺎﺋف اﻟﻣﺷﻐوﻟﺔ اﻟﻣﺳدد ﻣن اﻟﻣﺻـروﻓﺎت اﻹدارﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ( ﻧﺣـو ٪٢٢ﻣـن ﻣﺟﻣـو ة إﻟــﻰ أن ﺑﻌــض اﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺿــﺧﻣﺔ ،ﻣﺛــﻝ ﺳــﻔر ﻣــوظﻔﻲ اﻷﻣﺎﻧــﺔ واﻟﻣﺗــرﺟﻣﻳن اﻟﻔــورﻳﻳن اﻟﻣﺗﻌﻠــق ر ﺗﺟــدر اﻹﺷــﺎر وأﺧﻳ ـ اً اف ،واﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻗﻳﻣﺗــﻪ ﻗ ا اﺑﻌــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر اﻷط ـر ع ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ )أي ٪٢٨ﻣــن ﻣﺟﻣــو رﺑــﺔ ٧٠٠ ٠٠٠دو ة اﻟر ﺑﺎﻟــدور ﻫـﺎ اﻟﺑﻠـد اﻟﻣﺿـﻳف ﺣﻳـث إن ﻫـذﻩ اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﺗُﺗﻛﺑـد ﻋﻧـدﻣﺎ ﺗُﻌﻘـد اﻟﺳﻔر( ﻗد ﺗﻣت ﺗﻐطﻳﺗﻪ ﻣن اﻷﻣواﻝ اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ وﻓر ج ﺟﻧﻳف. اف ﺧﺎر ات ﻣؤﺗﻣر اﻷطر دور -٤٤وﻳﻌــرض اﻟﻣﻠﺣــق ١اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ ﻋــن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣــﺎﻟﻲ .وﺗﺗﺿــﻣن اﻟﺟــداوﻝ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ة اﻟطوﻋﻳــﺔ ﺑﺣﺳــب ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣــوظﻔﻳن، اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ؛ وﺗوزﻳــﻊ اﻷﻣ ـواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘــدر اﻧﻳﺔ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ. ع اﻟﻧﺷﺎط وﺑﻧود ﻣﻳز رﻣﺞ؛ وﺗوزﻳﻌﺎً ﻣﻔﺻﻼً ﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷطﺔ ﺑﺣﺳب ﻧو واﻷﻧﺷطﺔ ،وﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑ ا -٤٥وﻳــرد ﺑﻳــﺎن ﻣﺻ ـ ﱠ ادات واﻟﻣﺻــروﻓﺎت ﺻــﺎدر ﻋــن ﻛﺑﻳــر اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳن اﻟﻣــﺎﻟﻳﻳن ﻓــﻲ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ دق ﺑــﺎﻹﻳر ﻻﺳــﻳﻣﺎ اﻟﺗــﻲ ﺗرﺟــﻊ إﻟــﻰ ﺗﻐﻳــر ﻓــﻲ ة ﺗوﺿــﻳﺣﻳﺔ ﻋــن ﺑﻌــض اﻟﺗﻌــدﻳﻼت ،و اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻠﺣــق ٢اﻟــذي ﻳﺗﺿــﻣن ﻣــذﻛر اﻣﺞ .وﻗــد أُدرﺟــت اﻷرﻗــﺎم اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﺑﻳــﺎن اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﺳــﺟﻳﻝ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف دﻋــم اﻟﺑ ـر ة اﻟﻣﻣﺗــدة ﻣــن ١ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻳﻧــﺎﻳر ٢٠١٠إﻟــﻰ ٣١ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳــﻣﺑر ٢٠١١ ادات واﻟﻣﺻــروﻓﺎت ﻟﻠﻔﺗـر اﻹﻳـر أي ﻏﻳــر ﻣــﺗﺣﻔظ رﺟــﻊ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟﺧــﺎرﺟﻲ ﻋــن ر ﺿــﻣن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أﻋــرب ﻣ ا ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ.
اف اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﻣؤﺗﻣر اﻷطر اﻹﺟر اف ﻣدﻋو إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﻬذا اﻟﺗﻘرﻳر. إن ﻣؤﺗﻣر اﻷطر -٤٦
ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻌروض ﻓﻲ اﻟﺟدوﻝ ٢ﻣن اﻟﻣﻠﺣق ١واﻟﻣﻌﺎد ﺗﺳدﻳدﻩ ﻋﺎم .٢٠١٢
١
10
FCTC/COP/5/19
ANNEX 1
اﻟﻣﻠﺣق ١ اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺎﻟﻲ ٢٠١١-٢٠١٠ ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﺎم )ﺑﺎﻟدوﻻر ١٢ ٩٨٨ ٠٥١ ١٢ ٩٩٣ ٥١٢ ٥ ٤٦١
اﻟﺟدوﻝ :١ اﻹﻧﻔﺎق
إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻷﻣواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ
اﻟرﺻﻳد
ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( ﺗوزﻳﻊ اﻷﻣواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ )ﺑﺎﻟدوﻻر ١ ١٤٨ ٦٥٩ ٨ ٧٥١ ٧٥٧ ٢ ٣٢٩ ١٢١ ٥٤٠ ٠٠٠ ١٩٣ ٤٥٢
اﻟﺟدوﻝ :٢ ادات اﻹﻳر
اﻟرﺻﻳد اﻻﻓﺗﺗﺎﺣﻲ ﻓﻲ ١ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر ٢٠١٠ ة اﻟطوﻋﻳﺔ ١٢٠١١-٢٠١٠ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر ة اﻟطوﻋﻳﺔ ٢٢٠٠٧-٢٠٠٦ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﻣﺗﻠﻘﺎة٣
٣٠ ٥٢٣
اﻟﺗﺳوﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺻﺣﺣﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻋﺎم ٢٠١٠
١٢ ٩٩٣ ٥١٢
١١ ٨٤٤ ٨٥٣
ﺳﻠف ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻗدﻣﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ع اﻷﻣواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣﺟﻣو ع اﻟﻣﺟﻣو
ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً(، ات أﻣرﻳﻛﻳـﺔ( ،وﻛﻧـدا ) ٣٩ ٧١٥دو ﻻر اﻟﻳﺎ ) ٩٠٨ ١٠٩دو اﻧﻳﺔ ﻣـن أﺳـﺗر ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت طوﻋﻳﺔ ﺧﺎرﺟﺔ ﻋن اﻟﻣﻳز ٣ ﻻ اً ر ﻻﻳـﺎت اﻟﻣﺗﺣـدة اﻷﻣرﻳﻛﻳـﺔ ) ٢٨ ٢٥٠دو اض واﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣﻧﻬـﺎ -اﻟو رﻛـز ﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻣـر ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً( ،وﻣ ا وﻫوﻟﻧدا ) ٤٣٩ ٧٩٧دو ﻻ اً ﻻ اً ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً( ،وﻛــذﻟك ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ أﻟﻣﺎﻧﻳــﺎ ﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻧﺗــداب اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ ) ١٦٦ ٢٥٠دو ﻻ اً ر اف ) ٧٤٧ ٠٠٠دو اﺑﻌ ــﺔ ﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻷطـ ـر ة اﻟر أﻣرﻳﻛﻳـ ـﺎً( ،وﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺔ أوروﻏـ ـواي ﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ اﻟﺗﻛ ــﺎﻟﻳف اﻹﺿ ــﺎﻓﻳﺔ ﻻﺳﺗﺿ ــﺎﻓﺔ اﻟ ــدور ﻻ اً أﻣرﻳﻛﻳﺎً(.
ة اﻟﺛﺎﻟﺛــﺔ ﻟﻣــؤﺗﻣر رﻓ ـﺎً ﻓــﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﺑﻌــد اﻟــدور ة اﻟطوﻋﻳــﺔ ﻣــن اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ أﺻــﺑﺣت أط ا ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘــدر ١ ﻩ ﻓــﺎرق ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎً ﻣــﻊ ﺷــطب ﻣﻘــدار ١٥دو اف .وﺗﺻــﻝ ﻗﻳﻣــﺔ ﻣﺑــﺎﻟﻎ اﻟﻔ ـواﺗﻳر إﻟــﻰ ٨ ٧٥١ ٧٤٢دو اﻷط ـر ﻻ اً ﻻ اً ﺗﻘرﻳب. ٢ﻣﺻــﺣﺣﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر ﻩ ٢٣٨ ٢٦١ ة ٢٠١١-٢٠١٠ﻣــن اﻟــرﻗم اﻟﻣﺑﻠﱠــﻎ ﻋﻧــﻪ ﻗــﺑﻼً وﻗــدر ة .٢٠٠٩-٢٠٠٨ ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر أداء اﻟﻔﺗر دو ﻻ اً
11
Annex 1
FCTC/COP/5/19
ﺗوزﻳﻊ اﻹﻧﻔﺎق
اﻟﺟدوﻝ :٣
ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( :١-٣اﻟﺗوزﻳﻊ اﻹﺟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻺﻧﻔﺎق )ﺑﺎﻟدوﻻر ٦ ١٢٧ ٨٠٦
١ ٨٦٠ ٤٨٩
٤ ٩٩٩ ٧٥٦
٥ ٦٦٠ ٨٠٦ ٤٦٧ ٠٠٠
١٢ ٩٨٨ ٠٥١
١ ٦٠٢ ٦٨٣ ٢٥٧ ٨٠٦
اﻣﺞ ) ٪١٣ﻋﻠﻰ اﻹﻧﻔﺎق اﻟواﺟب اﻟﺳداد إﻟﻰ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ(٢ ﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑر
اﻷﻧﺷطﺔ )اﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻓﻲ اﻟﺟداوﻝ ٢-٣إﻟﻰ (٤-٣
ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن١ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣرﺗﺑﺎت اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ -رﺳم اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺷﻐوﻟﺔ
ة اﻟطوﻋﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدراﻧﻳﺔ -ﻋﻠﻰ اﻷﻣواﻝ اﻟﺧﺎرﺟﺔ ﻋن اﻟﻣﻳز
ع اﻟﻣﺟﻣو
ات ة ) ٢٠١١-٢٠١٠ﺑﺎﻟـدوﻻر اﻧﻳـﺔ ﻟﻠﻔﺗـر اﻟﺟدوﻝ :٢-٣ﺗوزﻳﻊ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷطﺔ ﺣﺳب ﺑﻧـود ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ واﻟﻣﻳز اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( ٢ ١٩٥ ٧٤٢ ٢ ٠٨٥ ٣٠٠ ى -٢اﻟﺑروﺗوﻛوﻝ ،واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ،وﺻﻛوك اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻷﺧر اف٣ اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر -١اﻟدور
١ ٧٤٧ ٧٨٣ ٣١٠ ٦٧٠ ٢٦ ٨٤٧ ٣٥٩ ٥١٥ ٢٢١ ٩١٣ ٩٩ ٨١٨ ٣٧ ٤٦٨
ﻫﻳﺋﺔ اﻟﺗﻔﺎوض اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻷﻓرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣﺳودات اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ٤ اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟﺑروﺗوﻛوﻝ٥ -٣ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﻣوﺟب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ -٥اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ة واﻟﺗﻧظﻳم -٦اﻹدار ع اﻟﻣﺟﻣو اف ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ -٤ﻣﺳﺎﻋدة اﻷطر
٤ ٩٩٩ ٧٥٦
ر أﻣرﻳﻛﻳـ ـﺎً ﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت اﻻﻧﺗ ــداب اﻟﻣﻣوﻟ ــﺔ ﻣ ــن أﻟﻣﺎﻧﻳ ــﺎ )ﻋﺑ ــر ﺑرﻧ ــﺎﻣﺞ اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻹﻧﻣ ــﺎﺋﻲ( ١ﻣﻧﻬ ــﺎ ﻣﺑﻠ ــﻎ ٥٤٠ ٠٤٢دو ﻻ اً وﻫوﻟﻧدا.
ات أﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻟــم ﺗﻘــم ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺗﺣﺻــﻳﻠﻬﺎ ﻓــﻲ ﻻر اﻣﺞ ﺑﻘﻳﻣــﺔ ٥١٧ ٣٠٥دو ٢ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﻟــدﻋم اﻟﺑ ـر اﺑﻌ ــﺔ ﻟﻣ ــؤﺗﻣر ة اﻟر ع إﻟ ــﻰ اﻟ ــدور ة ٢٠٠٩-٢٠٠٨اﻟﻣرﻓ ــو ة ٢٠٠٩-٢٠٠٨ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻧﺣ ــو اﻟﻣﺷ ــﺎر إﻟﻳ ــﻪ ﻓ ــﻲ ﺗﻘرﻳ ــر أداء اﻟﻔﺗـ ـر اﻟﻔﺗـ ـر ة ٢٠١١-٢٠١٠ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﺗﻐﻳــر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر اف ،واﻟــذي ﻗﺎﻣــت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺗﺳــوﻳﺗﻪ ﻟﻳﺻــﺑﺢ ٤٣٥ ٥٥٩دو اﻷطـر ﻻ اً اﻣﺞ. اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣدﻫﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺳﺟﻳﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑر اف. ات ﻟﻬﻳﺋﺔ ﻣﻛﺗب ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة ﻣﺎ ﺑﻳن اﻟدور ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ﻟﻼﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻘودة ﻓﻲ ﻓﺗر ٣ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ١٧٧ ٤٦٨دو ﻻ اً ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً أُﻧﻔـق ﻓـﻲ أواﺧـر ﻋـﺎم ٢٠٠٩ﻋﻠـﻰ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت اﻷوﻟـﻰ ﻟﻸﻓرﻗـﺔ ٤ﻫذا اﻟﻣﻘدار ﻻ ﻳﺗﺿـﻣن ﻣﺑﻠـﻎ ٢٢٨ ٨٤٩دو ﻻ اً اف. اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﻐﻳﺔ اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ وﺿﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣوﻋد اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ اﻟذي ﺣددﻩ ﻣؤﺗﻣر اﻷطر ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ ﻟـدﻋم أﻧﺷـطﺔ ٥ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﻓﻘد ﻗدم اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻋﻳﻧﻳـﺔ ﺗﺻـﻝ ﻗﻳﻣﺗﻬـﺎ إﻟـﻰ ٢٠٣ ٢٢٤دو اﻟﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻲ.
12
FCTC/COP/5/19
Annex 1
ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻟﺟدوﻝ :٣-٣ﺗوزﻳﻊ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷطﺔ ﺑﺣﺳب ﻧوﻋﻬﺎ )ﺑﺎﻟدوﻻر ٢ ٤٨٥ ٤٧٣
١ ١٠٧ ٧٠٥
١ ٢١١ ٧٣٤ ٤٠٤ ٧١٩ ١٢٦ ١٤٧ ٨٣ ٢٥٦ ٥١ ٤٤٢ ١٨٢ ٠٣١ ٤٢٦ ١٤٤ ٧٦٥ ٥٩٠ ١٦٣ ٩٣٩ ١٣٥ ٦٢٩ ٤٢ ٥٤٧ ٥٢١ ٩٩٦ ٣١٩ ٨٢٣ ١٦٦ ٨٣٨ ٧٢ ٢٦٢ ٢٩٥ ١٥ ٢٨٣ ٦٩٤ ٢٥ ٨٠٦ ٤ ٩٧٠ ٦ ٧٤٦ ٤ ١٣٣
اف ﻣﻣﺛﻠو اﻷطر اﻟﻣﺗرﺟﻣون اﻟﻔورﻳون١ اﻟﻣﺳﺗﺷﺎرون اﻟﻣؤﻗﺗون اﻟﻣﺗرﺟﻣون اﻟﺗﺣرﻳرﻳونات ﻣوظﻔو اﻟﻣؤﺗﻣراف اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر ﺧدﻣﺎت دﻋم ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠدور أﻣﺎﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ٢ اﻟﻣﺗرﺟﻣون اﻟﻔورﻳون اﻟﻣﺗرﺟﻣون اﻟﺗﺣرﻳرﻳونات ﻣوظﻔو اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﻣﻝ اﻹﺿﺎﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟﻠوﺟﺳﺗﻳﺔ ﺗرﺟﻣﺔ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر ﺧدﻣﺎت اﻟﺑرﻳد ،واﻟﺗوزﻳﻊ ،وﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت اﻟرﺳوم اﻟﻣﺻرﻓﻳﺔ -ﻓﺎرق اﻟﺗﻘرﻳب
اﻟﺳﻔر
ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن اﻹﺿﺎﻓﻳﻳن٣
١ ٠٨١ ٢٢٩
ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﻌدات
٤ ٩٩٩ ٧٥٦
اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر
ة /اﻟﺑﺣوث اﻻﺳﺗﺷﺎر ع اﻟﻣﺟﻣو
ﻋﻘدت ﻓﻲ أوروﻏواي. اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ﻟﻠدور ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺑﻠﻎ ٣٦٣ ٣٩٥دو ﻻ اً اف اﻟﺗﻲ ُ ﻋﻘدت ﻓﻲ أوروﻏواي. اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ﻟﻠدور ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﺑﻠﻎ ١٣٣ ٧٨٣دو ﻻ اً اف اﻟﺗﻲ ُ
١
ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ. ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك رﺳوم اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﺷﻐوﻟﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ٨٣ ٠٠٠دو
٢
٣
13
FCTC/COP/5/19
ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( اﻧﻳﺔ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ )ﺑﺎﻟدوﻻر اﻟﺟدوﻝ :٤-٣ﺗوزﻳﻊ ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻷﻧﺷطﺔ ﺑﺣﺳب ﻧوﻋﻬﺎ وﺑﻧود ﻣﻳز ع اﻟﻣﺟﻣو ٢ ١٩٥ ٧٤٢ ٢ ٠٨٥ ٣٠٠ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر -
ة، اﻻﺳﺗﺷﺎر اﻟﺑﺣوث -
اﻟﻣﻌدات -
اﻻﺗﺻﺎﻻت -
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ ٣١ ٩٣٨ ١١٣ ٥٩٨
ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻌﺎﻣﺔ ٥٠٦ ١٦٤ ٥٠٦ ٧٢٢
ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ ٤٢٠ ٩٥٠ ٦٥٥ ٩١٠
اﻟﺳﻔر ١ ٢٣٦ ٦٩٠ ٨٠٢ ٩٣٤ اف اﺑﻌﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر اﻷطر ة اﻟر اﻟدور اﻟﺑروﺗوﻛـــــوﻝ واﻟﻣﺑـــــﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳـــــﺔ وﺻـــــﻛوك ى اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻷﺧر
٢ ٥٠٠ -
٣ ٦٣٦ -
١ ٧٤٧ ٧٨٣ ٣١٠ ٦٧٠ ٢٦ ٨٤٧ ٩٩ ٨١٨ ٣٥٩ ٥١٥ ٣٧ ٤٦٨ ٢٢١ ٩١٣ ٤ ٩٩٩ ٧٥٦
١١٠ ٤٦٢ -
٤٨٨ ٢٩٣ ٦ ٤٠٦ ١٢ ٠٢٣ ٣ ٥٣٧ ٢١ ٨٢٤ ١٠ ١٨٢ ٣٢ ٨٠٠ ١ ٠٨١ ٢٢٩
٥٧٣ ٧٢٩ ٨٢ ١٨١ -
٥٧٥ ٢٩٩ ٢١٥ ٩٤٧ ١١ ٦٨٨ ٣٧ ٧٤٥ ٢٩٣ ٦١٩ ٢٦ ٨٦٢ ٨٧ ٦٢٣ ٢ ٤٨٥ ٤٧٣
اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﺗﻔﺎوﺿﻳﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻷﻓرﻗـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ـ ــﺔ ﺑﻣﺳـ ـ ـ ــوداتاﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﻳﻬﻳﺔ اﻟﻔرﻳـ ــق اﻟﻌﺎﻣـ ــﻝ ﻏﻳـ ــر اﻟرﺳـ ــﻣﻲ اﻟﻣﻌﻧـ ــﻲﺑﺎﻟﺑروﺗوﻛوﻝ ﺗرﺗﻳﺑﺎت ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﺑﻣوﺟب اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اف ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﺳﺎﻋدة اﻷطر اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﻳﺋﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ة واﻟﺗﻧظﻳم اﻹدار ع اﻟﻣﺟﻣو
٢ ٥٠٠ -
٣ ٦٣٦ -
-
-
٣ ١٣٦ ٤٢ ٦٧٢ ٣٥ ٠٨٢ ٤٢٤ ٥٩ ٩٨٠ ٢٨٣ ٦٩٤
١٥ ٨٦٤ -
٤ ١٣٣ -
٤ ٨٥٧ -
٤ ٢٤٦ ٦ ٧٤٦
٤ ٩٧٠ ٤ ٩٧٠
١٧ ٣١٣ ٢٥ ٨٠٦
١٤ ٩٨١ ١ ١٠٧ ٧٠٥
٤ ١٣٣
Annex 1
14
FCTC/COP/5/19
ANNEX 2
اﻟﻣﻠﺣق ٢
اﻟﺻﻧدوق اﻟطوﻋﻲ ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ أﻣﺎﻧﺔ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ة ﻣن ١ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر ٢٠١٠إﻟﻰ ٣١ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١١ ادات واﻟﻣﺻروﻓﺎت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر ﺑﻳﺎن اﻹﻳر
ات اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ( ﻻر )ﺑﺎﻟدو
١ ١٤٨ ٩٥٦ ٨ ٧٥١ ٧٥٧ ٢ ١٦٢ ٨٧١ ٢٣٨ ٢٦١
اﻟرﺻﻳد اﻻﻓﺗﺗﺎﺣﻲ ١ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر ٢٠١٠ ة اﻟطوﻋﻳﺔ ٢٠١١-٢٠١٠ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر ة اﻟطوﻋﻳﺔ ٢٠٠٧-٢٠٠٦ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻣﻘدر ادات اﻹﻳر
١٦٦ ٢٥٠ ٣٠ ٥٢٣
ى اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟطوﻋﻳﺔ اﻷﺧر
)(٤٤ ٨٠٩
١١ ٨٤٤ ٨٥٣ ١٢ ٩٩٣ ٥١٢ ١٢ ٩٨٨ ٠٥١ ٥ ٤٦١
٥٤٠ ٠٠٠
ة اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺳﻠﻔﺔ ﻟﺧدﻣﺎت اﻹدار ع اﻷﻣواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣﺟﻣو اﻟﻧﻔﻘﺎت )اﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻣرﻓﻘﺔ(
ى ﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻣﺻروﻓﺎت اﻷﺧر
ى ادات اﻷﺧر ﺗﺳوﻳﺔ اﻹﻳر
اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺎت اﻟﻌﻳﻧﻳﺔ
٢٠١١-٢٠١٠
اﻟرﺻﻳد ﻓﻲ ٣١ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١١ ة ﺻﺣﻳﺣﺔ. ادات واﻟﻣﺻروﻓﺎت ﺑﺻور أﺷﻬد ﺑﺄن اﻟﺑﻳﺎن اﻟوارد أﻋﻼﻩ ﻳﻌرض اﻹﻳر
ات ﺟﻳن ﺳﺗﻳور ﻛﺑﻳر اﻟﻣﺳؤوﻟﻳن اﻟﻣﺎﻟﻳﻳن ان /ﻳوﻧﻳو ٢٠١٢ ٢٨ﺣزﻳر
15
Annex 2
FCTC/COP/5/19
ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﻣﺻروﻓﺎت أﻣﺎﻧﺔ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ ة ﻣن ١ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر ٢٠١٠إﻟﻰ ٣١ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١١ ﻓﻲ اﻟﻔﺗر اﻟﻣﺑﻠﻎ ﺑﺎﻟدوﻻر اﻷﻣرﻳﻛﻲ ٦ ١٢٧ ٨٠٧ ١ ١٠٧ ٧٠٥ ٤ ١٣٣ ٦ ٧٤٦ ٢٨٣ ٦٩٤ ٤ ٩٧٠ ٢ ٤٨٥ ٤٧٤ ١ ٠٨٠ ٩١٩ ٢٥ ٨٠٦ ٢٩٤ ١٥ ١ ٨٦٠ ٤٨٩ ١٢ ٩٨٨ ٠٥١ اﻟﻧﻔﻘﺎت ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن )اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ( اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ة ،اﻟﺑﺣوث ﻧﻔﻘﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎر اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ اﻟﻣﻌدات واﻟﻣرﻛﺑﺎت واﻷﺛﺎث اﻟﺳﻔر ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳوم اﻟﻣﺻرﻓﻳﺔ ﻓﺎرق اﻟﺗﻘرﻳب اﻣﺞ٢ ﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑر ع اﻟﻣﺟﻣو ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣوظﻔﻳن١
ً ﻳﻣﺛــﻝ ﻣﺳــﺎﻫﻣﺔ ﻋﻳﻧﻳــﺔ ﻟﺗﺳــدﻳد ﺗﻛــﺎﻟﻳف ﻣوظــف ﻣﺑﺗــدئ ﻣــن اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻔﻧﻳــﺔ ﻻ ر أﻣرﻳﻛﻳ ـﺎ ﻻا ١ﺗﺷــﻣﻝ ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻣﺑﻠــﻎ ١٦٦ ٢٥٠دو ً اﻣﺞ. ﺗﻐطﻳﻪ ﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑر اﻣﺞ ﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑر ١ ٤٢٤ ٩٣٠ ٤٣٥ ٥٥٩ ١ ٨٦٠ ٤٨٩ ٢٠١١-٢٠١٠ ٢٠٠٩-٢٠٠٨ اﻣﺞ ع ﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑر ﻣﺟﻣو ٢
ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً ﻟﻛـﻲ ﺗﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻫـذﻩ اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ة ٢٠٠٩-٢٠٠٨ﺗﺳوﻳﺔ ﺑﻣﺑﻠﻎ ٦٤ ٩٤٣دو اﻣﺞ ﻟﻠﻔﺗر ﺗﺷﻣﻝ ﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑر ﻻ اً اﻣﺞ ﻋﺎم .٢٠١١ ﻣﻊ اﻟﻧﻔﻘﺎت ﻧﺗﻳﺟﺔ ﺗﻐﻳر ﺳﻳﺎﺳﺔ ﺗﻛﺎﻟﻳف دﻋم اﻟﺑر ة اﻟﻣﻣﺗدة ﻣن ١ﻛﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ /ﻳﻧـﺎﻳر ٢٠١٠إﻟـﻰ ٣١ﻛـﺎﻧون اﻷوﻝ/ اﺟﻊ ﻟﻠﻔﺗر وﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟﺑﻳﺎن اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣر ات أﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ رﺻــﻳد اﻷﻣ ـواﻝ اﻟﺧﺗــﺎﻣﻲ ﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ ﻻر ﻩ ٧٠ ٤٠٤دو ﺳــﺟﻝ رﺻــﻳد ﻗــدر دﻳﺳــﻣﺑر ُ ٢٠١١ اﻣﺞ ر أﻣرﻳﻛﻳـﺎً ﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف دﻋـم اﻟﺑـر ﻫﺎ ٦٤ ٩٤٣دو اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻹطﺎرﻳـﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻟﺗﺑـﻎ .وﻳﺷـﻣﻝ ذﻟـك ﺗﺳـوﻳﺔ ﻗـدر ﻻ اً اﻣﺞ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ادات واﻟﻣﺻــروﻓﺎت ﺗﺳــوﻳﺔ ﺗﻛــﺎﻟﻳف دﻋــم اﻟﺑـر ة .٢٠٠٩-٢٠٠٨وﻳﺗﺿــﻣن ﻫــذا اﻟﺑﻳــﺎن اﻟﻣﺻــدق ﻟﻺﻳـر ﻟﻠﻔﺗـر ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً ﻛﻲ ﺗﺻﻝ ﻫذﻩ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻧﻔﻘﺎت .وﺑﻔﻌﻝ ﻫذﻩ اﻟﺗﺳوﻳﺔ ﻓﻘد وﺻﻠت ﻗﻳﻣﺔ اﻟرﺻـﻳد ٦٤ ٩٤٣دو ﻻ اً ر أﻣرﻳﻛﻳﺎً. ﻓﻲ ٣١ﻛﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١١إﻟﻰ ٥ ٤٦١دو ﻻ اً = = =
16