第六十九届世界卫生大会 议程项目 12.7
WHA69.7 2016 年 5 月 28 日
应对“2011-2020 年联合国道路安全行动十年” 带来的挑战：第二次全球道路安全高级别会议 （收获成果之时）的结果 第六十九届世界卫生大会， 审议了关于应对“2011–2020 年联合国道路安全行动十年”带来的挑战：第二次全 球道路安全高级别会议（收获成果之时）的结果的报告1； 认识到道路交通伤害是一个公共卫生问题并且是世界各地死亡和伤害的一个主要 原因，给卫生和社会经济造成大量费用； 忆及关于道路安全与健康的 WHA57.10 号决议（2004 年） ，其中接受了联合国大会 关于让世卫组织担任联合国系统内道路安全问题协调员的邀请，同时还记忆关于卫生系 统：急救系统的 WHA60.22 号决议（2007 年） ； 欢迎联合国大会题为加强全球道路安全的 64/255 号决议（2010 年）中宣布的道路 安全行动十年，并重申联合国大会的邀请，即请其会员国发挥主导作用，开展 68/269 号 决议（2014 年）中关于行动十年的各项活动； 赞扬世卫组织秘书处努力通过联合国道路安全协作机制协调各项全球道路安全举 措，同时向行动十年提供秘书处支持并带头努力提高认识、加强能力以及向会员国提供 技术支持； 进一步认识到需要采取多部门和部门间方法来减少道路交通伤亡负担， 而且目前已 经存在基于证据的干预措施；还认识到卫生部门在改进道路使用者行为，促进健康，就 预防措施进行沟通和教育，收集数据和采取碰撞后应对措施方面可发挥显著作用，同时
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文件 A69/13。
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“安全系统的做法”需要若干其它部门参与以促进车辆安全法规、执法、道路基础设施 和道路安全教育与管理； 重申为处理道路安全提供基本条件和服务主要是各国政府的责任， 但同时认识到建 立消除道路交通死亡和重伤的世界是一个共同的责任，解决道路安全问题需要公共和私 营部门、学术界、专业组织、非政府组织和媒体间开展多利益攸关方协作； 欢迎 2004 年以来开展了大量活动，有助于减少道路交通事故导致的死亡和重伤人 数，这些活动具体包括：出版一些面向决策者和从业者的手册；定期公布全球道路安全 现状报告；宣布“2011-2020 年全球道路安全行动十年” ；举办三次全球联合国道路安全 周活动；举行第一次全球道路安全部长级会议（莫斯科，2009 年）并达成结果文件；在 《2030 年可持续发展议程》中纳入具体目标 3.6 和 11.2；以及举行第二次全球道路安全 高级别会议（巴西利亚，2015 年 11 月 18-19 日）并达成结果文件， 1. 批准《道路安全问题巴西利亚宣言》 ，这是第二次全球道路安全高级别会议的结果 文件； 2. 认为所有部门，包括公共卫生部门均应加紧努力以实现行动十年和 2030 年可持续 发展议程中载明的国际道路安全具体目标，同时加快其活动，包括由会员国在现有结构 范畴内收集关于道路交通伤亡的适当数据以用于开展预防和教育，加强急救系统和应对 基础设施（包括院前急救和基于医疗机构的创伤护理）以及为受害者及其家庭提供全面 支持并为道路交通事故中的受伤者提供康复服务； 3.
敦促会员国1： (1) 实施《道路安全问题巴西利亚宣言》； (2) 重申其对“2011-2020 年道路安全行动十年”的承诺并实施《2011-2020 年道路 安全行动十年全球计划》； (3) 就世卫组织《全球道路安全现状报告》的结果、结论和建议采取行动； (4) 如果尚未采取行动，则应制定和实施国家战略和适当行动计划，对脆弱的道路 使用者给予特别关注，尤其要注重儿童、青少年、老年人和残疾人，同时要为这些 战略和行动计划提供相称的资源； 1
适用时，还包括区域经济一体化组织。
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(5) 采纳和执行针对主要风险因素的法律，这些因素包括：超速、酒驾以及不使用 摩托车头盔、安全带和儿童约束装置，同时考虑针对与分心或违规驾驶有关的其它 风险因素实施基于证据的适当有效法规； (6) 提高道路安全数据的质量，进一步努力为预防和管理道路交通伤害收集适当、 可靠和可比的数据， 包括道路交通事故对健康和发展的影响以及干预措施的经济影 响和成本效益； (7) 采用单一的全国急救电话号码并在道路交通事故和创伤方面加强面向卫生部 门专业人员的预防和急救医学培训规划； 4.
要求总干事： (1) 在会员国的充分参与下并与联合国系统各组职（包括联合国各区域委员会）合 作，继续通过联合国道路安全协作机制等现有机制促进与所有利益攸关方开展透 明、可持续和参与性进程，以便在为《2030 年可持续发展议程》与道路安全有关的 具体目标和《2011-2020 年道路安全行动十年全球计划》确定和使用指标这一进程 的背景下， 协助感兴趣的国家制定关于主要风险因素的自愿全球绩效目标和服务提 供机制，以减少道路交通事故死伤； (2) 根据《2011-2020 年道路安全行动十年全球计划》和 2030 年可持续发展议程， 支持会员国实施以证据为基础的政策和做法， 以加强道路安全并减轻和减少道路交 通伤害； (3) 提供技术支持以加强院前救护，包括紧急医疗服务和碰撞后急救、创伤护理的 住院和门诊指南和康复服务， 并要加强能力建设和改进及时获取综合卫生保健的机 会； (4) 保持并加强以证据为基础的方法，在预防和减轻道路交通伤害方面提高认识 并在全球、区域和国家各级推动这项工作； (5) 继续与联合国各区域委员会以及其他相关联合国机构合作，开展旨在支持执 行道路安全行动十年的目的和目标及 《2030 年可持续发展议程》 有关道路安全具体 目标的活动，同时确保全系统一致性；
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(6) 继续通过其全球现状报告监测实现 2011-2020 年道路安全行动十年目标的进 展情况； (7) 与联合国各区域委员会合作，促进在 2017 年期间组织第四次联合国全球道路 安全周活动； (8) 向第七十届世界卫生大会报告本决议的实施进展。 第八次全体会议，2016 年 5 月 28 日 A69/VR/8
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