Финансовый отчет и ревизованные финансовые отчеты за год, закончившийся 31 декабря 2014 г.

7.89 12% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 1534651.156 1.2 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 14858850.488 5.69 2% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 4685.5456 2.36 45% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 654654.65465 5.89 0.2% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 154654.11 7.26 5% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 321654.54616 5.6 1% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 646987.65465 1.2 12% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 654654.654 2.3 23% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 494519.48598 5.98 2% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 48949.56 7.23 6% 7.89 12% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 4156654. 6.25 1.3% 1534651.156 1.2 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 14858850.488 5.69 2% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 4685.5456 2.36 45% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 654654.65465 5.89 0.2% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 154654.11 7.26 5% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 321654.54616 5.6 1% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 646987.65465 1.2 12% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 654654.654 2.3 23% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 494519.48598 5.98 2% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 48949.56 7.23 6% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 4156654. 6.25 1.3% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

7.89 12% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 1534651.156 1.2 $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 14858850.488 5.69 2% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 4685.5456 2.36 45% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 14654654654.65465 5.89 0.2% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 154654.11 7.26 5% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 321654.54616 5.6 1% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 45646987.65465 1.2 12% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 654654.654 2.3 23% $$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ 81494519.48598 5.98 2%

A68/38 Стр. 1

Содержание Доклад Генерального директора.......................................................................................................... 2 Подтверждение финансовых отчетов за год, завершившийся 31 декабря 2014 г. ........................ 19 Сопроводительное письмо ................................................................................................................. 20 Заключение Внешнего ревизора ........................................................................................................ 21 Финансовые отчеты ............................................................................................................................ 23 Отчет I. Отчет о финансовом положении ............................................................................... 23 Отчет II. Отчет о финансовых результатах деятельности..................................................... 24 Отчет III. Отчет об изменениях в чистых активах/собственном капитале.......................... 25 Отчет IV. Отчет о движении денежных средств .................................................................... 26 Отчет V. Отчет о сравнении бюджетных и фактических сумм ............................................ 27 Примечания к финансовым отчетам ................................................................................................. 28 1. Основа для подготовки и представления ............................................................................. 28 2. Основные принципы учетной политики .............................................................................. 29 3. Примечание о пересчете остатков ........................................................................................ 39 4. Дополнительная информация к Отчету о финансовом положении .................................. 39 5. Дополнительная информация к Отчету о финансовых результатах деятельности ......... 63 6. Дополнительная информация к Отчету об изменениях в чистых активах/собственном капитале................................................................................................................................... 67 7. Дополнительная информация к Отчету о сравнении бюджетных и фактических сумм . 72 8. Сегментная отчетность .......................................................................................................... 74 9. Списанные суммы и добровольные платежи ...................................................................... 76 10. Раскрытие информации о связанных сторонах и другой информации о старшем руководстве .............................................................................................................................. 76 11. События после отчетной даты ............................................................................................... 76 12. Условные обязательства, обязательства и условные активы .............................................. 77 Таблица I. Отчет о финансовых результатах деятельности по основным фондам ....................... 78 Таблица II. Отчет о расходах по основным бюро - только Общий фонд ...................................... 79

Сведения о добровольных взносах в разбивке по фондам и по вкладчикам за год, закончившийся 31 декабря 2014 г., содержатся в Приложении к Финансовому отчету (документ A68/INF./1), который размещен на веб-сайте ВОЗ по адресу http://www.who.int/about/finances-accountability/funding/voluntary-contributions/en/.

A68/38 Стр. 2

ДОКЛАД ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА

ВВЕДЕНИЕ 1. В соответствии со Статьей 34 Устава и Положением XIII Положений о финансах Всемирной организации здравоохранения, имею честь представить Финансовый отчет за год, завершившийся 31 декабря 2014 года. Финансовые отчеты, политика учета и примечания к финансовым отчетам были подготовлены в соответствии с требованиями Международных стандартов учета в государственном секторе (МСУГС), а также Положений о финансах и Финансовых правил Организации. Обязательные разделы Финансового отчета проверены Внешним ревизором Организации, Аудиторской комиссией Республики Филиппины, заключение которого включено в настоящий Финансовый отчет. 2. Вспышка болезни, вызванной вирусом Эбола, стала серьезным испытанием для ВОЗ в 2014 году. ВОЗ возглавила усилия по преодолению этой чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, одной из наиболее серьезных за последние годы. В 2014 г. ВОЗ получила 220 млн. долл. США в связи с деятельностью по реагированию на вспышку Эболы; ВОЗ потратила 71 млн. долл. США на деятельность, связанную со вспышкой. Кроме того, на борьбу с этой чрезвычайной ситуацией были перенаправлены другие ресурсы, в том числе кадровые, которые оцениваются примерно в 28 млн. долл. США. В настоящем Финансовом отчете приводятся дополнительные данные о финансовых последствиях усилий ВОЗ по реагированию на вспышку Эболы. 3. Уже третий год финансовая отчетность Организации готовится на основе МСУГС. Этот подход по-прежнему обеспечивает большую прозрачность, подотчетность, а также устанавливает более высокий стандарт представления финансовой отчетности. ВОЗ полностью соответствует требованиям МСУГС, однако Организация решила воспользоваться переходным положением применительно к требованиям МСУГС к имуществу и оборудованию. Стоимость всех зданий и оборудования, принадлежащих ВОЗ, должна быть полностью учтена к 31 декабря 2016 года. Предстоит еще многое сделать, особенно в Африканском регионе, и эта деятельность будет вестись в 2015 г. на приоритетной основе. 4. В целях представления полной картины финансового положения ВОЗ по состоянию на 31 декабря 2014 г. приведены основные финансовые показатели по поступлениям, расходам, чистым активам/собственному капиталу и пассивам Организации наряду с данными о движении денежных средств, ликвидности и управлении инвестициями. Я также особо отметила некоторые финансовые риски, с которыми сталкивается Организация, и меры по их регулированию, включая шаги по укреплению потенциала ВОЗ в области финансового управления для более эффективного реагирования на будущие крупномасштабные чрезвычайные ситуации в области здравоохранения.

A68/38 Стр. 3

ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ 5. В 2014 г. общая сумма поступлений составила 2629 млн. долл. США, а общая сумма расходов – 2316 млн. долл. США. Чистый остаток в размере 313 млн. долл. США приходится на заранее полученные средства, которые были перенесены на 2015 год. Даже на фоне такого положительного общего результата финансирование некоторых бюджетных центров все еще остается недостаточным из-за несоответствия запланированных расходов и фактически полученных ресурсов. Эта ситуация является одним из главных вопросов, которые рассматриваются в ходе финансовых реформ ВОЗ. В Таблице 1 ниже представлены основные сводные финансовые показатели. Таблица 1. Основные финансовые показатели – все фонды, 2014 г. и 2013 г. (млн. долл. США) Поступления и расходы Обязательные взносы Добровольные взносы – программный бюджет Итого взносы – программный бюджет Добровольные взносы – непрограммный бюджет Возмещаемые закупки Прочие операционные поступления Добровольные взносы натурой и услугами Финансовый доход Итого доходы (все источники) Итого расходы – программный бюджет Итого расходы – в натуральной форме и в форме услуг Итого расходы – непрограммный бюджет Итого расходы (все источники) Нетто Итого 2014 г. 492 2002 2494 50 13 15 50 7 2629 2123 49 144 2316 313 Итого 2013 г. 476 1930 2406 87 34 26 44 8 2605 2052 39 161 2252 353

6. Общий размер взносов в программный бюджет в 2014 г. составил 2494 млн. долл. США (2406 млн. долл. США в 2013 г.). Обязательные взносы государств-членов составили 492 млн. долл. США, что составляет половину суммы, утвержденной на двухлетний период 2014-2015 гг. с поправкой на уравнение налогообложения и с учетом воздействия динамики курса швейцарского франка. Сумма добровольных взносов в рамках программного бюджета в 2014 г. составили 2002 млн. долл. США. Кроме того, в 2014 г. было зарегистрировано 135 млн. долл. США непрограммных бюджетных поступлений (в 2013 г. – 199 млн. долл. США). В них вошли добровольные взносы на цели партнерств вне программного бюджета, взносы в натуральной форме и в форме услуг, выручка от возмещаемых закупок, прочие операционные поступления (преимущественно расходы на административную поддержку по линии субъектов ВОЗ, поступления от аренды, продажа публикаций) и финансовые поступления. К добровольным взносам в натуральной форме и в форме услуг относятся пожертвования медицинских принадлежностей и материалов,

A68/38 Стр. 4

аренда офисных помещений и расходы на персонал. Список доноров приведен в таблице 5 в Приложении к Финансовому отчету 1. 7. Финансовые отчеты охватывают весь действующий бюджет на 2014-2015 гг. в размере 3977 млн. долл. США 2. Хотя в Организации был принят годовой финансовый период отчетности, как это предусмотрено пересмотренным Положением XIII Положений о финансах3, бюджетный период остается двухгодичным (Положение II Положений о финансах). В связи с этим, в целях сравнения фактических и планируемых бюджетных сумм двухгодичный бюджет сопоставляется с ежегодными расходами за два года. Отчет о сравнении бюджетных и фактических сумм (Отчет V) содержит это сравнение в разбивке по стратегическим целям. В целом расходы по программному бюджету находятся на ожидаемом уровне (48%), хотя отмечаются существенные расхождения между базовыми и чрезвычайными компонентами. Дальнейший анализ использования средств приводится в документе A68/6 "Введение в действие и финансирование Программного бюджета на 2014-2015 гг.: промежуточный отчет", где содержится информация об исполнении Программного бюджета на 2014 г. и достигнутых результатах. 8. Помимо Общего фонда (Программного бюджета), финансовая отчетность ВОЗ включает две другие группы фондов: Государства-члены – другие средства и Поручительский фонд. Подробная информация о доходах и расходах по каждой из этих трех основных групп фондов представлена в Таблице 1 настоящего доклада. 9. Организация предоставляет услуги еще шести субъектам: Доверительному фонду для Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), Международному механизму для закупок лекарственных средств (ЮНИТЭЙД), Международному агентству по изучению рака (МАИР), Международному вычислительному центру, Африканской программе борьбы с онхоцеркозом (АПБО) и плану медицинского страхования сотрудников (МСС). Для каждого субъекта подготовлена отдельная финансовая отчетность, подлежащая отдельной процедуре внешней ревизии. Средства, управление которыми осуществляется ВОЗ от имени этих субъектов4, включаются в Отчет о финансовом положении (Отчет I), а краткая информация о них представлена в Таблице 5 ниже. ЧИСТЫЕ АКТИВЫ/ СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ 10. Отчет об изменении чистых активов/собственного капитала (Отчет III) содержит информацию об остатках средств по фондам по состоянию на 31 декабря 2014 г., о динамике в течение 2014 г. и о начальных сальдо на 1 января 2014 года. Общие чистые активы/собственный капитал (переходящие остатки) на 31 декабря 2014 г. составили 1848 млн. долл. США (на 1 января 2014 г. – 1535 млн. долл. США).

1 2 3 4

См. документ A68/INF./1. См. резолюцию WHA66.2. См. резолюцию WHA62.6. За исключением МАИР, средства которого не управляются ВОЗ.

A68/38 Стр. 5

Таблица 2. Краткая информация о чистых активах/собственном капитале в 2014 г. (млн. долл. США) Чистые активы/собственный капитал Общий фонд: Итого, государства-члены – регулярный бюджет Итого добровольные фонды Итого – Общий фонд Другие фонды: Итого государства-члены – другие средства Итого Поручительский фонд Всего чистые активы/собственный капитал (667) 86 1848 55 (48) 313 (722) 134 1535 75 2354 2429 (14) 320 306 89 2034 2123 31 декабря 2014 г. Профицит/(дефицит ) 2014 г. 1 января 2014 г.

11. Чистые активы/собственный капитал по линии Общего фонда увеличились с 2123 млн. долл. США в начале 2014 г. до 2429 млн. долл. США в конце 2014 года. Эти средства представляют собой зарегистрированные и еще не израсходованные договоренности по взносам. Из 2429 млн. долл. США средства в размере порядка 279 млн. долл. США выделены на погашение контрактов, заключенных в 2014 г., расходы на которые будут выплачены и зарегистрированы в 2015 году. Остаток средств будет использован для финансирования поддержки деятельности, планируемой на 2015 г. и далее. Рост в 2014 г. по сравнению с 2013 г. обусловлен преимущественно новыми соглашениями, зарегистрированными в качестве поступлений в 2014 г., что служит подтверждением положительного эффекта диалога о финансировании. 12. 78% средств сальдо чистых активов/собственного капитала по линии добровольных фондов являются целевыми. Больше всего увеличился Фонд реагирования на вспышки заболеваний и кризисы, преимущественно за счет средств, полученных в 2014 г. на реализацию в 2015 г. мероприятий по борьбе со вспышкой болезни, вызванной вирусом Эбола. 13. Отрицательное сальдо чистых активов/собственного капитала в размере 667 млн. долл. США по группе фондов «Государства-члены – другие средства» (722 млн. долл. США по состоянию на 1 января 2014 г.) в основном объясняется будущими не обеспеченными финансированием обязательствами по линии медицинского страхования сотрудников (см. пункты 43-45 ниже). ПОСТУПЛЕНИЯ 14. Общая сумма поступлений за 2014 г. составила 2629 млн. долл. США (2605 млн. долл. США за 2013 г.) (см. Таблицу 1 выше). Поступления регистрируются при наступлении сроков оплаты на основе подписанных соглашений. В том случае если в соответствии с условиями оплаты, указанными в соглашениях с донорами, срок оплаты относится к будущим периодам, соответствующие поступления признаются в качестве доходов будущих периодов. Краткая информация о поступлениях по линии добровольных взносов представлена ниже в Таблице 3.

A68/38 Стр. 6

Таблица 3. Поступления по линии добровольных взносов – 2014 г. и 2013 г., за вычетом взносов в натуральной форме и в форме услуг (млн. долл. США) Поступления по линии добровольных взносов Итого 2014 г. Итого 2013 г.

Добровольные взносы – основные Добровольные взносы – обусловленные Добровольные взносы – программный бюджет

133 1869 2002

132 1798 1930

Добровольные взносы – Поручительский фонд

50

87

Итого добровольные взносы

2052

2017

15. Общая сумма добровольных взносов в 2014 г. составила 2052 млн. долл. США, из которых 2002 млн. долл. США были предназначены для программного бюджета. Добровольные взносы – основные остались на уровне 2013 года. Большинство из добровольных взносов по-прежнему являлись целевыми и относились к отдельным проектам, при этом размер целевых добровольных взносов вырос в 2014 г. по сравнению с 2013 г. на 5%. Основной рост объема целевых взносов пришелся на Фонд реагирования на вспышки заболеваний и кризисы: на борьбу со вспышкой Эболы поступило более 200 млн. долл. США. Помимо финансирования в рамках программного бюджета Поручительским фондом было получено 50 млн. долл. США (в 2013 г. – 87 млн. долл. США). Снижение поступлений в Поручительский фонд объясняется переводом Партнерства "Остановить туберкулез" и Глобального механизма по обеспечению лекарственными средствами в Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (ЮНОПС) с 1 января 2015 г., в рамках которого в 2014 г. объем поступлений был сокращен, а средства были переведены в ЮНОПС (в результате был зафиксирован чистый отток в размере 14 млн. долл. США против чистого притока в размере 67 млн. долл. США в 2013 г.). Полная информация о всех зарегистрированных добровольных взносах в 2014 г. содержится в Приложении к Финансовому отчету 1. 16. На Рисунке 1 ниже показаны относительные доли различных источников добровольных взносов за 2014 год.

1 Документ A68/INF./1, Приложение к Финансовому отчету также доступно по ссылке: http://www.who.int/ about/finances-accountability/funding/voluntary-contributions/en/.

A68/38 Стр. 7

Рисунок 1. Поступления по линии добровольных взносов в 2014 г., в разбивке по источникам

Частный сектор 2% Неправительственные и иные организации 7%

Государства-члены 51%

Фонды 14%

ООН и межправительственные организации 26%

17. Государства-члены, на долю которых приходится 51% общего необязательного (добровольного) бюджета, по-прежнему остаются самым крупным источником добровольных взносов. Поступления от Организации Объединенных Наций и межправительственных организаций составили 26%, поступления от благотворительных фондов − 14%, а от неправительственных организаций и других учреждений − 7%. На пожертвования частного сектора приходилось 2% от объема добровольных взносов в Организацию. Относительные процентные соотношения схожи с показателями предыдущего года, с небольшим уменьшением взносов государств-членов и фондов и небольшим увеличением доли Организации Объединенных Наций и межправительственных организаций. 18. Общая сумма взносов государств-членов (добровольных и обязательных) за 2014 г. составила 1553 млн. долл. США. Это 61% от всей суммы добровольных и обязательных взносов. Десять крупнейших вкладчиков среди государств-членов показаны на Рисунке 2: их взносы в 2014 г. в совокупности составили 1107 млн. долл. США или 71% от общего объема взносов государств-членов и 43% от общих добровольных и обязательных взносов.

A68/38 Стр. 8

Рисунок 2. 10 государств-членов, ставших самыми крупными вкладчиками в 2014 г., в сумме по обязательным и добровольным взносам (млн. долл. США) Обязательные взносы 500

Добровольные взносы

млн. долл. США

400 300 200 100 Соединенное Королевство Королевство и Великобритании Великобритании и… Северной Ирландии Соединенное

Соединенные Штаты Америки

Канада

Япония

Франция

Норвегия

19. На Рисунке 3, ниже, представлена краткая информация добровольных вкладчиках в 2014 г. в сравнении с 2013 годом. государства-члены, так и прочие вкладчики.

Австралия

Германия

Рисунок 3. 10 крупнейших добровольных вкладчиков в программные бюджеты за 2014 г. и 2013 г. (млн. долл. США) Программный бюджет 2014 г. 350 300 млн. долл. США 250 200 150 100 50 Соединенные Штаты Америки Фонд Билла и Мелинды Гейтс Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Ротари Интернешнл Альянс ГАВИ ПРООН Норвегия Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) Канада Европейская комиссия

Программный бюджет 2013 г.

Швеция

о наиболее крупных К ним относятся как

Китай

A68/38 Стр. 9

РАСХОДЫ 20. Общий объем расходов в 2014 г. составил 2316 млн. долл. США (2252 млн. долл. США в 2013 г.). Расходы в финансовой отчетности признаются при получении товаров и услуг. Из этой суммы в 2014 г. расходы в размере 2123 млн. долл. США за вычетом расходов в натуральной форме и в форме услуг приходились на исполнение программного бюджета (2052 млн. долл. США в 2013 г.), то есть такие расходы в 2014 г. по сравнению с 2013 г. выросли на 4%. Подробная информация о расходах по категориям расходов и основным бюро, а также по категориям для 2014 г. показана в Таблицах I и II настоящего отчета. 21. Доля израсходованных средств программного бюджета, приходящаяся на каждое крупное бюро, приведена ниже, на Рисунке 4. В целом 51% расходов приходится на страновые бюро, остальное – на штаб-квартиру и региональные бюро. В сравнении с 2013 г. отмечается незначительное увеличение доли расходов штаб-квартиры: с 30% в 2013 г. до 31% в 2014 г. Наибольший рост расходов был отмечен в Африканском регионе и был вызван преимущественно кризисом Эболы: расходы непосредственно на борьбу с Эболой в Регионе составили более 45 млн. долл. США. Аналогичным образом, в штаб-квартире основной причиной роста расходов стало реагирование на вспышку Эболы: расходы на персонал и консультантов по Эболе, откомандированных из штаб-квартиры, и на координацию силами штаб-квартиры составили в 2014 г. более 26 млн. долл. США. Всего в масштабе Организации на деятельность, связанную с Эболой, в 2014 г. было израсходовано 71 млн. долл. США. Рисунок 4. Затраты по программному бюджету в разбивке по основным бюро (кроме затрат в натуральной форме и в форме услуг) в 2014 г. и 2013 г. (млн. долл. США)

800 700 600 663 675 616 620

млн. долл. США

500 400 300 31% 30%

2014 2013 350 337

200 100 0 Штаб-квартира

32% 30%

159 167 55 70 3% 3% 8% 8% Юго-Восточная Азия

16% 16%

95 103 4% 5% Европа

126 140 6% 7% Восточное Западная часть Средиземноморье Тихого океана

Африка

Америка

22. Ниже приведена краткая информация в разбивке по категориям расходов. На Рисунке 5 показано сравнение затрат по программному бюджету в 2014 г. и в 2013 году.

A68/38 Стр. 10

Рисунок 5. Затраты по программному бюджету в разбивке по типу (кроме затрат в натуральной форме и в форме услуг) в 2014 г. и 2013 г. (млн. долл. США) 1000 900 800 700 863 882

млн. долл. США

600 500 400 300 200 100 0 Расходы на персонал и др.связанные с персоналом расходы

510 418 41% 43% 146 7% 282 185 165 98 5% 110 24% 20% 12% 14% Перечисления и гранты контрагентам

2014

2013

258

173 51 35 Оборудование, транспортные средства и мебель

9% 8% Путевые расходы

5% 8% Общие операционные расходы

Медицинские Расходы на услуги принадлежности и по контрактам материалы

23. Расходы на персонал и другие расходы, связанные с персоналом, стали самой крупной категорией расходов и составили 41% общих расходов по программному бюджету в 2014 г. (43% в 2013 г.). Эти расходы представляют общую стоимость оплаты труда сотрудников, включая базовые оклады, коррективы по месту службы и другие виды выплат, покрываемые Организацией (например, пенсии и страхование). 24. По сравнению с 2013 г. общие расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом, финансируемые из программного бюджета, снизились на 2%, или 29 млн. долл. США. В 2014 г. расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом, в штаб-квартире выросли на 3%, а в Африканском регионе на 2%. Они связаны преимущественно с дополнительными расходами на персонал в связи с реагированием на вспышку болезни, вызванной вирусом Эбола, и относятся в основном к четвертому кварталу 2014 года. Этот рост расходов был компенсирован снижением затрат во всех основных бюро, особенно в Америке, Европе и Восточном Средиземноморье. 25. Услуги по контрактам находятся на втором месте по размеру расходов (24% в 2014 г., в 2013 г. – 20%) и представляют собой расходы по контрактам, заключенным с экспертами и поставщиками услуг, которые оказывают поддержку Организации в достижении ее запланированных целей. Основными компонентами стали непосредственное выполнение работ, соглашения о производстве работ, контракты об оказании консультативных услуг и договорные соглашения о специальном обслуживании, заключенные от имени Организации с отдельными лицами. Медицинская исследовательская деятельность также включена в услуги по контрактам. Рост в 2014 г. к 2013 г., в основном, вызван увеличением объема деятельности в категории «непосредственное выполнение». К этой категории, в основном, относятся кампании вакцинации от полиомиелита: в 2014 г. на деятельность по Глобальной инициативе по искоренению полиомиелита было потрачено 74% средств в этой категории. Введение этой новой категории позволяет Организации лучше отслеживать и контролировать такие расходы в

A68/38 Стр. 11

соответствующих страновых бюро. В Таблице 4, ниже, показаны расходы, относящиеся к услугам по контрактам, в разбивке по типу. Таблица 4. Программный бюджет – услуги по контрактам в разбивке по типу (кроме затрат в натуральной форме и в форме услуг) в 2014 г. и 2013 г. (млн. долл. США) Описание Услуги по контрактам Непосредственное выполнение Соглашения о специальном обслуживании Консультации и исследования Стипендии, обучение и обеспечение безопасности Всего Итого 2014 г. 227 175 57 34 17 510 Итого 2013 г. 222 73 53 49 21 418

26. Общая сумма расходов в связи с соглашениями о специальном обслуживании в 2014 г. составила 57 млн. долл. США. Наибольшие суммы пришлись на Африканский регион, Регион Восточного Средиземноморья и Регион Юго-Восточной Азии. Это отражает наем на работу в этих регионах примерно 3600 дополнительных сотрудников, при этом 62% расходов по соглашениям о специальном обслуживании финансировались Глобальной инициативой по ликвидации полиомиелита. 27. На переводы и гранты для контрагентов приходилось 12% общих расходов (14% в 2013 г.), причем самая высокая доля − на Африканский регион и Регион Восточного Средиземноморья. Большая часть расходов, зарегистрированных на перечисления и гранты контрагентам, связаны с соглашениями о прямом финансовом сотрудничестве. Соглашения о прямом финансовом сотрудничестве заключаются с национальными контрагентами (министерствами здравоохранения и другими государственными учреждениями) на выполнение деятельности в соответствии с программным бюджетом. Расходы признавались в момент перечисления средств партнеру по соглашению. Почти половина всех сумм, зарегистрированных на перечисления и гранты контрагентам, связаны с деятельностью по линии Глобальной инициативы по ликвидации полиомиелита. Руководство ВОЗ провело пересмотр политики, касающейся применения соглашений о прямом финансовом сотрудничестве, с целью усилить подотчетность за использование таких средств, при этом в 2014 г. в политику в этом отношении уже был внесен ряд изменений. 28. Общие операционные расходы отражают расходы на обслуживание и текущие операционные расходы, включая расходы на аренду служебных помещений, коммунальные услуги и другие расходы на содержание служебных помещений. Эти расходы возникают преимущественно на местном уровне и в 2014 г. составили 5% от общего объема расходов в рамках программного бюджета (в 2013 г. – 8%). Снижение связано преимущественно с более систематической регистрацией расходов в 2014 г., особенно, как отмечено выше, в связи с "непосредственным выполнением" по полиомиелиту. 29. Путевые расходы в размере 185 млн. долл. США составили 9% общих расходов Организации по статье Общего фонда в 2014 г. (в 2013 г. – 165 млн. долл. США или 8%). Путевые расходы включают в себя оплату авиабилетов, суточных и других расходов, связанных с поездками штатных и внештатных сотрудников ВОЗ. Рост путевых расходов по сравнению с 2013 г. преимущественно связан с мерами по реагированию на вспышку Эболы, а также с наращиванием деятельности по борьбе против полиомиелита. Путевые расходы, связанные со вспышкой Эболы, в 2014 г. составили 17 млн. долл. США. Расходы на поездки штатных сотрудников в 2014 г. составили 44% от общих путевых расходов (в 2013 г. – 49%), при этом 56% приходится на расходы, связанные с поездками консультантов, участников

A68/38 Стр. 12

совещаний и советников (делегатов государств-членов и несекретариатского персонала). Доля путевых расходов внештатного персонала выросла в последние шесть месяцев 2014 г., в основном по причине многочисленных поездок консультантов по Эболе. Краткая информация по путевым расходам в разбивке по основным бюро показана на Рисунке 6. Рисунок 6. Путевые расходы по программному бюджету в разбивке по основным бюро в 2014 г. и 2013 г. (млн. долл. США) млн. долл. США 90 80 70 60 50 40 US$ million

85

66 64% 62% 45 43% 36% 38% 57% 61% 6 7

НЕ СОТРУДНИКИ 42 39% 14 57% 43% 14 53% 47% 15 59% 41%

СОТРУДНИКИ

30 20 10 0

14 60% 40%

9 60% 40%

10 58% 42%

12 53% 47%

11 53% 47%

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

2014

2013

Штаб-квартира

Африка

Америка*

Юго-Восточная Азия

Европа

Восточное Средиземноморье

Западная часть Тихого океана

* Данные для проведения различия между штатными/внештатными сотрудниками отсутствовали

30. Наибольший рост путевых расходов в 2014 г. по сравнению с 2013 г. отмечался в штаб-квартире (на 29% к 2013 г.), на втором месте – Африканский регион (8% к 2013 г.). Рост расходов преимущественно связан с реагированием Организации на вспышку Эболы, а также с активизацией борьбы против полиомиелита. 31. Расходы на медицинские принадлежности и материалы относились, главным образом, к поставкам предметов медицинского назначения, приобретенным и распределенным Организацией. Они составили 7% от общих расходов за 2014 г. (в 2013 г. – 5%). Рост расходов по статье предметов снабжения медицинского назначения в основном обусловлен поставками медицинских принадлежностей экстренного назначения для Ливии и Сирийской Арабской Республики в Регионе Восточного Средиземноморья, а также, в меньшей степени, для реагирования на вспышку Эболы в Африканском регионе. 32. Оборудование, транспортные средства и мебель составили 2% общих расходов ВОЗ в 2014 г. (в 2013 г. – 2%). Эти затраты по-прежнему регистрируются в качестве расходов в соответствии с переходным положением МСУГС. К декабрю 2016 г. все основные средства будут капитализированы и амортизированы в течение расчетного срока полезного использования, а также отражены в Отчете о финансовом положении. АКТИВЫ Ликвидность и управление инвестициями 33. В Таблице 5, ниже, приводится краткая информация об общих суммах денежных средств, эквивалентов денежных средств и инвестиций на конец 2014 г. и на конец 2013 года.

A68/38 Стр. 13

Таблица 5. Денежные средства, эквиваленты денежных средств и инвестиции за 2014 г. и 2013 г. (млн. долл. США) Описание Итого 2014 г. 633 2823 71 3527 Итого 2013 г. 715 2419 82 3216

Денежные средства и эквиваленты денежных средств Краткосрочные инвестиции Долгосрочные инвестиции Итого, денежные средства, эквиваленты денежных средств и инвестиции За вычетом: денежных средств, эквивалентов денежных средств и инвестиций, хранящихся от имени других субъектов Денежные средства, эквиваленты денежных средств и инвестиции ВОЗ

1088

982

2439

2234

34. Инвестиции представляют собой в основном краткосрочные вложения, предпринимаемые с целью обеспечения наличия денежных средств для программных потребностей. В соответствии с рекомендациями Консультативного комитета по инвестициям, часть средств по более долгосрочным обязательствам вкладывалась в ценные бумаги. На счетах Организации хранится 1088 млн. долл. США денежных средств и инвестиций от имени следующих субъектов: АПБО, ЮНЭЙДС, ЮНИТЭЙД, Международный вычислительный центр и План медицинского страхования сотрудников. В Таблицу 6 не включены долгосрочные инвестиционные портфели, управление которыми осуществляется в целях Плана медицинского страхования сотрудников и отчетность по которым представляется отдельно. Дебиторская задолженность 35. Сальдо по статье «Дебиторская задолженность» включает суммы, причитающиеся от государств-членов в качестве обязательных взносов, от государств-членов и других вкладчиков в качестве добровольных взносов и другую дебиторскую задолженность. Общая сумма обязательных взносов, подлежащая выплате на 31 декабря 2014 г., составила 105 млн. долл. США, в том числе 37 млн. долл. США отсроченной задолженности (114 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г., в т.ч. 38 млн. долл. США отсроченной задолженности). Дополнительная информация по сбору обязательных взносов за 2014 г. содержится в документе A68/39 "Состояние поступления обязательных взносов, включая вопрос о государствах-членах, имеющих такую задолженность по взносам, которая оправдывала бы применение Статьи 7 Устава". 36. Общая сумма дебиторской задолженности по добровольным взносам составила 1062 млн. долл. США (1017 млн. долл. США на конец 2013 г.). Незначительный рост общей суммы дебиторской задолженности соответствует росту поступлений, в которых доля дебиторской задолженности составляла около 50% как в 2013 г., так и в 2014 году. 37. Сумма долгосрочной дебиторской задолженности представляет собой средства, подлежащие выплате в будущем более чем через один год (то есть в 2016 г. и далее). В целом долгосрочная дебиторская задолженность снизилась с 347 млн. долл. США на конец 2013 г. до 282 млн. долл. США на конец 2014 года. Эта сумма подкреплена подписанными соглашениями с 48 вкладчиками, условия оплаты которых устанавливают сроки выплаты средств ВОЗ. Как только наступает время для оплаты этих поступлений будущих периодов, они переводятся

A68/38 Стр. 14

в статью поступлений текущего периода. Полная информация по всем добровольным взносам, включая суммы к получению в разбивке по вкладчикам, изложена в Приложении к Финансовому докладу 1. 38. Были рассмотрены все недополученные взносы, как обязательные, так и добровольные, с уделением особого внимания взносам, просроченным более чем на один год. Был создан специальный резерв, отражающий суммы, получение которых маловероятно. На 31 декабря 2014 г. резерв по добровольным взносам составил 12 млн. долл. США (или 1% от общей суммы неполученных взносов). В этом резерве учтен неполученный добровольный взнос правительства Италии в размере 9,1 млн. долл. США, вероятность получения которого на сегодняшний день низка. Он будет списан в отчетности за 2015 год. Резерв по обязательным взносам составил 43 млн. долл. США; по сравнению с данными на 31 декабря 2013 г. он увеличился на 1 млн. долл. США. Запасы 39. Запасы ВОЗ включают лекарственные средства, вакцины, предметы гуманитарного снабжения, а также публикации. Они учитываются в качестве текущих активов, пока не будут проданы, распределены или пока не истечет их срок полезного использования. Отслеживание и регистрация запасов на глобальном уровне позволяет анализировать и улучшать процессы распоряжения активами. 40. По состоянию на 31 декабря 2014 г. Организация владела запасами на сумму 50 млн. долл. США (51 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г.), что подтверждается физической инвентаризацией, проведенной в 30 странах и на более чем 83 хранилищах и складах, где осуществляется хранение и управление запасами. Основные средства 41. К основным средствам относятся земельные участки, здания и сооружения, мебель, принадлежности и материалы, информационное оборудование и транспортные средства во владении Организации. ВОЗ использует переходное положение МСУГС, для того чтобы обеспечить точную оценку и регистрацию всех активов на глобальном уровне до их признания в Отчете о финансовом положении и последующей амортизации на протяжении срока полезного использования. 42. В рамках процесса перехода ВОЗ признала стоимость и накопленную амортизацию земельных участков, зданий и сооружений штаб-квартиры и всех региональных и страновых бюро, принадлежащих ВОЗ, в качестве активов в Отчете о финансовом положении. В общей сложности в настоящее время Организация осуществляет деятельность почти в 500 офисах по всему миру, если исключить Регион стран Америки. Более половины этих помещений расположены в Регионе Юго-Восточной Азии, площадь многих их них крайне мала, и в основном они был предоставлены правительством безвозмездно для Глобальной инициативы по искоренению полиомиелита. В 11 странах ВОЗ владеет недвижимостью, а остальные помещения либо были переданы ВОЗ безвозмездно государством-членом (70% от общего числа), либо арендуются.

1 Документ A68/INF./1, Приложение к Финансовому отчету также доступно по ссылке: http://www.who.int/ about/finances-accountability/funding/voluntary-contributions/en.

A68/38 Стр. 15

ПАССИВЫ Задолженность по расчетам с сотрудниками 43. Самые последние актуарные прогнозы говорят о том, что общая сумма, необходимая для урегулирования текущей задолженности по выплатам сотрудникам, составила 56 млн. долл. США. Еще 938 млн. долл. США представляют собой оценку будущих долгосрочных задолженностей по выплатам персоналу (что дает в общей сложности 994 млн. долл. США). Эта задолженность включает ожидаемые расходы на компенсацию за накопленный ежегодный отпуск, накопленную сумму субсидии на репатриацию, расходы на проезд и перевозку личного имущества при возвращении на родину, а также текущие и будущие расходы по плану медицинского страхования. В Таблице 6 ниже представлена краткая информация об общем объеме накопленной задолженности по расчетам с сотрудниками, финансировании и чистом дефиците. Таблица 6. Накопленная задолженность по расчетам с сотрудниками за 2014 г. (млн. долл. США) 2014 г. Описание Обязательства по медицинскому страхованию сотрудников Финансирование медицинского

2013 г. Финансирование ВОЗ

страхования сотрудников

Обязательства ВОЗ

Чистый дефицит 2014 г.

Чистый дефицит 2013 г.

Выходные пособия Специальный фонд для компенсации Медицинское страхование сотрудников Всего начисленных выплат сотрудникам

– – (1462)

– – 596

(114) (14) (866) (994)

93 8 101

(21) (6) (866) (893)

(74) (6) (853) (933)

44. План медицинского страхования предусматривает возмещение медицинских расходов действующим и вышедшим на пенсию сотрудникам и их иждивенцам в соответствии со строгими правилами и лимитами. Актуарная оценка суммы будущей задолженности по медицинским выплатам сотрудникам на 31 декабря 2014 г. составила 1462 млн. долл. США, из которых из которых 596 млн. долл. США обеспечены финансированием, а 866 млн. долл. США не обеспечены (853 млн. долл. США на конец 2013 г.). Эта оценка основывалась на оценочных суммах будущих медицинских расходов и прогнозах числа вышедших на пенсию сотрудников с учетом ряда социально-экономических допущений. План МСС охватывает другие учреждения, такие как ПАОЗ, ЮНЭЙДС, ЮНИТЭЙД, АПБО, МАИР и Международный вычислительный центр. Их доли в будущих задолженностях перед персоналом отражаются в их соответствующей финансовой отчетности. Активы Плана медицинского страхования сотрудников отражаются в собственной финансовой отчетности по этому плану, которая, в соответствии с МСУГС, теперь подлежит полной и отдельной внешней ревизии. С целью создания долгосрочного механизма для обеспечения полного финансирования этой задолженности в 2011 г. были утверждены изменения в ставках взносов по плану медицинского страхования сотрудников, которые затронули как Организацию, так и участников этого плана и охватывают всех субъектов. Согласно последней актуарной оценке план получит полное финансирование в 2037 году. Увеличение чистого недофинансирования плана медицинского страхования сотрудников вызвано преимущественно снижением ставки дисконтирования, применяющейся при оценке фонда.

A68/38 Стр. 16

45. Сокращение дефицита фонда выходных пособий объясняется преимущественно ассигнованием из обязательных взносов в размере 15 млн. долл. США 1, одобренным в 2014 г., а также сокращением максимального компенсируемого ежегодного отпуска при увольнении из Организации до 40 дней. ФИНАНСОВЫЕ РИСКИ 46. Организация должна управлять рядом финансовых рисков. Эти риски регулярно анализирует подразделение по обеспечению соблюдения, управлению рисками и этике, а также Независимый консультативный надзорный комитет экспертов (НКНКЭ). Многие финансовые риски обусловлены тем, что деятельность ВОЗ носит децентрализованный характер и совершенствование процесса их минимизации требует более жесткого внутреннего контроля. В 2014 г. во всей Организации был внедрен новый Механизм внутреннего контроля, в котором более четко определена ответственность за контроль над финансовыми и людскими ресурсами, закупками и программными процессами. К механизму прилагаются новые инструменты, такие как пересмотр принципов делегирования полномочий, которые теперь однозначно указывают на ответственность старшего руководства за обеспечение надлежащего уровня внутреннего контроля. В 2014 г. был разработан и экспериментально протестирован стандартизированный контрольный перечень внутреннего контроля, более масштабное внедрение запланировано на 2015 год. Также был разработан новый процесс регулирования рисков, направленный на систематическое выявление и отслеживание основных рисков, влияющих на достижение Организацией своих целей. Кроме того, ведется реестр рисков, в который заносятся все существенные финансовые риски. 47. Ниже приводится дополнительная информация о некоторых из наиболее значимых финансовых рисков ВОЗ. Инвестиционные и валютные риски 48. Организация подвержена финансовым рискам, включая кредитный риск, процентный риск, валютный риск и риск изменения цены инвестиций. Для хеджирования части своих рисков ВОЗ использует производные финансовые инструменты. В соответствии с Положениями о финансах средства, которые не требуются для немедленного использования, могут инвестироваться. Все вложения осуществляются в соответствии с Инвестиционной политикой, утвержденной Генеральным директором. Некоторые портфели находятся под управлением внешних менеджеров, назначаемых Организацией для управления фондами в соответствии с оговоренным мандатом. Консультативный комитет по инвестициям регулярно проводит обзор инвестиционной политики, эффективности вложений и риска для каждого инвестиционного портфеля. В состав этого Комитета, который дает рекомендации Генеральному директору, входят внешние специалисты по инвестициям. 49. Инвестиции размещаются у большого круга контрагентов, кредитный риск которых минимизируется посредством применения ограничений, касающихся минимального кредитного качества и максимальной подверженности риску как со стороны контрагента, так и со стороны группы связанных контрагентов. Эти условия прописаны в согласованных инвестиционных мандатах. 50. Организация получает взносы и осуществляет платежи в валютах, отличных от доллара Соединенных Штатов, и может подвергаться валютным рискам, связанным с колебаниями обменных курсов. Пересчет в доллары Соединенных Штатов операций, выраженных в иных 1 См. резолюцию WHA 67.4 о дополнительном финансировании недвижимого имущества и долгосрочных обязательств по персоналу.

A68/38 Стр. 17

валютах, производится по преобладающему операционному обменному курсу Организации Объединенных Наций на дату совершения операции. Активы и обязательства в других валютах пересчитываются по ставкам операционного обменного курса Организации Объединенных Наций, действующим на конец каждого месяца. Для хеджирования валютных рисков, связанных с использованием иных валют, чем доллар Соединенных Штатов Америки, и управления краткосрочными денежными потоками заключаются форвардные валютные контракты. Реализованные и нереализованные прибыли и убытки в результате расчетов по валютным сделкам и их переоценки признаются в Отчете о финансовых результатах деятельности. 51. С 2014 г. 50% обязательных взносов теперь начисляются в швейцарских франках, с тем чтобы снизить валютный риск расходов штаб-квартиры в этой валюте 1. 52. Эти меры по регулированию валютных рисков доказали свою эффективность, защитив текущий бюджет Организации от краткосрочной волатильности валютных курсов. Риски финансирования персонала 53. Хотя настоящий доклад свидетельствует об улучшении финансового положения Организации в целом, некоторые бюджетные центры по-прежнему испытывают затруднения при обеспечении достаточной стабильности при финансировании расходов на оклады. В 2014 г. 57% окладов сотрудников финансировалось из добровольных фондов, которые в основном представляли собой целевые фонды. Этот риск должен находиться под тщательным контролем посредством рассмотрения планов работы сотрудников и их привязки к источникам средств. 54. Организация имеет долгосрочные финансовые обязательства в отношении будущей задолженности перед сотрудниками, поскольку большинство сотрудников работают по долгосрочным контрактам и имеют право на соответствующие будущие выплаты. Из них наиболее крупной является будущая стоимость выплат по плану медицинского страхования сотрудников, которые предоставляются сотрудникам и иждивенцам, включая выплаты после выхода на пенсию для тех сотрудников, которые сохраняют на них право. Для снижения этого риска Организация проводит ежегодную актуарную оценку всех будущих задолженностей перед персоналом. На основе этих оценок были внесены некоторые коррективы в ставки финансирования. Финансовый отчет Фонда медицинского страхования сотрудников ВОЗ, содержащий дополнительные данные о соответствующих долгосрочных обязательствах и планах по обеспечению полного финансирования, будет представлен Исполнительному комитету в мае 2015 г. Организация также должна обеспечить адекватное финансирование для будущих выплат сотрудникам после прекращения службы на случай неожиданной и значительной утраты основного источника финансирования. Финансирование инфраструктуры 55. Организация функционирует на основе двухгодичного операционного бюджета, но утвержденный бюджет капиталовложений отсутствует. Это привело к тому, что многие принадлежащие Организации здания требуют ремонта и реконструкции. В первую очередь это касается здания штаб-квартиры, которое было построено в 1966 г. и нуждается в капитальном ремонте. Ведется разработка комплексной стратегии реконструкции штаб-квартиры. Она будет представлена для утверждения на 68-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в рамках более широкого Генерального плана капитального ремонта. Дополнительное предложение о финансировании Генерального плана капитального ремонта войдет в предложение 1

См. резолюцию WHA66.16.

A68/38 Стр. 18

Секретариата в адрес Ассамблеи здравоохранения финансировании недвижимого имущества1. Финансовые системы

по

вопросу

о

дополнительном

56. Глобальная система управления (ГСУ) по-прежнему является основной системой управления финансовыми и людскими ресурсами Организации. От нее зависит эффективный и точный бухгалтерский и финансовый учет. Реагирование на Эболу стало своего рода испытанием на устойчивость для процессов бухгалтерского и финансового учета, и в целом системы справились хорошо. Был предложен ряд усовершенствований, которые позволят ускорить работу ГСУ на страновом уровне и улучшат работу некоторых "нефинансовых" компонентов, таких как модуль людских ресурсов. Эти усовершенствования были включены в проект «трансформации ГСУ», реализация которого начнется в 2015 году. Учет финансовых результатов Организации в Регионе стран Америки ведется с помощью финансовых систем ПАОЗ. Эти системы будут заменены в 2015 г., и ВОЗ тесно взаимодействует с ПАОЗ с целью обеспечить полноценное выполнение обязательств АМРБ по финансовой отчетности. ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57. Принятые в 2011 г. продолжают обеспечивать существенную экономию в 2014 г.: в частности, снизились расходы на персонал, которые сейчас составляют лишь 41% от общего программного бюджета ВОЗ. Это самый низкий показатель за много лет. Организации также удается контролировать существенные статьи расходов, не связанные с персоналом, такие как соглашения о прямом финансовом сотрудничестве, финансирование которых было снижено в рамках пакета мер по усилению контроля над такими выплатами, при этом заключение новых соглашений о прямом финансовом сотрудничестве приостанавливается в случае, если имеют место сообщения о задолженности. Общие эксплуатационные расходы, в которые включена стоимость обслуживания служебных помещений, занимаемых Организацией, также снизились. Выросли расходы на услуги, предоставляемые по контрактам, в основном в связи с реагированием на вспышку Эболы. Вместе эти изменения способствуют укреплению финансовой основы Организации. Учитывая, что мы по-прежнему во многом зависим от добровольных взносов, и несмотря на определенные результаты диалога о финансировании, относительное снижение расходов на персонал и относительное увеличение расходов по контрактам дает более сбалансированное соотношение обязательств и активов: Организация может более оперативно адаптировать масштаб деятельности в зависимости от роста или сокращения финансирования, благодаря более низкому базовому уровню расходов на персонал, которому соответствует более высокий уровень расходов по контрактам, не связанным с персоналом.

Д-р Маргарет Чен Генеральный директор Женева, 26 марта 2015 г.

1

См. документ A68/38 Add. 1.

A68/38 Стр. 19

Подтверждение финансовых отчетов за год, завершившийся 31 декабря 2014 г. В соответствии с Положением XIII Положений о финансах – Отчетность и финансовые ведомости, отчетность для Всемирной организации здравоохранения определяется и ведется в соответствии с МСУГС. Финансовые отчеты за год, закончившийся 31 декабря 2014 г., вместе с примечаниями к отчетам и вспомогательными таблицами были рассмотрены и утверждены.

Nicholas R. Jeffreys Контролер

Д-р Маргарет Чен Генеральный директор

Женева, 26 марта 2015 г.

A68/38 Стр. 20

Сопроводительное письмо

СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО 9 апреля 2015 г. Уважаемый господин/госпожа, Имею честь представить Шестьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения доклад Внешнего ревизора и заключение по финансовым отчетам Всемирной организации здравоохранения за финансовый год, завершившийся 31 декабря 2014 года. Я выражаю свою признательность Всемирной ассамблее здравоохранения за оказанную честь и привилегию выступить в качестве внешнего ревизора для ВОЗ и ее неконсолидированных субъектов. С уважением,

Уполномоченный руководитель Аудиторская комиссия Республика Филиппины Внешний ревизор

Председателю Шестьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения Всемирная организация здравоохранения Женева, Швейцария

A68/38 Стр. 21

Заключение Внешнего ревизора

ОТЧЕТ НЕЗАВИСИМОГО АУДИТОРА Всемирной ассамблее здравоохранения Заключение о финансовой отчетности Мы провели аудит прилагаемых финансовых отчетов Всемирной организации здравоохранения, которые включают Отчет о финансовом положении по состоянию на 31 декабря 2014 г., Отчет о финансовых результатах, Отчет об изменениях в чистых активах/собственном капитале, Отчет о движении денежных средств, Сравнение бюджетных и фактических сумм за завершившийся год и Примечания к финансовым отчетам. Ответственность руководства за составление финансовой отчетности Руководство несет ответственность за составление и достоверное представление данной финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами учета в государственном секторе (МСУГС). Эта ответственность включает: разработку, внедрение и поддержание системы внутреннего контроля, связанной с составлением и достоверным представлением финансовой отчетности, которая не содержит существенных искажений в результате ошибок или недобросовестных действий; выбор и применение надлежащей учетной политики; и использование обоснованных применительно к обстоятельствам бухгалтерских оценок. Ответственность аудитора Наша обязанность заключается в том, чтобы выразить мнение о представленной финансовой отчетности на основе проведенного нами аудита. Мы проводили аудит в соответствии с Международными стандартами аудита, изданными Комитетом по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности информации. Согласно этим стандартам, мы должны следовать этическим нормам и планировать и проводить аудит таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что финансовая отчетность не содержит существенных искажений. Аудит предусматривает проведение процедур, целью которых является получение аудиторских доказательств в отношении числовых данных и информации, содержащихся в финансовой отчетности. Выбор процедур основывается на профессиональном суждении аудитора, включая оценку рисков существенного искажения финансовой отчетности вследствие недобросовестных действий или ошибок. В процессе оценки вышеупомянутых рисков аудитор рассматривает систему внутреннего контроля, связанную с составлением и достоверным представлением финансовой отчетности данной организации с тем, чтобы разработать аудиторские процедуры, необходимые в данных обстоятельствах, но не с целью выражения мнения об эффективности системы внутреннего контроля организации. Кроме того, аудит включает оценку уместности используемой учетной политики и обоснованности бухгалтерских оценок, сделанных руководством, а также оценку представления финансовой отчетности в целом.

A68/38 Стр. 22

Мы полагаем, что полученные нами аудиторские доказательства являются достаточными и надлежащими и дают нам основание для выражения мнения аудитора. Мнение аудитора По нашему мнению, прилагаемая финансовая отчетность во всех существенных аспектах достоверно отражает финансовое положение Всемирной организации здравоохранения по состоянию на 31 декабря 2014 г., а также финансовые результаты ее деятельности, изменения чистых активов/собственного капитала, движение денежных средств и сравнение бюджетных и фактических сумм в соответствии с МСУГС. Заключение о соблюдении иных законодательных и нормативных требований Кроме того, по нашему мнению, те операции Всемирной организации здравоохранения, о которых нам известно или которые были нами проверены в рамках нашего аудита, соответствуют во всех существенных аспектах Положениям о финансах ВОЗ. В соответствии с положением XIV Положений о финансах, мы также подготовили полный отчет о проведенном нами аудите Всемирной организации здравоохранения.

Уполномоченный руководитель, Аудиторская комиссия Республика Филиппины Внешний аудитор

Кесон Сити, Филиппины 9 апреля 2015 г.

A68/38 Стр. 23

Финансовые отчеты Всемирная организация здравоохранения Отчет I. Отчет о финансовом положении На 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Описание АКТИВЫ Текущие активы Денежные средства и эквиваленты денежных средств Краткосрочные инвестиции Дебиторская задолженность – краткосрочная Дебиторская задолженность по расчетам с сотрудниками Запасы Предоплата и депозиты Итого текущих активов Долгосрочные активы Дебиторская задолженность – долгосрочная Долгосрочные инвестиции Основные средства Нематериальные активы Итого долгосрочных активов ВСЕГО АКТИВОВ ПАССИВЫ Текущие обязательства Взносы, полученные досрочно Кредиторская задолженность Кредиторская задолженность по расчетам с сотрудниками Начисленные выплаты сотрудникам – текущие Доходы будущих периодов Финансовые обязательства Прочие текущие обязательства Обязательства по расчетам между субъектами Итого, текущие пассивы Долгосрочные пассивы Долгосрочные займы Начисленные выплаты сотрудникам – долгосрочные Доходы будущих периодов – долгосрочные Итого, долгосрочные пассивы ВСЕГО ПАССИВЫ ЧИСТЫЕ АКТИВЫ/СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ Регулярный бюджет Добровольные фонды Государства-члены – другие средства поручительские фонды ВСЕГО ЧИСТЫХ АКТИВОВ/КАПИТАЛА ВСЕГО ПАССИВОВ И ЧИСТЫХ АКТИВОВ/КАПИТАЛА 75 280 629 2 353 708 117 (667 324 543) 85 855 772 1 847 519 975 4 770 532 184 88 695 960 2 034 530 340 (722 319 628) 133 811 884 1 534 718 556 4 425 661 545 4,16 4,12 4,13 21 671 229 937 706 374 282 289 969 1 241 667 572 2 923 012 209 19 814 277 939 117 427 346 512 477 1 305 444 181 2 890 942 989 4,9 4,10 4,11 4,12 4,13 4,2 4,14 4,15 61 704 567 31 578 140 1 775 794 55 822 345 366 841 572 33 351 025 42 713 886 1 087 557 308 1 681 344 637 80 089 221 29 718 935 2 323 781 70 148 086 342 413 767 19 637 190 59 467 509 981 700 319 1 585 498 808 4,3 4,2 4,7 4,8 282 289 969 70 844 630 63 991 781 2 802 700 419 929 080 4 770 532 184 346 512 477 81 819 896 61 694 051 – 490 026 424 4 425 661 545 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 4,6 632 892 052 2 823 227 756 833 236 726 10 446 388 50 417 116 383 066 4 350 603 104 714 841 758 2 419 344 288 735 520 722 11 349 360 51 124 089 3 454 904 3 935 635 121 Примечания 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г.

Раздел об основных принципах учетной политики и прилагаемые примечания являются частью финансовых отчетов.

A68/38 Стр. 24

Всемирная организация здравоохранения Отчет II. Отчет о финансовых результатах деятельности За год, закончившийся 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Описание ПОСТУПЛЕНИЯ Обязательные взносы государств-членов Добровольные взносы Добровольные взносы натурой и услугами Возмещаемые закупки Прочие операционные поступления Финансовый доход Итого, поступления РАСХОДЫ Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом: Медицинские принадлежности и материалы Услуги по контрактам Перечисления и гранты контрагентам Путевые расходы Общие операционные расходы Оборудование, автотранспорт и мебель Износ и амортизация Итого расходов ИТОГО АКТИВНОЕ САЛЬДО ЗА ГОД 5.2 867 518 253 225 293 053 565 886 856 258 508 726 193 716 930 155 734 334 47 828 260 2 104 401 2 316 590 813 312 801 419 890 557 352 200 260 099 456 161 202 282 319 117 174 519 485 206 903 970 39 171 566 2 079 036 2 251 971 827 353 418 887 Примечания 5.1 491 865 238 2 051 910 760 50 269 135 12 943 673 15 622 568 6 780 858 2 629 392 232 476 306 671 2 016 475 602 43 827 944 34 413 016 26 527 386 7 840 095 2 605 390 714 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г. (пересчитано)

Раздел об основных принципах учетной политики и прилагаемые примечания являются частью финансовых отчетов.

A68/38 Стр. 25

Всемирная организация здравоохранения Отчет III. Отчет об изменениях в чистых активах/собственном капитале За год, закончившийся 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Описание Общий фонд Регулярный бюджет Добровольные фонды Основной фонд добровольных взносов Обусловленный фонд добровольных взносов Целевой фонд ПТБ 1 Целевой фонд ПВН 2 Фонд Партнерства "Остановить туберкулез" Фонд специальных программ и механизмов сотрудничества Фонд специального счета расходов на обслуживание Фонд реагирования на вспышки заболеваний и кризисы Итого добровольные фонды Итого Общий фонд Государства-члены – другие средства Единый фонд Фонд предпринимательства Специальный целевой фонд Итого государства-члены – другие средства Поручительский фонд ВСЕГО ЧИСТЫХ АКТИВОВ/КАПИТАЛА 6,5 6,3 6,4 84 765 796 8 099 670 (760 190 009) (667 324 543) 85 855 772 1 847 519 975 (19 807 045) (891 594) 75 693 724 54 995 085 (47 956 112) 312 801 419 104 572 841 8 991 264 (835 883 733) (722 319 628) 133 811 884 1 534 718 556 6,2 6,6 256 950 044 1 163 874 277 31 585 510 39 954 007 − 343 742 955 264 440 707 253 160 617 2 353 708 117 2 428 988 746 31 230 002 77 117 245 9 705 216 6 039 389 (52 244 021) (3 032 959) 70 617 950 179 744 955 319 177 777 305 762 446 225 720 042 1 086 757 032 21 880 294 33 914 618 52 244 021 346 775 914 193 822 757 73 415 662 2 034 530 340 2 123 226 300 6,1 75 280 629 (13 415 331) 88 695 960 Примеча ния 31 декабря 2014 г. Профицит/(дефицит) 2014 г. 1 января 2014 г.

Раздел об основных принципах учетной политики и прилагаемые примечания являются частью финансовых отчетов.

1 Целевой фонд для Специальной программы ЮНИСЕФ/ПРООН/Всемирного банка/ВОЗ по исследованиям и подготовке специалистов по тропическим болезням. 2 Целевой фонд для Специальной программы ПРООН/ЮНФПА/ЮНИСЕФ/ВОЗ/Всемирного банка по научным исследованиям, разработкам и подготовке специалистов в области воспроизводства человека.

A68/38 Стр. 26

Всемирная организация здравоохранения Отчет IV. Отчет о движении денежных средств За год, закончившийся 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Описание ДЕНЕЖНЫЕ ПОТОКИ ОТ ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИТОГО АКТИВНОЕ САЛЬДО ЗА ГОД Износ и амортизация Незафиксированные убытки (прибыль) от инвестиций Незафиксированные убытки (прибыль) от долгосрочных займов (Увеличение)/уменьшение дебиторской задолженности – краткосрочная (Увеличение)/уменьшение дебиторской задолженности по расчетам с сотрудниками (Увеличение)/уменьшение дебиторской задолженности по товарноматериальным запасам (Увеличение)/уменьшение по предоплате (Увеличение)/уменьшение по прочим текущим активам (Увеличение)/уменьшение дебиторской задолженности – долгосрочная Увеличение/(уменьшение) по взносам, полученным досрочно Увеличение/(уменьшение) кредиторской задолженности Увеличение/(уменьшение) кредиторской задолженности по расчетам с сотрудниками Увеличение/(уменьшение) по начисленным выплатам сотрудникам краткосрочным Увеличение/(уменьшение) доходов будущих периодов Увеличение/(уменьшение) по прочим текущим пассивам Увеличение/(уменьшение) по обязательствам по расчетам между субъектами Увеличение/(уменьшение) по начисленным выплатам сотрудникам долгосрочным Увеличение/(уменьшение) по доходам будущих периодов - долгосрочным Чистые денежные потоки от операционной деятельности ДЕНЕЖНЫЕ ПОТОКИ ОТ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (Увеличение)/уменьшение по краткосрочным инвестициям (Увеличение)/уменьшение по долгосрочным инвестициям Увеличение/(уменьшение) по финансовым обязательствам Увеличение/(уменьшение) по основным средствам (Увеличение)/уменьшение по нематериальным активам Чистые денежные потоки от инвестиционной деятельности ДЕНЕЖНЫЕ ПОТОКИ ОТ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Увеличение/(уменьшение) по долгосрочным займам Чистые денежные потоки от финансовой деятельности Чистое увеличение/(уменьшение) по денежным средствам и их эквивалентам Денежные средства и их эквиваленты на начало года Денежные средства и их эквиваленты на конец года ( 605 876) ( 605 876) (81 949 706) 714 841 758 632 892 052 ( 674 183) ( 674 183) (19 516 658) 734 358 416 714 841 758 (419 312 630) 13 167 862 (2 556 579) (4 379 462) (2 825 369) (415 906 178) (606 550 118) 183 327 104 335 619 − − 422 887 395 312 801 419 2 104 401 29 506 980 2 462 828 97 716 004 902 972 706 973 3 071 838 − 64 222 508 (18 384 654) 1 859 205 ( 547 987) (14 325 741) 24 427 805 (16 753 623) 105 856 989 (1 411 053) (64 222 508) 334 562 348 353 418 887 2 079 036 5 811 695 2 293 622 40 466 085 914 577 16 489 945 (1 845 918) 12 191 472 (136 235 341) (6 240 658) 4 735 036 (2 042 234) (1 587 013) 25 379 057 18 025 268 8 109 819 27 585 296 136 235 341 404 044 920 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г. (пересчитано)

Раздел об основных принципах учетной политики и прилагаемые примечания являются частью финансовых отчетов.

A68/38 Стр. 27

Всемирная организация здравоохранения Отчет V. Отчет о сравнении бюджетных и фактических сумм За год, закончившийся 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Описание Программный бюджет 2014-2015 гг. Расходы 2014 г. Разница – Программный бюджет и расходы Выполнение (%)

Категория 1 Инфекционные заболевания 2 Неинфекционные заболевания 3 Укрепление здоровья на протяжении всей жизни 4 Системы здравоохранения 5 Готовность, эпиднадзор и реагирование 6 Корпоративные услуги/вспомогательные функции Чрезвычайные ситуации Всего 840 800 000 317 900 000 388 500 000 531 100 000 287 000 000 684 000 000 927 900 000 3 977 200 000 326 666 030 106 357 136 151 857 141 215 177 851 121 458 534 279 681 870 689 555 388 1 890 753 950 514 133 970 211 542 864 236 642 859 315 922 149 165 541 466 404 318 130 238 344 612 2 086 446 050 39 33 39 41 42 41 74 48

Различия в методе учета Трансфер в Фонд ИТ Расходы по Фонду регулирования налогообложения Специальные соглашения Другое непрограммное использование бюджетных поступлений Итого различий в методе Временные различия Расходы по программному бюджету за предыдущие периоды Итого временных различий Итого расходов - Общий фонд Различия в составе субъектов Расходы из Единого фонда, Фонда предпринимательства, Специального целевого фонда и Поручительского фонда Расходы в натуре/в форме услуг Итого различий между субъектами Общая сумма расходов, по Отчету о финансовых результатах деятельности (Отчет II) 144 733 557 49 189 626 193 923 183 2 316 590 813 180 737 210 180 737 210 2 122 667 630 811 500 9 595 648 31 935 126 8 834 196 51 176 470

Раздел об основных принципах учетной политики и прилагаемые примечания являются частью финансовых отчетов.

A68/38 Стр. 28

Примечания к финансовым отчетам 1. Основа для подготовки и представления

Финансовые отчеты Всемирной организации здравоохранения были подготовлены в соответствии с Международными стандартами учета в государственном секторе (МСУГС). Они подготовлены в соответствии с правилами учета по фактическим затратам. При этом инвестиции и займы учитываются по справедливой стоимости или с учетом амортизации. В тех случаях, когда какие-либо вопросы не затрагивались МСУГС, применялись соответствующие Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Настоящая финансовая отчетность была подготовлена на основании допущения о непрерывности деятельности ВОЗ, ее намерении продолжать свою деятельность и выполнять свой мандат в обозримом будущем (МСУГС 1 – Представление финансовых отчетов). Функциональная валюта и пересчет иностранных валют Функциональной валютой и валютой отчетности Организации является доллар Соединенных Штатов Америки. Пересчет операций в других валютах в доллары Соединенных Штатов Америки производится по действующим операционным обменным курсам Организации Объединенных Наций, примерно равным обменным курсам на дату совершения операций. Операционные обменные курсы устанавливаются один раз в месяц и пересматриваются в середине месяца в случае значительных колебаний курсов отдельных валют. Активы и пассивы, выраженные в иных валютах, чем доллар Соединенных Штатов Америки, пересчитываются в доллары Соединенных Штатов Америки по Операционным обменным курсам Организации Объединенных Наций на конец года. Соответствующие прибыли или убытки учитываются в Отчете о финансовых результатах деятельности. Активы и пассивы в инвестиционных портфелях, выраженные в иных валютах, чем доллар Соединенных Штатов Америки, пересчитываются в доллары Соединенных Штатов Америки по ставке закрытия месяца, применяемой ответственным хранителем. Существенность и использование суждений и оценок Центральным понятием финансовой отчетности ВОЗ выступает существенность1. Процесс рассмотрения существенности для финансовой отчетности Организации обеспечивает систематический подход к определению, анализу, оценке, утверждению и периодическому пересмотру принятых решений относительно существенности информации по ряду областей учета. Финансовая отчетность включает суммы, основанные на суждениях, оценках и допущениях руководства. Изменения оценок отражаются в том периоде, в котором о них стало известно. Финансовые отчеты В соответствии с МСУГС 1 был подготовлен полный комплект следующих финансовых отчетов:

1 Пропуски или искажения статей являются существенными в том случае, если по отдельности или вместе они могут оказать влияние на решения или оценки пользователей, сделанные на основе финансовой отчетности.

A68/38 Стр. 29 • Отчет о финансовом положении; • Отчет о финансовых результатах деятельности; • Отчет об изменениях в чистых активах/собственном капитале; • Отчет о движении денежных средств; • Отчет о сравнении бюджетных и фактических сумм; и • Примечания к финансовым отчетам, в которых приведено описание основы для

подготовки и представления отчетов, краткий обзор основных принципов учетной политики и другая уместная информация.

2. 2.1

Основные принципы учетной политики Денежные средства и эквиваленты денежных средств

Денежные средства и эквиваленты денежных средств регистрируются по номинальной стоимости и включают кассовую наличность, денежные средства в банке, залоговые депозиты, коммерческие бумаги, фонды денежного рынка и краткосрочные векселя и обязательства. Все инвестиции со сроком погашения три месяца и менее с даты приобретения учитываются как денежные средства и эквиваленты денежных средств. Они включают денежные средства и эквиваленты денежных средств в портфелях, управляемых внешними инвестиционными управляющими.

2.2

Инвестиции и финансовые инструменты

Финансовые инструменты признаются, когда ВОЗ становится стороной договора по данному инструменту и вплоть до истечения срока действия или передачи прав на получение денежных средств с этих активов и существенной переуступки Организацией всех рисков и преимуществ, вытекающих из права собственности. Инвестиции могут быть отнесены к следующим категориям: (i) финансовые активы или финансовые обязательства, оцениваемые по справедливой стоимости, изменения которой отражаются в составе профицита или дефицита; (ii) удерживаемые до погашения; (iii) имеющиеся в наличии для продажи; или (iv) банковские депозиты и другая дебиторская задолженность. Все приобретения и продажи инвестиций признаются на дату заключения сделки. Финансовые активы или финансовые обязательства, оцениваемые по справедливой стоимости, изменения которой отражаются в составе профицита или дефицита, – это финансовые инструменты, которые соответствуют одному из следующих условий: (i) они предназначены для торговли; или (ii) с момента первоначального признания организация относит их к категории «учитываемые по справедливой стоимости, изменения которой отражаются в составе профицита или дефицита». Оценка финансовых инструментов в этой категории производится по справедливой стоимости и любые прибыли или убытки, возникающие в результате изменений справедливой стоимости, учитываются через профицит или дефицит и включаются в Отчет о финансовых результатах деятельности в том периоде, в котором они возникли. Все производные инструменты, такие как свопы, валютные форвардные контракты или опционы, классифицируются как предназначенные для торговли, за исключением определенных и эффективных инструментов хеджирования, как они определяются в МСУГС 29 (Финансовые инструменты: признание и оценка). Финансовые активы в составах портфелей, находящихся под внешним управлением, отнесенные с момента первоначального признания к категории «учитываемые по справедливой стоимости, изменения которой отражаются в составе профицита или дефицита», классифицируются как текущие или долгосрочные активы в соответствии с временным горизонтом инвестиционных целей каждого портфеля. Если временной горизонт равен одному году или менее, они классифицируются в качестве текущих активов, а если он превышает один год, они классифицируются в качестве долгосрочных активов.

A68/38 Стр. 30

Инвестиции, удерживаемые до погашения, – это непроизводные финансовые активы с фиксированными или определяемыми платежами и фиксированным сроком погашения, которыми ВОЗ твердо намерена и способна владеть до наступления срока погашения. Инвестиции, удерживаемые до погашения, отражаются по амортизированной стоимости с использованием метода эффективной процентной ставки, а процентный доход признается на основе фактической доходности в Отчете о финансовых результатах деятельности. Инвестиции в наличии для продажи классифицируются как имеющиеся в наличии для продажи в том случае, когда ВОЗ не отнесла их к активам, предназначенным для торговли или удерживаемым до погашения. Объекты, имеющиеся в наличии для продажи, отражаются по их справедливой стоимости (включая транзакционные издержки, напрямую связанные с приобретением финансового актива), а изменения стоимости признаются в чистых активах/собственном капитале. Отчисления под обесценение и проценты, рассчитанные с использованием метода эффективной процентной ставки, признаются в Отчете о финансовых результатах деятельности. На 31 декабря 2014 г. Организация не владела финансовыми активами, имеющимися в наличии для продажи. Банковские депозиты и другая дебиторская задолженность – это непроизводные финансовые активы с фиксированными или определяемыми платежами, не котируемые на активном рынке. К ним относится начисленный доход в связи с процентами, дивиденды и предстоящие денежные суммы к получению от инвестиций. Банковские депозиты и другая дебиторская задолженность отражаются по амортизированной стоимости, рассчитанной методом эффективной процентной ставки за вычетом обесценения. Процентный доход признается по эффективной процентной ставке, за исключением краткосрочной дебиторской задолженности, для которой признание процентов было бы несущественно. Другие финансовые обязательства включают кредиторскую задолженность и начисления, связанные с инвестициями, и первоначально признаются по справедливой стоимости, а впоследствии оцениваются по амортизированной стоимости с использованием метода эффективной процентной ставки, за исключением краткосрочных обязательств, для которых признание процентов было бы несущественно.

2.3

Дебиторская задолженность

Дебиторская задолженность – это непроизводные финансовые активы с фиксированными или определяемыми платежами, не торгуемые на активном рынке. Текущая дебиторская задолженность − это суммы к получению в течение 12 месяцев с отчетной даты, в то время как долгосрочная дебиторская задолженность − это суммы, подлежащие получению в течение более 12 месяцев с отчетной даты финансовых отчетов. Дебиторская задолженность по добровольным взносам признается на основе условий оплаты, указанных в юридически обязательном соглашении между ВОЗ и вкладчиком. Если условия оплаты не указаны, полная сумма, причитающаяся к получению, признается в качестве подлежащей оплате на данный момент. Дебиторская задолженность по обязательным взносам признается ежегодно, в начале года, согласно оценкам, утвержденным Ассамблеей здравоохранения. Дебиторская задолженность регистрируется по ее оценочной чистой цене реализации и не дисконтируется, так как эффект от дисконтирования считается несущественным. Резерв на сомнительную дебиторскую задолженность признается при наличии риска ее обесценения. Изменения резерва на сомнительную дебиторскую задолженность признаются в Отчете о финансовых результатах деятельности.

A68/38 Стр. 31

2.4

Запасы

ВОЗ признает лекарственные средства, вакцины, гуманитарную помощь и публикации в качестве части своих запасов. Запасы оцениваются по наименьшему значению (i) стоимости или (ii) чистой цены реализации методом средневзвешенной ставки. Физическая инвентаризация проводится один раз в год. Расходы на упаковку, перевозку и страхование рассчитываются исходя из общей стоимости приобретаемых объектов и прибавляются к инвентарной стоимости. Если запасы были приобретены путем необменных операций (то есть запасы были пожертвованы как взнос в натуральной форме), стоимость запаса определяется на основе справедливой стоимости пожертвованных товаров на дату приобретения. При продаже, обмене или распределении запасов их балансовая стоимость признается как расход. 2.5

Предоплата и депозиты

Предоплата относится к суммам, уплаченным поставщикам, за товары или услуги, которые еще не были получены. Депозиты относятся к суммам, уплачиваемым в качестве обеспечения за сдачу в аренду служебных помещений. Депозиты и предоплата регистрируются по себестоимости.

2.6

Основные средства

Основные средства, стоимость которых превышает 5000 долл. США, признаются как долгосрочные активы в Отчете о финансовом положении. Основные средства отражаются по первоначальной стоимости за вычетом начисленной амортизации и всех убытков от обесценения. Основные средства, приобретенные посредством необменной операции, признаются по справедливой стоимости на дату приобретения. ВОЗ считает все активы такого типа не генерирующими денежные средства. Амортизация рассчитывается линейным методом на протяжении срока полезного использования актива, за исключением земельных участков, которые не подлежат амортизации. Ежегодно производится пересмотр основных средств на предмет обесценения, чтобы гарантировать, что балансовая стоимость по-прежнему возмещаема. В таблице ниже представлены оценочные полезные сроки использования категорий активов, относящихся к основным средствам. Класс актива Земля Здания - постоянные Здания - разборные Мебель, принадлежности и материалы Транспортные средства Офисная техника Оборудование связи Аудиовизуальное оборудование Компьютерное оборудование Сетевое оборудование Оборудование для обеспечения безопасности Прочее оборудование Предполагаемый срок полезного использования (количество лет) Н/П 60 5 5 5 3 3 3 3 3 3 3

A68/38 Стр. 32

Затраты на ремонт капитализируются на весь остаточный срок использования актива в том случае, если ремонт увеличивает срок его полезного использования. Остаточная стоимость актива и затраты на ремонт амортизируются в течение скорректированного срока полезного использования (остаточного срока использования). Плановые затраты на ремонт и обслуживание учитываются в качестве расходов в том году, в котором эти затраты были понесены. При первоначальном признании основных средств, приобретенных или предоставленных бесплатно до 1 января 2012 г., применялось переходное положение, которое продолжит действовать до 31 декабря 2016 года. Здания и земельные участки были признаны с указанием местонахождения с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2014 года. В соответствии с переходным положением другие активы в форме основных средств, приобретенные в течение 2014 г., были отнесены на расходы на дату приобретения и не были признаны в качестве активов в 2014 году.

2.7

Нематериальные активы

Нематериальные активы, стоимость которых превышает ранее установленный порог в 100 000 долл. США, отражаются по первоначальной стоимости за вычетом начисленной амортизации и накопленных убытков от обесценения. Амортизация рассчитывается линейным методом на протяжении оценочного срока полезного использования активов. Срок службы "Программного обеспечения, приобретенного на внешней основе" оценивается в шесть лет. Предполагается, что нематериальные активы ВОЗ имеют нулевую остаточную стоимость, так как они не продаются или не передаются после окончания срока их полезного использования. Ежегодно производится пересмотр нематериальных активов на предмет обесценения. Срок службы некоторых нематериальных активов может быть меньше.

2.8

Аренда

Аренда (соглашение об аренде) – это соглашение, по которому арендодатель предоставляет арендатору (Организации) в обмен на платеж или серию платежей право на использование актива в течение согласованного периода времени. Каждое соглашение об аренде подвергается пересмотру с целью определить, является ли аренда финансовой или операционной. В соответствии с этим производятся необходимые учетные записи и раскрытие информации. В тех случаях, когда ВОЗ выступает арендодателем, выручка от аренды по операционным договорам признается в качестве выручки линейным методом в течение срока аренды. Все затраты, связанные с активом, используемым при получении дохода от аренды, включая амортизацию, признаются в качестве расходов. 2.9 Взносы, полученные досрочно

Взносы, полученные досрочно, возникают из юридически обязательных соглашений между ВОЗ и ее вкладчиками – включая правительства, международные организации, а также частные и общественные учреждения – когда взносы получены досрочно по сравнению с соответствующими причитающимися Организации суммами.

2.10 Кредиторская задолженность и накопленные обязательства Кредиторская задолженность – это финансовые обязательства по товарам или услугам, которые были получены ВОЗ, но еще не были оплачены.

A68/38 Стр. 33

Накопленные обязательства – это финансовые обязательства по товарам или услугам, которые были получены ВОЗ, но еще не были оплачены, или по которым ВОЗ еще не был выставлен счет. Кредиторская задолженность и накопленные обязательства признаются по себестоимости, так как эффект от дисконтирования считается несущественным.

2.11 Вознаграждения работникам ВОЗ различает следующие категории вознаграждений работникам: •

• • •

краткосрочные вознаграждения работникам, подлежащие выплате в полном объеме в течение 12 месяцев после окончания учетного периода, в котором работники оказывали соответствующие услуги; вознаграждения после окончания трудовой деятельности; прочие долгосрочные вознаграждения работникам; выходные пособия.

ВОЗ участвует в Объединенном пенсионном фонде персонала Организации Объединенных Наций (ОПФПООН), который был создан Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций для осуществления выплат пенсий сотрудникам, выплат в случае смерти, инвалидности и других соответствующих выплат. Пенсионный фонд является пенсионным планом с установленными выплатами, финансируемым несколькими работодателями. Как указано в статье 3(b) Положений о фонде, членство в Фонде открыто для специализированных учреждений и любых других международных, межправительственных организаций, участвующих в общей системе окладов, надбавок и других условий службы Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений. По этому плану участвующие организации несут актуарные риски, связанные с нынешними и бывшими сотрудниками других организаций, участвующих в Пенсионном фонде и поэтому нет никакой последовательной и надежной основы для распределения между отдельными участвующими организациями обязательств, активов плана и расходов по нему. ВОЗ и ОПФПООН не имеют возможности определить пропорциональную долю ВОЗ в пенсионном плане с установленными выплатами, активах плана и связанных с планом затрат с достаточной для целей отчетности надежностью; это также справедливо и в отношении других организаций, участвующих в Пенсионном фонде. Поэтому ВОЗ рассматривает его как план с фиксированным размером пособия в соответствии с требованиями МСУГС 25 (Пособия сотрудникам). Взносы ВОЗ в план в течение финансового периода признаются в качестве расходов в Отчете о финансовых результатах деятельности (см. Отчет II).

2.12 Резервы и условные обязательства Резервы признаются для будущих обязательств и выплат, когда ВОЗ имеет текущее юридическое или конклюдентное обязательство в результате прошлых событий и существует вероятность того, что Организации потребуется погасить это обязательство. Другие обязанности по расходованию средств, которые не удовлетворяют критериям их признания в качестве обязательств, раскрываются в примечаниях к финансовым отчетам в качестве условных обязательств, если их наличие будет подтверждено только наступлением или ненаступлением одного или нескольких неопределенных будущих событий, не находящихся под полным контролем ВОЗ.

A68/38 Стр. 34

2.13 Условные активы Условные активы раскрываются в том случае, когда событие создает вероятность поступления экономических выгод или возможности полезного использования и имеется достаточная информация для оценки этой вероятности.

2.14 Доходы будущих периодов Доходы будущих периодов возникают в результате юридически обязательных соглашений между ВОЗ и ее вкладчиками, включая правительства, международные организации и частные и общественные учреждения. Доходы будущих периодов признаются, когда: • •

договорное соглашение письменно подтверждается как Организацией, так и вкладчиком; и средства имеют целевое назначение и подлежат выплате в будущий период.

Доходы будущих периодов также включают авансовые выплаты по обменным операциям. Доходы будущих периодов отражаются в качестве долгосрочных, если доход подлежит выплате через год или более после отчетной даты.

2.15 Поступления Поступления представляют собой валовые поступления экономических выгод или возможности полезного использования, полученные и подлежащие получению ВОЗ в течение года, и приводят к увеличению чистых активов/собственного капитала. Организация признает поступления в соответствии с установленными критериями МСУГС 9 "Выручка от обменных операций" и МСУГС 23 "Выручка от необменных операций". Главные источники поступлений для ВОЗ включают, среди прочего: Выручка от необменных операций •

Обязательные взносы Поступления по линии взносов государств-членов и ассоциированных членов регистрируются ежегодно в начале года в соответствии с обязательными взносами, утвержденными Ассамблеей здравоохранения. Добровольные взносы. Поступления по линии добровольных взносов регистрируются при подписании юридически обязательного соглашения между ВОЗ и вкладчиком. При наличии в соглашении положений с условиями, которые ВОЗ не контролирует, такие поступления учитываются только в момент получения денежных средств. В случае если вкладчиком не указаны условия оплаты либо они относятся к текущему отчетному году, поступления признаются в текущем периоде. Если условиями оплата предусматривается оплата после истечения года, такие суммы включаются в доходы будущих периодов. Взносы в натуральной форме и в форме услуг. Взносы в натуральной форме и в форме услуг регистрируются ВОЗ в сумме, равной их справедливой рыночной стоимости, определяемой на момент получения, на основе соглашения между ВОЗ и донором и после подтверждения бюджетным центром получателя факта получения товаров или услуг. Запись, соответствующая расходам, делается в том же периоде, что и запись о поступлениях в натуральной форме и в форме услуг.

•

•

A68/38 Стр. 35

Выручка от обменных операций •

Возмещаемые закупки, концессии и оборотные средства реализации. Выручка от возмещаемых закупок от имени государств-членов или от продажи товаров или услуг регистрируется на основе метода начисления по справедливой стоимости полученного или ожидаемого к получению вознаграждения, если есть вероятность получения ВОЗ будущих экономических выгод и/или возможности полезного использования и возможность надежной оценки их стоимости.

2.16 Расходы Расходы – это уменьшение экономических выгод или возможности полезного использования в течение отчетного периода в форме выбытия, потребления активов или возникновения обязательств, ведущих к уменьшению чистых активов/собственного капитала. ВОЗ признает расходы в момент получения товаров или оказания услуг (принцип учета в момент доставки), а не при уплате денежных средств или их эквивалентов.

2.17 Фондовый учет Фондовый учет – это метод разбивки ресурсов на категории (то есть фонды) для обозначения как источника средств, так и их использования. Создание таких фондов помогает обеспечить лучшую отчетность о доходах и расходах. Общий фонд, Специальный целевой фонд, Фонд предпринимательства и Поручительский фонд служат для обеспечения надлежащего разделения доходов и расходов. Любые перечисления между фондами, которые приводят к дублированию доходов и/или расходов, взаимно исключаются во время консолидации. Перечисления внутри фондов, такие как затраты на поддержку программ в Общем фонде, также исключаются. Общий фонд Счета этого фонда используются для поддержки осуществления Программного бюджета. Общий фонд содержит следующие счета: • •

Фонд обязательных взносов. Этот фонд объединяет доходы и расходы, возникающие в результате обязательных взносов от государств-членов. Фонд необязательных поступлений. Этот фонд (который в прошлом назывался Фондом различных поступлений) консолидирует все источники поступлений, относящиеся к государствам-членам, за исключением обязательных взносов за текущий период. Он получает прибыль за счет процентов и прочего дохода. Фонд уравнения налогообложения. В соответствии с резолюцией WHA21.10, в которой Ассамблея здравоохранения приняла решение о создании Фонда регулирования налогообложения, обязательные взносы всех государств-членов уменьшаются на доходы, полученные в результате действия плана налогообложения персонала. При определении размера уменьшения обязательных взносов, применимого к соответствующим государствам-членам, в кредит Фонда регулирования налогообложения перечисляются доходы, полученные по плану налогообложения персонала, причем кредитованные суммы регистрируются по государствам-членам пропорционально их обязательным взносам за данный двухгодичный период. Для тех государств-членов, которые взимают подоходный налог с вознаграждения, получаемого от Организации их гражданами или другими лицами, обязанными выплачивать такие налоги, кредит из плана налогообложения персонала уменьшается на предполагаемую сумму подоходного налога, взимаемую таким государством-членом. В соответствии с резолюцией WHA21.10 эти начисленные суммы, в свою очередь, используются Организацией для возмещения подоходного налога, выплаченного соответствующими сотрудниками.

•

A68/38 Стр. 36 •

Фонд оборотных средств Фонд был учрежден с целью исполнения программного бюджета до получения обязательных взносов по окончании периода. Согласно Положению VII Положений о финансах, исполнение части бюджета, финансируемой за счет обязательных взносов, может финансироваться из Фонда оборотных средств и затем с помощью внутренних займов из имеющихся резервов денежных средств ВОЗ, за исключением доверительных фондов. Заимствованные суммы возвращаются из средств, поступивших в счет оплаты задолженности по обязательным взносам, и кредитуются вначале в отношении любых внутренних займов и затем в отношении любых займов, взятых из Фонда оборотных средств. Добровольные фонды (основные, целевые и партнерства). Этот фонд объединяет доходы и расходы, возникающие в результате добровольных взносов, и включает специальный счет для расходов на обслуживание.

•

Государства-члены – другие средства В эту категорию входят следующие счета: •

Единый фонд. Этот фонд отражает движение по счетам активов и обязательств Организации, возникающее в результате изменений таких статей, как запасы, амортизация и нереализованные курсовые прибыли и убытки. Фонд предпринимательства. Этот фонд содержит счета, которые генерируют самофинансируемый доход. Поступления и расходы по этому фонду не включаются в отчетность по Программному бюджету. Фонд предпринимательства содержит следующие счета: Оборотный фонд реализации 1 Концессионный фонд Фонд страховых полисов Фонд аренды гаражных мест Фонд возмещаемых закупок 2 Глобальный конференционный и учебный центр – Фонд Туниса (см. Примечание 6.6) - Фонд взносов в натуральной форме (см. Примечание 6.6)

•

-

•

Специальный целевой фонд. Счета этого фонда представляют собой перечисления из Общего фонда или ассигнования Ассамблеи здравоохранения. Поступления и расходы по этому фонду не включаются в отчетность по Программному бюджету. Специальный целевой фонд содержит следующие счета:

- Фонд недвижимого имущества - Фонд безопасности - Фонд информационных технологий - Специальный фонд для компенсации

1 В соответствии с резолюциями Ассамблеи здравоохранения WHA22.8 и WHA55.9 на счет этого Оборотного фонда реализации зачисляются доходы от продажи публикаций, международных свидетельств о вакцинации, фильмов, видеоматериалов, DVD-дисков и других информационных материалов. Соответствующие затраты на производство и публикацию относятся на Фонд. 2 Операции в рамках данного Фонда относятся к обменным операциям. Общая сумма поступлений равна общим расходам, таким образом, баланс Фонда на конец года отсутствует.

A68/38 Стр. 37

- Фонд выходных пособий - Фонд не связанных с окладами выплат сотрудникам - Фонд для сборов, связанных с занятостью постов - Фонд возмещения расходов на внутреннее обслуживание - Фонд медицинского страхования после выхода на пенсию - Фонд пополнения запасов (см. Примечание 6.6) - Фонд для персонала по полиомиелиту (см. Примечание 6.6) Поручительский фонд Этот фонд предназначен для средств, которые ВОЗ хранит в качестве поручителя или агента для других учреждений и которые не могут использоваться для поддержки собственных программ Организации. Фонд включает активы управляемых Организацией партнерств, бюджеты которых не утверждаются Ассамблеей здравоохранения. Аналогичным образом, через этот фонд осуществляется управление финансовой деятельностью для финансирования долгосрочных обязательств ВОЗ. Этот фонд не может использоваться для операционной деятельности и не вносит никакого вклада в Программный бюджет на 2014-2015 годы. В него входят следующие счета:

- Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) - Фонд Партнерства "Остановить туберкулез" (см. Примечание 6.6) - Фонд Глобального механизма по обеспечению лекарственными средствами Партнерства "Остановить туберкулез" (см. Примечание 6.6)

- Фонд Партнерства "Обратим вспять малярию" - Фонд Партнерства по охране здоровья матерей, новорожденных и детей - Фонд Постоянного комитета системы Организации Объединенных Наций по вопросам питания

- Фонд Альянса по исследованиям в области политики и систем здравоохранения - Фонд Глобального альянса по трудовым ресурсам здравоохранения - Европейская обсерватория по системам и политике здравоохранения (см. Примечание 6.6)

2.18 Сегментная отчетность В соответствии с требованиями МСУГС, ВОЗ предоставляет отчетность по сегментам на основе своей региональной структуры. Поступления, расходы, активы и обязательства отражаются по каждому основному бюро (региону). Использование основных бюро соответствует практике принятия решения государств-членов и Секретариата в том, что касается распределения ресурсов. Программный бюджет ВОЗ представляется по основным бюро, что делает удобным использование таких основных бюро в качестве сегментов. Кроме того, предоставление отчетности по результатам и управление активами и пассивами возлагается на главу каждого Регионального бюро.

2.19 Отчет о движении денежных средств Отчет о движении денежных средств (Отчет IV) составляется на основе косвенного метода.

A68/38 Стр. 38

2.20 Сравнение бюджетов Бюджет ВОЗ и ее финансовая отчетность используют разные базы. Бюджеты в рамках Организации утверждаются с использованием модифицированного кассового метода, а не метода полного начисления МСУГС. Кроме того, бюджеты составляются на двухгодичной основе. В то время как финансовые отчеты ВОЗ охватывают все виды деятельности Организации, бюджеты утверждаются только для Общего фонда. Для других фондов бюджеты не утверждаются. Все фонды управляются в соответствии с Положениями о финансах и Финансовыми правилами. В соответствии с требованиями МСУГС 24 (Представление бюджетной информации в финансовой отчетности), если финансовая отчетность и бюджет подготовлены не на сопоставимой основе, то фактические суммы, представленные на основе сопоставимой с бюджетом информации, должны сверяться с фактическими суммами, представленными в финансовой отчетности, а все различия в методе учета, временные различия и различия в составе субъектов должны указываться отдельно. Кроме того, могут существовать различия между форматами и схемами классификации, принятыми для представления финансовой отчетности и бюджета. Ассамблея здравоохранения утвердила Программный бюджет на 2014-2015 гг. посредством резолюции WHA66.2. В Отчете V ВОЗ «Отчет о сравнении бюджетных и фактических сумм» сравниваются суммы итогового бюджета и фактические суммы, рассчитанные на той же основе, что и соответствующие бюджетные суммы. Поскольку методы для подготовки бюджета и финансовых отчетов различаются, в Примечании 7 приводится сверка фактических сумм, представленных в Отчете V, и фактических сумм, представленных в Отчете IV.

2.21 Консолидированные и неконсолидированные субъекты Неконсолидированные субъекты ВОЗ обеспечивает административное обслуживание для ряда субъектов. Каждый из этих субъектов составляет полный набор финансовых отчетов, подлежащих отдельной ревизии. Следующие шесть субъектов имеют свои собственные руководящие органы и не управляются Всемирной ассамблеей здравоохранения: • • • • • •

Доверительный фонд для Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) Международный механизм для закупок лекарственных средств (ЮНИТЭЙД) Международное агентство по изучению рака (МАИР) Международный вычислительный центр (МВЦ) Африканская программа борьбы с онхоцеркозом (АПБО) 1 Медицинское страхование сотрудников (МСС).

1 Включает остаточные значения для предыдущей Программы борьбы с онхоцеркозом. АПБО прекратит деятельность к 31 декабря 2015 г.

A68/38 Стр. 39

3.

Примечание о пересчете остатков

Реклассификация •

Прибыль и убытки от инвестиций, обменных операций и актуарной оценки консолидируются в качестве финансовых поступлений. Прибыль и убытки раньше регистрировались в качестве финансовой прибыли либо финансовых издержек. Резерв на сомнительную дебиторскую задолженность был реклассифицирован и теперь регистрируется с поступлениями по обязательным и добровольным взносам.

•

Изменения, касающиеся представления информации •

Отчет III представляется в примечаниях.

в

упрощенном

виде,

а

подробности

приводятся

•

Нереализованная прибыль и убытки от инвестиций и долгосрочных займов представлены отдельно в Отчете IV.

Для удобства сравнения соответствующие данные за 2013 г. также были реклассифицированы.

4. 4.1

Дополнительная информация к Отчету о финансовом положении Денежные средства и эквиваленты денежных средств

Денежные средства и их эквиваленты обозначают кассовую наличность, денежные средства в банках, инвестиции в фонды денежных рынков, гарантийные депозиты, банковские депозиты и краткосрочные высоколиквидные инвестиции с первоначальными сроками погашения в течение трех месяцев или менее с даты покупки. Денежные средства и их эквиваленты удерживаются в целях удовлетворения краткосрочных потребностей Организации в денежных средствах, в отличие от более долгосрочного инвестирования. Они хранятся от имени Организации, включая Общий фонд, Специальный целевой фонд, Фонд предпринимательства, Доверительный фонд и субъекты, которые не входят в состав ВОЗ, но при этом находятся под административным управлением Организации. Указанные цифры включают денежные средства и их эквиваленты в портфелях, находящихся под управлением внешних инвестиционных управляющих. В Таблице, ниже, приведены данных о денежных средствах и их эквивалентах в разбивке по основным бюро. Описание Основное бюро Штаб-квартира Региональное бюро для стран Африки Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Европейское региональное бюро Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Денежные средства в банках, на инвестиционных счетах, в транзите и в кассе Штаб-квартира Денежные средства и их эквиваленты в инвестиционных портфелях Итого денежных средств и их эквивалентов 176 921 158 24 352 559 3 435 060 740 761 8 065 766 4 205 035 217 720 339 415 171 713 415 171 713 632 892 052 299 869 779 21 127 629 4 455 997 1 173 557 7 662 109 3 948 813 338 237 884 376 603 874 376 603 874 714 841 758 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г.

A68/38 Стр. 40

4.2

Инвестиции и финансовые инструменты

Подробная информация о политике учета инвестиций и финансовых инструментов содержится в Примечании 2.2. Главными инвестиционными целями ВОЗ в порядке убывания важности являются: • •

сохранение капитала; обеспечение достаточной ликвидности для своевременного осуществления текущих платежей по обязательствам; и оптимизация дохода от инвестиций.

•

Инвестиционная политика Организации отражает характер ее фондов, которые могут либо удерживаться в течение краткосрочного периода времени до реализации программ, либо храниться в течение более продолжительного срока для выполнения долгосрочных обязательств. Инвестиции ВОЗ включают в себя фонды, управляемые ею для других субъектов. Анализ инвестиций Организации приводится в Таблице, ниже.

A68/38 Стр. 41

Инвестиции и финансовые инструменты (долл. США)

Фонды, управляемые Организацией Описание Денежные средства и срочные вклады 175 028 014 Удерживаемый Долгосрочный до погашения портфель портфель

Фонды под внешним управлением Всего Краткосрочный портфель A Краткосрочный портфель B Краткосрочный портфель C Краткосрочный портфель D

Всего

Форвардные Всего валютные управляемых контракты фондов и хеджирования контрактов

Инвестиции в составе текущих активов Денежные средства и их эквиваленты в инвестиционных портфелях Краткосрочные инвестиции Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит – предназначенные для торговли Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит по первоначальному признанию Финансовые активы по амортизированной стоимости Банковские депозиты и другая дебиторская задолженность Итого краткосрочных инвестиций Итого инвестиций в составе текущих активов Инвестиции в составе долгосрочных активов Долгосрочные инвестиции Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит - по первоначальному признанию Финансовые активы по амортизированной стоимости Итого долгосрочных инвестиций Итого инвестиций в составе долгосрочных активов – – 70 844 630 70 844 630 – – – – – – 70 844 630 – – – – 3 001 401 287 694 – 539 354 3 828 449 1 648 365 5 476 814 212 177 675 175 240 866 161 780 425 30 102 893 47 194 975 852 554 239 930 847 – 415 171 713

–

–

–

–

179 349 188

221 168 872

498 952 690

529 353 279

1 428 824 029

–

1 428 824 029

– 1 323 172 174 1 323 172 174 1 498 200 188

55 015 306 9 971 55 025 277 55 237 454

– 113 787 113 787 114 462

55 015 306 1 323 295 932 1 378 311 238 1 553 552 104

– 7 421 317 189 771 906 351 552 331

– 346 992 221 803 558 251 906 451

– 1 416 613 500 369 303 547 564 278

– 1 430 753 531 323 386 532 175 940

– 10 615 675 1 443 268 153 1 683 199 000

–

55 015 306 1 333 911 607

1 648 365 1 648 365

2 823 227 756 3 238 399 469

– – –

– – –

– 70 844 630 70 844 630

– 70 844 630 70 844 630

– – –

– – –

– – –

– – –

– – –

– – –

– 70 844 630 70 844 630

A68/38 Стр. 42 Фонды, управляемые Организацией Описание Денежные средства и срочные вклады Удерживаемый Долгосрочный до погашения портфель портфель

Фонды под внешним управлением Всего Краткосрочный портфель A Краткосрочный портфель B Краткосрочный портфель C Краткосрочный портфель D

Всего

Форвардные Всего валютные управляемых контракты фондов и хеджирования контрактов

Финансовые обязательства в составе текущих пассивов Финансовые обязательства Финансовые обязательства по справедливой стоимости через профицит или дефицит – предназначенные для торговли Кредиторская задолженность и начисления Итого финансовых обязательств Итого финансовых обязательств в составе текущих пассивов Итого инвестиции – нетто – – – – ( 737 361) – – ( 908) ( 738 269) (19 418 812) (20 157 081)

– – – 1 498 200 188

– – – 55 237 454

– – – 70 959 092

– – – 1 624 396 734

(13 193 559) (13 930 920) (13 930 920) 337 621 411

– – – 251 906 451

(4) (4) (4) 547 564 274

( 381) ( 1 289) ( 1 289) 532 174 651

(13 193 944) (13 932 213) (13 932 213) 1 669 266 787

– (19 418 812) (19 418 812) (17 770 447)

(13 193 944) (33 351 025) (33 351 025) 3 275 893 074

A68/38 Стр. 43

Краткосрочные инвестиции Краткосрочное инвестирование средств, удерживаемых до осуществления программ, производится в денежные средства и высококачественные краткосрочные государственные, ведомственные, корпоративные облигации и срочные депозиты в соответствии с утвержденной инвестиционной политикой. Инвестиции, включенные в «финансовые активы по справедливой стоимости, изменения которой отражаются в составе профицита или дефицита», включают в себя ценные бумаги с фиксированным доходом и производные инструменты, удерживаемые для покрытия прогнозируемых обязательств и удовлетворения любых непредвиденных потребностей в денежных средствах. Финансовые активы в инвестиционных портфелях под внешним управлением, учитываемые по первоначальному признанию по справедливой стоимости, изменения которой отражаются в составе профицита или дефицита, классифицируются как краткосрочные инвестиции в том случае, если цель по временному горизонту этих инвестиционных портфелей равна одному году или менее. По ряду соображений, связанных с размещением тактических краткосрочных инвестиций, внешние управляющие этих портфелей могут время от времени принимать решения о временном продлении среднего срока действия портфеля до периода, немного превышающего один год. При этом такие финансовые активы будут исключены из категории краткосрочных, только если цель по временному горизонту инвестиционного портфеля и дюрация его эталона будут изменены на период, превышающий один год. Инвестиции в составе удерживаемого до погашения портфеля сроком менее одного года классифицируются как текущие активы категории "финансовых активов, учитываемых по амортизированной стоимости". Другая дебиторская задолженность включает в себя начисленную выручку от инвестиций и дебиторскую задолженность по инвестициям, которые были проданы до 31 декабря 2014 г., но расчеты по которым приходятся на период после этой даты. Описание Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит – предназначенные для торговли Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит - по первоначальному признанию Финансовые активы по амортизированной стоимости Банковские депозиты и другая дебиторская задолженность Итого краткосрочных инвестиций 31 декабря 2014 г. 5 476 814 1 428 824 029 55 015 306 1 333 911 607 2 823 227 756 31 декабря 2013 г. 11 837 939 1 085 141 947 181 146 504 1 141 217 898 2 419 344 288

Долгосрочные инвестиции Долгосрочные инвестиции размещаются для Фонда выходных пособий в соответствии с утвержденной инвестиционной политикой и осуществляются в высококачественные среднесрочные и долгосрочные государственные, ведомственные и корпоративные облигации. Финансовые активы, учитываемые по справедливой стоимости через профицит или дефицит, по первоначальному признанию в инвестиционном портфеле Фонда выходных пособий классифицируются в качестве долгосрочных инвестиций согласно цели по временному горизонту инвестиционного портфеля и дюрации его эталона, которые превышают один год. Инвестиции в составе удерживаемого до погашения портфеля со сроком погашения более одного года классифицируются как «финансовые активы, учитываемые по амортизированной стоимости». Описание Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит - по первоначальному признанию Финансовые активы по амортизированной стоимости Итого долгосрочных инвестиций 31 декабря 2014 г. 70 844 630 – 70 844 630 31 декабря 2013 г. 26 751 415 55 068 481 81 819 896

A68/38 Стр. 44

Финансовые обязательства Финансовые обязательства, раскрываемые как «финансовые обязательства по справедливой стоимости в составе профицита или дефицита, предназначенные для торговли», включают в себя сделки с производными инструментами, такие как валютообменные форвардные контракты и процентные свопы. Финансовые обязательства, раскрываемые как «кредиторская задолженность и начисления», относятся к другим финансовым обязательствам по инвестициям, включая активы, приобретенные до 31 декабря 2014 г., расчеты по которым приходятся на период после этой даты. Описание Финансовые обязательства по справедливой стоимости через профицит или дефицит – предназначенные для торговли Кредиторская задолженность и начисления Итого финансовых обязательств 31 декабря 2014 г. 20 157 081 13 193 944 33 351 025 31 декабря 2013 г. 3 789 398 15 847 792 19 637 190

Иерархия справедливой стоимости Иерархия справедливой стоимости – это классификация цен на рынке в зависимости от того, насколько легко реализуема стоимость вложений, осуществленных ВОЗ. Большинство финансовых инструментов, удерживаемых ВОЗ, имеют объявленные цены на активных рынках, которые отнесены к уровню 1. Производные финансовые инструменты «внебиржевого» рынка отнесены к инструментам уровня 2, поскольку они имеют справедливую стоимость, которая наблюдается либо напрямую, как цена, либо косвенно, то есть может быть рассчитана на основе цен. Инструменты, показанные как инструменты категории справедливой стоимости уровня 2, состоят из форвардных контрактов валютного хеджирования и контрактов на производные инструменты в составах портфелей, находящихся под внешним управлением. Описание Денежные средства и эквиваленты денежных средств Краткосрочные инвестиции Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит – предназначенные для торговли Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит – по первоначальному признанию Финансовые активы по амортизированной стоимости Итого краткосрочных инвестиций в составе текущих активов Долгосрочные инвестиции Финансовые активы по справедливой стоимости через профицит или дефицит - по первоначальному признанию Финансовые обязательства Финансовые обязательства по справедливой стоимости через профицит или дефицит – предназначенные для торговли Всего – 1 560 593 036 (20 157 081) 15 186 641 (20 157 081) 1 545 406 395 70 844 630 – 70 844 630 – 1 428 824 029 55 015 306 1 483 839 335 4 970 440 – – 4 970 440 4 970 440 1 428 824 029 55 015 306 1 488 809 775 Уровень 1 5 909 071 Уровень 2 – Всего 5 909 071

Управление рисками ВОЗ подвержена финансовым рискам, включая кредитный риск, процентный риск, валютный риск и риск изменения цены инвестиций. Для хеджирования части своих рисков Организация

A68/38 Стр. 45

использует производные финансовые инструменты. В соответствии с Положениями о финансах ВОЗ средства, которые не требуются для немедленного использования, могут инвестироваться. Все вложения осуществляются в соответствии с инвестиционной политикой, утвержденной Генеральным директором. Некоторые портфели находятся под управлением внешних менеджеров, назначаемых Организацией для управления фондами в соответствии с оговоренным мандатом. Консультативный комитет по инвестициям регулярно проводит обзор инвестиционной политики, эффективности вложений и инвестиционного риска для каждого инвестиционного портфеля. Комитет состоит из внешних специалистов по инвестициям, которые могут выносить рекомендации Генеральному директору об осуществлении инвестиций. Характер финансовых инструментов Инвестиции классифицируются следующим образом: Краткосрочные инвестиции с фиксированным доходом. Эти инвестиции вкладываются в денежные средства и в высококачественные краткосрочные государственные, ведомственные и корпоративные облигации, как это определено в утвержденной Инвестиционной политике. Долгосрочные инвестиции с фиксированным доходом. Эти инвестиции состоят из средств, управляемых для Фонда выходных пособий, как это определено в утвержденной Инвестиционной политике. Они вкладываются в высококачественные среднесрочные и долгосрочные государственные, ведомственные и корпоративные облигации, а также в глобальный индекс облигаций под внешним управлением. Кредитный риск Инвестиции ВОЗ широко диверсифицированы в целях ограничения ее подверженности кредитному риску перед каким-либо отдельно взятым инвестиционным контрагентом. Инвестиции размещаются у широкого круга контрагентов с применением ограничений, касающихся минимального кредитного качества и максимальной подверженности риску со стороны контрагента, которые прописаны в инвестиционных мандатах. Эти ограничения применяются как к портфелям, которые управляются через Казначейский отдел Организации, так и к портфелям, управляемым внешними инвестиционными управляющими. Казначейский отдел отслеживает общую подверженность риску со стороны контрагентов в отношении всех портфелей, находящихся под внутренним и внешним управлением. Кредитный риск и риск ликвидности в отношении денежных средств и их эквивалентов минимизируются путем инвестирования только в крупные финансовые учреждения с высоким кредитным рейтингом от ведущих рейтинговых агентств. Казначейский отдел регулярно проводит обзоры кредитных рейтингов утвержденных финансовых контрагентов и принимает оперативные меры в случаях пересмотра такого кредитного рейтинга в сторону понижения. Инвестиции с долгосрочным кредитным рейтингом можно подытожить следующим образом: Минимальная категория рейтинга AAA AA+ AA AAA+ A AВсего Общая стоимость активов долл. США 225 238 455 501 487 354 64 259 656 228 283 194 86 976 335 103 187 448 93 897 317 1 303 329 759

A68/38 Стр. 46

Процентный риск ВОЗ подвергается процентному риску через свои краткосрочные и долгосрочные инвестиции с фиксированным доходом. Мерилом зависимости от рыночных изменений процентных ставок служит дюрация инвестиций, и эффективная средняя дюрация инвестиций Организации по состоянию на 31 декабря 2014 г. составляла 0,4 года для краткосрочных инвестиций и 5,8 года для долгосрочных инвестиций. Дюрация долгосрочных инвестиций была увеличена путем покупки более долгосрочных инструментов с фиксированной доходностью, которые лучше соответствуют дюрации обязательств, финансируемых за счет этих инвестиций. Для управления процентным риском внешние инвестиционные менеджеры могут использовать производные инструменты с фиксированным доходом при строгом соблюдении руководящих принципов инвестиционной деятельности. Эти процентные инструменты используются для управления дюрацией портфеля и стратегического управления процентным риском. Валютный риск ВОЗ получает взносы и осуществляет платежи в валютах, отличных от доллара США. Таким образом, Организация подвержена валютному риску, связанному с колебаниями валютных курсов. Курсовые прибыли и убытки от покупки и продажи валют, переоценки кассовых остатков и любых других различий в обменных курсах пересчитываются по отношению к фондам и счетам, на которые могут начисляться проценты, в соответствии с Программой распределения процентных поступлений. Перевод в доллары США операций в других валютах осуществляется по существующему операционному обменному курсу Организации Объединенных Наций на дату сделки. Активы и обязательства в других валютах пересчитываются по ставкам операционного обменного курса Организации Объединенных Наций, действующим на конец года. Для хеджирования валютных рисков и управления краткосрочными денежными потоками заключаются форвардные валютные контракты. Реализованные и нереализованные прибыли и убытки в результате расчетов по валютным сделкам и их переоценки признаются в Отчете о финансовых результатах деятельности. Начиная с 2014 г. 50% обязательных взносов исчисляются в швейцарских франках, с целью сократить валютный риск расходов штаб-квартир в этой валюте 1. Хеджирование валютных рисков по будущим затратам на оклады. Приведенная к долларам США стоимость недолларовых расходов на 2015 г. защищена от последствий колебаний валютных курсов посредством форвардных валютных контрактов, заключенных в течение 2014 года. По состоянию на 31 декабря 2014 г. общие суммы форвардных валютных контрактов в целях хеджирования в разбивке по отдельным валютам были следующими. Форвардный контракт на покупку валюты Швейцарские франки Евро Индийские рупии Малазийские ринггиты Филиппинские песо Всего Местная валюта 100 320 000 85 200 000 986 400 000 33 600 000 728 400 000 Чистая сумма продаж (долл. США) 109 311 497 112 757 748 15 156 630 10 035 569 16 284 906 263 546 350 Чистые нереализованные прибыли/(убытки) (долл. США) 7 872 904 (9 385 394) (15 296) (571 548) (123 340) 17 968 482

1

См. резолюцию WHA66.16.

A68/38 Стр. 47

По состоянию на 31 декабря 2014 г. по этим контрактам имелись чистые нереализованные убытки в размере 18 млн. долл. США (нереализованная прибыль в размере 0,2 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г.). Реализованные прибыли или убытки по этим контрактам будут отражены по наступлении сроков расчетов по этим контрактам и применены в 2015 году. Хеджирование валютных рисков по дебиторской и кредиторской задолженности: Валютные риски возникают в результате различий между обменными курсами, по которым дебиторская или кредиторская задолженность в иностранных валютах учитывается в настоящее время, и обменными курсами, по которым кассовые поступления или платежи учитываются впоследствии. Для защиты от такого рода валютного риска осуществляется ежемесячная программа валютного хеджирования. На ежемесячной основе производится взаимозачет валютных рисков по дебиторской и кредиторской задолженности, и каждый значительный чистый валютный риск покупается или продается на срок с использованием форвардных валютных контрактов, равных и противоположных чистому валютному риску. В конце каждого месяца производится перебалансировка этих рисков в привязке к установлению ежемесячного Операционного обменного курса Организации Объединенных Наций. Благодаря этому курсовые прибыли или убытки, реализованные по форвардным валютным контрактам, соответствуют нереализованным курсовым убыткам и прибылям от изменений чистой стоимости дебиторской и кредиторской задолженности. По состоянию на 31 декабря 2014 г. общие суммы форвардных валютных контрактов в целях хеджирования рисков по отдельным валютам были следующими: Форвардный контракт на продажу валюты Австралийские доллары Канадские доллары Швейцарские франки Евро Фунты стерлингов Норвежские кроны Шведские кроны Новозеландские доллары Датские кроны Всего Местная валюта 3 300 000 50 600 000 14 700 000 117 063 000 84 100 000 30 330 000 255 500 000 4 500 000 75 000 000 Форвардный контракт на покупку валюты (долл. США) 2 682 460 43 487 229 14 926 712 142 968 785 130 760 278 4 081 462 32 558 820 3 497 234 12 309 232 387 272 212 Чистые нереализованные прибыли/(убытки) (долл. США) (13 662) (129 896) 24 036 1 331 396 (301 162) (9 854) (321 101) (10 966) 20 799 589 590

По состоянию на 31 декабря 2014 г. по этим контрактам имелась чистая нереализованная прибыль в размере 0,6 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – нереализованный чистый убыток в размере 0,3 млн. долл. США). Реализованные прибыли или убытки по этим контрактам будут отражены по наступлении срока расчетов по этим контрактам и применены в течение 2015 года. Форвардные валютные контракты для управления операционными денежными потоками. Форвардные валютные контракты также используются для управления краткосрочными денежными потоками по валютным счетам для минимизации рисков при операциях в иностранных валютах. На 31 декабря 2014 г. были заключены форвардные контракты на покупку 12,7 млн. шв. франков и 4,0 млн. евро против доллара США. Сроки платежей по этим форвардным валютным контрактам приходились на январь 2015 года. Сумма чистых нереализованных убытков по этим контрактам составила 391 554 долл. США по состоянию на 31 декабря 2014 г. (на 31 декабря 2013 г. – чистые нереализованные убытки в сумме 150 533 долл. США). Зависимость форвардных валютных контрактов от изменений относительной стоимости доллара Соединенных Штатов Америки. Увеличение на 1% относительной стоимости доллара США против вышеупомянутых форвардных валютных контрактов хеджирования привело бы

A68/38 Стр. 48

к увеличению нереализованной прибыли на сумму в 1,2 млн. долл. США. Уменьшение на 1% относительной стоимости доллара США привело бы к уменьшению нереализованной прибыли на сумму в 1,2 млн. долл. США. Форвардные и спотовые валютные контракты и другие производные финансовые инструменты в составе инвестиционных портфелей, находящихся под внешним управлением: В соответствии с руководящими принципами инвестиционной деятельности для каждого инвестиционного портфеля под внешним управлением внешние инвестиционные управляющие используют форвардные и спотовые валютные контракты, фьючерсные контракты и контракты процентного свопа для управления валютными и процентными рисками в отношении совокупности ценных бумаг в составе каждого портфеля. Данные о чистой стоимости этих инструментов на 31 декабря 2014 г. по оценке ответственного хранителя Организации в разбивке по портфелям приводятся в разделе "финансовые активы/ обязательства по справедливой стоимости, предназначенные для продажи". Неисполненные форвардные валютные контракты резюмируются ниже. Чистая сумма продаж Австралийские доллары Канадские доллары Евро Фунты стерлингов Японские иены Мексиканские песо Всего Местная валюта 294 000 6 337 070 20 728 000 34 171 726 180 300 000 108 598 290 (эквивалент в долл. США) 240 543 5 466 736 25 087 327 53 279 762 1 504 221 7 352 165 92 930 754

Увеличение на 1% относительной стоимости доллара США против вышеупомянутых форвардных валютных контрактов хеджирования привело бы к увеличению нереализованной прибыли на сумму в 0,5 млн. долл. США. Уменьшение на 1% относительной стоимости доллара США привело бы к увеличению нереализованных убытков прибыли на сумму в размере 1,3 млн. долл. США. Чистые показатели по неисполненным фьючерсным контрактам на процентную ставку и облигации резюмируются ниже. Длинные позиции Финансовые инструменты US 5 year T-NoteMar 2015 Eurodollar SEP 2015 Операция с иностранной валютой (Примечание a) CBOT IMM No. контрактов 135 25

Примечание (a). IMM – Международный валютный рынок; CBOT – Чикагская торговая палата. IMM и CBOT входят в Группу Чикагской товарной биржи. Короткие позиции Финансовые инструменты Eurodollar MAR 2015 Eurodollar JUN 2015 Eurodollar DEC 2015 Eurodollar MAR 2016 Eurodollar JUN 2016 Eurodollar SEP 2016 Eurodollar DEC 2016 Eurodollar MAR 2017 Eurodollar JUN 2017 Eurodollar SEP 2017 Операция с иностранной валютой (Примечание a) IMM IMM IMM IMM IMM IMM IMM IMM IMM IMM No. контрактов (27) (40) (7) (50) (30) (32) (32) (20) (15) (18)

A68/38 Стр. 49 Финансовые инструменты Eurodollar DEC 2017 Eurodollar MAR 2018 Eurodollar JUN2018 Eurodollar SEP 2018 Eurodollar DEC 2018 Eurodollar MAR 2019 Eurodollar JUN2019 Операция с иностранной валютой (Примечание a) IMM IMM IMM IMM IMM IMM IMM No. контрактов (12) (6) (9) (6) (8) (4) (2)

Примечание (a): IMM – Международный валютный рынок, входит в Группу Чикагской товарной биржи Неисполненные процентные свопы резюмируются ниже. Валюта долл. США Условная сумма 48 500 000 (эквивалент в долл. США) Перечисление/получение Перечисление по фиксированной ставке/получение по плавающей ставке 40 325 043 Перечисление по плавающей ставке / получение по фиксированной Перечисление по плавающей ставке / получение по фиксированной Срок погашения Декабрь 2017 г.

Австралийские доллары

33 000 000

Июнь 2018 г.

Австралийские доллары

20 000 000

24 439 420

Июнь 2019 г.

4.3

Дебиторская задолженность

На 31 декабря 2014 г. общая сумма дебиторской задолженности (кратко- и долгосрочной) составила 1116 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 1082 млн. долл. США). Остаток к получению включает неполученные суммы как по обязательным, так и по добровольным взносам. Остаток к получению включает неполученные суммы как по обязательным, так и по добровольным взносам. Суммы дебиторской задолженности поделены на текущие и долгосрочные в соответствии с условиями оплаты, оговаривающими даты наступления сроков оплаты. Описание Дебиторская задолженность - краткосрочная Дебиторская задолженность по обязательным взносам – текущий 2летний период Дебиторская задолженность по обязательным взносам – текущий 2летний период Дебиторская задолженность по добровольным взносам Дебиторская задолженность по возмещаемым закупкам Дебиторская задолженность по оборотным средствам реализации Прочая дебиторская задолженность Резерв на сомнительную дебиторскую задолженность Итого дебиторская задолженность - нетто Дебиторская задолженность – долгосрочная Неполученная дебиторская задолженность по обязательным отсроченным выплатам Дебиторская задолженность по добровольным взносам Резерв на сомнительную дебиторскую задолженность Итого дебиторская задолженность - долгосрочная Итого дебиторской задолженности 26 999 596 282 289 969 (26 999 596) 282 289 969 1 115 526 695 31 165 856 346 512 477 (31 165 856) 346 512 477 1 082 033 199 74 498 432 3 456 800 779 329 397 116 147 154 530 3 807 435 (28 126 015) 833 236 726 82 030 622 1 153 882 670 280 507 411 743 247 602 4 335 271 (22 938 905) 735 520 722 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г.

A68/38 Стр. 50

На 31 декабря 2014 г. общий резерв на сомнительную дебиторскую задолженность составил 55,1 млн. долл. США (54,1 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г.). В эту цифру входит резерв в размере 43,4 млн. долл. США для обязательных взносов и резерв в размере 11,7 млн. долл. США для добровольных взносов. Резерв по обязательным взносам к получению включает дебиторскую задолженность за прошлые годы, все отсроченные суммы к получению и все текущие суммы к получению от государств-членов, имеющих задолженность по взносам. Резерв по добровольным взносам к получению основан на подробном анализе все дебиторской задолженности сроком более года и анализе задолженности, срок которой составляет менее года, когда получение долга считается маловероятным. С некоторыми вкладчиками ВОЗ заключает соглашения, которые могут действовать в течение многих лет. В таких соглашениях не прописаны условия внесения очередных платежей; вместо этого они погашаются на основе понесенных за квартал сумм расходов. ВОЗ регистрирует полную сумму поступлений в том финансовом году, в котором было заключено соглашение, и признает полную сумму дебиторской задолженности в качестве подлежащей оплате на данный момент. По состоянию на 31 декабря 2014 г. общая сумма дебиторской задолженности, подлежащей оплате на данный момент в соответствии с описанным механизмом, составляла 300,3 млн. долл. США, из которых 158 млн. долл. США подлежали выплате по соглашениям со сроком действия до 2016 г. и более. Описание Начальное сальдо - обязательные взносы Увеличение/(уменьшение) резерва на сомнительную дебиторскую задолженность Конечное сальдо - обязательные взносы Начальное сальдо - добровольные взносы Увеличение/(уменьшение) резерва на сомнительную дебиторскую задолженность Конечное сальдо - добровольные взносы Итого, резерв на сомнительную дебиторскую задолженность Резерв на сомнительную дебиторскую задолженность Резерв - текущий Резерв - долгосрочный Итого, резерв на сомнительную дебиторскую задолженность 28 126 015 26 999 596 55 125 611 22 938 905 31 165 856 54 104 761 31 декабря 2014 г. 42 406 502 1 046 460 43 452 962 11 698 259 ( 25 610) 11 672 649 55 125 611 31 декабря 2013 г. 44 072 658 (1 666 156) 42 406 502 11 037 114 661 145 11 698 259 54 104 761

4.4

Дебиторская задолженность по расчетам с сотрудниками

В соответствии с Положениями о персонале и Правилами о персонале ВОЗ сотрудники имеют право на некоторые авансовые выплаты, в том числе в счет окладов, пособий на образование, аренды и оплаты путевых расходов. Общее сальдо дебиторской задолженности по расчетам с сотрудниками на 31 декабря 2014 г. составило 10,4 млн. долл. США (декабрь 2013 г. – 11,3 млн. долл. США). Сальдо по субсидиям на образование касается авансовых выплат сотрудникам за 2014 г. в рамках 2014-2015 учебного года.

A68/38 Стр. 51 Описание Авансы в счет окладов Авансы в счет субсидий на образование Авансы в счет арендной платы Дебиторская задолженность по путевым расходам Другая дебиторская задолженность по расчетам с сотрудниками Итого дебиторская задолженность по расчетам с сотрудниками 31 декабря 2014 г. 780 715 7 605 179 1 542 762 401 144 116 588 10 446 388 31 декабря 2013 г. 1 154 218 7 450 670 1 658 710 1 123 975 ( 38 213) 11 349 360

4.5

Запасы

Общая стоимость запасов на 31 декабря 2013 г. составила 50,4 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 51,1 млн. долл. США). В таблице ниже показано движение по счету товарно-материальных запасов в течение года. Описание Лекарства, вакцины и гуманитарная помощь Публикации Всего запасов 31 декабря 2013 г. 41 020 425 10 103 664 51 124 089 Приобретения 49 485 007 5 154 684 54 639 691 Поставки 44 167 840 5 085 276 49 253 116 Выбытия и истечение срока годности 3 371 746 3 382 184 6 753 930 Запасы в пути 660 382 – 660 382 31 декабря 2014 г. 43 626 228 6 790 888 50 417 116

Общая сумма расходов, связанных с товарно-материальными запасами, в течение отчетного периода (чистые поставки, чистое выбытие и истечение срока годности) составила 56 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 64,9 млн. долл. США). Сальдо запасов на конец года включает расходы на транспортировку в размере 14% (11% в 2013 г.).

4.6

Предоплата и депозиты

Общая стоимость запасов на 31 декабря 2014 г. составила 0,4 млн. долл. США (3,5 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г.). Речь идет о выплатах поставщикам до фактического получения товаров или услуг. Поставщики технических услуг часто требуют заблаговременную оплату для финансирования работ во время осуществления проекта. После фактической поставки товаров или услуг предоплата проводится по счетам соответствующих расходов. Предоплата включает депозиты в размере 0,2 млн. долл. США (0,2 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г.). Депозиты представляют собой гарантийные суммы, предоставленные арендодателям за аренду служебных помещений.

4.7

Основные средства

В отношении учета основных средств ВОЗ воспользовалась переходным положением МСУГС 17 (Основные средства), которое предоставляет отсрочку продолжительностью до пяти лет для полного признания основных средств. В 2014 г. ВОЗ были признаны находящиеся в собственности земельные участки, здания и сооружения в региональных бюро и страновых отделениях. Все остальные активы были проведены по расходной части на момент приобретения.

A68/38 Стр. 52

По состоянию 31 декабря 2014 г. общая стоимость признанных земельных участков, зданий и сооружений (за вычетом накопленной амортизации) составляла 64,0 млн. долл. США (61,7 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г.). Рост обусловлен в том числе новыми приобретениями и текущими проектами строительства на сумму 4,4 млн. долл. США. В тех случаях, когда у ВОЗ отсутствовали права собственности на землю, право пользования землей предоставлялось безвозмездно. Никаких поступлений в этих случаях не признавалось, поскольку ВОЗ не может передать эти права в рамках коммерческой сделки. 31 декабря 2013 г. Приобретения Продолжающееся Обесценение Амортизация строительство – – – – (1 116 198) (1 116 198) – 1 404 996 1 404 996 31 декабря 2014 г.

Основное бюро Штаб-квартира Земля Сооружения Итого недвижимое имущество штаб-квартира Региональное бюро для стран Африки Участки Сооружения Суммарная собственность – Региональное бюро для стран Африки Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Сооружения Итого недвижимое имущество – Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Сооружения Итого недвижимое имущество – Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Сооружения Итого недвижимое имущество – Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Итого ВОЗ Участки Сооружения Итого недвижимое имущество – ВОЗ

Выбытие

1 000 095 39 064 589 40 064 684

– – –

– – –

1 000 095 39 353 387 40 353 482

13618 2 235 437 2 249 055

– 1 936 748 1 936 748

– – –

– – –

– (161 114) 161114

– 438 897 438 897

13 618 4 449 968 4 463 586

230 095 230 095

– –

– –

– –

(28 764) (28 764)

– –

201 331 201 331

16 974 155 16 974 155

– –

– –

– –

(340 440) (340 440)

598 821 598 821

17 232 536 17 232 536

2 176 062 2 176 062

– –

– –

– –

(435 216) (435 216)

– –

1 740 846 1 740 846

1 013 713 60 680 338 61 694 051

– 1 936 748 1 936 748

– – –

– – –

– (2 081 732) (2 081 732)

– 2 442 714 2 442 714

1 013 713 62 978 068 63 991 781

A68/38 Стр. 53

В целях обеспечения надлежащего контроля и управления основными средствами существующие активы были занесены в компьютерный реестр активов, за исключением Африканского региона, в котором реестр активов по-прежнему ведется в режиме офлайн. В 2014 г. новые основные средства на сумму 4,1 млн. долл. США были признаны в реестре активов. В эту категорию входят только отдельные объекты стоимостью выше 5000 долл. США, кроме учтенных в основных средствах Африканского региона. Тем не менее, ввиду использования ВОЗ переходного положения, эти приобретения были проведены по расходной части на момент приобретения. Ниже приводятся данные по таким основным средствам. Описание Транспортные средства Сетевое оборудование Аудиовизуальное оборудование Офисная техника Оборудование для обеспечения безопасности Мебель, принадлежности и материалы Компьютерное оборудование Оборудование связи Прочее оборудование Всего нового оборудования Всего 1 685 366 1 085 112 430 938 303 489 215 844 69 882 63 877 10 860 225 490 4 090 858

4.8

Нематериальные активы

Стоимость нематериальных активов на 31 декабря 2014 г. составила 2,8 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. стоимость отсутствовала), из этой суммы 2,7 млн. долл. США приходится на разрабатываемое программное обеспечение. Описание Приобретенное ПО Разрабатываемое ПО Итого нематериальных активов 31 декабря 2013 г. − − − Приобретения 136 000 2 689 369 2 825 369 Выбытие − − − Обесценение − − − Амортизация ( 22 669) − ( 22 669) 31 декабря 2014 г. 113 331 2 689 369 2 802 700

4.9

Взносы, полученные досрочно

Досрочно полученные взносы главным образом относятся к обязательным взносам государствчленов за 2015 г., которые были выплачены в 2014 году. Сальдо по досрочно полученным добровольным взносам отражает средства, которые были получены на основании соглашений, действие которых начинается в 2015 году. Неиспользованные и невыясненные поступления представляют собой суммы, которые были получены в 2014 г., но еще не были оприходованы по состоянию на 31 декабря 2014 года. Описание Авансы в счет обязательных взносов Авансы в счет добровольных взносов Неоприходованные и невыясненные поступления Другие авансы Всего полученных досрочно взносов 31 декабря 2014 г. 46 440 699 8 465 368 6 486 127 312 373 61 704 567 31 декабря 2013 г. 57 159 786 8 596 129 13 693 346 639 960 80 089 221

A68/38 Стр. 54

4.10 Кредиторская задолженность Кредиторская задолженность представляет собой общую сумму, подлежащую выплате поставщикам в разбивке по основным бюро по состоянию на 31 декабря 2014 года. Описание Штаб-квартира Региональное бюро для стран Африки Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Европейское региональное бюро Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Итого кредиторской задолженности 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г. 10 456 965 9 313 449 1 703 998 1 200 808 6 544 561 2 358 359 31 578 140 10 397 884 6 024 997 3 127 172 1 261 224 6 275 565 2 632 093 29 718 935

4.11 Кредиторская задолженность по расчетам с сотрудниками Кредиторская задолженность по расчетам с сотрудниками представляет собой общую сумму, подлежащую выплате персоналу по состоянию на 31 декабря 2014 года. Кредиторская задолженность по окладам представляет собой средства, подлежащие выплате сотрудникам после окончательного оформления ими обходных листов. Банковские перечисления представляют собой причитающиеся сотрудникам средства, которые будут выплачены после получения обновленной информации о банковских счетах. Описание Кредиторская задолженность по окладам Банковские возвраты Путевые расходы к оплате Итого кредиторская задолженность по расчетам с сотрудниками 31 декабря 2014 г. 1 308 316 219 412 248 066 1 775 794 31 декабря 2013 г. 1 663 038 217 001 443 742 2 323 781

4.12 Начисленные выплаты сотрудникам Начисленные выплаты сотрудникам включают выходные пособия, выплаты по плану медицинского страхования и обязательства, возникшие по причине смерти или инвалидности сотрудника в период службы (Специальный фонд для компенсации). Описание Начисленные выплаты сотрудникам – текущие Выходные пособия Специальный фонд для компенсации Итого начисленных выплат сотрудникам - текущих Начисленные выплаты сотрудникам – долгосрочные Выходные пособия Специальный фонд для компенсации Медицинское страхование сотрудников Итого начисленных выплат сотрудникам - долгосрочных Начисленные выплаты сотрудникам Выходные пособия Специальный фонд для компенсации Медицинское страхование сотрудников Всего начисленных выплат сотрудникам 113 726 166 13 676 018 866 126 535 993 528 719 142 513 171 13 708 073 853 044 269 1 009 265 513 58 479 833 13 100 006 866 126 535 937 706 374 72 776 045 13 297 113 853 044 269 939 117 427 55 246 333 576 012 55 822 345 69 737 126 410 960 70 148 086 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г.

A68/38 Стр. 55

Выходные пособия Фонд выходных пособий был создан для финансирования выходных пособий сотрудников по выходу в отставку, включая субсидии на репатриацию, компенсацию за накопленный ежегодный отпуск, оплату проезда и перевозки вещей при возвращении на родину. Фонд выходных пособий финансируется за счет отчислений с заработной платы сотрудников. Обязательства, вытекающие из выплаты пособий на репатриацию и компенсаций за ежегодные отпуска, определяются независимыми консультантами-актуариями. Вместе с тем, обязательства по компенсации за накопленный отпуск рассчитываются на данный момент времени – то есть как если бы все сотрудники вышли в отставку прямо сейчас, – и поэтому не дисконтируется. По данным последней актуарной оценки (по состоянию на 31 декабря 2014 г.) полный совокупный объем обязательств по выплатам выходных пособий составляет 113,7 млн. долл. США (из них краткосрочные обязательства в сумме 55,2 млн. долл. США и долгосрочные обязательства в сумме 58,5 млн. долл. США). На 31 декабря 2013 г. этот показатель составил 142,5 млн. долл. США. Этот расчет не включает расходов на выплату субсидии в связи с прекращением службы и увольнением по взаимному согласию при ликвидации постов. Обязательство по планам с установленными выплатами составило 65,2 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 85,4 млн. долл. США) в отношении выходных пособий и 48,5 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 57,1 млн. долл. США) в отношении ежегодных отпусков, которые включены в текущий баланс по статье выходных пособий. В соответствии с актуарной оценкой чистое снижение на 28,8 млн. долл. США признано на основе характера расходов в Отчете о финансовых результатах деятельности. Медицинское страхование сотрудников Секретариат управляет планом медицинского страхования как самостоятельным хозяйствующим субъектом. Медицинское страхование персонала имеет собственную структуру управления и обеспечивает возмещение признанных по медицинским соображениям расходов на охрану здоровья, понесенных сотрудниками, вышедшими на пенсию сотрудниками и членами их семей, имеющими право на такое возмещение. Медицинское страхование персонала ВОЗ финансируется участниками (1/3) и Организацией (2/3), а также за счет доходов от инвестиций. Организация отчитывается по плану медицинского страхования сотрудников по типу вознаграждения по окончанию трудовой деятельности. Все прибыли и убытки были признаны после принятия МСУГС 25 (Пособия сотрудникам). В дальнейшем прибыли и убытки (непредвиденные изменения профицита или дефицита) будут признаваться с течением времени по методу коридора. Прибыли и убытки в сумме более 10% от обязательства по плану с установленными выплатами амортизируются в течение среднего срока службы работающих сотрудников, которые, как предполагается, будут получать каждое пособие. Прибыли и убытки в сумме более 10% от обязательства по плану с установленными выплатами амортизируются в течение среднего срока службы работающих сотрудников, которые, как предполагается будут получать каждое пособие. Размер обязательства по плану с установленными выплатами на 2014 г. был определен профессиональными актуариями на основе предоставленных ВОЗ данных о персонале и накопленного опыта выплат. На 31 декабря 2014 г. не обеспеченное финансированием обязательство с установленными выплатами по плану медицинского страхования после выхода на пенсию составило 866 млн. долл. США. (в 2013 г. – 853 млн. долл. США). В результате на расходы на персонал была начислена дополнительная сумма в 13 млн. долл. США.

A68/38 Стр. 56

Более подробную информацию о плане медицинского страхования сотрудников см. в ежегодном докладе о плане медицинского страхования. Специальный фонд для компенсации В случае смерти или утраты трудоспособности в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудника, имеющего право на компенсацию, за счет Специального фонда для компенсации покрываются все разумные расходы на медицинское обслуживание, госпитализацию и непосредственно связанные с этим расходы, а также расходы на погребение. Кроме того, из Фонда будет выплачиваться компенсация утратившим трудоспособность сотрудникам (в течение срока потери трудоспособности) или членам семьи умерших сотрудников. ВОЗ отчитывается по Специальному фонду для компенсации как по типу вознаграждения после окончания трудовой деятельности. Все прибыли и убытки были незамедлительно признаны после принятия МСУГС 25 (Пособия сотрудникам). В дальнейшем прибыли и убытки (непредвиденные изменения профицита или дефицита) признаются с течением времени по методу коридора. Прибыли и убытки в сумме более 10% от обязательства по плану с установленными выплатами амортизируются в течение среднего срока службы работающих сотрудников, которые, как предполагается, будут получать каждое пособие. Прибыли и убытки в сумме более 10% от обязательства по плану с установленными выплатами амортизируются в течение среднего срока службы работающих сотрудников, которые, как предполагается, будут получать каждое пособие. Для целей бухгалтерского учета план считается не обеспеченным финансированием (размер обязательства не уменьшается на сумму активов плана). В соответствии с результатами актуарной оценки, общая сумма обязательств составила 13,7 млн. долл. США на 31 декабря 2014 г. и на 31 декабря 2013 г., по сравнению с предыдущим годом произошло лишь незначительное снижение.

A68/38 Стр. 57

Актуарная сводка обязательств по выходным пособиям, плану медицинского страхования сотрудников и Специальному фонду для компенсации (долл. США) Описание Сверка обязательства по плану с установленными выплатами Обязательство по планам с установленными выплатами на 31 декабря 2013 г. Расходы на обслуживание Расходы на проценты Фактические общие валовые выплаты в 2014 г. Фактические административные расходы Фактические взносы участников Актуарные (прибыли)/потери Обязательство по планам с установленными выплатами на 31 декабря 2014 г. Сверка активов плана Активы на 31 декабря 2013 г. Фактические общие валовые выплаты в 2014 г. Фактические административные расходы Взносы Организации в течение 2014 г. Взносы участников в течение 2014 г. Увеличение/уменьшение обязательств ВОЗ по правилу 470.1 плана МСС Ожидаемый доход на активы Прибыли/(потери) на активы Активы на 31 декабря 2014 г. Сверка статуса обязательств, не обеспеченных финансированием Обязательство по планам с установленными выплатами Активное Пассивное Общее обязательство по планам с установленными выплатами Активы плана Валовые активы плана Зачет обязательства ВОЗ по правилу 470.1 плана МСС Итого текущих активов плана Дефицит/(профицит) Непризнанные прибыли/(потери) Чистые обязательства/(активы), признанные в Отчете о финансовом положении Текущие обязательства Долгосрочные обязательства Чистые обязательства/(активы), признанные в Отчете о финансовом положении Расходы в 2014 г. Расходы на обслуживание Расходы на проценты Ожидаемый доход на активы Признание (прибыли)/убытков Общая сумма расходов, признанная в Отчете о финансовых результатах деятельности 12 091 187 2 924 468 – (28 720 424) ( 13 704 769) 55 209 266 51 764 963 (33 142 946) (3 098 399) 70 732 884 646 153 405 238 – (162 528) 888 863 – – – 65 187 378 – 65 187 378 6 707 545 58 479 833 65 187 378 (616 387 732) 20 846 172 (595 541 560) 1 102 413 370 (236 286 835) 866 126 535 – 866 126 535 866 126 535 – – – 17 436 669 (3 760 651) 13 676 018 576 012 13 100 006 13 676 018 65 187 378 – 65 187 378 915 072 618 782 882 312 1 697 954 930 4 119 476 13 317 193 17 436 669 – (6 526 004) – 6 526 004 – – – – – 557 008 203 (58 187 187) (4 231 425) 61 161 795 30 837 447 (165 290) 33 142 946 (24 024 929) 595 541 560 – (920 918) – 920 918 – – – – – 85 418 151 12 091 187 2 924 468 (6 526 004) – – (28 720 424) 65 187 378 1 331 517 873 55 209 266 51 764 963 (35 238 497) ( 2 334 096) 9 337 315 287 698 106 1 697 954 930 11 159 701 646 153 405 238 (920 918) – – 6 146 495 17 436 669

Выходные пособия (не включая накопленный отпуск)

Медицинское страхование сотрудников

Специальный фонд для компенсации

A68/38 Стр. 58 Описание Ожидаемые взносы на 2015 г. Взносы ВОЗ Взносы участников Общие ожидаемые взносы на 2015 г. 6 804 109 – 6 804 109 48 938 065 14 258 708 63 196 773 584 303 – 584 303

Выходные пособия (не включая накопленный отпуск)

Медицинское страхование сотрудников

Специальный фонд для компенсации

Анализ чувствительности медицинских расходов по плану медицинского страхования сотрудников Расходы на обслуживание и расходы на проценты в 2014 г. Текущее допущение по медицинской инфляции минус 1% Текущее допущение по медицинской инфляции Текущее допущение по медицинской инфляции плюс 1% Обязательство по планам с установленными выплатами и на 31 декабря 2014 г. Текущее допущение по медицинской инфляции минус 1% Текущее допущение по медицинской инфляции Текущее допущение по медицинской инфляции плюс 1% долл. США 84 731 956 106 974 229 137 014 620

долл. США 1 386 754 010 1 697 954 930 2 110 824 633

Актуарные методы и допущения Каждый год Организация определяет и выбирает допущения и методы, которые будут использоваться актуариями в их оценке на конец года для определения потребностей в расходах и взносах, необходимых Организации для выплаты выходных пособий. В соответствии с МСУГС 25 (Пособия сотрудникам) актуарные допущения подлежат раскрытию в финансовых отчетах. Кроме того, каждое актуарное допущение требуется раскрывать в абсолютном выражении. Дата измерения Все планы: Ставка дисконтирования Выходные пособия (кроме накопленного отпуска): Используемая ставка дисконтирования составляет 2,9% (снижение по сравнению с 3,7% в предыдущей оценке). На основе совокупных прогнозируемых выплат пособий по обоим планам и с использованием весовых коэффициентов в 75% для кривой доходности Aon Hewitt AA Bond Universe и в 25% для кривой доходности SIX Swiss Exchange по состоянию на 31 декабря 2014 года. Полученная ставка дисконтирования округляется до ближайшего 0,1%. Европа, 1,6% (сокращение по сравнению с 2,9% в предыдущей оценке); Америка, 4,1% (сокращение по сравнению с 4,9% в предыдущей оценке); другие страны, 4,4% (сокращение по сравнению с 5,3% в предыдущей оценке). Для Европы начиная с оценки на 31 декабря 2010 г. ВОЗ приняла подход с позиций кривой доходности для отражения ожидаемых денежных потоков от европейского основного бюро. Ставка представляет собой средневзвешенный показатель на базе ставки в 1,31% для кривой доходности SIX Swiss Exchange и ставки в 2,21% для кривой доходности iBoxx Euro Zone, с использованием весового коэффициента в две трети для первого показателя. Полученная ставка дисконтирования округляется до ближайшего 0,1%. Для Америки и других стран ставки рассчитываются по той же методологии, как и для оценки плана медицинского страхования ПАОЗ. Начиная оценки на 31 декабря 2012 г. ПАОЗ приняла подход с использованием кривой доходности на базе кривой Aon Hewitt AA Bond Universe. Таким образом, ставки для Америки и других стран могут различаться из-за отличающейся структуры ожидаемых денежных потоков из этих регионов. 31 декабря 2014 г.

Медицинское страхование сотрудников:

A68/38 Стр. 59 Дата измерения Специальный фонд для компенсации: Используемая ставка дисконтирования составляет 2,9% (повышение по сравнению с 3,7% в предыдущей оценке). На основе совокупных прогнозируемых выплат пособий по обоим планам и с использованием весовых коэффициентов в 75% для кривой доходности Aon Hewitt AA Bond Universe и в 25% для кривой доходности SIX Swiss Exchange по состоянию на 31 декабря 2014 года. Полученная ставка дисконтирования округляется до ближайшего 0,1%. Используемая ставка дисконтирования составляет 2,2%. На основе средневзвешенного уровня инфляции в 2,5% для Соединенных Штатов и 1,1% для Швейцарии с весовыми коэффициентами, соответственно, в 75% и 25%. Полученный коэффициент инфляции округляется до ближайшего 0,1%. 1,4% для Европы, 2,5% для Америки и 2,5% для других стран. На основе 10-летнего прогноза допущений глобального рынка капитала Aon Hewitt’s Q4 2014 (на четвертый квартал 2013 г.). Коэффициент инфляции для Европы рассчитывается как среднее арифметическое между коэффициентом инфляции для Швейцарии (1,1%) и коэффициентом инфляции для остальных стран Европы (1,7%), округленное до ближайшей 0,1%. Коэффициент инфляции для Америки и других стран определяется на основании оценки ОПФПООН по состоянию на 31 декабря 2013 года. Используемая ставка дисконтирования составляет 2,2%. На основе средневзвешенного уровня инфляции в 2,5% для Соединенных Штатов и 1,1% для Швейцарии с весовыми коэффициентами, соответственно, в 75% и 25%. Полученный коэффициент инфляции округляется до ближайшего 0,1%. Общая инфляция, плюс 0,5% в год на увеличение производительности, плюс увеличения надбавок за выслугу лет. Увеличения производительности и надбавок за выслугу лет равняются тем, которые использовались в оценке ОПФПООН по состоянию на 31 декабря 2013 года. Неприменимо На основе: Европейское региональное бюро, штаб-квартира, Международный вычислительный центр, МАИР, ЮНЭЙДС и ЮНИТЭЙД, которые сгруппированы как Европа; Региональное бюро для стран Америки для региона Северной и Южной Америки; и Африканский регион, Регион Восточного Средиземноморья, АПБО и Регион Юго-Восточной Азии, а также Регион Западной части Тихого океана, которые сгруппированы как другие страны. Неприменимо Рассчитано с использованием метода прогнозируемой условной единицы пропорционально продолжительности срока службы с "даты вступления в должность" по дату выхода в отставку. Неприменимо Неприменимо Прогнозируемая условная единица пропорционально коэффициенту начисления. Неприменимо Неприменимо Обязательство установлено на уровне, равном обязательству на данный момент времени – как если бы все сотрудники вышли в отставку сразу же. Неприменимо Неприменимо Эти пособия рассматриваются как выходные пособия в соответствии с МСУГС 25 и, следовательно, исключены из оценки. Неприменимо Неприменимо

Ежегодные общие темпы инфляции Выходные пособия (кроме накопленного отпуска):

Страхование здоровья сотрудников:

Специальный фонд для компенсации:

Шкала годовых окладов Все планы:

Региональные группы для всех целей, кроме затрат на требования Выходные пособия (кроме накопленного отпуска): Медицинское страхование сотрудников:

Специальный фонд для компенсации: Выходные пособия (кроме накопленного отпуска): Медицинское страхование сотрудников: Специальный фонд для компенсации: Выходные пособия (кроме накопленного отпуска): Медицинское страхование сотрудников: Специальный фонд для компенсации: Накопленный отпуск Выходные пособия (кроме накопленного отпуска): Медицинское страхование сотрудников: Специальный фонд для компенсации: Выходные пособия (кроме накопленного отпуска): Медицинское страхование сотрудников: Специальный фонд для компенсации:

Оплата проезда и перевозки вещей при возвращении на родину

Субсидия на репатриацию, выходное пособие и пособие в случае смерти

Упразднение должности, субсидия в связи с прекращением службы и увольнение по взаимному согласию

A68/38 Стр. 60

Объединенный пенсионный фонд персонала Организации Объединенных Наций Согласно Положениям Пенсионного фонда Правление фонда обязано обеспечить проведение актуарием-консультантом актуарной оценки Фонда по крайней мере один раз в три года. На практике Правление фонда проводит актуарные оценки через каждые два года методом агрегирования по открытой группе. Основная цель актуарной оценки заключается в том, чтобы определить, будут ли нынешние и прогнозируемые будущие активы Пенсионного фонда достаточными для выполнения его обязательств. Финансовые обязательства Организации перед ОПФПООН заключаются в выплате ее обязательного взноса по ставке, которую устанавливает Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (в настоящее время 7,9% для участников и 15,8% для участвующих организаций), а также ее доли в любых платежах в счет покрытия актуарного дефицита на основании статьи 26 Положений Пенсионного фонда. Такие платежи в счет покрытия актуарного дефицита подлежат осуществлению только в том случае, если и когда Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций потребует применить положение статьи 26 после констатации необходимости в погашении дефицита на основе оценки актуарной достаточности Фонда на дату оценки. Каждая участвующая организация покрывает долю такого дефицита, пропорциональную общим взносам каждой из таких организаций за последние три года до даты оценки. Оценка на 31 декабря 2013 г. выявила актуарный дефицит в размере 0,72% (1,87% по данным оценки 2011 г.) зачитываемого для пенсии вознаграждения, из чего следует, что теоретический уровень взносов для достижения баланса по состоянию на 31 декабря 2013 г. должен был составить 24,42% зачитываемого для пенсии вознаграждения, по сравнению с фактической ставкой взносов в размере 23,7%. Следующая актуарная оценка будет выполнена по состоянию на 31 декабря 2015 года. На 31 декабря 2013 г. обеспеченное финансированием отношение актуарных активов к актуарным пассивам, если исходить из того, что какой-либо корректировки пенсий в будущем производиться не будет, составило 127,5% (130,0% по данным оценки 2011 г.). Это же обеспеченное финансированием отношение составило 91,2% (86,2% по данным оценки 2011 г.), если принять во внимание нынешнюю систему корректировки пенсий. После оценки актуарной достаточности активов Фонда актуарий-консультант пришел к выводу о том, что по состоянию на 31 декабря 2013 г. каких-либо платежей для погашения дефицита в соответствии со статьей 26 Положений Фонда не требуется, так как актуарная стоимость активов превышает актуарную стоимость всех накопленных обязательств по линии Фонда. Кроме того, рыночная стоимость активов также превышала актуарную стоимость всех накопленных обязательств на дату оценки. На момент составления настоящего доклада Генеральная Ассамблея не задействовала положение статьи 26. В декабре 2012 г. и апреле 2013 г. Генеральная Ассамблея постановила повысить как обычный возраст выхода на пенсию, так и обязательный возраст выхода в отставку для новых участников Фонда до 65 лет не позднее 01 января 2014 года. Соответствующее изменение в Положениях Пенсионного фонда было одобрено Генеральной Ассамблеей в декабре 2013 года. Увеличение обычного возраста выхода на пенсию будет отражено в актуарной оценке Фонда по состоянию на 31 декабря 2013 года. Сумма взносов, выплаченных ВОЗ ОПФПООН в течение 2014 г. составила 154,3 млн. долл. США (в 2013 г. – 152,3 млн. долл. США (пересчитано)). Ожидаемые взносы в 2015 г. должны составить 155 млн. долл. США.

A68/38 Стр. 61

Комиссия ревизоров Организации Объединенных Наций проводит ежегодные ревизии Объединенного пенсионного фонда и представляет ежегодные доклады о ревизиях Правлению Объединенного пенсионного фонда. ОПФПООН публикует ежеквартальные доклады о своих инвестициях, которые доступны на сайте ОПФПООН по адресу www.unjspf.org.

4.13 Доходы будущих периодов Доходы будущих периодов по добровольным взносам представляют собой долгосрочные соглашения, которые были подписаны в 2014 г., или ранее, но признание доходов, по которым было отложено до будущих финансовых периодов. Баланс по добровольным взносам поделен на краткосрочный и долгосрочный в зависимости от того, когда средства станут доступны для использования Организацией. Доходы будущих периодов по возмещаемым закупкам касаются признанных поступлений денежных средств за товары или услуги, которые не были поставлены заказавшим их сторонам на конец года. Поскольку возмещаемые закупки представляют собой возмездную обменную операцию, доход учитывается по методу начисления. Вся сумма доходов будущих периодов по статье возмещаемых закупок является краткосрочной. Описание Добровольные взносы Возмещаемые закупки Итого доходы будущих периодов - текущие Добровольные взносы Итого доходы будущих периодов - долгосрочные Всего доходы будущих периодов 31 декабря 2014 г. 303 412 252 63 429 320 366 841 572 282 289 969 282 289 969 649 131 541 31 декабря 2013 г. 279 833 190 62 580 577 342 413 767 346 512 477 346 512 477 688 926 244

4.14 Прочие текущие обязательства Общее сальдо по статье прочих краткосрочных обязательств по состоянию на 31 декабря 2014 г. составило 42,7 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 59,5 млн. долл. США). Самая большая доля приходится на различные начисления на конец года на общую сумму в 32,1 млн. долл. США, в основном это начисленные суммы по неотфактурованным товарам и услугам. Помимо этих начислений, фиксируются возвраты – остатки средств, подлежащие перечислению донорам после завершения программ. Другие суммы относятся к различным краткосрочным обязательствам, как указано в таблице ниже. Описание Начисленная сумма по неотфактурованным товарам и услугам Начисленная сумма по расходам на реструктуризацию Начисленные обязательства по выплатам сотрудникам Начисленные обязательства по возврату средств Кредиторская задолженность по пенсиям Кредиторская задолженность по страхованию Дарственные фонды Прочие обязательства Итого прочие текущие обязательства 31 декабря 2014 г. 26 345 655 3 935 074 1 840 976 1 977 563 306 499 2 561 738 3 534 114 2 212 267 42 713 886 31 декабря 2013 г. 38 659 225 3 487 317 2 686 943 2 441 903 280 232 1 693 809 3 531 558 6 686 522 59 467 509

A68/38 Стр. 62

Сальдо по статье дарственных фондов касается средств, вверенных в доверительное управление ВОЗ, и средств, за которые Организация отвечает в плане административнофинансового управления. На 31 декабря 2014 г. дарственные фонды, вверенные в управление, были следующими: • • • • • • • • • • •

Фонд премии за исследования в области синдрома Дауна в Регионе Восточного Средиземноморья Фонд д-ра А.Т. Шуша Премия д-ра Комлана А.А. Кенума в области общественного здравоохранения Фонд Ихсана Дограмачи для охраны здоровья семьи Фонд Жака Паризо Фонд Леона Бернара Стипендии Франческо Поккиари Фонд Премии Государства Кувейт за борьбу против рака, сердечно-сосудистых болезней и диабета в Регионе Восточного Средиземноморья Фонда Государства Кувейт в области укрепления здоровья Фонда здравоохранения Объединенных Арабских Эмиратов Мемориальная премия д-ра ЛИ Чон-вука в области общественного здравоохранения

4.15 Обязательства по расчетам между субъектами ВОЗ является принимающей стороной ряда субъектов по соглашениям об административном обслуживании. Поскольку денежными средствами этих субъектов управляет Организация, в отношении средств, удерживаемых от их имени, существуют обязательства по расчетам с этими субъектами. Общие суммы задолженности в разбивке по субъектам являются следующими. Описание Медицинское страхование сотрудников Международный вычислительный центр Международный механизм для закупок лекарственных средств - (ЮНИТЭЙД) Африканская программа борьбы с онхоцеркозом (АПБО) Доверительный фонд для Объединенной программы Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) Итого обязательства по расчетам между субъектами 31 декабря 2014 г. 29 093 415 19 343 227 852 882 431 1 487 285 184 750 950 1 087 557 308 31 декабря 2013 г. 37 159 592 21 173 528 707 069 967 5 230 828 211 066 404 981 700 319

4.16 Долгосрочные займы Всемирная ассамблея здравоохранения в резолюциях WHA55.8 и WHA56.13, уполномочила Генерального директора начать строительство нового здания в штаб-квартире, предназначенного для Организации и ЮНЭЙДС, сметной стоимостью в 66 млн. шв. франков, из которых доля ВОЗ оценивается в 33 млн. шв. франков. Швейцарская Конфедерация согласилась предоставить Организации и ЮНЭЙДС беспроцентную ссуду в размере 59,8 млн. шв. франков, из которых доля ВОЗ составляет 29,9 млн. шв. франков. Всемирная ассамблея здравоохранения в вышеупомянутых резолюциях также утвердила использование Фонда недвижимого имущества для возврата доли Организации в

A68/38 Стр. 63

беспроцентной ссуде Швейцарской Конфедерации в течение 50-летнего периода, начиная с первого года после завершения строительства здания. Сумма непогашенного кредита в размере 21,7 млн. долл. США на 31 декабря 2014 г. (на 31 декабря 2013 г. – 19,8 млн. долл. США) показана по амортизированной стоимости с использованием эффективной процентной ставки в размере 0,81% (ставка Либор для швейцарского франка на 30 лет). Увеличение суммы непогашенного кредита вызвано преимущественно снижением эффективной процентной ставки, применяемой для расчета текущей стоимости кредита.

5. Дополнительная деятельности 5.1 Поступления

информация

к

Отчету

о

финансовых

результатах

Обязательные взносы В мае 2013 г. Всемирная ассамблея здравоохранения на своей 66-й сессии приняла резолюцию об ассигнованиях на финансовый период 2014‒2015 гг.1, в которой она приняла к сведению общий эффективный бюджет в размере 3977 млн. долл. США. В той же резолюции Всемирная Ассамблея здравоохранения также постановила, что общая начисленная сумма обязательных взносов государств-членов на финансовый период 2014-2015 гг. составит 929 млн. долл. США. Общая сумма чистых обязательных взносов составила 492 млн. долл. США 2 (476 млн. долл. США в 2013 г.). В соответствии с резолюцией WHA66.16 в 2014 г. обязательные взносы впервые были деноминированы наполовину в швейцарских франках, наполовину – в долларах США. Если общие ежегодные обязательные взносы государствачлена составляют 200 000 долл. США или более, то такие взносы деноминируются наполовину в швейцарских франках, наполовину – в долларах США. Если общие ежегодные обязательные взносы государства-члена составляют менее 200 000 долл. США, то такие взносы деноминируются только в долларах США. Общая сумма обязательных взносов за 2014 г. составила 479 млн. долл. США; по курсу на май 2013 г. – 242 млн. долл. США и 222 млн. шв. франков. Взносы выплачиваются с 1 января, поэтому доля, деноминированная в швейцарских франках, была учтена по курсу на январь 2014 г., результатом чего стала прибыль от курсовой разницы в размере 14 млн. долл. США. В результате общая сумма обязательных взносов составила 492 млн. долл. США. Описание Обязательные взносы Уменьшение/(увеличение) резерва на сомнительную дебиторскую задолженность Обязательные взносы за вычетом резерва 31 декабря 2014 г. 492 911 698 (1 046 460) 491 865 238 31 декабря 2013 г. 474 640 515 1 666 156 476 306 671

Добровольные взносы Общая сумма добровольных взносов составила 2052 млн. долл. США (2017 млн. долл. США в 2013 г.). Эти взносы представляют собой признанные поступления от правительств, межправительственных организаций, учреждений, других организаций системы Организации Объединенных Наций, а также от неправительственных организаций. Значительная часть

1 2

Резолюция WHA66.2. Более подробную информацию о положении дел со сбором обязательных взносов см. в документе A68/39.

A68/38 Стр. 64

поступлений, учтенных в 2014 г., связана с соглашениями, которые продолжат действовать в будущем. Общая сумма добровольных взносов в 2014 г. составила 2052 млн. долл. США, из которых 2002 млн. долл. США были предназначены для программного бюджета. Дополнительная информация по добровольным взносам в разбивке по фондам и вкладчикам изложена в Приложении к Финансовому отчету 1. Указанная итоговая сумма добровольных взносов в размере 2052 млн. долл. США получена после вычета (i) возвратов вкладчикам ‒ они составляют 27,7 млн. долл. США (в 2013 г. – 14,2 млн. долл. США, (ii) сокращений признанных в предыдущие годы поступлений по причине получения в текущем году информации о том, что собрать эти суммы не удастся ‒ они составили 41,8 млн. долл. США (в 2013 г. – 10,8 млн. долл. США), а также (iii) корректировки условий оплаты, в результате чего доходы будущих периодов выросли, а доходы текущего периода по признанным в предыдущие годы поступлениям снизились – что составило 3,8 млн. долл. США (в 2013 г. – 5,1 млн. долл. США). Описание Добровольные взносы Уменьшение/(увеличение) резерва на сомнительную дебиторскую задолженность Добровольные взносы за вычетом резерва 31 декабря 2014 г. 2 051 885 150 25 610 2 051 910 760 31 декабря 2013 г. 2 017 136 747 ( 661 145) 2 016 475 602

Добровольные взносы натурой и услугами ВОЗ получает неденежные взносы от государств-членов и других вкладчиков. В 2014 г. сумма взносов, полученных Организацией натурой или услугами, составила 50,3 млн. долл. США (43,8 млн. долл. США по состоянию на 31 декабря 2012 г.) 2. В 2014 г. расходы в натуральной форме и в виде услуг составили 49,2 млн. долл. США (см. Отчет V). Разница между поступлениями и расходами в натуральной форме в размере 1 млн. долл. США соответствует полученным от Международной координационной группы вакцинам от холеры и желтой лихорадки. Этот взнос натурой был проведен по донорскому счету, с тем чтобы в будущем для приобретения вакцин можно было выделить средства из Фонда реагирования на вспышки заболеваний и кризисы и Фонда добровольных взносов. Правительства государств, в которых работает ВОЗ, предоставляют землю в безвозмездное пользование. Поскольку право владения землей не передается, пользование землей не отражается в финансовой отчетности. Описание Медицинские принадлежности и материалы – натурой Служебные помещения – натурой Услугами Итого добровольных взносов натурой и в форме услуг 31 декабря 2014 г. 22 113 235 12 625 235 15 530 665 50 269 135 31 декабря 2013 г. 24 987 545 3 595 280 15 245 118 43 827 943

1 Документ A68/INF./1, Приложение к Финансовому отчету также доступно по ссылке: http://www.who.int/ about/finances-accountability/funding/voluntary-contributions/en/. 2 См. документ A68/INF./1, Таблица 5 Приложения к Финансовому отчету, где содержится подробная информация о взносах натурой и услугами.

A68/38 Стр. 65

Возмещаемые закупки ВОЗ закупает лекарственные средства и вакцины от имени государств-членов и других учреждений Организации Объединенных Наций. Общий объем поступлений и расходов, признанных в 2014 г. по статье возмещаемых закупок, составил 12,9 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 34,4 млн. долл. США) после вычета возмещений вкладчикам в размере 0,8 млн. долл. США. Остаток полученных авансом сумм по статье возмещаемых закупок учитывается в качестве доходов будущих периодов. Доходы и расходы, связанные с возмещаемыми закупками, образуют часть Фонда предпринимательства и не регистрируются по Программному бюджету. Прочие операционные поступления В 2014 г. общая сумма прочих операционных поступлений составила 15,6 млн. долл. США (26,5 млн. долл. США по состоянию на 31 декабря 2013 г.). В основном это средства от размещения таких организаций, как ЮНЭЙДС, ЮНИТЭЙД, Международный вычислительный центр и АПБО. Другие источники доходов включали также продажу публикаций и получение роялти. Финансовый доход Финансовые поступления включают следующее: Описание Доход от инвестиций Банковские сборы и сборы за управление инвестициями Чистые реализованные курсовые потери Чистые реализованные курсовые (потери) Прибыль от актуарной переоценки Фонда выходных пособий Актуарные расходы на проценты, связанные с переоценкой Фонда выходных пособий Общая финансовая прибыль (ВОЗ и другие организации) Поступления от инвестиций и курсовые прибыли и убытки, распределенные другим субъектам Чистая финансовая прибыль для ВОЗ 31 декабря 2014 г. 20 128 353 (3 017 698) 31 847 958 (63 146 248) 28 882 952 (3 329 706) 11 365 611 (4 584 753) 6 780 858 31 декабря 2013 г. 10 119 407 (2 708 420) 8 824 946 ( 589 485) 6 507 499 (2 759 469) 19 394 478 (11 554 383) 7 840 095

Финансовые издержки за 2014 г. в целях повышения удобства восприятия результатов финансовой деятельности приводятся вместе с финансовой прибылью. Для удобства сравнения финансовые издержки за 2013 г. были реклассифицированы в финансовую прибыль (финансовые издержки в размере 9 млн. долл. США были учтены в финансовой прибыли в размере 16,9 млн. долл. США, что дало чистую финансовую прибыль за 2013 г. в сумме 7,8 млн. долл. США). Общая финансовая прибыль включает суммы, связанные с фондами, которыми ВОЗ управляет от имени других организаций (см. Примечание 4.15). Инвестиционный доход других организаций отнесен к этим организациям.

5.2

Расходы

Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом Расходы на персонал и другие расходы, связанные с персоналом, равняются общей стоимости найма сотрудников во всех местах службы и включают в себя базовые оклады, коррективы по месту службы и любые другие виды пособий (например, пенсии и страховые взносы), выплачиваемые Организацией. Расходы на персонал также включают в себя изменение актуарных обязательств по медицинскому страхованию персонала, которое признано в Отчете о финансовых результатах деятельности (Отчет II).

A68/38 Стр. 66

Медицинские принадлежности и материалы Основная часть средств по статье медицинских принадлежностей и материалов относится к предметам снабжения медицинского назначения, приобретенным и распределенным ВОЗ для осуществления программной деятельности. Медицинские принадлежности и материалы включают в себя расходы в натуральной форме на сумму 22,1 млн. долл. США (25 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г.) и расходы на возмещаемые закупки на сумму 12,9 млн. долл. США (34,4 млн. долл. США на 31 декабря 2013 г.). Услуги по контрактам Сумма по статье услуг по контрактам представляет собой выплаты поставщикам за предоставляемые услуги. Основными компонентами являются непосредственное выполнение, соглашения о производстве работ, контракты на оказание консультативных услуг или контракты о специальном обслуживании, заключенные с отдельными лицами от имени Организации. Проведение медицинских исследований, стипендии и расходы на обеспечение безопасности также считаются услугами по контрактам. Перечисления и гранты контрагентам Перечисления и гранты контрагентам представляют собой безвозмездные контракты, подписанные с национальными партнерами (главным образом, министерствами здравоохранения), и письма-соглашения, подписанные с другими партнерами на выполнение деятельности, соответствующей Программному бюджету Организации. Эти расходы также обозначаются с помощью термина "прямое финансовое сотрудничество". Средства отражаются в качестве расходов в момент их перечисления контрактному партнеру. Партнеры обязаны отчитаться по использованию средств, с тем чтобы обосновать их расходование в соответствии с положениями контракта, и кроме того, возможно также осуществление операционного контроля на местах и выборочных проверок деятельности. ВОЗ оставляет за собой право прекратить дальнейшее финансирование получателей перечислений и грантов на основании проведенной оценки рисков или в случаях несоблюдения требований соглашения. Путевые расходы Общие путевые расходы включают в себя расходы на поездки сотрудников ВОЗ, участников совещаний, не являющихся сотрудниками ВОЗ, консультантов и представителей государствчленов, оплачиваемые Организацией. Они включают в себя оплату авиабилетов, суточных и других расходов, связанных с поездками. Эта сумма не включает в себя предусмотренную правилами оплату проезда в связи с отпуском на родину и пособие на образование, которые учитываются по статье расходов на персонал и других расходов, связанных с персоналом. Общие операционные расходы Общие операционные расходы представляют собой стоимость общих операций по поддержке страновых отделений, региональных бюро и штаб-квартиры, включая коммунальные услуги, телекоммуникации (расходы на стационарную телефонную связь, мобильную телефонию, интернет и глобальную сеть), а также арендную плату. Оборудование, автотранспорт и мебель Поскольку ВОЗ решила воспользоваться переходным положением МСУГС 17 (Основные средства), Организация проводит по расходной части полную стоимость оборудования, автотранспортных средств и мебели в момент их получения, за исключением принадлежащих ей земельных участков, зданий и сооружений.

A68/38 Стр. 67

Износ и амортизация Износ – это расходы, возникающие в результате планомерного списания амортизируемой стоимости основных средств в течение срока их полезного использования. По состоянию на 2013 г. износ учитывается для всех зданий Организации. Амортизация – это расходы, возникающие в результате планомерного списания амортизируемой стоимости нематериальных активов в течение срока их полезного использования. В 2014 г. амортизация применяется и к приобретенному программному обеспечению.

6. Дополнительная информация активах/собственном капитале 6.1 Регулярный бюджет

к

Отчету

об

изменениях

в

чистых

В данном примечании содержится информация о финансовых и смежных поступлениях в связи с обязательными взносами, наряду с информацией о перечислениях в Фонд регулирования налогообложения за 2014 г. (согласно решениям Всемирной ассамблеи здравоохранения, содержащимся, в частности, в резолюции WHA66.2). Состояние имеющихся средств (см. таблицу ниже) показывает чистый профицит/дефицит по регулярному бюджету государств-членов. Фонд обязательных взносов государствчленов 56 688 496 492 911 698 (40 000 000) (14 774 265) 438 137 433 (452 320 332) – (1 046 460) – (4 993 079) – (20 222 438) 36 466 058 Фонд Фонд Фонд оборотных необязательных регулирования средств поступлений от налогообложения государствчленов 14 659 986 – – – – – – – 151 070 – 1 477 420 1 628 490 16 288 476 (13 652 522) – – 14 774 265 14 774 265 – (9 595 648) – – – – 5 178 617 (8 473 905) 31 000 000 – – – – – – – – – – – 31 000 000

Описание

Всего

Баланс на 1 января 2014 г. Программные поступления и расходы Обязательные взносы государств-членов Ассигнования в Фонд недвижимого имущества и Фонд выходных пособий Выплаты по линии урегулирования налогообложения Действующий программный бюджет Программные расходы Налоговые возмещения сотрудникам Увеличение резерва на сомнительную дебиторскую задолженность Проценты Финансовые издержки Прочие поступления Чистый профицит/(дефицит) Баланс на 31 декабря 2014 г.

88 695 960 492 911 698 (40 000 000) – 452 911 698 (452 320 332) (9 595 648) (1 046 460) 151 070 (4 993 079) 1 477 420 (13 415 331) 75 280 629

Дополнительные данные по обязательным взносам приведена в примечании 5.1. Сумма в размере 493 млн. долл. США была признана в качестве поступлений на 2014 г. и распределена в качестве обязательных взносов государств-членов. В соответствии с резолюцией WHA66.2 сумма в 14,8 млн. долл. США была перечислена в 2014 г. в Фонд регулирования налогообложения. Резолюцией WHA67.4 был утвержден перевод 25 млн. долл. США в Фонд недвижимого имущества и 15 млн. долл. США в Фонд выходных пособий.

A68/38 Стр. 68

В своей резолюции WHA64.3 Всемирная ассамблея здравоохранения постановила сохранить размер Фонда оборотного капитала на текущем уровне в 31 млн. долл. США.

6.2

Фонд специального счета расходов на обслуживание

Фонд специального счета расходов на обслуживание был создан для покрытия расходов на деятельность по обслуживанию, финансируемую из иных источников, чем бюджет обязательных взносов (то есть за счет добровольных взносов). На счет этого фонда зачисляются доходы из следующих источников: •

в соответствии с резолюцией WHA34.17 расходы на поддержку финансируются из добровольных источников и рассчитываются как фиксированная процентная доля от общего объема расходов; соглашения об административном обслуживании с другими субъектами; процентный доход от добровольных фондов, как это описано в документе ЕВ122/3.

• •

Сводные данные по Фонду представлены ниже: Описание Баланс на 1 января Поступления Расходы на поддержку программ Проценты Соглашения об административном обслуживании с другими субъектами Возмещение авансов (примечание а) Итого, поступления Расходы Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом: Медицинские принадлежности и материалы Услуги по контрактам Перечисления и гранты контрагентам Путевые расходы Общие операционные расходы Оборудование, автотранспорт и мебель Итого расходов За вычетом: Увеличения/(сокращения) резерва на сомнительную дебиторскую задолженность добровольные взносы (примечание b) Трансфер в Фонд ИТ (примечание с) Баланс на 31 декабря (25 610) 811 500 264 440 707 892 080 – 193 822 757 58 129 475 490 077 11 601 790 (2 617) 1 049 696 16 034 443 3 208 124 90 510 988 74 849 114 777 555 12 152 882 506 273 3 458 983 15 438 688 3 748 790 110 932 285 143 968 623 12 417 182 5 259 023 270 000 161 914 828 135 174 154 10 093 260 8 677 508 1 344 434 155 289 356 31 декабря 2014 г. 193 822 757 31 декабря 2013 г. 150 126 831

Примечание a: В 2013 г. из средств Фонда секретариату Рамочной конвенции по борьбе против табака был выделен аванс в размере 0,3 млн. долл. США. Аванс был возвращен в 2014 году. Примечание b: В 2014 г. зафиксировано незначительное сокращение резерва на сомнительную дебиторскую задолженность по линии добровольных взносов, см. примечание 4.3. Примечание c: 0,8 млн. долл. США было выделено на поддержку разработки и совершенствования ИТсистем.

A68/38 Стр. 69

Ниже представлены расходы Фонда в разбивке по основным бюро. Расходы в разбивке по основным бюро Глобальная и межрегиональная деятельность Региональное бюро для стран Африки Региональное бюро для стран Америки Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Европейское региональное бюро Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Общая сумма расходов в разбивке по основным бюро 31 декабря 2014 г. 42 413 414 15 795 036 3 722 058 5 649 091 5 732 798 11 927 887 5 270 704 90 510 988 31 декабря 2013 г. 47 527 102 16 368 703 4 279 434 10 102 940 9 821 987 11 817 196 11 014 923 110 932 285

6.3

Фонд предпринимательства

Этот фонд содержит счета для самофинансируемых видов деятельности. Поступления и расходы по этому фонду не включаются в отчетность по Программному бюджету. Ниже приведены сводные данные по Фонду предпринимательства. Описание Фонд предпринимательства Оборотный фонд реализации Концессионный фонд Фонд страховых полисов Фонд аренды гаражных мест Глобальный конференционный и учебный центр - Фонд Туниса Итого, Фонд предпринимательства 8 099 670 2 450 797 2 450 782 1 950 123 1 247 968 – 3 446 737 2 134 498 1 860 610 927 665 621 754 8 991 264 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г.

6.4

Специальный целевой фонд

Счета этого фонда представляют собой перечисления из Общего фонда или ассигнования Ассамблеи здравоохранения. Поступления и расходы по этому фонду не включаются в отчетность по Программному бюджету. Ниже приведены сводные данные по Специальному целевому фонду. Описание Специальный целевой фонд Фонд недвижимого имущества Фонд безопасности Фонд информационных технологий Специальный фонд для компенсации Фонд выходных пособий Фонд не связанных с окладами выплат сотрудникам Фонд для сборов, связанных с занятостью постов Фонд возмещения расходов на внутреннее обслуживание Фонд медицинского страхования после выхода на пенсию Фонд пополнения запасов Фонд для персонала по полиомиелиту Итого, Специальный целевой фонд 64 767 531 3 986 732 8 874 624 (5 630 822) (21 431 432) 18 501 752 14 669 197 2 704 043 (866 126 535) 4 494 901 15 000 000 (760 190 009) (835 883 733) 33 773 522 4 353 703 263 302 (5 566 170) (73 895 112) 25 731 746 30 134 981 2 364 564 (853 044 269) – – 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г.

A68/38 Стр. 70

6.4.a Фонд недвижимого имущества Этот Фонд был учрежден Всемирной ассамблеей здравоохранения в соответствии с резолюцией WHA23.14. Средства Фонда используются для покрытия расходов на строительство новых зданий или пристроек к существующим зданиям; на приобретение, в случае необходимости, земельных участков; на капитальный ремонт и перестройку существующих административных зданий ВОЗ, а также жилых помещений, сдаваемых Организацией в аренду сотрудникам. Для приобретения земли и строительства или расширения зданий требуется специальное разрешение Всемирной ассамблеи здравоохранения. Ниже приведены сводные данные по Фонду недвижимого имущества. Описание Баланс на 1 января Поступления Ассигнования, полученные в соответствии с резолюциями WHA67.4 и WHA63.7 Собранная арендная плата Ассигнования на специальные проекты для Регионального бюро для стран Африки Другие поступления Поступления в натуре Итого, поступления Расходы Расходы в натуре Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом: Медицинские принадлежности и материалы Услуги по контрактам Путевые расходы Общие операционные расходы Оборудование, автотранспорт и мебель Итого расходов Баланс на 31 декабря – 2 898 27 205 1 996 831 – 2 248 934 804 075 5 079 943 64 767 531 2 598 854 340 431 850 000 2 064 354 4 718 7 488 891 445 335 13 792 583 33 773 522 25 000 000 3 464 225 – 7 609 727 – 36 073 952 10 000 000 3 225 160 4 900 000 7 746 491 2 598 854 28 470 505 31 декабря 2014 г. 33 773 522 31 декабря 2013 г. 19 095 600

Ниже приведены данные по расходам Фонда недвижимого имущества. Описание Расходы в разбивке по основным бюро Расходы в натуре Штаб-квартира Региональное бюро для стран Африки Региональное бюро для стран Америки Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Европейское региональное бюро Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Итого расходов – 2 541 649 1 265 442 500 000 430 986 (131 921) 408 869 64 918 5 079 943 2 598 854 3 731 294 3 476 108 850 000 265 788 687 838 1 861 611 321090 13 792 583 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г.

A68/38 Стр. 71

6.5

Поручительский фонд

Этот фонд предназначен для средств, которые ВОЗ хранит в качестве поручителя или агента для других учреждений и которые не могут использоваться для поддержки собственных программ Организации. Фонд включает активы управляемых Организацией партнерств, бюджеты которых не утверждаются Ассамблеей здравоохранения. Ниже приведены сводные данные по Поручительскому фонду. Описание Поручительский фонд Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака Фонд Глобального механизма по обеспечению лекарственными средствами Партнерства "Остановить туберкулез" Фонд Партнерства "Обратим вспять малярию" Фонд Партнерства по охране здоровья матерей, новорожденных и детей Фонд Постоянного комитета системы Организации Объединенных Наций по вопросам питания Фонд Альянса по исследованиям в области политики и систем здравоохранения Фонд Глобального альянса по трудовым ресурсам здравоохранения Фонд Партнерства "Остановить туберкулез" Европейская обсерватория по системам и политике здравоохранения Итого Поручительский фонд 9 577 837 12 546 637 9 986 854 11 739 356 989 560 18 772 166 2 343 780 16 851 085 3 048 497 85 855 772 133 811 884 4 225 623 88 938 299 9 547 172 11 121 990 580 924 16 744 761 2 653 115 − − 31 декабря 2014 г. 31 декабря 2013 г.

6.6

Изменения средств в Отчете III (Отчет об изменении чистых активов/собственного капитала)

По состоянию на 31 декабря 2014 г. было создано несколько новых фондов, при этом несколько фондов были закрыты или находились в процессе ликвидации. Фонд Партнерства «Остановить туберкулез» — к 1 января 2014 г. Партнерство «Остановить туберкулез» было переведено из Общего фонда в Поручительский фонд. Партнерство «Остановить туберкулез» и Фонд Глобального механизма по обеспечению лекарственными средствами Партнерства «Остановить туберкулез» — с 1 января 2015 г. управление Партнерством «Остановить туберкулез» было передано Управлению Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов. Последние перечисления Управлению и ликвидация будут произведены в 2015 году. Глобальный конференционный и учебный центр - Фонд Туниса — Операции Глобального конференционного и учебного центра более не проводятся по отдельному фонду, а фонд был закрыт в 2014 году. В 2014 г. расходы внутренних подразделений, использовавших Центр, проводились по Фонду возмещения расходов на внутреннее обслуживание. Фонд пополнения запасов — новый фонд, учрежденный в 2014 г. для обеспечения снабжения в чрезвычайных ситуациях, преимущественно в Регионе Восточного Средиземноморья. Фонд для персонала по полиомиелиту — новый фонд, созданный для завершения программы по полиомиелиту. См. A67/45, Приложение. Европейская обсерватория по системам и политике здравоохранения — с 1 января 2014 г. этот фонд был переведен из Общего фонда в Поручительский фонд. Ранее операции Обсерватории проводились по Фонду специальных программ и механизмов сотрудничества. Фонд взносов в натуральной форме — созданный в 2014 г. новый фонд, предназначенный для учета и отчетности по взносам в натуральной форме.

A68/38 Стр. 72

7. Дополнительная информация к Отчету о сравнении бюджетных и фактических сумм В мае 2013 г. Ассамблея здравоохранения приняла резолюцию WHA66.2 о Программном бюджете на 2014–2015 гг., в которой она утвердила бюджет на финансовый период 2014-2015 гг. по всем источникам средств, а именно по обязательным и добровольным взносам в сумме 3977 млн. долл. США. Бюджет ВОЗ принимается на двухгодичной основе Всемирной ассамблеей здравоохранения. Каких-либо корректировок Программного бюджета 2014-2015 гг. не производилось. Так как методология Организации строится на матрице конкретных результатов, утвержденный Программный бюджет оценивается по расходам, понесенным в период, охватываемый Программным бюджетом. Бюджет и финансовая отчетность ВОЗ готовятся с использованием разных учетных методов. Отчет о финансовом положении (Отчет I), Отчет о финансовых результатах деятельности (Отчет II), Отчет об изменении чистых активов/собственного капитала (Отчет III) и Отчет о движении денежных средств (Отчет IV) готовятся на основе метода полного начисления, в то время как Отчет о сравнении бюджетных и фактических сумм (Отчет V) составляется на основе модифицированного кассового метода (т.е. показателем степени исполнения бюджета являются фактические расходы). В соответствии с требованиями МСУГС 24 (Представление бюджетной информации в финансовой отчетности), если финансовая отчетность и бюджет подготовлены не на сопоставимой основе, то фактические суммы, представленные на основе сопоставимой с бюджетом информации, должны сверяться с фактическими суммами, представленными в финансовой отчетности, а все различия в методе учета, временные различия и различия в составе субъектов и форме представления отчетности должны указываться отдельно. Общий фонд, как отмечено в примечании 2.17, отражает результаты исполнения Программного бюджета, за исключением Фонда регулирования налогообложения, другого непрограммного использования бюджета и расходов за счет поступлений в натуре и форме услуг, которые не включены в результаты Программного бюджета. Пояснения по поводу существенных различий между окончательным бюджетом и фактическими суммами предоставляются в документе A66/6, в котором содержится информация об исполнении Программного бюджета на 2014-2015 гг. и достигнутых результатах. В соответствии с требованиями МСУГС 24 (Представление бюджетной информации в финансовой отчетности), представляется сверка на сопоставимой основе фактических сумм, представленных в Отчете V, и фактических сумм в финансовых отчетах с отдельным указанием всех различий в методе учета, временных различий и различий в составе субъектов и форме представления отчетности. Различия в методе учета возникают, когда компоненты утвержденного программного бюджета используются для деятельности, отличающейся от осуществления технических программ. Примерами такой деятельности могут служить ассигнования в Фонд регулирования налогообложения, другое непрограммное использование бюджета и специальные соглашения. Временные различия отражают включение в финансовые отчеты по программному бюджету, понесенных в другие финансовые периоды. ВОЗ расходов

К различиям в составе субъектов относится включение в финансовые отчеты ВОЗ расходных статей двух фондов: Государства-члены – другие средства и Поручительский фонд. Данные фонды не являются частью программного бюджета Организации.

A68/38 Стр. 73

Различия в форме представления отчетности касаются разницы в формате и схемах классификации, используемых в Отчете о движении денежных средств (Отчет IV) и Отчете о сравнении бюджетных и фактических сумм (Отчет V). Сверка между фактическими суммами на основе сопоставимой информации в Отчете V и фактическими суммами в Отчете IV за декабрь 2014 г. приводится ниже. Описание Фактическая сумма на сопоставимой основе (Отчет V) Различия в методе учета Временные различия Различия в составе субъектов Различия в форме представления отчетности Фактическая сумма согласно Отчету о движении денежных средств (Отчет IV) (1 890 753 950) 51 176 470 180 737 210 193 923 183 1 799 479 435 334 562 348 (43 853 927) (7 204 831) (415 906 178) 2014 г. Операционные Инвестиционные (364 847 420) Финансовые ( 605 876) ( 605 876) Всего (1 890 753 950) (314 276 826) 180 737 210 150 069 256 1 792 274 604 (81 949 706)

A68/38 Стр. 74 8. Сегментная отчетность 8.1 Отчет о финансовом положении по сегментам На 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Описание АКТИВЫ Текущие активы Денежные средства и эквиваленты денежных средств Краткосрочные инвестиции Дебиторская задолженность – краткосрочная Дебиторская задолженность по расчетам с сотрудниками Запасы Предоплата и депозиты Прочие текущие активы Итого текущих активов Долгосрочные активы Дебиторская задолженность – долгосрочная Долгосрочные инвестиции Основные средства Нематериальные активы Итого долгосрочных активов ВСЕГО АКТИВОВ ПАССИВЫ Текущие обязательства Взносы, полученные досрочно Кредиторская задолженность Кредиторская задолженность по расчетам с сотрудниками Начисленные выплаты сотрудникам – текущие Доходы будущих периодов Финансовые обязательства Прочие текущие обязательства Обязательства по расчетам между субъектами Итого, текущие пассивы Долгосрочные пассивы Долгосрочные займы Начисленные выплаты сотрудникам - долгосрочные Доходы будущих периодов - долгосрочные Итого, долгосрочные пассивы ВСЕГО ПАССИВЫ ЧИСТЫЕ АКТИВЫ/СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ Регулярный бюджет Добровольные фонды Государства-члены – другие средства Поручительский фонд ВСЕГО ЧИСТЫХ АКТИВОВ/КАПИТАЛА ВСЕГО ПАССИВОВ И ЧИСТЫХ АКТИВОВ/КАПИТАЛА Штаб-квартира Региональное бюро для стран Африки Региональное бюро для стран Америки

Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья

Европейское региональное бюро

Региональное бюро для стран ЮгоВосточной Азии

Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана

Всего

592 092 871 2 823 227 756 831 187 636 2 232 344 36 439 113 81 913 346 615 406 4 631 877 039 282 289 969 70 844 630 40 353 482 2 689 369 396 177 450 5 028 054 489

24 352 559 – 370 537 3 755 463 2 198 069 15 410 – 30 692 038 – – 4 463 586 – 4 463 586 35 155 624

– – 460 186 – – – (346 615 406) (346 155 220) – – – – – (346 155 220)

8 065 766 – 56 634 1 042 066 9 181 971 35 530 – 18 381 967 – – 17 232 536 17 232 536 35 614 503

740 761 – 808 330 548 587 9 163 – 2 106 841 – – – – – 2 106 841

3 435 060 – 266 541 999 250 632 157 163 489 – 5 496 497 – – 201 331 113 331 314 662 5 811 159

4 205 035 – 86 862 1 868 678 1 965 806 77 561 – 8 203 942 – – 1 740 846 – 1 740 846 9 944 788

632 892 052 2 823 227 756 833 236 726 10 446 388 50 417 116 383 066 – 4 350 603 104 282 289 969 70 844 630 63 991 781 2 802 700 419 929 080 4 770 532 184

61 606 322 10 456 965 532 343 26 707 717 366 841 572 33 351 025 (8 965 295 378) 1 087 557 308 (7 378 242 126) 21 671 229 532 406 628 282 289 969 836 367 826 (6 541 874 300) 2 170 746 206 9 334 404 329 (26 804 195) 91 582 449 11 569 928 789 5 028 054 489

76 621 9 313 449 548 749 14 320 659 – – 3 907 597 702 – 3 931 857 180 – 155 472 619 – 155 472 619 4 087 329 799 (709 668 680) (3150 024 530) (192 149 071) ( 331 894) (4052 174 175) 35 155 624

– – – – – – 144 152 172 – 144 152 172 – – – – 144 152 172 (271 196 698) (208 223 122) (10 732 038) ( 155 534) (490 307 392) (346 155 220)

6 544 561 280 527 4 321 694 – – 2 094 315 550 – 2 105 462 332 – 54 751 875 – 54 751 875 2 160 214 207 (295 252 166) (1660 412 328) (168 760 035) ( 175 175) (2124 599 704) 35 614 503

1 200 808 67 199 3 395 896 – – 724 377 602 – 729 041 505 – 75 228 741 – 75 228 741 804 270 246 (209 437 421) (495 884 709) (92 233 228) (4 608 047) (802 163 405) 2 106 841

21 624 1 703 998 213 582 3 436 990 – – 1 227 830 514 – 1 233 206 708 – 64 790 837 – 64 790 837 1 297 997 545 (346 445 246) (860 992 378) (84 445 449) ( 303 313) (1292 186 386) 5 811 159

2 358 359 133 394 3 639 389 – – 909 735 724 – 915 866 866 – 55 055 674 – 55 055 674 970 922 540 (263 465 366) (605 159 145) (92 200 527) ( 152 714) (960 977 752) 9 944 788

61 704 567 31 578 140 1 775 794 55 822 345 366 841 572 33 351 025 42 713 886 1 087 557 308 1 681 344 637 21 671 229 937 706 374 282 289 969 1 241 667 572 2 923 012 209 75 280 629 2 353 708 117 (667 324 543) 85 855 772 1 847 519 975 4 770 532 184

A68/38 Стр. 75

8.2

За год, закончившийся 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Описание Поступления Обязательные взносы Добровольные взносы Добровольные взносы натурой и услугами Возмещаемые закупки Прочие операционные поступления Финансовый доход Итого, поступления Расходы Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом: Медицинские принадлежности и материалы Услуги по контрактам Перечисления и гранты контрагентам Путевые расходы Общие операционные расходы Оборудование, автотранспорт и мебель Износ и амортизация Итого расходов ИТОГО ПРОФИЦИТ/(ДЕФИЦИТ) ЗА ГОД

Отчет о финансовых результатах деятельности по сегментам Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана

Штаб-квартира (Примечание а)

Региональное бюро для стран Африки

Региональное бюро для стран Америки

Европейское региональное бюро

Всего

491 865 238 2 051 980 479 24 788 734 12 943 673 19 215 702 (5 888 616) 2 594 905 210

− − − − (2 994 706) 4 871 688 1 876 982

− − − − (2 468 217) 7 (2 468 210)

− − − − 3 785 151 1 754 679 5 539 830

− ( 69 881) 9 554 777 − ( 967 738) 1 424 924 9 942 082

− − 14 716 736 − ( 362 705) 2 320 671 16 674 702

− 162 1 208 888 − ( 584 919) 2 297 505 2 921 636

491 865 238 2 051 910 760 50 269 135 12 943 673 15 622 568 6 780 858 2 629 392 232

403 148 982 66 188 137 170 070 166 21 849 583 93 254 495 49 287 482 954 065 1 116 198 805 869 108 1 789 036 102

202 305 433 33 232 706 168 879 241 163 030 220 45 251 796 50 607 877 19 758 464 161 114 683 226 851 (681 349 869)

30 067 034 4 506 373 7 546 585 3 288 893 6 125 340 1 968 971

68 526 146 77 730 248 114 931 667 39 729 551 13 460 950 18 744 088 17 544 080 340 440

60 545 755 944 270 25 388 145 833 304 9 367 537 14 994 769 956 186 113 029 966 (103 087 884)

47 731 862 33 795 921 49 870 632 15 791 667 14 369 052 12 533 156 4 878 071 51 433 179 021 794 (162 347 092)

55 193 041 8 895 398 29 200 420 13 985 508 11 887 760 7 597 991 3 737 394 435 216 130 932 728 (128 011 092)

867 518 253 225 293 053 565 886 856 258 508 726 193 716 930 155 734 334 47 828 260 2 104 401 2 316 590 813 312 801 419

53 503 196 (55 971 406)

351 007 170 (345 467 340)

Примечание (a): Согласно сальдо доходов в штаб-квартире наблюдается высокий профицит, а в других бюро – дефицит. Это обусловлено политикой централизованного учета поступлений и децентрализованного учета расходов.

A68/38 Стр. 76

9.

Списанные суммы и добровольные платежи

В общей сложности для списания в 2014 г. была утверждена сумма в размере 189 687 долл. США. Сальдо в основном отражает два отдельных эпизода: (i) авансы в счет окладов и арендной платы и невыплаченные пенсионные взносы бывших сотрудников, возврат которых представляется невозможным, на сумму 188 298 долл. США; и (ii) отказы в возмещении НДС на сумму 11389 долл. США. Каких-либо безвозмездных выплат в 2014 г. не производилось.

10. Раскрытие информации о связанных сторонах и другой информации о старшем руководстве К категории "ключевого управленческого персонала" относятся Генеральный директор, директора региональных бюро и все другие сотрудники на неклассифицированных должностях. За год таких ключевых руководителей в Организации было 17. В Таблице ниже приведены данные об их совокупном вознаграждении. Описание Вознаграждение и корректив по месту службы Пособия Пенсионный план и план медицинского страхования Общее вознаграждение Невозвращенные авансы в счет пособий Невозвращенные кредиты (в дополнение к обычным пособиям, если они имеют место) долл. США 3 993 208 355 109 1 021 263 5 369 580 107 554 –

Совокупное вознаграждение ключевого управленческого персонала включает в себя чистые оклады, коррективы по месту службы, пособия – такие как надбавка на представительские расходы и другие надбавки, дотация при назначении на место службы и другие дотации, субсидия на аренду жилья, оплата расходов по перевозке личного имущества, а также взносы организации-работодателя в пенсионный план и взносы по медицинскому страхованию. Ключевой управленческий персонал также имеет право на получение выплат после окончания трудовой деятельности на том же уровне, как и другие сотрудники. Размер этих выплат не поддается точной количественной оценке. Ключевой управленческий персонал относится к рядовому составу участников ОПФПООН. В состав ключевого управленческого персонала входит Директор Регионального бюро для стран Америки. Однако, поскольку Директор этого Регионального бюро получает все пособия и выплаты от ПАОЗ, эти пособия и выплаты раскрываются в финансовой отчетности ПАОЗ, а не в финансовой отчетности Организации. В течение года ключевому управленческому персоналу не выдавались какие-либо кредиты, отличные от тех, которые доступны на широкой основе для лиц, не принадлежащих к этой категории.

11.

События после отчетной даты

Отчетной датой ВОЗ служит 31 декабря 2014 года. На момент подписания настоящих отчетов за период между датой представления балансовых данных и датой выдачи разрешения на опубликование финансовых отчетов не произошло никаких существенных – благоприятных или неблагоприятных – событий, которые могли бы повлиять на эти финансовые отчеты.

A68/38 Стр. 77

12.

Условные обязательства, обязательства и условные активы

Условные обязательства На 31 декабря 2014 г. ВОЗ имела несколько нерешенных случаев судебного разбирательства. Большинство из них касались споров, информация о финансовых последствиях которых не раскрывается, так как вероятность выплат была признана низкой. Тем не менее, имеются пять споров по контрактам, которые должны считаться условными обязательствами. Общая потенциальная стоимость для Организации оценивается в размере 98 192 долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 105 286 долл. США). Обязательства по операционной аренде Обязательства по операционной аренде ВОЗ заключает договоры об операционной аренде помещений в различных страновых отделениях. Будущие минимальные арендные ставки на дальнейшие периоды являются следующими: Описание 2014 г. До 1 года 1-5 лет 5 лет + Всего обязательств по аренде имущества 4 713 395 7 701 868 1 994 801 14 410 064 Всего 2013 г. 5 118 048 10 989 557 3 744 785 19 852 390

Организация не имеет непогашенных платежей по аренде, которые могли бы быть определены как финансовый лизинг на отчетную дату. ВОЗ предоставила в аренду служебные помещения семи арендаторам. По состоянию на 31 декабря 2014 г. совокупные поступления от аренды составили 1,3 млн. долл. США (на 31 декабря 2013 г. – 1,4 млн. долл. США). Условные активы В соответствии с МСУГС 19 (Резервы, условные обязательства и условные активы), условные активы подлежат раскрытию в случаях, когда какое-либо событие приводит к возникновению вероятных экономических благ. На 31 декабря 2014 г. какие-либо материальные условные активы, подлежащие раскрытию, отсутствовали.

A68/38 Стр. 78

Таблица I. Отчет о финансовых результатах деятельности по основным фондам За год, закончившийся 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Общий фонд Описание Государства- Добровольные члены фонды регулярный бюджет 491 865 238 − – – (38 522 580) (4 842 009) 448 500 649 − 2 001 738 857 1 079 509 – 101 090 248 8 351 643 2 112 260 257 Зачеты Итого Государства-члены – другие средства Единый фонд Поручительски й фонд Итого Зачеты Примечание (a) Всего Доля

Фонд Специальный Поручительски предпринимат целевой фонд й фонд ельства

Поступления Обязательные взносы государств-членов Добровольные взносы Добровольные взносы натурой и услугами Возмещаемые закупки Прочие операционные поступления Финансовый доход Итого, поступления Расходы Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом: Медицинские принадлежности и материалы Услуги по контрактам Перечисления и гранты контрагентам Путевые расходы Общие операционные расходы Оборудование, автотранспорт и мебель Износ и амортизация Итого расходов ИТОГО ПРОФИЦИТ/(ДЕФИЦИТ) ЗА ГОД Баланс Фонда - 1 января 2014 г. Баланс Фонда - 31 декабря 2014 г. 362 740 253 10 361 306 28 312 922 12 706 235 20 615 339 18 786 704 8 393 221 – 461 915 980 (13 415 331) 88 695 960 75 280 629 500 190 409 135 607 491 482 084 455 244 918 170 163 960 568 223 900 282 42 421 105 – 1 793 082 480 319 177 777 2 034 530 340 2 353 708 117 – – – – – (132 330 830) – – (132 330 830) – – – 2 122 667 630 305 762 446 2 123 226 300 2 428 988 746 862 930 662 145 968 797 510 397 377 257 624 405 184 575 907 110 356 156 50 814 326 – 706 973 – – – – (7 810 707) 2 104 401 (4 999 333) (19 807 045) 104 572 841 84 765 796 19 015 168 32 565 588 397 553 – 633 460 14 753 450 778 380 – 68 143 599 ( 891 594) 8 991 264 8 099 670 105 247 308 118 212 15 698 536 – 1 073 619 26 734 333 3 955 194 – 152 827 202 75 693 724 (835 883 733) (760 190 009) 32 929 682 50 445 981 42 066 012 4 177 022 7 969 457 12 363 841 108 067 – 150 060 062 (47 956 112) 133 811 884 85 855 772 157 192 158 83 836 754 58 162 101 4 177 022 9 676 536 53 851 624 (2 969 066) 2 104 401 366 031 530 7 038 973 (588 507 744) (581 468 771) (172 108 347) – – – (152 604 567) (4 512 498) (2 672 622) (3 292 701) ( 535 513) (8 473 446) ( 17 000) 867 518 253 225 293 053 565 886 856 258 508 726 193 716 930 155 734 334 47 828 260 2 104 401 2 316 590 813 312 801 419 1 534 718 556 1 847 519 975 39% 9% 20% 13% 8% 9% 2% 0% 100% – – – – – – – (132 330 830) – (132 330 830) (69 763 162) 3 509 634 2 428 430 076 491 865 238 2 001 738 857 1 079 509 – – – – – (24 806 378) (24 806 378) 67 252 005 – – 49 189 626 12 943 673 5 118 706 – – – – 200 745 873 27 775 053 228 520 926 – 53 664 004 – – 48 137 398 302 548 102 103 950 – 53 664 004 49 189 626 12 943 673 254 001 977 3 271 223 373 070 503 – (3 492 101) – – (168 616 247) 1 (172 108 347) 491 865 238 2 051 910 760 50 269 135 12 943 673 15 622 568 6 780 858 2 629 392 232 18% 77% 2% 1% 1% 1% 100%

Примечание (a): "Зачеты", о которых идет речь в Отчете о финансовых результатах деятельности по основным фондам (Таблица I), представляют собой корректировки учетных записей, предназначенные для устранения эффекта перечислений между фондами, который может приводить к завышению поступлений и расходов Организации. Эти корректировки проводятся через специально созданный для этой цели фонд зачетов.

A68/38 Стр. 79

Таблица II. Отчет о расходах по основным бюро – только Общий фонд За год, закончившийся 31 декабря 2014 г. (в долл. США) Описание Расходы Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом: Медицинские принадлежности и материалы Услуги по контрактам Перечисления и гранты контрагентам Путевые расходы Общие операционные расходы Оборудование, автотранспорт и мебель Итого расходов Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом: Медицинские принадлежности и материалы Услуги по контрактам Перечисления и гранты контрагентам Путевые расходы Общие операционные расходы Оборудование, автотранспорт и мебель Итого доля Процентные показатели по типам расходов в каждом основном бюро Расходы по персоналу и другие расходы, связанные с персоналом: Медицинские принадлежности и материалы Услуги по контрактам Перечисления и гранты контрагентам Путевые расходы Общие операционные расходы Оборудование, автотранспорт и мебель Итого доля 60% 2% 18% 3% 13% 3% 1% 100% 31% 4% 24% 24% 7% 7% 3% 100% 59% 8% 12% 6% 11% 4% 0% 100% 20% 22% 33% 11% 4% 5% 5% 100% 56% 1% 26% 1% 10% 6% 1% 100% 31% 10% 31% 10% 9% 7% 2% 100% 45% 5% 22% 11% 9% 5% 2% 100% 41% 7% 24% 12% 9% 5% 2% 100% 394 843 787 15 510 570 121 866 795 21 219 242 84 993 739 20 251 976 3 915 725 662 601 834 46% 11% 24% 8% 46% 18% 8% 31% 207 438 665 26 287 734 164 508 099 163 030 220 44 961 222 47 466 753 21 072 734 674 765 427 24% 18% 32% 63% 24% 43% 41% 32% 32 513 625 4 504 633 6 650 425 3 288 893 6 046 002 1 968 566 – 54 972 144 4% 3% 1% 1% 3% 2% 0% 3% 69 901 504 76 179 274 115 411 597 39 729 551 13 338 593 17 741 839 17 999 487 350 301 845 8% 52% 23% 15% 7% 16% 35% 17% 53 268 512 942 081 24 527 195 579 324 9 109 602 5 423 248 945 719 94 795 681 6% 1% 5% 0% 5% 5% 2% 4% 48 591 202 16 038 488 49 092 833 15 791 667 14 245 962 11 500 456 3 964 536 159 225 144 6% 11% 10% 6% 8% 10% 8% 8% 56 373 367 6 506 017 28 340 433 13 985 508 11 880 787 6 003 318 2 916 125 126 005 555 7% 4% 6% 5% 6% 5% 6% 6% 862 930 662 145 968 797 510 397 377 257 624 405 184 575 907 110 356 156 50 814 326 2 122 667 630 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Штаб-квартира Региональное бюро для стран Африки Региональное бюро для стран Америки Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья Европейское региональное бюро Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана Всего

Процентные показатели по типам расходов в разбивке по основным бюро