ﺝ٢٨/٦٠ ٥ﻨﻴﺴﺎﻥ /ﺃﺒﺭﻴل ٢٠٠٧ A60/28
ﺍﻟﺒﻨﺩ ٢١-١٢ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ
ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻭﻥ
א
א
ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٢ ٣ ٥ ٧ ٩ ١٠ ١٢ ١٤ ١٥ ١٧ ٢٠
ﺃﻟﻑ :ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ....................... (٢٧-٥٨ ﺒﺎﺀ :ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ ﺒﺘﺤﺴﻴـﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴـﻕ ﺒﻴـﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻴﺩﺯ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ. (١٢-٥٩ ﺠﻴﻡ :ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ :ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ....................................... ﺩﺍل :ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤـﺔ ﻋـﻥ ﺤـﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ........................................................................... (١٠-٥٧ ﻫﺎﺀ :ﺍﻟﻌﺠﺯ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ.............. (٢٣-٥٨ ﻭﺍﻭ :ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻪ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ :(٢٢-٥٨ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ..................... ﺯﺍﻱ :ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﺒﺸﻜل ﺩﺍﺌﻡ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ..................... (٢٤-٥٨ ﺤﺎﺀ :ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ............... (١٦-٥٨ ﻁﺎﺀ :ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ.............................. (٢٢-٥٩ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .........................................................
ﻴﺎﺀ:
ﻜﺎﻑ :ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ..................................................................... ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ..............................................................
٢١
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺃﻟﻑ :ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ(٢٧-٥٨ ﻁﻠﺒﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺝ ﺹ ﻉ ،٢٧-٥٨ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ -١ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻌﺠﻴل ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﻴﻥ ﺝ ﺹ ﻉ ١٧-٥١ﻭﺝ ﺹ ﻉ ١٤-٥٤ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺤﺘـﻭﺍﺀ ﺎ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ١ﻟﻡ ﺘﻁﺒـﻕ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ .ﻭﻻﺤﻅﺕ ﺃﻴﻀﹰ ﺍ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻨﻬﺞ ﻭﻁﻨﻲ ﺸﺎﻤل ﻭﻤﺘﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ،ﻭﺃﻜﺩﺕ ﻤﺠﺩﺩﹰ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ.
ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﺃﺩﻯ ﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺌﺔ -٢ ﺒﺎﻥ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺭﺸﻴﺩ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩﺓ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ٢٢٠٠٧ﻭﺍﺘﺨﺫ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻡ ﺕ١٢٠ﻕ ١٢ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴـﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ .ﻭﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﻩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﺠﻤﻠﺔ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﻨﻬﺎ ،ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺃﻭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﺼﺼﺎﺕ، ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﺼﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤـﻭ ﺭﺸﻴﺩ .ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺃﻫﻡ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺃﻱ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻋﻤل ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺎ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻗﺔ ﻋﻤل ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍ ﺴﺎﺒﻘﹰ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻭﺍﺀ .ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭﹰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘ ﹸﻌﻨﻰ ﺒﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺨﻁﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺭ ٤ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ٣.ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻤـﻭﺍﺭﺩ ﻜﺎﻓﻴـﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻹﻀﺎﻓﻲ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ .ﻭﺴﺘﺠﺭﻱ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ﻋﺸﺭ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ )ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩﻩ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ١٩ﺇﻟﻰ ٢٣ﺁﺫﺍﺭ /ﻤﺎﺭﺱ .(٢٠٠٧ -٣ ﻨﺎﺕ ﺃﻤﺘﻥ ،ﻭﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺘﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﺍﻟـﺩﺨل ،ﻭﻋـﻥ ،ﻭﺘﺅﻜـﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺩﻻﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ .ﻭﺘﻡ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺘﺤﻠﻴل ٧٩٢ﺍﺴﺘﻘـﺼﺎﺀ ﺍﻟﺒﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﻼ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻗﺎﻡ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻕ ﺍ ﻗﻠﻴ ﹰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ٥.ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩﹰ ﻋﻤل ﺃﻭ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻻﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ،ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺨﺘﺒﺭﺍﺕ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻟﺭﺼﺩﻫﺎ ،ﺃﻭ ﺒﺈﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻜﺤﺼﺭ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﺒﺎﻟﻭﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﺔ ﻓﻘﻁ٦.
٢ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ – ٢٠٠٦/١١٩ﻡ ﺕ /٢٠٠٧/١٢٠ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯﺓ ﻟﻠﺠﻠـﺴﺎﺕ ﺍﻟـﺴﺎﺩﺴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻤﻨـﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭﺓ )ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(. ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .WHO/CDS/CSR/RMD/2003.7 ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ ٧/١٢٠ﺇﻀﺎﻓﺔ .١ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .WHO/TCM/2006.2 ٤ ٥ ٦ ٣
ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .WHO/CDS/CSR/DRS/2001.2
١
ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ،ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ.٧/١٢٠
2
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﻭﺍﺼﻠﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴـﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴـﺔ ﻻﺤﺘـﻭﺍﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤـﺔ -٤ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ: ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺭﺼﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌـﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﻘﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ؛ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺩﻻﺌل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻁﻔﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ،ﺒﻤـﺎ ﻓـﻲ ﺫﻟـﻙ ﺍﺘﺒـﺎﻉ ﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻟﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ )ﻤﺜل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻨﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻴ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻼﺝ ﺍﻻﻟﺘﻬﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻭﻱ ﺒﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻟﻤﺩﺓ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻴﺎﻡ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺯﻨﻙ ﻓﻲ ﻋـﻼﺝ ﺍﻹﺴﻬﺎل(؛ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺍﻟﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻠﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﻘﺎﺀ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻋﻨﺩ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺭﺍﺤﻴﺔ؛ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﻟﻠﺴل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻁﻠﻘﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٦ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻟـﺴل ﻋـﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﻀﻰ ،ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺠﺭﻋـﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘـﺔ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ،ﻭﺭﺼﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻨﺘﻅﻡ ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﺍﻷﺨﻀﺭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴل ﻤﻊ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺭﺸﻴﺩ ﺒﺘﻭﺨﻲ ﺍﻟﺼﺭﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﺭﺼﺩ؛ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﻔﻴﺔ ﺒﺎﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺭﺘﻴﻤﻴﺴﻴﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻟﻑ ﻓﻲ ﻋـﻼﺝ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺠﻠﻴﺔ ﻭﺤﻅﺭ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺭﺘﻴﻤﻴﺴﻴﻨﻴﻥ ﺍﻟﻔﻤـﻭﻱ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻩ. • •
• •
•
ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻴﺸﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻘﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٧-٥٨ﺇﻟﻰ ﻗﻠﺔ ﺤﺠﻡ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ -٥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺘﺴﻘﺔ ﻭﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺭﺸـﻴﺩ ﻟﻸﺩﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﻴﻜﺭﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻤﻘﺎﻭﻤﺘﻬﺎ .ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻋﺸﺭ ﻴﻘـﺭ ﺒﻬـﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘـﺔ ﻭﺩﺓ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ﻟﻠﺤﻘﺒـﺔ ٢٠١٣-٢٠٠٨ ﻭﻴﺩﺭﺠﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﻏﺭﻀﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ١١ﻓﻲ ﻤﺴ ﻭﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ .٢٠٠٩-٢٠٠٨
ﺒﺎﺀ :ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ ﺒﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻴﺩﺯ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ(١٢-٥٩ ﺃﻴﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ١٢-٥٩ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺘﺨﺫﺘﻪ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ -٦ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻷﻴﺩﺯ ،ﻭﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻨﻔﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ 3
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻭﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ،ﻭﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭﹰ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ. ﻭﺍﻨﻁﻭﺕ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﺨﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ -٧ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ )ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ ﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ( ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻌﹰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﻫـﺫﺍ ﺎ ﻟﻤﺒﺩﺃ "ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ" ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺭﻭﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ) (٢٠٠٣ﻭﺇﻋﻼﻥ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺒﺸﺄﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﻓﻘﹰ ).(٢٠٠٥ ﻭﺒﺤﻠﻭل ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل /ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ،٢٠٠٦ﺃﻋﺭﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻷﻴـﺩﺯ -٨ ﻻ ﻓﻲ ﺍ ﻓﻌﺎ ﹰ ﺍ .ﻭﺃﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻭﺭﹰ ﹸﻌﻨﻰ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻓﻲ ٤٤ﺒﻠﺩﹰ ﻋﻥ ﺘﺄﻴﻴﺩﻩ ﺘﺸﻜﻴل ﺃﻓﺭﻗﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺘ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﺭﻗﺔ ﺸﻤﻠﺕ ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ. ﹼﺯ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﻭﺘﺭﻜ -٩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ،ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ .ﻭﺘﺤﺘل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ،ﺒﻭﺼـﻔﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺃﺱ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ،ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺼﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺫﻟﻴل ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻷﻴـﺩﺯ ﻼ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ .ﻭﺘﺸﻤل ﻋﻀﻭﻴﺔ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻜ ﹰ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ .ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻠﻴـل ﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻓﻴﺩﻴﻭﻴـﺔ ﹸﻌﻘﺩ ﺸﻬﺭﻴﹰ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺜﻠﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺫﻟﻴﻠﻬﺎ .ﻭﺘ ﹸﺘﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﻫﺎﺘﻔﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ .ﻭﺘ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺤﺴﺏ ﺁﻟﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ١. -١٠ﻭﺘﻭﻟﻰ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻷﻓﺭﻗـﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺃﻓﺭﻗﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺎ ﻟﻠﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘـﺭﺽ ﻁﺭﻴـﻕ ﻼ ﺴﺭﻴﻌﹰ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ .ﻭﺃﺠﺭﻯ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ،ﺒﺤﻠﻭل ﺁﺫﺍﺭ /ﻤﺎﺭﺱ ،٢٠٠٧ﺘﺤﻠﻴ ﹰ ﺍ ﺁﺨﺭ .ﻭﺠﺭﻯ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﻬل ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ ﺒﻠﺩﹰ ﺍ ﻭﺴ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ٣٢ﺒﻠﺩﹰ ﻜل ﻤﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺭﻴﺩ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻺﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻭﺍﻻﻀـﻁﻼﻉ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺸﺭﻜﺎﺌﻬﺎ .ﻭﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ،٢٠٠٦ﺘﻡ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﻋﻀﻭﻴﺔ ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻴﺸﻤل ﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤـل ﻤـﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺃﺨﺫﻭﺍ ﻋﻬﺩﹰ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻟﺘﺫﻟﻴل ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌـﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ. -١١ﻭﺘﻜﻤل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻬﺽ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﻟﺩﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻙ ﻼ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ،ﺇﺫ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺫﻟﻙ ﻤﺜ ﹰ ١ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل :ﺍﻟﻤﻠﺨﺹ ﻭﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ ،ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ،ﺁﺏ /ﺃﻏﺴﻁﺱ .٢٠٠٥
4
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﺴﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺸﺭﻜﺎﺅﻫﺎ ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻴﺩﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟـﺔ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻴـﺔ ُﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ .ﻭﺘﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﻭﻨﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻷﻴﺩﺯ ،ﻭﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﺴل ﻭﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻷﻴـﺩﺯ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ )ﻜﻴﻐﺎﻟﻲ ١٩-١٦ ،ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ /ﻴﻭﻨﻴﻭ ،(٢٠٠٧ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﻌﺒﺭ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻭﺴـﻴﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ. -١٢ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻴﺘﻭﺍﺼل ﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﻀـﻤﺎﻥ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﻭﺯ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ،ﺤﻴﺙ ُ ﹺﻋﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻨﺴﺒﺔ ٪٧٩ﻤﻥ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ ﻭﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﺎ ﻟﻨﻬﻭﺽ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﺒﻔﻴﺭﻭﺴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ .ﻭﺘﻌﻜﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻴـﻀﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻟﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻼ ﻋﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﺼﻲ ﻤﺜ ﹰ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺨﻁﺔ ﻋﻤﻠﻪ. -١٣ﻭﻤﻊ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤـﻪ ﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﻜﺯ ﹰ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻻﻴﺯﺍل ﻤﺭ ﹼ ﺃﺠل ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺏ ﻗﺩﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻁﺎﻉ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ٢٠١٠ﻤﻥ ﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﻤﻰ ﺍﻹﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻴـﺩﺯ ﺍ ﺒﻭﻀﻊ ﺃﻫـﺩﺍﻑ ﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻪ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺒﺸﺄﻨﻪ .ﻭﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٦ﻗﺎﻡ ٩٠ﺒﻠﺩﹰ ﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺼﺎﺌل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻴﺩﺯ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻭﻟﻲ ٨١ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ ﺍ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺨﺎﺼـﺔ ﺍ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﺝ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻋﻤﺩ ٨٤ﺒﻠﺩﹰ ﺒﻠﺩﹰ ﺒﺎﻟﺤﺼﺎﺌل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺩﺨل ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻤﻥ ﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ .ﻭﺘﻌﻜﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﹰ ،ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﺭﺍﻴﺔ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺘﺨﺹ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﻤﻀﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻬﻘﺭﻴﺔ ،ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻤﻥ ﺍﻷﻡ ﺇﻟﻰ ﻁﻔﻠﻬﺎ ﻭﺍﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﻤﺭﻀﺎﻩ ،ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻔﻴـﺭﻭﺱ ﺍﻷﻴـﺩﺯ ﺎ ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻬﻡ .ﻭﺴﺘﻜﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺤـﺩﺩ ﻭﻋﻼﺝ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻭﻥ ﺍﻟﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﺤﻘﻨﹰ ﺎ ﺒﻌﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺩ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﻨﻬﺠﻲ ﺤﻴﺎل ﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻷﻫـﺩﺍﻑ ﺃﻫﺩﺍﻓﹰ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ. -١٤ﻭﻗﺩ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩﺓ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﻨﺎﻴﺭ ١.٢٠٠٧ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ٢
ﺠﻴﻡ :ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ :ﺘﻨﻔﻴﺫ
-١٥ﺤﺙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٤-٥٦ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻜﻤـﺎ ﺸﺠﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻤﻊ ﻗﻴﺎﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻔﻌل ﺫﻟﻙ ﺒﻌـﺩ ،ﺒﺘﻌﻴـﻴﻥ ١ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ - /٢٠٠٦/١١٩ﻡ ﺕ /٢٠٠٧/١٢٠ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ٢ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(. ٢ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﺠﻨﻴﻑ ،ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.٢٠٠٢ ،
5
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺎ ﺒﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ .ﻭﻗﺩ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻤﺴﺅﻭل ﺍﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻌﻨﻴﹰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ. ﹰ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٥ﻜﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻊ -١٦ﻭﻗﺩ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ٤٠ﺇﻟﻰ ٥٢ﺒﻠﺩﺍ ﹰ ،ﻫـﺫﺍ ﺇﻟـﻰ ﺕ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻤﻥ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺨﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭ ﺒﻠﺩﺍ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋﺩﺩ ﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻟﻴﺼل ﺇﻟﻰ ١٠٠ﻤﺴﺅﻭل .ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺭﻋﺕ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺠﻤـﻊ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴـﺎﺕ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ،ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ،ﻭﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﻓﺭﻕ ﻋﻤل ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ،ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻀﺤﺎﻴﺎ ﺍﻟﻌﻨﻑ :ﺃﻨﻐﻭﻻ ،ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ، ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ ،ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ ،ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ،ﻜﻨﺩﺍ ،ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ ،ﺍﻟﺴﻠﻔﺎﺩﻭﺭ ،ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ ،ﻓﺭﻨﺴﺎ ،ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ،ﻏﻭﺍﺘﻴﻤﺎﻻ ،ﻫﻨـﺩﻭﺭﺍﺱ ،ﺍﻟﻬﻨـﺩ، ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﻜﻴﻨﻴﺎ ،ﻻﺘﻔﻴﺎ ،ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ،ﻤﻨﻐﻭﻟﻴﺎ ،ﻤﻭﺯﺍﻤﺒﻴﻕ ،ﻨﻴﺒﺎل ،ﻨﻴﻜﺎﺭﺍﻏﻭﺍ ،ﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ،ﺒﻴﺭﻭ ،ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ، ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ،ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ ،ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﻘﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ،ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ ،ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴـﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤـﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺘﻨﺯﺍﻨﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ،ﺍﻟﻴﻤﻥ. ﻥ ﺤﻭل ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨـﻑ" -١٧ﻭﺘﻡ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻓﻲ "ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺜﺎ ﹴ ١ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ )ﺴﺎﻥ ﻓﺭﺍﻨﺴﻴﺴﻜﻭ ،ﺒﺎﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ،ﻓﻲ ١٩ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل /ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ،(٢٠٠٥ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺫﺍﺘﻪ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺭﺯﻩ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ .ﻭﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ،ﻨﻅﻤـﺕ ﺍ )ﺒﺭﻭﻜـﺴل ١٩ ،ﺇﻟـﻰ ٢٠ ﺎ ﻀﻡ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﻥ ١٤ﺒﻠﺩﹰ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻴﺔ ،ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﹰ ﹸﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﻤـل ﺭﻓﻴﻌـﺔ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ /ﻴﻭﻨﻴﻭ (٢٠٠٦ﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﺎﻟﻑ .ﻭﻗﺩ ﺍﺘ ﹸﻌﻨﻰ ﺒﺎﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ. ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘ -١٨ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٥ﺃﻗﺭﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،EUR/RC55/R9ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ُﻘﺩﺕ ،ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺫﻟﻙ ،ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺍﻻﺘـﺼﺎل ﻋﻠﻰ ﺇﻴﻼﺀ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ .ﻭﻗﺩ ﻋ ﻓﻲ ٣٤ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ،ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺩﻑ ﻤﺸﺘﺭﻙ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﺴـﺘﻨﺒﺎﻁ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﹰ ،ﻓـﻲ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل .ﻜﻤﺎ ﺸﺎﺭﻙ ،ﻓﻲ ﻤﻁﻠﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻡ ١٠٠ ،ﻤﺴﺅﻭل ﺍﺘﺼﺎل ﻤﻥ ٦٧ﺒﻠـﺩﺍ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻷﻭل ﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ،ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ،ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ )ﻓـﻲ ﺩﻭﺭﺒﺎﻥ ،ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ٣١ ،ﺁﺫﺍﺭ /ﻤﺎﺭﺱ ﺇﻟﻰ ١ﻨﻴﺴﺎﻥ /ﺃﺒﺭﻴل (٢٠٠٦ﻭﺘﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ .ﻭﻗﺩ ﺃﺒﺩﻯ ﻨﺤﻭ ٣٠ﻤﻥ ﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻷﻓﺎﺭﻗﺔ ﺃﻭ ﺎ ﺒﺈﻴﻼﺀ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ. ﻤﻤﺜﻠﻴﻬﻡ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﹰ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻟﺫﻟﻙ ،ﺒﺩﺃﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ.
-١٩ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺩﺭﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻤﻲ ٢٠٠٥ﻭ ٢٠٠٦ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒـﺸﺄﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻷﺴﺭﻱ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ ﻀﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ٢،ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ :ﻤﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ،ﻭﻤﺎ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻤﻜـﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﺘﺠﺎﻫﻬﺎ ٣،ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺼﺤﺎﺌﻑ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺤﻭل ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﺒﺎﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺴﻪ ﺍﻟﻨـﺎﺱ ﻀـﺩ ﺒﻌـﻀﻬﻡ Milestones of a global campaign for violence prevention 2005: changing the face of violence prevention. Geneva, world Health Organization, 2005.
١
Garcia-Moreno C, Jansen HAFM, Ellsberg M, Helse L, Watts C. WHO multi-country study on women's ٢ health and domestic violence: initial results on prevalence, health outcomes and women's responses. Geneva, World Health Organization, 2005. Sethi D, Racioppi F, Baumgarten I, Vida P. Injuries in Europe: why they matter and what can be done. Copenhagen, WHO Regional Office for Europe, 2006.
٣
6
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺍﻟﺒﻌﺽ ١،ﻤﻀﻤﻭﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ٢،ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻭﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ٣،ﻭﻨﻅﻡ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻗﺒﻴل ﻨﻘﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻰ٤. -٢٠ﻗﺩﻤﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻤﻔﻭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺤﻘـﻭﻕ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻥ ،ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴـﺴﻴﻑ، ﹸـﺩﻡ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ ﻀﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل .ﻭﻗﺩ ﻗ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ١١ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل /ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ .٢٠٠٦ﻭﺴﻭﻑ ﺘﺭﻜﺯ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻨﺎﺕ٥. ﻋﻠﻰ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻨﻊ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل :ﺩﻟﻴل ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺒﻴ ُﻌﻨﻰ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﺠﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ ﻤﻥ ﻗﺒل -٢١ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٦ﺸﻜﻠﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﻤل ﻴ ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﺸﺭ ،ﻤﻤﺎ ﺴﻴﻔﻀﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺍﻟﻤﻤـﺎﺭﺱ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﺸﺭ .ﻭﺴﺘﺴﻬﻡ ﻤﺸﺎﻭﺭﺓ ﻟﻠﺨﺒﺭﺍﺀ ﺴﺘﻌﻘﺩ ﻴﻭﻤﻲ ٢ﻭ ٣ﺃﻴﺎﺭ /ﻤﺎﻴﻭ ٢٠٠٧ﻓـﻲ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﻋﻨﺎﺼـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ. -٢٢ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺩﻯ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﺒﺘﻭﺼـﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﻑ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ .ﻭﻟﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ،ﻓـﺈﻥ ﺍﻷﻤـﺭ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺩﻻﺌل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ. ﻭﻤﻤﺎ ﻴﺤﻔﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘﺩ ﻜل ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﻌﻨـﻑ ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟـﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓـﻲ ﺘﻤﻭﺯ /ﻴﻭﻟﻴﻭ .٢٠٠٧ ﺎ ،ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﻋﻼﻩ٦. ﻭﻗﺩ ﺃﺤﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻤﹰ
-٢٣
ﺩﺍل :ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤـﺭﻭﺭ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ(١٠-٥٧ -٢٤ﺤﺙ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ١٠-٥٧ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺒـﺄﻥ ﺘﻌـﻴﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﺘﺼﺎل ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﻋﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺎﺩﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻨﻬﺎ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨـﺴﻕ ﺍﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ،ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ .ﻭﻗﺩ ﻗﺒﻠـﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/factsheets/en/index.html
١ ٢ ٣ ٤
ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ: http://www.who.int/violence_injury_prevention/capacitybuilding/teach_vip/en/index.html Schopper D, Lormand JD, Waxweiler R (Eds). Developing policies to prevent injuries and violence: guidelines for policy-makers and planners. Geneva, World Health Organization, 2006. Sasser S, Varghese M, Kellermann A, Lormand JD, prehospital trauma care systems. Geneva, World Health Organization, 2005.
٥ World Health Organization, International Society for Prevention of Child Abuse and Neglect. Preventing child maltreatment: a guide to taking action and generating evidence . Geneva, World Health Organization, 2006. ٦ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ -٢٠٠٦/١١٩ﻡ ﺕ /٢٠٠٧/١٢٠ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋـﺸﺭﺓ ﻤـﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ،٢ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(.
7
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﺅﺩﻱ ،ﺩﺍﺨل ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﺩﻭﺭ ﻤﻨﺴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻜﻤﺎ ﻁﻠﺒﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋـﻀﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺼﺤﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋـﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻁﺭﻕ. -٢٥ﻭﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻭﻻﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ،ﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘـﺸﻜﻴل ﻓﺭﻴـﻕ ﺎ ﻭﻴﻀﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٤٠ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻤﺎﻨﺤـﺔ ،ﻭﻭﻜـﺎﻻﺕ ﻴﺠﺘﻤﻊ ﻤﺭﺘﻴﻥ ﺴﻨﻭﻴﹰ ﺒﺤﺙ ،ﻭﺸﺭﻜﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ .ﻭﻴﺭﻜﺯ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺠﻬﻭﺩﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ١.ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻋﻘﺩ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ؛ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ؛ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁـﺭﻕ ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺩﻴﺭﻩ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ .ﻭﻴﻌﻜﻑ ﺍﺘﺤﺎﺩ ﻴﻀﻡ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ. ﺭ ﺩﻟﻴل ﺒﻌﺩﺓ ﻟﻐﺎﺕ ﻋﻥ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﺭﺘﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨﻭﺫ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺭﻜﻭﺏ ﺍﻟـﺩﺭﺍﺠﺎﺕ ﻨﺸ -٢٦ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٦ﹸ ﻻ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻻﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ﻭﺘﺎﻴﻠﻨﺩ ﻭﻓﻴﻴﺕ ﻨﺎﻡ .ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺎﺭﻴﺔ ٢،ﻭﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻪ ﺃﻭ ﹰ ﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٧ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺩﻟﻴل ﺜﺎ ﹴ ﻨﺴﻴﺎﻥ /ﺃﺒﺭﻴل ٢٠٠٧ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺨﻤﻭﺭ .ﻭﻴﺘﻭﺍﺼل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤـﻥ ﺍﻷﺩﻟـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺠﻤـﻊ ﹸﻌﻨﻰ ﺒﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟـﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻭﺭﺒﻁ ﺃﺤﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﺘ ﺍﻟﻁﺭﻕ. ﺩﺕ ﺒﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁـﺭﻕ ﻋﻠـﻰ ﻋﻘ -٢٧ﻭﻋﻤﻠﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔُ ٣ ﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻷﻀﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻭﺩﻋﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ .ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ،ﻋﻘﺩﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٦ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟـﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻨﻑ. -٢٨ﻭﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻅـﻡ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻋﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﺭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ. ﺎ ﻟﻠﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻹﺼـﺎﺒﺎﺕ ﻼ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﹰ -٢٩ﻭﻗﺩﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ،ﻭﺃﻋﺩﺕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٦ﺩﻟﻴ ﹰ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ٤ﻴﺠﺭﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻋﻤﻬـﺎ ﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍ ،ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻋـﻥ ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٦٠ﺒﻠﺩﹰ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ،ﻜﻤﺎ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺒﻔﻀل ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﺭﺘﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨـﻭﺫ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ،ﺠﻨﻴﻑ ،ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.٢٠٠٤ ، ١
٢ﺍﻟﺨﻭﺫ ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺔ :ﺩﻟﻴل ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻤﻌﺩ ﻟﻤﺘﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ .ﺠﻨﻴﻑ ،ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ، .٢٠٠٦ ٤ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ :ﺩﻟﻴل ﺘﺩﺭﻴﺒﻲ ،ﺠﻨﻴﻑ ،ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.٢٠٠٦ ، ﺩﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﺸﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ. ﻋﻘ ُ ٣
8
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺍﻟﻭﺍﻗﻴﺔ ﻭﺭﺒﻁ ﺃﺤﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﹸﻌﻨـﻰ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ،ﻭﻫﻲ ﺸـﺭﺍﻜﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺘ ﺒﺎﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل. -٣٠ﻭﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻋﺘﺭﺍﻓﹰ ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﺎﻟﺭﻀﻭﺡ ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁـﻭﺍﺭﺉ ﺠﺯﺀ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ،ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻓﺭﻴـﻕ ﻤـﻥ ﺍﻷﺨﺼﺎﺌﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﻻﺌل ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ. -٣١ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺩﻋﻭﺓ ،ﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻌﺎﻭﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺃﻭل ﺎ ﺃﺴﺒﻭﻉ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺴﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ )ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ٢٩-٢٣ﻨﻴﺴﺎﻥ /ﺃﺒﺭﻴل ،(٢٠٠٧ﻭﺫﻟﻙ ﻭﻓﻘﹰ ﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ .٥/٦٠ -٣٢ﻭﺃﺩﻯ ﺇﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻭﺩﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ،ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﹸﺸﺠﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒـﺫﻟﻬﺎ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ .ﻭﺘ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺎ ﻴﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻋﻥ
ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ.
ﻫﺎﺀ :ﺍﻟﻌﺠﺯ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ(٢٣-٥٨ -٣٣ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ،٢٣-٥٨ﺃﻋﺩﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺤﻘﺒﺔ ١،٢٠١١-٢٠٠٦ﻭﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻌﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ. -٣٤ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨـﺔ ﻟﻠﺼﻴﺎﻏﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ .ﻭﺤﺩﺩﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻥ ﺘﺴﻌﺔ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺃﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻬﺩﻓﻪ ،ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ،ﻭﺒﻨﻴﺔ ﻤﺴ ﻭﺩﺘﻪ ،ﻭﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺘـﻪ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﺔ ،ﻭﺴـﺘﺘﻭﻟﻰ ﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ؛ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺘﺯﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـﺭ ﻋـﺎﻡ ﹸﻨﻅﻡ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٨ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺴﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘ .٢٠٠٩ -٣٥ﻭﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﺠﺭﻯ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ُﻋﺩﺕ ﻤﺴﻭﺩﺘﺎﻥ ﺘﺘﻌﻠﻘﺎﻥ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟـﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ .ﻭﺃ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻜﺭﺍﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻜﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ .ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺽ ﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ )ﺒﺎﻨﻐﻠﻭﺭ ،ﺍﻟﻬﻨﺩ ،ﻤﻥ ٦ﺇﻟﻰ ١١ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ،(٢٠٠٦ﺍﻟﻤﺴﻭ ﺩﺓ ﻋـﺎﻡ ،٢٠٠٧ﻓـﻲ ﺤـﻴﻥ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻜﺭﺍﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻜﺔ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻬﺎ .ﻭﺴﺘﺼﺩﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﻭ ﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻼﺨﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ،ﻭﺴﻴﺘﻭﻟﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻬﺎ ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﻴﻴﻥ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٧ﻭﺴﺘﺼﺩﺭ ﺴﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﺴﻭ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٨ﻭﺸﺎﺭﻜﺕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﻭﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﻴﻥ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ.
١ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .NMH/VIP/DAR/2005.1
9
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﻨﻅﻡ ﻓﻲ )ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ٢ﺇﻟﻰ ٤ﺃﻴﺎﺭ /ﻤﺎﻴﻭ (٢٠٠٦ﺘﻨﻔﻴـﺫ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﺒﻠﺩﺍﻨﻲ ﹸ ٣٦ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻷﺼﺤﺎﺏ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓـﻲ ﺇﻗﻠـﻴﻡ ﺸﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ. -٣٧ﻭﺃﺘﺎﺡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻘﺎﺭﻱ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﹸ ﻨﻅﻡ ﻓﻲ )ﺴﻨﺘﻴﺎﻏﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤـﻥ ٢٢ﺇﻟـﻰ ٢٤ ﺎ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒـﺭﺍﺕ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ،(٢٠٠٦ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺤﻀﺭﻩ ١٥ﻤﺸﺎﺭﻜﹰ ﻭﺍﺴﺘﺨﻼﺹ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻷﺼـﺤﺎﺏ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠـﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺎ ﺎ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺴﻌﻴﹰ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﻡ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ .ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ،ﻴﺠﺭﻱ ﺤﺎﻟﻴﹰ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ. ﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨـﻲ -٣٨ﻭﺘﻭﻟﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﺤﺭﺼﹰ ﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ ﺒﺤﺜﻴﻴﻥ ﻴﺸﻤﻼﻥ ﻋﺩﺓ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻟﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭﺸﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ،ﻭﺍﺴﺘﻬﻠﺕ ﺃﻴﻀﹰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﻜﺔ .ﻭﻴﺘﻌﻠـﻕ ﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤـﺙ ﺍﻷﻭل ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ ،ﺒﻴﻨﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﻤـﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﻭﻁﺄﺓ ﺍﻟﻔﻘﺭ. -٣٩ﻭﺃ ُﻀﻴﻔﺕ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ TEACH-VIPﻭﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺸﺎﻤل ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ ،ﻭﺤﺩﺓ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﺠﺯ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻓﺌﺎﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ .ﻭﻨ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ /ﻴﻭﻨﻴﻭ .٢٠٠٧ ُﻬﺩﺕ ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺔ -٤٠ﻭﺸﺎﺭﻜﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓـﻲ ١٣ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل /ﺩﻴـﺴﻤﺒﺭ .٢٠٠٦ﻭﺴﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ. ُﻘﺩﺕ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﺭ /ﻤـﺎﻴﻭ ،٢٠٠٦ -٤١ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋ ﺼﻴﻐﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ١.
ﻭﺍﻭ :ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻪ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ :(٢٢-٥٨ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ﹰ ،ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ،٢٠٠٥ -٤٢ﻜﺎﻥ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ،ﻭﻫﻭ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﺸﺎﺌﻊ ﻴﺼﻴﺏ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻗﻴﻪ ،ﻤﺴﺅﻭﻻ ﻋﻥ ﺤﺩﻭﺙ ﻤﺎ ﻴﻨﺎﻫﺯ ٥٠٠ ٠٠٠ﺤﺎﻟﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺤﺩﻭﺙ ﺤﻭﺍﻟﻰ ٢٥٧ ٠٠٠ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻓﺎﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٪٩٠ﻤﻨﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻱ ﻭﻋﻼﺝ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍ ﻤﺎ ﻻ ﺘﺘﺎﺡ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻴﺔ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺤﺭ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻭﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﻜﺜﻴﺭﹰ ﺍ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻁﻔﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻭ ﺃﻨﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺤﺎل ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ،ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻓﻴﺔ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ ﺇﺴﻘﺎﻁﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ﺴﻴﺭﺘﻔﻊ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﻤـﻥ ٣٢٠ ٠٠٠ﺤﺎﻟـﺔ ﻓـﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠١٥ﺇﻟﻰ ٤٣٥ ٠٠٠ﺤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٣٠ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻡ ﺃﻥ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ﺘﺴﺒﺒﻪ ﻋﺩﻭﻯ ﺸﺎﺌﻌﺔ ﻤﻨﻘﻭﻟﺔ
ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ ﺩ ﺇ -ﻡ ﺕ /٢٠٠٦/١١٨ﺴﺠﻼﺕ ،١/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ ١ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ،٥ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(.
10
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﻨﺔ ﻟﻸﻭﺭﺍﻡ ﻤﻥ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ .ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻁﻭﺭ ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺎ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤﻜﻭ ﺠﻨﺴﻴﹰ ﺀ ﺒﺎﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍﻟﻐﺯﻭﻱ ﻭﺍﻟﻭﻓﺎﺓ. ﺍ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺁﻓﺎﺕ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺴﺭﻁﻥ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎ ﺎ ﺒﺩﺀﹰ ﻤﺩﻯ ١٠ﺃﻋﻭﺍﻡ ﺇﻟﻰ ٢٠ﻋﺎﻤﹰ -٤٣ﻭﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ١٢-٥٧ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٢-٥٨ﺒـﺸﺄﻥ ﺘﻭﻗﻲ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻪ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ .ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻜﺘﺸﺎﻑ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻁﻔﺔ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺸﺎﻤل ﻴﻀ ١ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ،ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺃﻫﻡ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤـﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻭﻫﻡ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺫﺭﻴﺔ. ُﻭﺼﻰ ﺒﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟـﺭﺤﻡ٢ ﹰ ،ﻟﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٢-٥٨ﻴ ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ،ﺃﻴﻀﺎ
-٤٤ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﺯل ﺍﻟﺫﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺜﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻵﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺴﺭﻁﻥ ﻭﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍﻟﻐﺯﻭﻱ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻲ ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻴﻨـﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺤـﺭﻱ ﺍﻟﺴﻴﺘﻭﻟﻭﺠﻲ ﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺤﺩﻭﺙ ﻭﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻭﺠﻭﺩ ﺒﻨﻴﺔ ﺘﺤﺘﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﻤﺤﺩ ﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻟﻺﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﺝ. ﺎ ﻻﺴﺘﻘﺼﺎﺀ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﺭﻱ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻨﺴﺏ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠـﺔ ﻤﺜـل ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﺠﺭﻱ ﺤﺎﻟﻴﹰ ٣ ﺍﻟﻔﺤﺹ ﺍﻟﺒﺼﺭﻱ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺤﻤﺽ ﺍﻷﺴﻴﺘﻴﻙ )ﺍﻟﺨل( ﺜﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﺎﻟﺒﺭﺩ ،ﻜﻤﺎ ﺒﺩﺃ ﺃﺤﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ، ﹰ ،ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻴﺔ. ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٢-٥٨ﺃﻴﻀﺎ ﹰ ،ﺘﻡ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻟﻘﺎﺡ ﻀـﺩ ﹸﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ،٢٢-٥٨ﺃﻴﻀﺎ -٤٥ﻭﻜﻤﺎ ﻁ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ .ﻭﻗﺩ ﺃﻗﺎﻡ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩ ﻟﻔﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﺴﺘﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻭﻟﻘﺎﺡ ﺁﺨﺭ ﺒﻠﻐﺕ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺭﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻯ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﻨﺠﺎﻋﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﻗﻲ ﺎ ﻟﻼﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ٪٦٥ﻭ ٪٧٦ﻤﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺩﻭﻯ ﻭﺍﻵﻓﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺴﺎﺕ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺘﺒﻌﹰ ﻟﻔﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺍﻟﻤﻜﻭ ﻥ ﻟﻸﻭﺭﺍﻡ ٤.ﻭﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﺓ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ٥ ﻭ ٤ ﻭﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ. ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺇﻴﺘـﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻤﺞ ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ .ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ ﺃﻥ ﹰ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻘل ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﹼﺯ ،ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺭﻜ ﹼﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺘﻴﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﻤـﺎ ﻗﺒـل ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻟﻘﺎﺡ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺘﺭﻜ ﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﺔ ﻭﻗﺩ ﻴﺘﻡ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻌﻴﺔ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﺼﺒﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل .ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ﻗـﺩ ﻼ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻌﻤﺩ ﺸـﺭﻜﺎﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺃﺼ ﹰ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﻬﺎﺝ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺘﻔﺎﻀﻠﻲ ،ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﻠﺘﻌﺠﻴل Cancer control knowledge into action. WHO guide for effective programmes: Module 1 – Planning. Geneva, World Health Organization, 2006. Comprehensive cervical cancer control. A guide to essential practice. Geneva, World Health Organization, 2006. Cervix cancer screening. IARC Handbooks of cancer prevention Vol. 10. Lyon, IARC Press, 2005.
١ ٢ ٣
ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ .ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﻹﺩﺨﺎل ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒـﺸﺭﻱ: ٤ ﺇﺭﺸﺎﺩﺍﺕ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ .ﺠﻨﻴﻑ ،ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.٢٠٠٦ ، Human papillomavirus and HPV vaccine: key technical information. Geneva, World Health Organization, in press.
٥
11
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺒﺘﻴﺴﻴﺭ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ .ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ ﻴﺜﻴﺭ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺤﺴﺎﺴﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـﺎﺕ ﻤﺜـل ﺎ ﻭﺴﺭﻁﺎﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﻠﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴـﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴـﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﺠﻨﺴﻴﹰ ﺍ ﻓﺈﻥ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺘﻤﻭﻴل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻟﻘﺎﺡ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ .ﻭﺃﺨﻴﺭﹰ ُﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺘﻤﻭﻴل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺤﺭﻱ ،ﻭﻗﺩ ﻻ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺤـﺩﻭﺙ ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ ﻭﻭﻓﻴﺎﺘﻪ ﻗﺒل ﻤﺭﻭﺭ ﻓﺘﺭﺓ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ١٠ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭ ٣٠ﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺩﺀ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻠﻘﺎﺡ. -٤٦ﻭﻴﺘﻭﻗﻑ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻭﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ﻭﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺨـﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻌـﺭﺽ ﻟﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ ﻟﻔﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ .ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺇﺩﺨﺎل ﻟﻘﺎﺤﺎﺕ ﻓﻴﺭﻭﺱ ﺍﻟﻭﺭﻡ ﺍﻟﺤﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻴﺘﻴﺢ ﻓﺭﺼﺔ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺭﻀﺎﻋﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺠﺭﻋـﺎﺕ ﻼ ﻋﻥ ﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ. ﺍﻟﻤﻌﺯﺯﺓ ﻭﺍﻟﻠﻘﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻸﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻫﻘﻴﻥ ﻓﻀ ﹰ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻨﺼﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺃﻱ ﺨﻁﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﺴﺭﻁﺎﻥ .ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻓﺭﺹ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﺩل ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤـﺭﻱ ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺴﺭﻁﺎﻥ ﻋﻨﻕ ﺍﻟﺭﺤﻡ ﻓﻲ ﺠﻤﻴـﻊ ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤ ﻼ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻁﻔﺔ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﻋﺎﻤ ﹰ ﺃﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ١. ﻭﻗﺩ ﺃﺤﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻠﻤﹰ
-٤٧
ﺯﺍﻱ :ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﺒﺸﻜل ﺩﺍﺌﻡ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ(٢٤-٥٨ -٤٨ﺘﻡ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺘﻴﻥ ﺇﺤﺭﺍﺯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻭﻤﺎﺯﺍل ﻋﺩﺩ ﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻴﺘﻨﺎﻗﺹ ﺒﺎﻁﺭﺍﺩ .ﻓﻘﺩ ﺃﺒﻠﻎ ٤١ﺒﻠـﺩﹰ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ .ﻭﺍﺭﺘﻔﻊ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻊ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻡ ،٢٠٠٦ ﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٤ﻭ ٩٤ﺒﻠـﺩﹰ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ١٩٩٣ﻤﻥ ﺃﻗل ﻤﻥ ١٠ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻟﻰ ٧٥ﺒﻠﺩﹰ ﺎ ﻓﻲ ﻭﺘﻐﻁﻲ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﺍﻵﻥ ﻨﺴﺒﺔ ٢٪٩١‚١ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻘﺼﹰ ﹰ ،ﺘﻤﺜل ٪٨‚٩ﻤﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .ﻭﻤﺎﻓﺘﺌﺕ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﺘﻤﺜل ﻓﻲ ٤٧ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒـ ٦٣ﺒﻠﺩﺍ ﺍ ﻭﻀﻌﺕ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﺃﺼل ١٣٠ﺒﻠﺩﹰ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ٥٤ﺒﻠﺩﹰ ﺎ" ﺃﻭ "ﻴﻔﻭﻕ ﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .١٩٩٣ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺩﺨﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﻴﻭﺩ "ﻜﺎﻓﻴﹰ ﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٤ﻭ ١٢٦ﺒﻠﺩﹰ ﺎ" ،ﻤﻤﺎ ﻴﻌﺭﺽ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔ ﻟﺨﻁﺭ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻔﺭﻁ ﺍﻟﺩﺭﻗﻴـﺔ ﺍ ﻭ"ﻤﻔﺭﻁﹰ ﻤﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﻐﺫﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ" ﻓﻲ ٧٦ﺒﻠﺩﹰ ﻓﻲ ٧ﺒﻠﺩﺍﻥ .٣ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٤ﺍﻨﺨﻔﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺒﻴﻥ ﺒﻭﺼﻔﻬﻡ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺌﻭﻴـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ ﺎ ﻟـﺩﻯ ﺎ ﻓﻲ ﻤﺩﺨﻭل ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻅل ﺜﺎﺒﺘﹰ ﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٪٤‚٦ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٦ﺒﻴﺩ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻥ ﻨﻘﺼﹰ ﻋﻤﻭﻤﹰ ﹰ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻻﺘﺯﺍل ﺍﻷﺸﺩ ﺘﺄﺜﺭﹰ ٢٠٠٠ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺍ ﺒﺫﻟﻙ ﻓﻬﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ. ١ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ -٢٠٠٦/١١٩ﻡ ﺕ /٢٠٠٧/١٢٠ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋـﺸﺭﺓ ﻤـﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ،٢ﻭﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ،٢ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(.
ﺎ ﻓـﻲ ﺘﻘـﺩﻴﺭ ٢ﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺴﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻭﻫﻡ ﻓﺌﺔ ﻋﻤﺭﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜﻤﺅﺸﺭ ﺒﺩﻴل ﻟﻠـﺴﻜﺎﻥ ﻋﻤﻭﻤـﹰ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ.
٣ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﻓﺌﺎﺕ :ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﺎﻭل ﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻴﻭﺩ )ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻴـﻭﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟﺒـﻭل ﺎ /ﻟﺘﺭ ،ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻴـﻭﺩ )ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ(( ﻤﺅﺸﺭ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ١٠٠ﻭ ١٩٩ﻤﻴﻜﺭﻭﻏﺭﺍﻤﹰ ﺎ /ﻟﺘﺭ( ،ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ "ﺘﻨـﺎﻭل ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ) -٢٠٠ﻭﺤﺩﺓ ﺩﻭﻟﻴﺔ ٢٩٩ -ﻤﻴﻜﺭﻭﻏﺭﺍﻤﹰ ﺎ" )ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ٣٠٠ﻤﻴﻜﺭﻭﻏﺭﺍﻡ /ﻟﺘﺭ( ﺃﻱ ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻭﻗﻲ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋـﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻤﻔﺭﻁﹰ ﺍﻟﻴﻭﺩ. 12
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﻠﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻓﻲ ﺘﻌﻤـﻴﻡ ﻴﻭﺩﻨـﺔ ﺍﻟﻤﻠـﺢ .ﻭﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ -٤٩ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﻀ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺨﻁﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺤﺘﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻠﺢ ﺍﻟﻤﻴﻭﺩﻥ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺼﻰ ﺒﺎﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺯﻴـﺕ ﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔ ﻜﺎﻟﺤﻭﺍﻤل ﻭﺼﻐﺎﺭ ﺍﻷﻁﻔﺎل .ﻭﺍﻟﻤﻠﺢ ﺍﻟﻤﻴﻭﺩﻥ ﻤﺘﺎﺡ ﻟﻤﺎ ﻴﻘـﺩﺭ ﺒﻨـﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻴﻭﺩﻥ ،ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ ١ ﺍ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤـﻊ ٪٧٠ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺭ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺃﺭﺠﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭﺘﺼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ٪٩٠ﻓﻲ ٣٣ﺒﻠﺩﹰ ﺎ ﺍ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٤ﺃﻤﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻠﺢ ﺍﻟﻤﻴﻭﺩﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻬﺯﺓ ﻓﻲ ﻤﻌﻅـﻡ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻓﻠـﻴﺱ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴـﹰ ٢٨ﺒﻠﺩﹰ ﺎ. ﻭﻻ ﻤﻨﻅﻤﹰ ﺍ ﺤﺎﺴﻡ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ .ﻭﻴﻌﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺘﻘﻴـﻴﻡ -٥٠ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺇﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﺃﻤﺭﹰ ﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﻭﻤﺄﻤﻭﻨﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ ﺃﻤﺭﹰ ﹰ، ﺎ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻤﺔ .ﻭﻗﺩ ﺘـﻡ ،ﻤـﺅﺨﺭﺍ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻐﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﻗﻴﺔ ﺒﺎﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻔﺎﺌﻘﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻭﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻐﻠﻭﺒﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﺩﺭﻗﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼل .ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻭﻀﻊ ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺠﻤﻌﺘﻪ ﻜل ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺭﺍﺽ ﺔ ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻭﻤﻜﺎﻓﺤﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ( ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻌﻭﻟﻴ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻠﺢ ﺍﻟﻤﻴﻭﺩﻥ .ﻭﺘﻡ ،ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ،ﺘﻨﻘﻴﺢ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻹﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺎ ﻭﻁﻨﻴﹰ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺭﺼﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ .ﻭﺘﻡ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ٢٠٠١ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ١٧ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﹰ ل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﺒﺩﻋﻡ ﺘﻘﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﻗﺒ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﺕ ﺼﻭﺏ ﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﻤﻰ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ٢. ﻥ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻠﺢ ﺍﻟﻤﻴﻭﺩﻥ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ -٥١ﻭﺘﺒﻴ ﺎ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺇﺩﺍﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ .ﻭﻗﺩ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻤﻌﻅـﻡ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺃﻴﻀﹰ ) (٪٨١ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ ُﻨﺸﺌﺕ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺠﻬـﻭﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ .ﻭﻗﺩ ﻋﻘﺩﺕ "ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺴﺘﺩﺍﻡ" ﺍﻟﺘﻲ ﺃ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻫﻠﻴﺔ ﻤـﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺘﻌﻜﻑ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ٣.ﻭﺴﺎﻫﻤﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺃﻴﻀﹰ ﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺩﻋﻡ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻭﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻋـﻭﺯ ﺤﺎﻟﻴﹰ ﺍﻟﻴﻭﺩ. -٥٢ﻭﺘﻭﺍﺼﻠﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺘﻴﻥ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﺒﻐﺭﺽ ﺇﺩﺍﻤﺔ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻓـﻲ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻭﺯ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﺘﺔ ﻭﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻜﺎﻓﻴﹰ ﺎ" ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﺒﻌﺔ ﻭﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ُﻌﺘﺒﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻴﻭﺩ "ﻤﻔﺭﻁﹰ ٧ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻴ ﻻﺘﺯﺍل ﻤﺘﺄﺜﺭﺓ .ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻓﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﺭﺼـﺩ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ،ﻭﻋـﺩﻡ ﻜﻔﺎﻴـﺔ
١ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ،ﺃﺭﻤﻴﻨﻴﺎ ،ﺒﻠﻴﺯ ،ﺒﻭﺘﺎﻥ ،ﺒﻭﻟﻴﻔﻴﺎ ،ﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ ،ﺒﻭﺭﻭﻨﺩﻱ ،ﺸﻴﻠﻲ ،ﺍﻟﺼﻴﻥ ،ﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴـﺎ ،ﻜﻭﺴـﺘﺎﺭﻴﻜﺎ ،ﻜﺭﻭﺍﺘﻴـﺎ، ﺇﻜﻭﺍﺩﻭﺭ ،ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺇﻴﺭﺍﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ،ﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ ،ﻜﻴﻨﻴﺎ ،ﻟﺒﻨﺎﻥ ،ﻟﻴﺴﻭﺘﻭ ،ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ،ﻨﻴﻜـﺎﺭﺍﻏﻭﺍ، ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ،ﺒﻨﻤﺎ ،ﺒﻴﺭﻭ ،ﺭﻭﺍﻨﺩﺍ ،ﺴﺎﻨﺕ ﻜﻴﺘﺱ ﻭﻨﻴﻔﻴﺱ ،ﺴﺭﻱ ﻻﻨﻜﺎ ،ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﻘﺩﻭﻨﻴـﺔ ﺍﻟﻴﻭﻏﻭﺴـﻼﻓﻴﺔ ﺍﻟـﺴﺎﺒﻘﺔ ،ﺘـﻭﻨﺱ، ﺘﺭﻜﻤﺎﻨﺴﺘﺎﻥ ،ﺃﻭﻏﻨﺩﺍ ،ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻓﻨﺯﻭﻴﻼ ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﻔﺎﺭﻴﺔ ،ﺯﻤﺒﺎﺒﻭﻱ. ٢ﺃﺭﻤﻴﻨﻴﺎ ،ﺒﻭﺘﺎﻥ ،ﺒﻠﻐﺎﺭﻴﺎ ،ﻜﻤﺒﻭﺩﻴﺎ ،ﺍﻟﺼﻴﻥ ،ﻫﺎﻴﺘﻲ ،ﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ ،ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻻﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ،ﻤﺎﻟﻴﺯﻴﺎ ،ﻤﻨﻐﻭﻟﻴـﺎ، ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ،ﺒﻨﻤﺎ ،ﺒﻴﺭﻭ ،ﺘﺎﻴﻠﻨﺩ ،ﺘﺭﻜﻤﺎﻨﺴﺘﺎﻥ ،ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﻘﺩﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻏﻭﺴﻼﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ،ﻓﻴﻴﺕ ﻨﺎﻡ.
٣ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل )ﺩﺍﻜﺎﺭ (٢٠٠٤ ،ﻭﺒﻴﺭﻭ )ﻟﻴﻤﺎ (٢٠٠٣ ،ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ )ﺒﻴﺠﻴﻥ (٢٠٠٣ ،ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻋﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ.
13
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺍ ﺒﺎﻟﻤﻠﺢ ﺍﻟﻤﻴﻭﺩﻥ ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻴﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺢ ،ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻋﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻓﻲ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺘﺄﺜﺭﹰ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻠﺢ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻲ ﻓﻲ ﺇﻨﻔﺎﺫ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ. -٥٣ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﻥ ﻴﺭﻴﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺄﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻴﻭﺩ ﺒﺎﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻬﺎ ،ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ .٢٠٠٦-١٩٩٣
ﺤﺎﺀ :ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ(١٦-٥٨ -٥٤ﻁﻠﺒﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ،١٦-٥٨ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓـﻲ ﻋـﺩﺩ ﻤـﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟـﺸﻴﺨﻭﺨﺔ، ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ،ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ. -٥٥ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴـﺔ ﻭﻏﻴـﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﻹﺫﻜﺎﺀ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ .ﻓﻌﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ،ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ،ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ "ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ" ،ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺴـﺒﻊ ﹰ ١،ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺒﺤﺙ ﻋﺎﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜـل ﺃﻭﻟﻭﻴـﺔ ﻭﻋﺸﺭﻭﻥ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻋﺸﺭ ﺒﻠﺩﺍ ﺀ ﺒﺎﻟﻤﺴﻨﻴﻥ. ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﻡ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺠﻌل ﺒﻴﺌﺘﻬﻡ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺤﺘﻔﺎ -٥٦ﻭﺘﺴﺎﻫﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل ﻤﺩﺭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ٢٠٠٢ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟـﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ،ﻤـﻥ ﱢﻑ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﻓﻲ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ،ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻷﻤـﺎﻥ ،ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﺭ" ٢.ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ، ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﺘﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .ﻭﻴﺭﺘﻜﺯ ﺇﻁﺎﺭ ﻻ ﻤـﻥ ﻋـﺯل ﺍﻟﻤـﺴﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﻬﺞ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻜﺎﻓﺔ ،ﺒﺩ ﹰ ﺎ ﻟﺫﻟﻙ ،ﻓﻘﺩ ﺘﻌﺯﺯﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﺸﻴﺨﻭﺨﺔ ﻀﻤﻥ ﻜـل ﺃﻨـﺸﻁﺔ ﻭﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻭﻭﻀﻌﻬﻡ ﻓﻲ ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ .ﻭﺘﺒﻌﹰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ. -٥٧ﻭﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻤـﻥ ﻜـل ﻤـﻥ ﺃﺴـﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﻜﻨﺩﺍ ﻭﻜﻭﺴﺘﺎﺭﻴﻜﺎ ﻭﺠﺎﻤﺎﻴﻜﺎ ﻭﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ ﻭﺃﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ .ﻭﻗﺩ ﺃﺜﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻨﺸﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﺍﺴﻊ ،ﻟﻺﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ .ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺩﻟﻴل ﻋﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺠﻌل ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻴـﺔ ﺃﻜﺜـﺭ ﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺤﺎﻟﻴﹰ ﻟﻠﻤﺴﻨﻴﻥ ،ﻓﻲ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻵﻨﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩ. ﺎ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ "ﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺎ ﻭﻨﻭﻋﻴﹰ ﺎ ﻜﻤﻴﹰ ﺎ ﺒﺤﺜﻴﹰ -٥٨ﻭﻗﺩ ﻨﻔﺫﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﹰ ﹰ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠـﻰ ﺒﻨـﺎﺀ ﺦ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ" ،ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ١٨ﺒﻠﺩﺍ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﺸﻴ ١ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻭﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﻭﻜﻨﺩﺍ ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻜﻭﺴﺘﺎﺭﻴﻜﺎ ﻭﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﻭﺠﺎﻤﺎﻴﻜـﺎ ﻭﺍﻟﻴﺎﺒـﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜـﺴﻴﻙ ﻭﺒﺎﻜﺴﺘﺎﻥ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻭﺃﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻭﺴﻭﻴﺴﺭﺍ ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺍﻟﻌﻅﻤﻰ ﻭﺃﻴﺭﻟﻨﺩﺍ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ. ٢ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ .WHO/NMH/NPH/02.8
14
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﹸﻬﺞ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ،ﻭﺇﻋـﺩﺍﺩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ،ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺒﻴﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ،ﻭﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻨ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ. ُﻤﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺤﻭل ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ،ﻭﺫﻟـﻙ -٥٩ﻭﺼ ﺒﻐﺭﺽ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻁﺭﻕ ﻤﺴﺢ ﻤﺼﺩﻭﻗﺔ ﻭﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﻭﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻟﻔﺤﺹ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻓـﻲ ﺦ .ﻭﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅـﺭ ُﺠﺭﻯ ﻋﻥ ﺍﻟﺘـﺸﻴ ﺴﺘﺔ ﺒﻠﺩﺍﻥ ١.ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﻲ ﺃﻭل ﻤﺴﺢ ﺩﻭﻟﻲ ﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ،ﻴ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. -٦٠ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺸﺤﻴﺤﺔ ،ﺭﻜﺯﺕ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘـﺏ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﻬﻤﻠﺔ .ﻭﻴﺠﺭﻱ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤـل ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻀﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴـﺔ، ﻤﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ .ﻭﺘﺸﻤل ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ،ﻭﺘـﻭﻗﻲ ﺍﻟـﺴﻘﻭﻁ ﺦ ،ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻲ ﺍﻷﻗـل ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ،ﻭﺍﻟﺘﺸﻴ ﺦ ،ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﻴﻴﻥ ،ﻭﺍﻟﻤﺴﻨﻴﻥ ﻜﻤﻘﺩﻤﻲ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻭﺒﺎﺀ ﺍﻷﻴﺩﺯ ﺍﻟﻤﺘﻔـﺸﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﺸﻴ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ. ﺍ -٦١ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭﺃﻜﺩ ﻤﺠـﺩﺩﹰ ﺩﻋﻤﻪ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ﻭﺃﻋﺭﺏ ﻋﻥ ﺍﺭﺘﻴﺎﺤﻪ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻩ٢.
ﻁﺎﺀ :ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ(٢٢-٥٩ -٦٢ﻁﻠﺒﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﺍﻫﺎ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٢-٥٩ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤـﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ،ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ،ﻭﺇﺤﺎﻁـﺔ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﺒﺎﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل. ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ،ﻋﻠﻤﹰ -٦٣ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻠﻤﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﻤﺴﻴﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺄﻫـﺏ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻋﻠـﻰ ﺒﻨـﺎﺀ ﻗـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﺍﻟﻤﺤﻠـﻲ. ُﺩﺩﺕ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻫﻲ (١) :ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺄﻫـﺏ ﻟﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁـﻭﺍﺭﺉ ﻀـﻤﻥ ﻭﺤ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ؛ ) (٢ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ؛ ) (٣ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺘﻘـﺩﻴﻡ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻭﺭ ﻭﻗﻭﻉ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ ﺍﻟﻤﻔﺎﺠﺌـﺔ؛ ) (٤ﺩﻋـﻡ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ. -٦٤ﻭﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ،ﺃﻋﺩﺕ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻹﺼﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻤﺨـﻀﺔ ﻋـﻥ ُﻘﺩﺕ ﻓﻲ ﺃﻴﻠﻭل /ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ .٢٠٠٦ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘـﺩﺒﻴﺭ ﻤﺸﺎﻭﺭﺓ ﻟﻠﺨﺒﺭﺍﺀ ﻋ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻭﺼﺤﺔ ﺍﻷﻤﻬﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻟﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ. ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﻏﺎﻨﺎ ﻭﺍﻟﻬﻨﺩ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺭﻭﺴﻲ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ. ١
٢ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ -٢٠٠٦/١١٩ﻡ ﺕ /٢٠٠٧/١٢٠ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋـﺸﺭﺓ ﻤـﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ،٢ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(.
15
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ُﻁﻠﻘﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺸﺎﻤل ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺄﻫﺏ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ .ﻭﺘﻡ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ -٦٥ﻭﻗﺩ ﺃ ُﺘﺎﺡ ﹸﺭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ .٢٠٠٦ﻭﺴﻴ ﹰ؛ ﻭﺸ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ٦٠ﺒﻠﺩﺍ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺁﺫﺍﺭ /ﻤﺎﺭﺱ .٢٠٠٧ -٦٦ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺩﺍﺨـل ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍ ﻟﺤﻤﻠـﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻜﻌﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﻴﻭﻏﻭ ١ﺘﺤـﻀﻴﺭﹰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺄﻤﻭﻨﺔ ﻟﺴﻨﺘﻲ .٢٠٠٩-٢٠٠٨ ﺎ ﻓﻲ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺍ ﻨﺸﻁﹰ ﺩ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻀﻭﹰ ﺘﻌ -٦٧ﻭ ﹸ ﻭﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻠﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ .ﻭﻫﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﺸﺭﻴﻙ ﻨﺸﻁ ﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻜﻤـﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ .ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ،ﻭﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺭﺌﺎﺴﺔ ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ، ﻭﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻓﺭﻴﻘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻨﺴﻕ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ .ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﻋﻤـل ﺒـﺸﺄﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﻲ .ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺴﻘﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ،ﻭﺨﺩﻤـﺔ ﺘﻌﻘـﺏ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ. -٦٨ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺨﺩﻤﺔ ﺘﺘﺒﻊ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻤﻊ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴـﺴﻴﻴﻥ. ﻭﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻨﻬـﺎﺌﻲ، ﺎ ﺭﺴﻤﻴﹰ ﻭﺭﺤﺏ ﺒﻪ ﻓﺭﻴﻘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺘﺭﺤﻴﺒﹰ ﺎ .ﻭﺘﺠﺭﻱ ﻤﻨﺫ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻴﻥ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻤﻭﺴﻌﺔ ﻤﻊ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﺁﺨﺭﻴﻥ. ﻭﻗﺩ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﻋﻘﺩ ﺃﻭل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻴﺔ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﺁﺫﺍﺭ /ﻤﺎﺭﺱ .٢٠٠٧ﻭﺴﻴﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ ﺨـﻼل ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٧ ﱢﺫ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﻤﻭﺯﺍﻤﺒﻴﻕ ﻭﺍﻟﻔﻠﺒﻴﻥ ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺍﻵﻥ ﺍﺘﺒﺎﻋﻪ ﻓﻲ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﻭ ﻨﻔ -٦٩ﻭ ﹸ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻟﻴﺒﻴﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺼﻭﻤﺎل ﻭﺃﻭﻏﻨﺩﺍ. -٧٠ﻭﺘﻌﺎﻭﻨﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﻭﺍﻟﻬﻼل ﺍﻷﺤﻤﺭ ﻟﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺭﺼﺩ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻓﻲ ﻤﻥ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﺘﺴﻭﻨﺎﻤﻲ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ. ﺍ -٧١ﻭﻜﺎﻥ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭ ﺤﺎﺴﻡ ﻓﻲ ﺠﻌل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘـﻲ ﻤـﺴﺘﻔﻴﺩﹰ ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻼﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ،ﺒﻐﺭﺽ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻷﻜﺜـﺭ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰ ﺎ ﻓﻲ ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺇﺭﻴﺘﺭﻴﺎ ﻭﺇﺜﻴﻭﺒﻴﺎ ﻭﻜﻴﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﺼﻭﻤﺎل .ﻭﺃﻤﻜﻥ ﻟﻠﺼﻨﺩﻭﻕ ،ﺒﻔﻀل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻨـﺎﺠﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﺴﺘﻀﻌﺎﻓﹰ ﹰ ١٣ ،ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ،ﻋﺒﺭ ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟـﺴﺭﻴﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﺢ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ،ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﻤﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ٢٠ﺒﻠﺩﺍ ﻨﺢ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﻨﺎﻗﺼﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل. ﻭﻤ -٧٢ﻭﺘﺸﺎﺭﻙ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻠﻭﺠـﺴﺘﻴﺎﺕ ﻭﺍﻹﻤـﺩﺍﺩﺍﺕ. ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻠﻭﺠﺴﺘﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ،ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﻭﺠﺴﺘﻴﺎﺕ ،ﻭﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﻠﻭﺠﺴﺘﻲ .ﻭﺃﺩﺕ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﺓ ﻤﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٦ﺇﻟﻰ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ١ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤل ﻫﻴﻭﻏﻭ :٢٠١٥-٢٠٠٥ﺒﻨﺎﺀ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻷﻤﻡ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ ،ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻋﺘﻤﺩﻩ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﻭﺍﺭﺙ )ﻜﻭﺒﻲ ،ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ٢٢-١٨ ،ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ .(٢٠٠٥
16
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻠﻭﺠﺴﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ،ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻠﻭﺠـﺴﺘﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺨﻤـﺴﺔ ُﻗﻌﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﺤﺸﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ .ﻭﻗﺩ ﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ .٢٠٠٦ ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩﺓ ﻓـﻲ ﻜـﺎﻨﻭﻥ -٧٣ﻭﺃﺤﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻋﻠﻤﹰ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ /ﻴﻨﺎﻴﺭ ١.٢٠٠٧
ﻴﺎﺀ :ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ -٧٤ﺸﺩﺩﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ ٢٠-٥٦ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﻤﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻭﻓﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺤـﺼﺒﺔ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ٢٠٠٥ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﻌﺩل ﻋﺎﻡ .١٩٩٩ﻭﺘﺘﺭﻜﺯ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﻘﻠـﻴﺹ ﻤﻌـﺩل ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﻜﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺴﺒﺔ ٪٩٨ﻤﻥ ﻭﻓﻴـﺎﺕ ﺍﻟﺤـﺼﺒﺔ ﻓـﻲ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ٤٧ﺒﻠﺩﹰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. -٧٥ﻭﻗﺩ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺒﻠﻎ ٨٧٣ ٠٠٠ﻭﻓﺎﺓ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ١٩٩٩ ﺇﻟﻰ ٣٤٥ ٠٠٠ﻭﻓﺎﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٥ﺃﻱ ﺒﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﻨﺴﺒﺘﻪ ) ٪٦٠ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل .(١ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻟﻡ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﻤﺭﻤﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻤﻰ ،ﻭﺘﺒﻴﻥ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺃﻨﻪ ﺘﻤﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴـﺔ ﻤـﻥ ٢‚٣ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻭﻓﺎﺓ ﺒﻔﻀل ﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺽ .ﻭﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ،ﻭﻫﻲ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻪ ﺃﻋﻠﻰ ﻋﺏﺀ ﻟﻠﻤﺭﺽ ،ﺍﻨﺨﻔﻀﺕ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ،٪٧٥ﺃﻱ ﻤﻤﺎ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺒﻠﻎ ٥٠٦ ٠٠٠ﻭﻓﺎﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ ﺇﻟﻰ ١٢٦ ٠٠٠ﻭﻓﺎﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .٢٠٠٥ -٧٦ﻭﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ،ﺃﻱ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ١٩٩٩ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٥ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴـﺔ ﺒـﺎﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﻀـﺩ ﺍ ﺒـﻴﻥ ﺎ ﻜﺒﻴـﺭﹰ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ ٪٧١ﺇﻟﻰ ،٪٧٧ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻔﺎﻭﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴـﺔ ﺘﻔﺎﻭﺘـﹰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ .ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺤﺩﺜﺕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻠﺤﻭﻅﺔ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻸﻁﻔﺎل ،ﻋﻠـﻰ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍ ﻤﻥ ﺃﻴﻠﻭل /ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ٢٠٠٦ﺃﺘﺎﺤﺕ ١٧٥ﺩﻭﻟـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ،ﻓﺭﺼﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻤﻨﻴﻊ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ :ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ) (٪٩١ﻓﺭﺼﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻸﻁﻔﺎل ،ﻤﻘﺎﺒل ١٢٥ﺩﻭﻟﺔ ) (٪٦٥ﻓﻲ ﻋﺎﻡ .١٩٩٩ﻭﻤﻥ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟـﺴﺒﻊ ﺍ ) (٪٧٩ﺤﻤﻼﺕ ﻟﻠﺘﻤﻨﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺩﺭﺍﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ،ﺒﺤﻠـﻭل ﻫـﺫﺍ ﻭﺍﻷﺭﺒﻌﻴﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺃﻨﺠﺯ ٣٧ﺒﻠﺩﹰ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ. ُﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺭﺍﺌﻊ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺜﻤﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻤﺎ ﻴﻠﻲ: ﻭﻴ ل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺸـﺭﻜﺎﺌﻬﺎ ﻤـﻥ ﻗﺒ ﻗﻭﺓ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ،ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﺅﻭﺏ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻲ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﻔﺫﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﺜﻘﻴل ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ،ﻭﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ٣٦٠ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻔل ﻀﺩ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤـﻥ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٠ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٥ • • -٧٧
ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ -٢٠٠٦/١١٩ﻡ ﺕ /٢٠٠٧/١٢٠ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋـﺸﺭﺓ ﻤـﻥ ﺩﻭﺭﺓ ١ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ،٢ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(.
17
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ١
• •
ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻱ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬﺎ.
-٧٨ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﻤﺭﻤﻰ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﺒﻨﺴﺒﺔ ٪٩٠ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ،٢٠١٠ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ٢.٢٠٠٠ﻭﻟﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻤـﻰ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﻤﺸﺎﻜل ،ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻘل ﻋﻥ ٪٩٠ﻤﻥ ﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻁﻔﺎل ﻴﻭﻟﺩﻭﻥ ﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺎ ﻟﺠﺩﺍﻭل ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺒﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻭﻓﻘﹰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻫﻨﺎﻙ ٢٩ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻁﻔل ﻴﺒﻠﻎ ﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﻟﻡ ﻴﺘﻠﻕ ﺃﻴـﺔ ﺠﺭﻋـﺔ ﻤـﻥ ﻟﻘـﺎﺡ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻲ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ) ٢٠٠٥ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺸﻜل (٢ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻜﺘﻅﺔ ﺒﺎﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎﺯﺍل ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﻔﺫ ﺤﻤـﻼﺕ ﺍﺴﺘﺩﺭﺍﻜﻴﺔ ﻗﻁﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻜل ﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺃﻭ ﺃﺭﺒـﻊ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﻓﺭﺼﺘﻴﻥ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻨ ﺍﻟﺘﻁﻌﻴﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﺴﻴﺘﻌﻴﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺭﻱ ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺒﻪ ﻓﻴﻬـﺎ ﻟﻜﻲ ﺘﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻴﺘﺴﻨﻰ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﺭﺼﺩ ﺍﻟﻔﻌﺎل. •
• •
•
-٧٩ﻭﺴﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ٪٩٠ﺒﺤﻠﻭل ﻋـﺎﻡ ٢٠١٠ﻋﻠـﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻭﺼﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﺜﻘﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺽ ،ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ .ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﺒﻠﻎ ﻗﺩﺭﻩ ٤٧٩ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻠﻭﻍ ُﻤﻊ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻤﺎ ﻤﻘﺩﺍﺭﻩ ١٤٧ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺭﻓـﻕ ﺍﻟﻤﺭﻤﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﻌﺎﻡ ،٢٠١٠ﻭﻗﺩ ﺠ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻤﻨﻴﻊ ،ﻭﺘﻌﻬﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺒﻠﻎ ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻭﻗﺩﺭﻩ ٨٠ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ. ﺎ ،ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺃﻋﻼﻩ٣. ﻭﻗﺩ ﺃﺤﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻠﻤﹰ
-٨٠
ﺍ ٢ﻴﺸﻜل ﻤﺭﻤﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ٪٩٠ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ٢٠١٠ﺃﻭ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ ﺠـﺯﺀﹰ ﻤﻥ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ ،٢٠١٥-٢٠٠٦ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻘﻴﺕ ﺍﻟﺘﺭﺤﻴـﺏ ﻤـﻥ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﺝ ﺹ ﻉ.١٥-٥٨ ٣ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ -٢٠٠٦/١١٩ﻡ ﺕ /٢٠٠٧/١٢٠ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ﻋـﺸﺭﺓ ﻤـﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ،٢ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(.
١ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻫﻡ :ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﻭﺍﻟﺼﻠﻴﺏ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ )ﺃﺘﻼﻨﺘﺎ ،ﺠﻭﺭﺠﻴﺎ ،ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ( ﻭﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ.
18
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﺍﻟﺸﻜل -١ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺩل ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ، ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎﺭ٢٠٠٥-١٩٩٩ ، ٩٠٠٠٠٠ ٨٠٠٠٠٠ ٧٠٠٠٠٠ ٦٠٠٠٠٠ ٥٠٠٠٠٠ ٤٠٠٠٠٠ ٣٠٠٠٠٠ ٢٠٠٠٠٠ ١٠٠٠٠٠ ﺼﻔﺭ
ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ٪٦٠
ﻋﺩﺩ ﻭﻓﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ
ﻤﺭﻤﻰ ﻋﺎﻡ ٢٠٠٥
١٩٩٩
٢٠٠٠
٢٠٠١
ُﻨﻴﺎ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻤﺩﺓ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻭﺍﻟﺩ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ
ﺍﻟﺴﻨﺔ
٢٠٠٢
٢٠٠٣
٢٠٠٤
٢٠٠٥
ﺍﻟﺸﻜل -٢ﻋﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺴﻨﺔ ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﻌﻴﻤﻬﻡ ﻀﺩ ﺍﻟﺤﺼﺒﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٥ﺤﺴﺏ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﺉ ﺸﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﺎﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺼﻔﺭ ١,٢ ٠,٧ ٥ ﺍﻟﻌﺩﺩ )ﺒﺎﻟﻤﻼﻴﻴﻥ( ١٠ ١٥ WHO 06.158
١٢,٦ ٩,١ ٣,٢ ٢,٥
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ.٢٠٠٥ ،
19
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
ﻜﺎﻑ :ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ -٨١ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻨﻌﻘﺎﺩ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻴـﺎﺭ /ﻤـﺎﻴﻭ .٢٠٠٥ﻭﻫﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺒﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﻀﻡ ﻤﻨﺘﺠﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻬﺎ ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺘﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﻗﺘﻬﺎ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ .ﻭﻴﺘﺄﻟﻑ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ،ﻭﻤﻜﺎﺘـﺏ ﺍﻹﺤـﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ، ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ،ﻭﻤﺼﺎﺭﻑ ﺇﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﺸﺭﺍﻜﺎﺕ ﺼﺤﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ،ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻤﺎﻨﺤﺔ ﻭﺨﺒﺭﺍﺀ ﺘﻘﻨﻴﻴﻥ. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ: ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻁﺎﺭ ،ﺃﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺇﻴﺠـﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴـﺎﺕ ﻭﻗـﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ؛ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ،ﻭﺤﺸﺩ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻔﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. • • • -٨٢
-٨٣ﻭﺘﻡ ،ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٥ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻺﻁﺎﺭ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﻴﻥ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻫﻭ ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻲ ﻷﻓﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻼ ﻓﻲ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻹﺤـﺼﺎﺀ .ﻭﺴﺘـﺴﺎﻋﺩ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺒﻬﺎ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ،ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﺒﺩﺃﻭﺍ ﻓﻌ ﹰ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﻔﺯ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ. -٨٤ﻭﺒﻌﺩ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺘﺩﻓﻘﺕ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻟﻐـﺭﺽ ﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻨﻅﻤﻬـﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍ ﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻭل ﻁﻠﺏ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ ﺤﺼل ٢٥ﺒﻠﺩﹰ ﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺒﻨﺎ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ .ﻭﺤﺼل ﺃﺭﺒﻌﻭﻥ ﺒﻠﺩﹰ ﺁﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺠﻭﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ .ﻭﻭﺭﺩﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺃﻭ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ،ﻭﻫﻲ ﺃﺸﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﹰ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻤﻤﻥ ﺘﻌﻭﺯﻫﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ .ﻭﻴﺴﺘﻔﺎﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﻓﻲ ﺤﺸﺩ ﺍﻟـﺩﻋﻡ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺨﻁﻁ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﺎﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴل. -٨٥ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﻭﺘﻨﻔﺫ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﺭﻤﻲ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤـﺔ ﻟـﺒﻌﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ .ﻭﺒﻔﻀل ﺩﻻﺌل ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺘـﺴﺎﻕ ﺒـﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﺢ ﺍﻟﺸﻔﻭﻱ ،ﺴﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻨﺤﻭ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨـﺎﺓ ﻤـﻥ ﺍﻹﺤـﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ .ﻜﻤﺎ ﺴﺘﺅﺩﻱ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺎﺕ ﺒﺎﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺄﻋﻤﺎﻟﻬﻡ ﺒﻜﻔﺎﺀﺓ ﻜﻤﺎ ﺴﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴـﻨﻬﻡ .ﺃﻤـﺎ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﻗﻴﺎﺱ ﻋﻤل ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ )ﻜﺘﻭﺍﻓﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺼﺤﺔ( ﻓﺴﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ.
20
A60/28
ﺝ٢٨/٦٠
-٨٦ﻭﺍﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﻥ ﺜﻤﺔ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻭﻀﻊ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻨﻅـﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ .ﻭﺴﻴﺠﺭﻱ ،ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ،ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﻠـﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﺼﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ،ﻭﺘﻭﺍﺘﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ،ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻹﻁـﺎﺭ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺒﺎﻟـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ .ﻭﺴﺘﺠﺭﻱ ﺃﻴﻀﹰ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺼﻨﺎﻉ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ. ﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ ﺍ ﻤﻘﺒﻭ ﹰ -٨٧ﻭﺴﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ٢٠١١ﻤﻌﻴﺎﺭﹰ ﺍ ﻭﺍﻹﺒﻼﻍ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ .ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻟﻪ ﺴﻤﺎﺕ ﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﻜﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺴﻴﻘﺘﻀﻲ ﺘﺄﻴﻴﺩﹰ ﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺍﻵﺭﺍﺀ .ﻭﻗﺩ ﺃﺤﺭﺯ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺘﻘﺩﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ .ﻭﺍﻋﺘﻤـﺩ ﺍﻟـﺸﺭﻜﺎﺀ ﺎ ﻗﻭﻴﹰ ﺴﻴﺎﺴﻴﹰ ﻤﺜل ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺭﻥ ﺎ ﻗﻁﺎﻋﻴﹰ ﻨﹰ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ )ﺒﺎﺭﻴﺱ ،(٢١ﺫﻟﻙ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﻤﻜﻭ ﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﻭﺴـﻊ. ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺘﻌﻤل ﻜل ﻤﻥ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺩﻤـﺞ ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ. ﺨﻁﻁﻬﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨ -٨٨ﻭﺘﻀﻁﻠﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺄﻋﺒﺎﺀ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻁﺎﺭ ﻭﺘﺭﻋﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼـﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ .ﻓﻘﺩ ﺤﺜﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺠﻨـﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ،ﻋﻠﻰ "ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺫﻟﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﺠـل ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻨﻅـﻡ ﺎ ﻭﻀﻊ ﺃﻁﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ، ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ١."...ﻭﺘﻡ ﺃﻴﻀﹰ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻴﺤﻬﺎ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻭﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓـﻲ ﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺇﺒـﻼﻍ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ. ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ٢. ﻭﻗﺩ ﺃﺤﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻠﻤﹰ
-٨٩
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻴﺔ. ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﻟﻺﺤﺎﻁﺔ ﻋﻠﻤﹰ -٩٠
=
=
=
٢ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ -٢٠٠٦/١١٩ﻡ ﺕ /٢٠٠٧/١٢٠ﺴﺠﻼﺕ ،٢/ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋـﺸﺭﺓ ﻤـﻥ ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻉ ) ،٢ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(.
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ .SEA/RC59/R10
١
21