Reforma de la OMS: gobernanza: informe del Director General

CONSEJO EJECUTIVO EB143/2 143.ª reunión 29 de marzo de 2018 Punto 4.1 del orden del día provisional Reforma de la OMS: gobernanza Informe del Director General 1. En su 142.ª reunión, celebrada en enero de 2018, el Consejo Ejecutivo decidió aplazar hasta su 143.ª reunión, prevista para mayo de 2018, el examen de una versión anterior del presente informe, contenida en el documento EB142/5. 1 El presente informe recoge la parte A del documento EB145/5, relativo a medidas para mejorar la eficiencia de los órganos deliberantes y para que se centren más en cuestiones estratégicas. Se ha actualizado la sección que trata sobre el establecimiento de una distin- ción clara entre las modalidades de participación de los miembros del Consejo y los que no son miem- bros, en las reuniones de Consejo. Se han agregado nuevos párrafos (3 y 4) relativos a un enfoque po- sible para la continuación de los trabajos sobre reforma de la gobernanza. Asimismo, se presenta un proyecto de decisión para su consideración por parte del Consejo. 2. Las partes B y C del documento EB142/5, que contenían un análisis de los reglamentos interio- res de los órganos deliberantes, se recogen en un informe separado. 2 3. En el presente informe se incluyen algunas opciones y propuestas orientadas a fortalecer la fun- ción estratégica del Consejo Ejecutivo y mejorar la gestión del programa. En el proyecto de decisión que figura en el párrafo 22 se propone pedir al Director General que establezca un grupo de expertos en gobernanza y seleccione a sus integrantes sobre la base de algunos principios específicos, con miras a lograr una representación equilibrada y diversa. El grupo de expertos deberá evaluar las propuestas contenidas en el presente informe, así como las efectuadas en el contexto de anteriores procesos de la OMS relativos a la reforma de la gobernanza, y formular recomendaciones al respecto; evaluar la eficacia y eficiencia generales de las actuales estructuras de gobernanza de la OMS y formular reco- mendaciones a ese respecto; establecer sus propios métodos de trabajo sobre la base de una propuesta del Director General, y, a reserva de la disponibilidad de fondos reunirse de forma presencial o virtual, según proceda. 4. Además, se propone pedir al Director General que informe y consulte periódicamente a los Es- tados Miembros acerca de la labor del grupo de expertos, y transmita su informe final con recomenda- ciones al Consejo Ejecutivo en su 145.ª reunión, que se celebrará en 2019. 1 Véanse las actas resumidas de la 142.ª reunión del Consejo Ejecutivo, primera sesión, sección 1. 2 Documento EB143/3. EB143/2 2 MEDIDAS PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DE LOS ÓRGANOS DELIBERANTES Y SU ENFOQUE RELATIVO A CUESTIONES ESTRATÉGICAS 5. De conformidad con la recomendación de la Mesa del Consejo, se amplió el alcance de la con- sulta sobre el Reglamento Interior del Consejo Ejecutivo y del Reglamento Interior de la Asamblea Mundial de la Salud, celebrada en respuesta a las decisiones WHA69(8) (2016) y EB141(8) (2017), para incluir en ella los métodos de trabajo de los órganos deliberantes. 1 En el documento de la consulta se pidió a los Estados Miembros que formularan observaciones sobre varias prácticas de los órganos deliberantes aplicadas por otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y oficinas regiona- les de la OMS. 2 Durante el proceso de consulta, los Estados Miembros expresaron las opiniones que se exponen a continuación. a) El funcionamiento actual del Consejo es similar a una versión en pequeña escala de la Asamblea de la Salud, con la amplia participación de todos los Estados Miembros 3 —independientemente de si son miembros del Consejo— y de otras categorías de participantes.4 Por consiguiente, hay poca diferencia entre los niveles de participación de los 34 miembros del Consejo y de los Estados Miembros no representados en él. b) Los debates de las reuniones del Consejo suelen ser largos y abarcan muchas de las cues- tiones que examina la Asamblea de la Salud. Los participantes hacen sucesivamente una serie de declaraciones previamente escritas sobre casi todos los puntos técnicos del orden del día. Así, no suele haber interacciones o debates sustanciales durante las deliberaciones, y estas no siem- pre se centran en las cuestiones más importantes y estratégicas. c) Las tareas de la Asamblea de la Salud y del Consejo se duplican. Es necesario aclarar la división del trabajo entre los dos órganos deliberantes para que sean más eficientes y complementarios. d) Deben tomarse medidas para reducir el número de puntos del orden del día y mejorar la gestión general de las sesiones del Consejo, centrando los debates en los aspectos esenciales en los que se pide orientación o que se adopten medidas. Se debería abandonar la práctica de hacer declaraciones sobre las experiencias nacionales y evitar la reiteración de opiniones ya expresa- das por otros Estados Miembros, sobre todo en las declaraciones formuladas en nombre de una región en particular. 6. Si bien se alentó a la Secretaría a proponer mejoras en los métodos de trabajo del Consejo, para tener en cuenta las cuestiones planteadas, también se hizo hincapié en la necesidad de garantizar de forma continua la integración, la transparencia y la adopción de decisiones por consenso. En respuesta, la Secretaría presentó las siguientes propuestas para su examen por el Consejo. 1 Véase el párrafo 16 de la Nota para el archivo de la reunión del Director General con la Mesa del Consejo Ejecuti- vo, celebrada del 31 de julio al 1 de agosto de 2017 (http://apps.who.int/gb/gov/assets/nfr-eb-july2017-en.pdf), consultado el 16 de marzo de 2018. 2 Véase el documento de la consulta sobre los reglamentos interiores en http://apps.who.int/gb/CONSULT-Rules/ s/index.html (consultado el 16 de marzo de 2018). 3 A las reuniones del Consejo, que, en principio, son para sus 34 miembros, suelen asistir alrededor de 1200 personas en enero y de 500 en mayo. 4 Estas categorías son: miembros asociados, observadores, agentes no estatales con los que la Organización mantiene relaciones oficiales y organizaciones intergubernamentales con las que mantiene relaciones efectivas. EB143/2 3 REFORZAR LA FUNCIÓN ESTRATÉGICA DEL CONSEJO EJECUTIVO A. Distinguir claramente entre las modalidades de participación en las reuniones del Consejo de los miembros del Consejo y de los que no son miembros 7. Esto se podría lograr mediante las opciones siguientes: a) Modificar el Reglamento Interior del Consejo Ejecutivo a fin de que, durante la reunión, solo puedan tomar la palabra los miembros del Consejo y de que los demás Estados Miembros elijan a miembros del Consejo que expongan sus opiniones. Con este fin, sería necesario redefi- nir la función de los miembros del Consejo para que, en la medida de lo posible, coordinen las posiciones de los Estados Miembros de sus respectivas regiones. La Secretaría prestaría asisten- cia a los miembros a este respecto, entre otras cosas organizando sesiones informativas para ayudar a coordinar mejor las posiciones dentro de los grupos regionales. Los temas y los hora- rios de las sesiones informativas se decidirían en estrecha colaboración con los seis coordinado- res regionales. En caso de que hubiera divergencia de opiniones entre los Estados Miembros de una región determinada, el Estado Miembro que lo deseara podría expresar su posición por es- crito para su publicación en el sitio web de la OMS. 1 Otra opción sería que los Estados Miem- bros cuyas posiciones no concordaran con las del resto de su región pidieran la palabra con ca- rácter excepcional para resumir en un minuto las diferencias entre su posición y la de su región y para informar de que su contribución se presentará para su publicación en el sitio web de la OMS. Desde la 142. a reunión del Consejo Ejecutivo, en enero de 2018, las declaraciones pre- sentadas por escrito se pueden publicar en el sitio web pero no se incluyen en las actas oficiales de la sesión, a menos que se presenten oralmente durante la misma. 2 b) Limitar a dos minutos el tiempo asignado para declaraciones de los que no son miembros del Consejo, e invitarlos a presentar versiones más extensas de sus declaraciones para publicar- las en el sitio web. 3 Además, permitir que los que no son miembros intervengan una sola vez en relación con cada punto del orden del día. c) Abordar el examen de los puntos del orden del día como se explica seguidamente. El Presi- dente declarará abiertas las deliberaciones sobre cada punto sustantivo del orden del día, para lo cual invitará a los participantes a que formulen declaraciones orales de no más de dos minutos, en el orden que se describe a continuación, y presenten cualquier versión más extensa de las declara- ciones para su publicación en el sitio web: Estados Miembros que no son miembros del Consejo; miembros asociados; observadores; representantes de organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y organizaciones intergubernamentales que mantienen relaciones efectivas con la OMS, y agentes no estatales con los que la OMS mantiene relaciones oficiales. Una vez finalizadas todas las declaraciones de los que no son miembros del Consejo, el Presidente dará la palabra únicamen- te a los miembros del Consejo para que efectúen declaraciones de no más de tres minutos. De este modo, los miembros del Consejo tendrán la oportunidad de informarse a través de las declaracio- nes de los que no son miembros del Consejo, antes del inicio de las deliberaciones. 1 En la parte pertinente de las páginas web sobre gobernanza (http://apps.who.int/gb/gov/sp/index.html). 2 Véase el documento EB143/3. 3 En la actualidad, las declaraciones de todos los participantes están limitadas a tres minutos para las declaraciones individuales y cinco minutos para las declaraciones regionales. EB143/2 4 B. Reforzar la función de los miembros de la Mesa del Consejo a fin de que trabajen conjuntamente durante los periodos entre sesiones para preparar las reuniones del Consejo 8. Además de las teleconferencias bianuales que han venido celebrando el Director General y la Mesa del Consejo para preparar los órdenes del día provisionales de las dos reuniones anuales del Consejo, 1 la Mesa se reuniría con mayor frecuencia y presencialmente para, entre otras cuestiones, proponer un programa de trabajo, tratar sobre los métodos de trabajo y abordar cualquier otra cuestión sobre la que el Consejo deba ofrecer orientación en su siguiente reunión. En reuniones recientes, la Mesa ha hecho hincapié en la importancia de las reuniones presenciales. Si fuera necesario, se podrían organizar otras reuniones, en Ginebra o en otro lugar. Como se hace habitualmente, las actas de estas reuniones se distribuirían a los Estados Miembros. C. Informar de forma más clara y oportuna sobre las repercusiones financieras de los proyectos de resolución y de decisión para orientar mejor la adopción de decisiones 9. Desde 2005, se presentan informes sobre las repercusiones financieras y administrativas de los proyectos de resolución y de decisión. 2 Sin embargo, la calidad de estos informes ha sido variable por diversas razones, entre ellas la falta de coherencia en la aplicación de un método de cálculo de los cos- tos, las limitaciones de tiempo, la complejidad de los informes y los plazos para aplicar las resolucio- nes y decisiones. Con objeto de fomentar la coherencia y la viabilidad de las resoluciones y decisiones y de que los debates de los órganos deliberantes se centren más en las prioridades, la Secretaría propo- ne elaborar un método más riguroso para determinar las repercusiones financieras de los proyectos de resolución y de decisión y dedicar más tiempo a examinarlos durante las reuniones de los órganos de- liberantes, abriendo un debate sobre las repercusiones financieras y administrativas en el que un repre- sentante de la Secretaría respondería a preguntas específicas. Así, sería más fácil determinar si el pre- supuesto actual de la Organización podría dar cabida a las repercusiones de las resoluciones y decisio- nes o si sería necesario aumentarlo. En este último caso, también se podría debatir sobre los posibles incrementos del presupuesto. 10. Para facilitar la adopción de esta medida el Consejo podría considerar la posibilidad de modifi- car el plazo para presentar proyectos de resolución y de decisión, adelantándolo desde el final del pri- mer día de la reunión hasta dos semanas antes de su apertura. De este modo, la Secretaría tendría tiempo suficiente para aplicar el método y elaborar informes más completos sobre las repercusiones financieras y administrativas, para su examen durante la reunión. Con la práctica actual para la presen- tación de propuestas de proyectos de resolución y de decisión al cierre del primer día de la reunión, no hay tiempo suficiente para analizarlas en profundidad y para elaborar informes sobre sus repercusiones financieras y administrativas. Durante la consulta, la mayoría de los Estados Miembros estuvieron de acuerdo en que sería conveniente aplicar plazos más perentorios para la presentación. Para ello, sería necesario modificar el Reglamento Interior del Consejo Ejecutivo. 3 1 De conformidad con el artículo 8 del reglamento interior del Consejo Ejecutivo, «El Director General, en consulta con la Mesa del Consejo, preparará el orden del día provisional de cada reunión sobre la base del proyecto de orden del día provisional y de cualquier propuesta recibida…». 2 Véase la resolución WHA58.4 (2005). 3 Véase el documento EB143/3. EB143/2 5 D. Promover la participación de las mujeres en las reuniones de los órganos deliberantes 11. En las cartas de invitación a las recientes reuniones constitucionales de la OMS se hizo referen- cia a la resolución WHA49.9 (1996) sobre el empleo y la participación de las mujeres en las activida- des de la OMS y al Objetivo 5 de Desarrollo Sostenible («Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas»), y se invitó a los Estados Miembros a respetar la paridad de género en la composición de sus delegaciones. A fin de promover la participación de las mujeres en las reunio- nes de los órganos deliberantes, y de conformidad con la meta de género de la OMS propuesta pa- ra 2023 de lograr la paridad de sexos entre los jefes de las delegaciones en la Asamblea de la Salud, 1 se invita a los órganos deliberantes a considerar la posibilidad de pedir a la Secretaría que recoja y dis- tribuya información sobre el número de hombres y de mujeres que asisten a las reuniones. Además, los órganos deliberantes podrían solicitar a la Secretaría que recoja y distribuya información sobre el nú- mero de hombres y de mujeres que son miembros de la Mesa o Presidentes de las reuniones de los ór- ganos deliberantes. En los últimos 20 años, solo el 25% de los Presidentes de la Asamblea de la Salud y del Consejo han sido mujeres. 2 MEJORAR LA GESTIÓN DEL ORDEN DEL DÍA E. Poner en marcha un proceso para fijar el plazo de vencimiento o «extinción» de las resoluciones y decisiones que contengan requisitos inespecíficos de presentación de informes 12. Desde 2010 la Asamblea de la Salud ha aprobado un promedio de 24 resoluciones y 15 decisio- nes al año, muchas de las cuales se acompañaban de nuevos requisitos de información (cuadro). Esos requisitos eran de índole muy variable, pues tanto podían prescribir informes anuales hasta una deter- minada fecha final como no especificar ni la periodicidad de los informes ni las ocasiones en que ha- bía que presentarlos, pasando por todas las posibilidades intermedias. Hay aproximadamente 80 casos de requisitos inespecíficos de presentación de informes. Cuadro. Número de nuevos requisitos de presentación de informes establecidos entre 2010 y 2017 en virtud de resoluciones y decisiones Asamblea Mundial de la Salud (año) Resoluciones Decisiones Nuevos requisitos de presentación de informes WHA70 (2017) 16 24 21 WHA69 (2016) 25 19 28 WHA68 (2015) 20 15 18 WHA67 (2014) 25 16 25 WHA66 (2013) 24 13 17 WHA65 (2012) 23 11 17 WHA64 (2011) 28 11 23 WHA63 (2010) 28 10 23 1 Véase el proyecto de 13.º programa general de trabajo 2019-2023 (documento A71/4). 2 El informe adjunto, documento EB143/3, aborda la cuestión relativa a la equidad de género en la redacción de los reglamentos interiores de los órganos deliberantes. EB143/2 6 13. Los requisitos de presentación de informes plantean dos grandes problemas. En primer lugar, la existencia de nuevos requisitos se traduce en nuevos puntos del orden del día, lo que viene a sobrecar- gar órdenes del día ya de por sí repletos. En segundo lugar, por lo que respecta a las resoluciones y decisiones que contienen requisitos inespecíficos, no queda claro en qué momento llega a su fin el mandato de la OMS de llevar a cabo las acciones requeridas en esas resoluciones y decisiones. En consecuencia, cabe la posibilidad de entender que el mandato dimanante de esas resoluciones o deci- siones prosigue indefinidamente. 14. A la hora de prescribir nuevos requisitos de presentación de informes, la Secretaría recomienda un máximo de tres informes bienales en un periodo de seis años. 1 Por lo que respecta a los requisitos vigentes, se invita a los órganos deliberantes mundiales a que contemplen la posibilidad de poner en marcha un proceso para fijar el plazo de vencimiento o «extinción» de ciertas resoluciones y decisio- nes, como en fechas recientes han hecho algunas oficinas regionales de la OMS. 2 Las oficinas regiona- les establecieron para ello un comité interno encargado de examinar las resoluciones y decisiones y determinar si el mandato que traían aparejado aún seguía vigente, había quedado superado por otro mandato o se había cumplido. Algunos de esos comités sometieron a la consideración del correspon- diente órgano deliberante recomendaciones tendentes a «extinguir» algunas resoluciones y racionalizar los requisitos de presentación de informes establecidos en otras. Si se emprendiera un estudio seme- jante a nivel mundial, cabría establecer un comité interno que recomendara plazos de vencimiento de las resoluciones y decisiones con requisitos inespecíficos de información y racionalizara las resolucio- nes y decisiones que conllevan requisitos múltiples. Posteriormente, esas recomendaciones se somete- rían a la consideración de los órganos deliberantes mundiales. 15. Una variación de esta propuesta podría consistir en que la Secretaría definiera distintas opciones sobre la mejor manera de examinar los informes sobre la marcha de la aplicación de las resoluciones y decisiones. Durante el proceso de consulta, representantes de varios Estados Miembros señalaron que, en su resolución WHA67.2 (2014), la Asamblea de la Salud decidió que esos «informes sobre los pro- gresos realizados» fueran examinados únicamente por la Asamblea de la Salud. No obstante, varios expresaron el parecer de que estos informes no suelen ser examinados como es debido porque la Asamblea los aborda a menudo hacia el final de sus reuniones, cuando los principales comités trabajan apremiados por la necesidad de concluir el examen de todos los puntos del orden del día. Por otra par- te, representantes de varios Estados Miembros opinaron que el Consejo sería un foro más adecuado para cumplir la función de examen de los progresos realizados en la aplicación de las resoluciones y decisiones, habida cuenta de su mandato constitucional de «dar efecto a las decisiones y a la política de la Asamblea de la Salud». 3 Para dar respuesta a estas preocupaciones la Secretaría podría reunir información sobre los procedimientos que siguen otras organizaciones del sistema de las Naciones Unidas para informar sobre los progresos realizados y esbozar distintas fórmulas posibles para que, como parte del trabajo de los órganos deliberantes mundiales de la OMS, esos informes sean examina- dos con más detenimiento. 16. Además, la Secretaría está analizando el nexo entre las resoluciones y decisiones, por un lado, y las prioridades fijadas en el proyecto de 13.º programa general de trabajo, por el otro. En este sentido, la Secretaría incluirá en la evaluación quinquenal del 13.º Programa General de Trabajo 2019-2023, 1 Fórmula ya recomendada en anteriores ocasiones a los órganos deliberantes, por ejemplo en el documento EB136/6 (párrafo 6). 2 La Oficina Regional para las Américas y las Oficinas Regionales para Asia Sudoriental, Europa y el Mediterráneo Oriental. 3 Véase el Artículo 28 de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud. EB143/2 7 una vez adoptado, un resumen de los proyectos de resolución y decisión aprobados en el perio- do 2019-2023 y sus repercusiones financieras y administrativas. F. Presentar, antes de las reuniones del Consejo, una propuesta sobre el proceder que se vaya a seguir con cada punto del orden del día 17. Al preparar el orden del día provisional de la 142.ª reunión del Consejo, el Director General y la Mesa del Consejo propusieron una nueva estructura de los órdenes del día de las reuniones del Conse- jo que empezaría a aplicarse a partir de la 142.ª reunión. Esta nueva estructura responde al objetivo de centrar las deliberaciones en aquellos temas que revistan prioridad estratégica. En el futuro cabría acentuar aún más esta selección de temas y conferir más eficiencia global al Consejo presentando, an- tes de cada reunión, un documento en el que cada punto del orden del día figurara acompañado de la correspondiente intervención que se pide al Consejo y de una propuesta de procedimiento para tratar el punto en cuestión. En ese documento se podrían proponer, por ejemplo, que se dedicara más tiempo a debatir aquellos puntos en los que se pida al Consejo que examine un proyecto de resolución o deci- sión o marque pautas específicas, y menos tiempo a puntos en los que sencillamente se invite al Con- sejo a tomar nota. Al principio de la reunión, los miembros del Consejo tendrían la oportunidad de comentar y pulir la propuesta antes de acordar el procedimiento de trabajo que vayan a adoptar. 18. En este sentido la Secretaría, en sus informes dirigidos al Consejo, entraría más en detalle acer- ca del tipo de intervención requerida, por ejemplo formulando preguntas concretas o indicando los aspectos sobre los que se pide orientación. La Secretaría actualizaría también el calendario prospectivo de puntos del orden del día elaborado en cumplimiento de la decisión WHA69(8) para trazar más cla- ramente la línea de trabajo de los órganos deliberantes en relación con cada punto orden del día y lo- grar así que las deliberaciones del Consejo, la Asamblea de la Salud y el Comité de Programa, Presu- puesto y Administración del Consejo Ejecutivo se solaparan lo menos posible. Para ello, por ejemplo, se podrían extraer puntos del orden del día de una reunión de un órgano deliberante cuando ya apare- cieran en el orden del día de reuniones de los demás. Alternativamente, si fuera necesario que un pun- to figurara en el orden del día de reuniones de más de un órgano deliberante, el Presidente podría ha- cer clara referencia a los debates anteriores e invitar a los Estados Miembros a que efectuasen declara- ciones únicamente si tuvieran nueva información que aportar o nuevas preguntas que formular. AGILIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS REUNIONES G. Ampliar el uso del sitio web de los órganos deliberantes para publicar discursos en él 19. En recientes reuniones de órganos deliberantes, la Secretaría ha tomado disposiciones para la pu- blicación de los discursos en el sitio web, cosa que permite a los Estados Miembros pronunciar un dis- curso abreviado durante la reunión y presentar después la versión completa, junto con toda información complementaria, para su publicación en línea. El próximo paso podría consistir en desarrollar la utiliza- ción del sitio web para que los Estados Miembros puedan presentar descripciones de las experiencias nacionales relacionadas con un punto técnico del orden del día, con lo que durante la reunión los debates podrían centrarse directamente en la intervención específica que se pida al Consejo. Como se explica en el párrafo 7 a) del presente informe, los discursos publicados en el sitio web no constarán en las actas oficiales a menos que también hayan sido pronunciados oralmente en el curso de la sesión. 1 1 Las cuestiones relacionadas con la presentación de declaraciones escritas se abordan en un informe separado: documento EB143/3, párrafos 7 a 9. EB143/2 8 H. Dirección de las reuniones por parte del Presidente 20. En relación con la antedicha propuesta de utilizar también el sitio web para publicar discursos, se invitaría al Presidente del Consejo a dirigir los debates de tal modo que disuadiera a los represen- tantes de dar lectura a discursos en los que describieran experiencias nacionales. También se invitaría al Presidente a alentar las declaraciones de ámbito regional y a disuadir firmemente a los representantes de los Estados Miembros de repetir opiniones ya expresadas en dichas alocuciones regionales. En este sentido, la Secretaría propone elaborar una guía para presidir sesiones de los órganos deliberantes y dis- pensar formación a quienes ejerzan funciones de presidencia, previa solicitud al respecto. I. Reuniones sin documentación impresa 21. Varias organizaciones del sistema de las Naciones Unidas 1 y oficinas regionales de la OMS han eliminado o reducido considerablemente la utilización de documentos impresos durante las reuniones de sus órganos deliberantes. En algunos casos, los documentos solo se imprimen para las delegaciones que los solicitan con antelación. Con objeto de reducir la huella ecológica de la OMS, se invita a los Estados Miembros a que consideren la posibilidad de pasar a un sistema sin documentación impresa durante las reuniones de los órganos deliberantes. Solo en 2016 y 2017, se gastaron unos US$ 733 000 en la impresión y preparación de documentos para el Consejo y la Asamblea de la Salud, cantidad que podría haberse economizado si no se imprimiera la documentación. INTERVENCIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO 22. Se invita al Consejo Ejecutivo a que tome nota del informe y considere la adopción del siguien- te proyecto de decisión: El Consejo Ejecutivo, habiendo examinado el informe sobre la reforma de la gobernan- za, 2 decidió pedir al Director General: 1) que estableciera, de conformidad con el Reglamento de los grupos de estudio y grupos científicos, instituciones colaboradoras y otros mecanismos de colaboración de la OMS, un grupo de expertos con capacidad y experiencia técnicas en la gobernanza de organizaciones multilaterales (por ejemplo, experiencia previa para presidir y dirigir las reuniones de la Asamblea de la Salud y del Consejo Ejecutivo) y seleccionara los miem- bros de ese grupo sobre la base de los principios de representación geográfica equitativa, paridad entre los géneros, representación de diferentes enfoques y experiencia práctica en diversas partes del mundo, así como un equilibrio interdisciplinario adecuado. El mandato del grupo de expertos será el siguiente: a) evaluar las propuestas que figuran en el informe sobre la reforma de la go- bernanza, 2 así como las propuestas efectuadas en el contexto de los anteriores pro- cesos de la OMS relacionados con la reforma de la gobernanza, y formular reco- mendaciones a ese respecto; b) evaluar la eficacia y eficiencia generales de las actuales estructuras de go- bernanza de la OMS y formular recomendaciones al respecto; 1 Por ejemplo, la UIT y el PNUMA. 2 Documento EB143/2. EB143/2 9 c) establecer sus propios métodos de trabajo, basados en una propuesta del Di- rector General y, a reserva de la disponibilidad de fondos, celebrar reuniones pre- senciales y/o virtuales, según sea necesario; 2) informar y consultar periódicamente a los Estados Miembros acerca de la labor del grupo de expertos sobre la reforma de la gobernanza; 3) transmitir el informe final y las recomendaciones del grupo de expertos sobre la re- forma de la gobernanza al Consejo Ejecutivo en su 145.ª reunión, que se celebrará en 2019. = = =