ج ٤٤/٦٨ ١٢أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٥ A68/44
ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗون اﻟﺑﻧد ١-٢٣ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت
أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ة اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻓــﻲ ﻳﻘــدم ﻫــذا اﻟﺗﻘرﻳــر أﺣــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﺛﻧــﻳن ﻣــن اﻷﻣــور اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺈدار -١ ﻻ ،وﻧظﺎم اﻟﺗﻧﻘﻝ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ اﻟﺟدﻳـد .وﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـك، ﻋﺎم ٢٠١٤أﻻ وﻫﻣﺎ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو ر ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﺳـﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ .وﻳﻣﻛـن اﻻطـﻼع ﻋﻠـﻰ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻘدم ﺗﻘرﻳـ اً اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻟﻌﺎم ٢٠١٤ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت١.
اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻟﻔﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑوﻻ ر وﻗد ﺷﻛﻠت ﻗدر -٢ ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻳﻳف ﻫﻳﻛﻝ ﻣﻼﻛﻬﺎ اﻟوظﻳﻔﻲ ﻣﻊ أوﻟوﻳﺎﺗﻬـﺎ اﻟﺗـﻲ ﺗـم إﻋـﺎدة ﺗﺣدﻳـدﻫﺎ ﻋﻧﺻـ اً ﻻ .ﻓﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻌﻳﻳن ﻣوظﻔﻳن ﺧﺎرﺟﻳﻳن ،أﻋﺎدت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻬﻣﺎً ﻣن ﺟﻬود اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو ٢ اﻧﺗ ــداب اﻟﻌدﻳ ــد ﻣ ــن ﻣوظﻔﻳﻬ ــﺎ ﺑﻐ ــرض دﻋ ــم ﺟﻬ ــود اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ .وﻗ ــد ﺗ ــم ﻣواﺟﻬ ــﺔ اﻟﻌدﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﺗﺣ ــدﻳﺎت اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﻻ ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن ﻋـﺎم ٣٢٠١٤ﻓﻣـن اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺑﻣﻛـﺎن اﻟﺗﺻـدي ﻟﻠﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺟﺎﺑـﻪ ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷزﻣﺔ اﻹﻳﺑو ئ ﺑطرﻳﻘﺔ أﻛﺛر ﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ. ﺟﻬود اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار ر ﻟﻼﻓﺗﻘﺎر اﻟﺷدﻳد ﻟﻠوظﺎﺋف اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺑداﻳﺔ ،ﻛﺎن ﻫﻧﺎك اﺳﺗﻳﻌﺎب واﺿـﺢ ﻷﻧـواع اﻟوظـﺎﺋف اﻟﻼزﻣـﺔ -٣ وﻧظ اً ء اﻟﻘطرﻳــﺔ أو اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ أو ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر ﻟــدﻋم ﺟﻬــود اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷــﻳﺔ وﻋــددﻫﺎ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺳ ـوا ً ي ﺑﻧﻬﺎﻳــﺔ ﺷــﻬر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ .وﺳــﻳﺗم ﺗــوﻓﻳر اﻟﺧطــط اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛــز ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗﻠزﻣﺎت اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر ح او ﺗﺷـ ـرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗ ــوﺑر .٢٠١٤ﻓﻣﻧ ــذ إﻧﺷ ــﺎء ﻫ ــذﻩ اﻟﺧط ــط ﻓ ــﻲ أواﺧ ــر ﻋ ــﺎم ٢٠١٤ﻟ ــم ﻳ ــﺗم ﺗ ــوﻓﻳر ﺳ ــوى ﻣ ــﺎ ﻳﺗـ ـر ﺑــﻳن ٪٧٠و ٪٨٠ﻓﻘــط ﻣــن اﻟﻣــﻼك اﻟــوظﻳﻔﻲ اﻟــﻼزم ﻟﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﺧطــط ﻟﻬــﺎ .وﺣﺗــﻲ ﻳﺗﺛﻧــﻰ اء اﻟﻌدﻳــد ﻣــن ي ﻣــﻊ إﺟ ـر اض اﻟﺧطــط ﺑﺷــﻛﻝ دور ار اﺳــﺗﻌر ع اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ،ﻳــﺗم ﺑﺎﺳــﺗﻣر ﻣواﻛﺑــﺔ ﺗﺳــﺎر اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻳﻬﺎ .وﻓﻲ ﺑﺎدئ اﻷﻣـر ﺗطﻠﺑـت اﻟﺧطـط اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻧﺣـو ٧٠٠وظﻳﻔـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺛﻼﺛـﺔ ة أﻛﺛر ﻣن ١٠٠٠وظﻳﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ﻧﻔﺳﻬﺎ. ﻻ ،ﻓﻲ ﺣﻳن ﺗﺷﻣﻝ اﻟﺧطط اﻷﺧﻳر ة ﺑﺎﻹﻳﺑو اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺗﺿرر
١ﻳﻣﻛن اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﻣﻌﻧوﻧـﺔ "أﺣـدث اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ،واﻟﺟـداوﻝ اﻟﻣرﻓﻘـﺔ ﻣـﻊ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ ج:"٤٤/٦٨ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣوﻗــﻊ اﻟﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻧ ـوان اﻟﺗــﺎﻟﻲ) http://www.who.int/about/finances-accountability/budget/en/ :ﺗــم اﻻطﻼع ﻓﻲ ٧أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٥ ٢ﺗرﻛز اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج ٢٧/٦٨ﻋﻠﻰ ﻧﺷر اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ. ٣اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت.٤٥/١٣٦
A68/44
ج٤٤/٦٨
ة إن ﺗوزﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن اﻟﺣﺎﻟﻳﻳن وﺣدﻫم ﻟن ﻳﻐطﻲ اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﻟﻠﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان اﻟﺛﻼﺛـﺔ اﻟﻣﺗﺿـرر -٤ اﻛﺎت ﻓﺿﻼً ﻋن ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣرﺷـﺣﻳن ﻻ .وﺳﻌﻳﺎً ﻣﻧﻬﺎ ﻟﺗﻌزﻳز ﻗدرﺗﻬﺎ ،طرﻗت اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﺑواب اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﺷر ﺑﺎﻹﻳﺑو اﻟﺧﺎرﺟﻳﻳن .واﻟﺣﺎﺻﻝ أن اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﺳﺗﺧدام اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻠﻌدﻳـد ﻣـن اﻟﺗﺧﺻﺻـﺎت ﻋﺔ اﻹﻋﻼن ﻋن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺎﺳـﺔ ،وﺑﻬـذﻩ اﻟطرﻳﻘـﺔ ﺗﻣﻛﻧـت ﻣـن اﺟﺗـذاب اﻵﻻف اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻗد ﻣﻛن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺳر ات اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ .وﺳـﻧﺣﺗﺎج إﻟـﻰ ﺗـوﻓﻳر ﻫـذا اﻟﻌـدد اد اﻟﻣﻬﺗﻣﻳن واﻟذﻳن ﻳﺗﻣﺗﻌون ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﻬـﺎر ﻣن اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺎت ﻣن اﻷﻓر ي ،واﻟﻣﻘدر ﺑﻧﺣو ١٠٠٠ﺷـﺧص ﺑﺷـﻛﻝ اد اﻟﻼزﻣﻳن ﻟدﻋم ﺟﻬود اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر اﻟﻣطﻠق ﻟﻸﻓر ات اﻟداﺧﻠﻳـﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ح ﺑﻳن ﺳﺗﺔ و اﺛﻧﻲ ﻋﺷر أﺳﺑوﻋﺎً ﻣﻣﺎ ﻳﻣﺛﻝ ﺗﺣدﻳﺎً ﻫﺎﺋﻼً ﻣن ﺣﻳث ﺗـوﻓﻳر اﻟﻘـدر او ﻣﺗﻌﺎﻗب ﻟﻣدة ﺗﺗر ﻋﺔ. اﺟﻌﺗﻬﺎ ﺑﻣﻌدﻝ ﻛﺎف ﻣن اﻟﺳر ﻟﻔرز اﻟطﻠﺑﺎت وﻣر اد اﻟﺧــﺎرﺟﻳﻳن واﻟــذﻳن ﺗوﻟــت ة ،ﻓــﺈن اﻟﻣﺳﺗﺷــﺎرﻳن اﻟﻣﺗﻌــددﻳن وﺳــﺎﺋر اﻷﻓ ـر وﻗﺑــﻝ اﻟﺳــﻔر إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗﺿــرر -٥ ﻫم واﻧﺗﻘﺎﺋﻬم وﺗوزﻳﻌﻬم ،ﻻ ﻳز اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓرز ة اﻟون ﻳﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ اﻟﻣواﻓﻘﺎت اﻟطﺑﻳﺔ واﻷﻣﻧﻳـﺔ ﻧﺎﻫﻳـك ﻋـن اﻟﺗـدرﻳب وﺿـرور ة .وﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ذﻟــك وﺑــﺎﻟﻧظر إﻟــﻰ طﺑﻳﻌــﺔ اﻟﻣــرض ﻳﻛــون ﻟــدى ﺗﻘــدﻳم إﺣﺎطــﺔ ﻟﻬــم ﻗﺑــﻝ اﻟﺳــﻔر إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻣﺗﺿــرر ﻋﻳﺔ ﻣــن اﻟﺳــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت اﻷﻛﺛــر ﺗﺷــﺎؤﻣﺎً .وﻗــد أدت ﻛــﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻــر اد ﻣﺧــﺎوف ﺣﻘﻳﻘﻳــﺔ وﺷــر ﻻء اﻷﻓ ـر اﻟﻌدﻳــد ﻣــن ﻫــؤ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة ﺗﻌﻘد ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗوزﻳﻊ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﻔﺎرق اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣطﻠوب. وﻣــن اﻟــدروس اﻟواﺿــﺣﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﻠﻣﻧﺎﻫــﺎ أن اﻟﺗوزﻳــﻊ اﻟﺳـرﻳﻊ ﻟﻠﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺷــدﻳدة اﻟﺗﺧﺻــص ﻳﺳــﺗﻠزم ﺗـواﻓر -٦ ﺑﻧﻳــﺔ ﺗﺣﺗﻳــﺔ داﺧﻠﻳــﺔ وﻧظــم وأدوات ﻛﺎﻓﻳــﺔ .وﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷــﻳﺔ ،ﺗــم اﻟﺗﺄﻛﻳــد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ ﺗـواﻓر ﻣﺧــزون ﻣــن ء ﻣــن اﻻﺳــﺗر ات اﻟﺗــﻲ ﺗــم ﺗﺣدﻳــدﻫﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻛﺟــز اﻟﻣﻬــﺎر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ،ورﻛﻳزﺗﻬــﺎ اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻣﺛﻠــﺔ ﻓــﻲ ة اﻟﻣﺳ ــﺎر اﻟ ــوظﻳﻔﻲ" .ﻓﻣﺛ ــﻝ ﻫ ــذا اﻟﺟ ــرد ﻳﺳ ــﻣﺢ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺗﺣدﻳ ــد اﻟﻣ ــوظﻔﻳن اﻟ ــذﻳن ﻳﺗﺣﻠ ــون "اﺳ ــﺗﺑﻘﺎء اﻟﻣواﻫ ــب :إدار ي ﻟﻬـم .وﺗـم ﻛـذﻟك ﺗﺣدﻳـد اﻟﺣﺎﺟـﺔ اﻟﻣﺎﺳـﺔ ﻟوﺿـﻊ ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﺑﺄﺳـﻣﺎء ات اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻣﻣﺎ ﻳﻬﻳﺊ اﻟﺗوزﻳـﻊ اﻟﻔـور ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻣﻬﺎر واﺟﺎزﺗﻬم ﻣﺳﺑﻘﺎً ،و ﻹﻋداد ﻗﺎﻋدة ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻳﻣﻛن إﺗﺎﺣﺗﻬﺎ ﺳـرﻳﻌﺎً ﺑﻐﻳـﺔ دﻋـم ﻋﻣﻠﻳـﺔ اﻟﻣرﺷﺣﻳن اﻟﺧﺎرﺟﻳﻳن ﻣﻣن ﺗم ﺗﻘﻳﻳﻣﻬم ٕ ى ﻓــﻲ ﺿــوء اﻷﻫــداف اﻟﻣﺗوﺧــﺎة .وﻣــﻊ اﻷﺧــذ ﺑﻌــﻳن اﻟﺗوزﻳــﻊ اﻟﺳ ـرﻳﻊ وﺗﺗﺑﻌــﻪ ﻣﻣــﺎ ﻳﺳــﺎﻋد ﻓــﻲ ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘــﺎرﻳر ذات ﻣﻐــز ة اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ .وﻗـد ﺻـﻣم اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻟﻠدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة ،ﻳﺗم اﻵن إﻋداد ﻧظﺎم ﺟدﻳد ﻟﻠﺗﻌﻳﻳﻧﺎت ﻓﻲ ﺳﻳﺎق ﺗﺣوﻝ ﻧظﺎم اﻹدار ة اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ؛ ﻫــذا ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم اﻟﺟدﻳــد ﺧﺻﻳﺻ ـﺎً ﻟﺗﻳﺳــﻳر ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺳــﺗﻼم اﻟطﻠﺑــﺎت ﻣــن اﻟﻣرﺷــﺣﻳن وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ وﻋﻣﻠﻳــﺔ إدار ات وﺗوﻓﻳﻘﻬــﺎ ﻣــﻊ اﻟﻣرﺗﺳــﻣﺎت ﻟﺗﺳ ـرﻳﻊ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺑﺣــث ،واﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﺋط ﻟﻠﻣﻬــﺎر ﺑﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ أﻧــﻪ ﺳﻳﺳــﻣﺢ ﺑﺈﻋــداد ﺧ ـر ﻟﻼﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻣﻼك اﻟﻣوظﻔﻳن ودﻋم ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺧطـﻳط اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ .وﻣـن اﻟﻣﻘـرر ﺑـدء ﺗﺷـﻐﻳﻝ ﻫـذا اﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﻳد ﺑﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم .٢٠١٥ -٧ ئ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ،ﺗﻠﺗزم اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺑﺗوﻓﻳر ﻣﻼك وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻧﺷﺎء ﻗوى ﻋﺎﻣﻠﺔ ﻣﺳﺗﻌدة ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار واﻋداد ﻓرق ﻣدرﺑـﺔ وﻣﺷـﻬود ﻟﻬـﺎ ة ﻓﻲ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ ﺑﻬدف اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوار اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻬر ئ اﻟﺻﺣﻳﺔٕ ، ﺑﺎﻟﻛﻔــﺎءة ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻘــﺎدرﻳن ﻋﻠــﻰ ﻣواﺟﻬــﺔ اﻷﺣــداث اﻟﻣﻔﺎﺟﺋــﺔ .وﺳﺗﺷــﻛﻝ ﻫــذﻩ اﻟﻔــرق ﻗــوة اﺣﺗﻳﺎطﻳــﺔ ﻋﻧــد ﺣــدوث ئ١. ﺣﺎﻻت اﻟطوار
أﺣدث ﻣﺳﺗﺟدات ﻧظﺎم اﻟﺗﻧﻘﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ة اﻟﻣﺳــﺎر اﻟــوظﻳﻔﻲ" ﻳــﺗم اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﺑﺷــﺄن "اﺳــﺗﺑﻘﺎء اﻟﻣواﻫــب :إدار ة اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ ﻻﺳــﺗر واﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠرﻛﻳـز -٨ اﻵن إﻋداد إطﺎر ﻟﻠﺗﻧﻘﻝ .وﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﻬﺎر ات واﻟﻛﻔﺎءات ﻓﻲ اﻟﻣﻛـﺎن اﻟﻣﻧﺎﺳـب ،ﻳـﺗم إدﻣـﺎج ﻫـذا اﻹطـﺎر ﺗﻣﺎﻣـﺎً اﺗﻳﺟﻳﺔ إدار ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺗﺧطـﻳط اﻟﻘـوى اﻟﻌﺎﻣﻠـﺔ ،ودﻋـم اﺳـﺗر ة اﻟﻣﺳـﺎر اﻟـوظﻳﻔﻲ .وﻳﺗوﻗـﻊ ﻣـن ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣـوظﻔﻳن أن ﻳﺗﻧﻘﻠـوا ١اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.٢٤/٦٨
2
A68/44
ج٤٤/٦٨
اﺗﻬم اﻟﻣﻬﻧﻳـﺔ وﻳﺿطﻠﻌوا ﺑطﺎﺋﻔﺔ ﻣن اﻟﻣﻬﺎم ﻋﻠـﻰ ﻣـدى ﻣﺳـﺎر ﻋﻣﻠﻬـم اﻟطوﻳـﻝ اﻷﺟـﻝ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﻬـدف ﺗﻛـوﻳن ﻣﻬـﺎر ﻫم اﻟــوظﻳﻔﻲ .وﻛﺧطــوة أوﻟــﻰ ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق ﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﺗﻧﻘــﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ،وﺗﻌزﻳــز وﺗﻌزﻳــز إﻣﻛﺎﻧﻳــﺎت ﺗطــور رﻓـﻲ ،وﻳﻧطﺑـق ﻫـذا اﻟﻧظـﺎم ﻋﻠـﻰ ات اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘطرﻳـﺔ ،ﺗـم ﺗﺻـﻣﻳم ﻧظـﺎم ﻟﻠﺗﻧﻘـﻝ واﻟـذي ﻳـﺗم إدارﺗـﻪ ﻋﻠـﻰ أﺳـﺎس ﺟﻐ ا ﻗدر اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺗﻧﺎوب ﻓﻲ اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ واﻟﻔﺋﺎت اﻷﻋﻠﻰ. وﺗﻘــدم اﻟﻌﻣــﻝ ﺻــوب ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم اﻟﺟدﻳــد ﻋﻘــب ﻣــﺎ ﺣظــﻰ ﺑــﻪ ﻣــن دﻋــم اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻓــﻲ دورﺗــﻪ -٩ اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻋﻘـدت ﻓـﻲ ﻛـﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ /ﻳﻧـﺎﻳر ،٢٠١٥وﻣـﺎ ﺗﻼﻫـﺎ ﻣـن اﻋﺗﻣـﺎد اﻟﺗﻌـدﻳﻼت اﻟﺗـﻲ أدﺧﻠــت ﻋﻠــﻰ اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن ١.وﻣــن اﻟﻣزﻣــﻊ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم اﻟﺟدﻳــد ﻓــﻲ ﻣطﻠــﻊ ﻋــﺎم ٢٠١٦ﺷ ـرﻳطﺔ اﻋﺗﻣــﺎد ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻌــدﻳﻼت اﻟﺿــرورﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺳــﻳﺗم إدﺧﺎﻟﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻹرﺳــﺎء أﺳــﺎس ح ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻗــﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻠﺗوظﻳــف ﻓــﻲ اﻟوظــﺎﺋف اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﻣﺎرﺳــﺎت اﻟﺗﻧﻘــﻝ اﻟﺳــﻧوﻳﺔ ٢.وﻗــد ﺗــم ﺑﺷــﻛﻝ ﺧــﺎص طــر ﺗﺣدﻳــد اﻟوظــﺎﺋف اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻏﻳــر اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﺗﻧــﺎوب ،وﺗﻠــك اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﺗﻧــﺎوب واﻟﺗــﻲ ﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ ﺷــﺎﻏﻠﻳﻬﺎ اﻟﺗﻧﻘــﻝ ﻟــدى رﻛـز ﻋﻣﻠﻬـم .وﻳـﺗم اﻵن ﺗﺻـﻣﻳم ﻧظـﺎم ﻟﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون ﻳﺳـﻬم ﻓـﻲ اﻧﺗﻬﺎء اﻟﻣدة اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﻳﻳن اﻟﺗﻲ ﺗﻧطﺑق ﻋﻠـﻰ ﻣ ا ات اﻟﺗﻌﻳــﻳن ﻓــﻲ إطــﺎر ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﻧﻘــﻝ اﻟﺳــﻧوﻳﺔ ،ﻛﻣــﺎ رر ظﻠــﻪ اﻟﻣﻣﺛﻠــون ﻣــن اﻷﻗــﺎﻟﻳم واﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ إﺳــﻬﺎﻣﺎً ﺷــﻔﺎﻓﺎً ﻓــﻲ ﻗـ ا ﻳﺟر ي إﻋداد اﻟﺗداﺑﻳر اﻟﻼزﻣﺔ ﻟدﻋم اﻟﻣوظﻔﻳن ٣وﻓﻘﺎً ﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻧﻘﻝ .وﺳﻳﻧطوي اﻟﺗﻌﻳﻳن ﻋﻠﻰ ﺣـﺎﻻت ﺗﻧﻘـﻝ ﺟﺎﻧﺑﻳـﺔ ﺑﻣـﻧﺢ رﻓـﻲ ﻓـﻲ ﻋـداد ﻣﻌـﺎﻳﻳر ة اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ واﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت اﻟﺗﻧﺎﻓﺳـﻳﺔ ﻓﻘـط .وﺳـﻳﻛون اﻟﺗﻧﻘـﻝ اﻟﺟﻐ ا اﻟﺗرﻗﻳﺎت ﻋﺑر اﻟوظـﺎﺋف اﻟﺷـﺎﻏر رﻛــز ة ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف ﻣ ا ة اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻣﻣــﺎ ﻳﻛــﺎﻓﺊ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟــذﻳن اﻛﺗﺳــﺑوا اﻟﺧﺑ ـر اﻷﻫﻠﻳــﺔ ﻟﺷــﻐﻝ ﻫــذﻩ اﻟوظــﺎﺋف اﻟﺷــﺎﻏر اﻟﻌﻣﻝ وﻋﻠﻰ ﻣﺧﺗﻠف ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ. -١٠وﻣــن اﻟﻣزﻣــﻊ ﻧﺷــر اﻟﻣﻠﺧــص اﻟﺳــﻧوي اﻷوﻝ ﻟﻠوظــﺎﺋف ﻓــﻲ ﻣطﻠــﻊ ﻋــﺎم .٢٠١٦وﺳﻳﺗﺿــﻣن ﻫــذا اﻟﻣﻠﺧــص ﺳﻳطﻠب ﻣن اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟوظﺎﺋف اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺗﻧﺎوب واﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن ﻷﻓر اد اﻟﻣﻼك اﻟوظﻳﻔﻲ اﻟﺗﻘدم إﻟﻳﻬﺎ اﺧﺗﻳﺎرﻳﺎً .وﻣن ﺛم ُ ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟــذﻳن ﻳﺷــﻐﻠون وظــﺎﺋف ﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻟﻠﺗﻧــﺎوب وﻗــد ﺗﺟــﺎوزت ﻣﻬﻣــﺗﻬم اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻣــدة اﻟﺗﻌﻳــﻳن اﻟﻣﻌﻳﺎرﻳــﺔ أن ﻳﺗﻧﻘﻠـوا ﺑﻧـ ً اﻟﺧﺑر ة اﻟﺳﻧﺗﻳن أو اﻟﺛﻼث ﺳﻧوات اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ودون اﻟﻣﺳـﺎس ﺑﺎﻟﺗـداﺑﻳر اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻳـﺔ وﺣـﺎﻻت ة اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ ﺧﻼﻝ ﻓﺗر اﻹﻋﻔﺎء اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ. ح ﻣن اﻟﺗﺧﺻﻳب اﻟﻣﺗﺑﺎدﻝ واﻻﻧﺗﻘﺎﻝ ﻓﻳﻣـﺎ ﺑـﻳن اﻷﻗـﺎﻟﻳم وﺑـﻳن اﻟﻣﻘـر ة اﻟﺗﻧﻘﻝ اﻟﻣﻘﺗر -١١وﻳﺗوﻗﻊ أن ﻳﺣﺳن ﻧظﺎم إدار اﻫﻧﺔ إﻟﻰ أﻧﻪ ﺑـﺎﻟر اﻟرﺋﻳﺳﻲ واﻷﻗﺎﻟﻳم .وﺗﺷﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟر ﻏم ﻣـن وﺟـود ﻋـدد ﻛﺑﻳـر ﻣـن اﻟﺗﺣرﻛـﺎت ﻛـﻝ ﻋـﺎم واﻟﺗـﻲ ﺑﻠﻐـت )ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٤ﻗــﺎم ٪٧,٤ﻣــن اﻟﻣﻌﻳﻧــﻳن ﻓــﻲ وظــﺎﺋف طوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ واﻟﻔﺋــﺎت اﻷﻋﻠــﻰ ﺑﺗﻐﻳﻳــر رﻛـز ﻋﻣﻠﻬــم( وﻗــد ﺣـدﺛت ﻫــذﻩ اﻟﺗﺣرﻛــﺎت ﺑﺷــﻛﻝ أﺳﺎﺳـﻲ ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻧﻔﺳــﻬﺎ ٪٦٢) .ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٤.(٢٠١٤ ﻣا ﻏم ﻣـن أن اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻳﺳـﺗﺄﺛر وﺣـدﻩ ﺑﻧﺣـو ٪٤٩,٤ﻣـن إﺟﻣـﺎﻟﻲ وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﺗﺷﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت إﻟـﻰ أﻧـﻪ ﺑـﺎﻟر اﻟوظﺎﺋف اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ واﻟﻔﺋﺎت اﻷﻋﻠﻰ ،ﻓﻠم ﻳﻧﺗﻘﻝ ﺳوى ٪١,٨ﻓﻘط ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ إﻟـﻰ ﻣرﻛـز آﺧـر ﻣـن رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ ﻋـﺎم .٢٠١٤وﺑﺎﺳــﺗﺧدام اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟر ﻣا ات ﻳرﺗﺑطــﺎن اﻫﻧـﺔ ،ﻧﺟـد أن ﻫﻧــﺎك اﺛﻧـﻳن ﻣـن اﻟﻣؤﺷـر
١اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت.٤٧/١٣٦ ٣اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت.٤٥/١٣٦ ٢اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.٤٦/٦٨
٤اﻧظــر اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﻣﻌﻧوﻧ ـﺔ "أﺣــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ،اﻟﺟــداوﻝ اﻟﻣرﻓﻘــﺔ ﻣــﻊ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ج :"٤٤/٦٨اﻟﺟــدوﻝ ١٢ رﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﺟــدوﻝ رﻗــم ١٣اﻟﺧــﺎص ﺑﻧﺳــﺑﺔ اﻟﺗﻧﻘــﻝ ﺑﺣﺳــب اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ واﻟﻣﺗــﺎح ﻋﻠــﻰ ﺑﺷــﺄن ﺗﻧﻘــﻝ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن :ﺗﻐﻳﻳــر ﻣ ا اﺑط اﻟﺗ ـ ــﺎﻟﻲ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣوﻗ ـ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ) http://www.who.int/about/finances-accountability/budget/en/ :ﺗ ـ ــم اﻻط ـ ــﻼع ﻓ ـ ــﻲ اﻟـ ـ ـر ٧أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٥ 3
A68/44
ج٤٤/٦٨
اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦أﻻ وﻫﻣﺎ ﺗﺿـﺎﻋف ﻋـدد ﺗﻐﻳﻳـر ﻣ ا ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳز رﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ ﺳـﻧوﻳﺎً ج ﻧﻔس اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ. وزﻳﺎدة ﻋدد اﻟﺗﺣرﻛﺎت ﺧﺎر رﻓ ــﻲ ﺳ ــﺗﺣﻘق ﻓﺎﺋ ــدﺗﻳن ﻣﻬﻣﺗ ــﻳن: -١٢وﻓ ــﻲ ﻧﻬﺎﻳ ــﺔ اﻟﻣط ــﺎف ،ﻓ ــﺈن ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗﻧﻘ ــﻝ اﻟﺟﻐ ا أو ات اﻟﻣﻬﻧﻳ ــﺔ اﻟﻣﻛﺗﺳ ــﺑﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ع اﻟﺧﺑـ ـر ﻻً ﺗﺣﺳ ــﻳن أداء اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ،وﻛﻔ ــﺎءﺗﻬم وﻓﻌ ــﺎﻟﻳﺗﻬم ﻧﺗﻳﺟ ــﺔ ﻟﺗﻧ ــو ي؛ وﺛﺎﻧﻳـﺎً ﺗﺣﺳـﻳن ﺳـﺑﻝ اﻟﺛﻼﺛﺔ ،ﻣﻣﺎ ﻳﺳﻔر ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻋن ﺗﻌزﻳز ﺳﺑﻝ اﻟدﻋم اﻟﻣﻘدم ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطـر ات اﻟﺗﻣوﻳﻠﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ .وﺳـﻳﺗم ﺗﻘﻳـﻳم ﻣواءﻣﺔ اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﻣﻼك اﻟﻣـوظﻔﻳن ﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻔـق ﻣـﻊ اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﻧﺎﺷـﺋﺔ واﻟﻘـدر اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ ﺑﻌد ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻟﻌدة ﺳﻧوات.
اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﺳﺗر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﻧﻘﺣـﺔ واﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد -١٣ﻳﺗﺑﻊ اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﺧﺎص ﺑﻬذا اﻟﻘﺳم اﻟرﻛﺎﺋز اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟـﺛﻼث ﻻﺳـﺗر اﺑﻌـﺔ واﻟﺛﻼﺛـﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻋﻘـدت ﻓـﻲ ﻛـﺎﻧون اﻟﺛـﺎﻧﻲ/ اﻟﺑﺷرﻳﺔ ١واﻟﺗﻲ ﻧظر ﻓﻳﻬﺎ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻓـﻲ دورﺗـﻪ اﻟر ة اﻟﻣﺳﺎر اﻟوظﻳﻔﻲ؛ ) (٣ﺑﻳﺋﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ. (١) ٢:٢٠١٤اﺟﺗذاب اﻟﻣواﻫب؛ ) (٢اﺳﺗﺑﻘﺎء اﻟﻣواﻫب :إدار
اﺟﺗذاب اﻟﻣواﻫب اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣواﻫب واﻟﺗوظﻳف -١٤ﺑدأ ﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻣﻧﺳﻘﺔ ﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﺷﻐﻝ اﻟوظﺎﺋف اﻟدوﻟﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻔﺋـﺔ اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻌﻠﻳـﺎ ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى ي ﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ﺑﻌـد ﻣـرور ﻋـﺎم واﺣـد ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ واﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ ﻣﻧذ آذار /ﻣﺎرس .٢٠١٤وﺳـﻳﺟر اءات اﻻﺧﺗﻳـﺎر ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻏﺿـون واذا ﺗـم اﺳـﺗﻛﻣﺎﻝ ٪٦٥ﻣـن إﺟـر ﻟﺗﺣدﻳد ﻣدى ﺗﺣﺳﻳن اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣواﻫب ٕ اﻹطــﺎر اﻟزﻣﻧــﻲ اﻟﻣﻘــرر أي ١٥أﺳــﺑوﻋﺎً .وﺳــﺗُﻌﺗﻣد ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣﻧﺳــﻘﺔ ﻻﺧﺗﻳــﺎر اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻟﺷــﻐﻝ اﻟوظــﺎﺋف اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ )ﻓــﻲ ﻓﺋــﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﺋﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻔﻧﻳﻳن اﻟوطﻧﻳﻳن( ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠١٥ -١٥وﺗم إدﺧﺎﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺟدﻳدة ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣرﺷﺣﻳن ﻟﺷﻐﻝ ﻣﻧﺎﺻب رؤﺳـﺎء ﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻣﻧظﻣـﺔ .وﺗﺷـﻣﻝ ﻫـذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ﻛﺑـﺎر ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ورؤﺳــﺎء ﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻘﺎﻋــدﻳن وﻛﺑــﺎر اﻟﻣــدﻳرﻳن اﻟﺳــﺎﺑﻘﻳن ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﻠﻣــﻳن ﺑﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ي. وﺑﺎﻟﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳﺔ وﺑﺎﻟواﻗﻊ واﻟﺳﻳﺎق اﻟﻘطر وﺟﻪ رﺳﺎﻟﺔ أﺳﺑوﻋﻳﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻌﺛﺎت اﻟداﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻧﻳف ﺗﺗﺿﻣن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﻔﺻﻠﺔ ﻋن -١٦وﺗُ َ اﻣﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ة ﻟﺗوظﻳ ــف اﻟﻣ ــوظﻔﻳن اﻟ ــدوﻟﻳﻳن ﺑ ــدوام ﻛﺎﻣ ــﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻧط ــﺎق اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﻟﺟﻬ ــود اﻟر اﻟوظ ــﺎﺋف اﻟﺷ ــﺎﻏر ة ي ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻣﺑـﺎدر اﻓﻲ .وﺗﺟر ع اﻟﺟﻐر اﻟوﺻوﻝ إﻟﻰ ﻋدد أﻛﺑر ﻣن اﻟﻣرﺷﺣﻳن اﻟﻣؤﻫﻠﻳن وﺗﺣﺳﻳن اﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗﻧو اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﻌــد أن أﻛــدت اﻟﺑﻌﺛــﺎت اﻟداﺋﻣــﺔ ﻓﺎﺋــدﺗﻬﺎ .وﻗــد أﺑرﻣــت اﺗﻔﺎﻗــﺎت ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻣــﻊ اﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺗــوﻟﻰ اﻟﺑﺣــث ﻋــن اﻟﻛﻔ ــﺎءات ﻛ ــﻲ ﺗﺳ ــﺎﻋد وﺣ ــدات اﻟﺗوظﻳ ــف ﻋﻠ ــﻰ ﺻ ــﻌﻳد اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺗﺣدﻳ ــد اﻟﻣرﺷ ــﺣﻳن ذوي اﻟﻛﻔ ــﺎءات اﻟﻌﺎﻟﻳ ــﺔ ﻟﺷ ــﻐﻝ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻟﻌﻠﻳﺎ أو ﻟﺗﺄدﻳـﺔ وظـﺎﺋف ﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻣﺣـددة ﻟﻠﻐﺎﻳـﺔ ،ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﺑﺷـﻛﻝ ﺧـﺎص ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـوازن ﺑـﻳن اﻟﺟﻧﺳـﻳن واﻟﺗﻣﺛﻳـﻝ اﻓﻲ. اﻟﺟﻐر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣ ـ ـ ـ ـوارد اﻟﺑﺷ ـ ـ ـ ـرﻳﺔ ﻣﺗﺎﺣـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣوﻗـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺗـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ: ١اﺳـ ـ ـ ــﺗر ) strategy.pdf?ua=1ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ١أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٥
http://www.who.int/about/who_reform/ebpbac-hr-
ع ) ٣ﺑﺎﻹﻧﻛﻠﻳزﻳﺔ(. ة ،اﻟﻔر ة ﻟﻠﺟﻠﺳﺔ اﻟﺣﺎدﻳﺔ ﻋﺷر ٢اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت /٢٠١٤/١٣٤ﺳﺟﻼت ،٢/اﻟﻣﺣﺎﺿر اﻟﻣوﺟز
4
A68/44
ج٤٤/٦٨
ﻛـن اﻟﻣـدﻳرﻳن ﻣـن ﺗﻘﻳـﻳم أداﺋﻬـم -١٧وﺗﻧطﺑق اﻟﻣﺑـﺎدئ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠـﻰ إﻧﺷـﺎء ﻟﺟـﺎن اﻻﺧﺗﻳـﺎر وﻋﻠـﻰ إدار ة اﻷداء ﻣﻣـﺎ ﻳﻣ ّ ـﻳم اﻟﺧــﺎص ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗ ـوازن ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺳــﻧدة إﻟــﻳﻬم .وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ،ﻳﻘـ ّ أة ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻠﻳــﺎ وﻣ ـواطﻧﻲ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻏﻳــر اﻟﻣﻣﺛﻠــﺔ اﻟﻣــدﻳرون اﻟﻌــﺎﻣون اﻟﻣﺳــﺎﻋدون ﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﻣ ـر ﻫم اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻣﻧذ ﻋﺎم .٢٠١٤ واﻟﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ ﻓﻲ دواﺋر -١٨وﻗد ارﺗﻔﻊ ﻋدد اﻟﻧﺳﺎء ﻓﻲ اﻟﻔﺋـﺔ اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻌﻠﻳـﺎ ارﺗﻔﺎﻋـﺎً ﻣطـرداً ﻋﻠـﻰ ﻣـدى اﻟﺳـﻧوات اﻟﻌﺷـر اﻟﻣﺎﺿـﻳﺔ ﻣـن أة .وﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟﻧﺳﺎء ٨٣٦اﻣر ٥٤٤إﻟﻰ ٨٣٦اﻣر أة ) (٪٤١,٧ﻣن أﺻﻝ ٢٠٠٥ﻣوظﻔﺎً ﻓﻲ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻌﻠﻳـﺎ ﻓــﻲ ٣١ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳــﻣﺑر ،٢٠١٤ﻣﻣــﺎ ﻳﻣﺛــﻝ ﺧطــوة إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺳــﺎر ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻛــﺎﻓؤ ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻣﻧــذ ﻛــﺎﻧون ﻏم ﻣـن ذﻟـك ،ﻻﺑـد اﻷوﻝ /دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١٣ﻋﻧدﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻧﺳﺎء ﻣن اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟﻔﺋـﺎت .٪٤٠,٨وﻋﻠـﻰ اﻟـر رﻓــﻲ ﻟــدى اﻻﺳﺗﻌﺎﺿــﺔ ﻋــن ﻣــن ﺑــذﻝ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺟﻬــود وﺗﻠﺗــزم اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺗ ـوازن ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن واﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﺟﻐ ا ﺣــﺔ اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺗر ات اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﺗﻘﺎﻋــدﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﻳن ﻓــﻲ اﻟﻣؤﺷ ـر ،٢٠١٧-٢٠١٦ﺣﻳــث ﺗــم ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﻌــدﻝ اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻟﻠ ـذﻛور ﻣﻘﺎﺑــﻝ اﻹﻧــﺎث ﺑﻧﺣــو ٥٥:٤٥ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻠﻳﺎ.
أﺳﺎﻟﻳب اﻟﺗﻌﺎﻗد ار اﻟــذي ﺻــدر ﻋــن اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﺛﺎﻧﻳــﺔ واﻟﺛﻼﺛــﻳن ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ/ -١٩ﻋﻘــب اﻟﻘ ـر ة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﺑﻌﻘــود ﻣﺣــددة اﻟﻣــدة ﺑﻌــد ١ﺷــﺑﺎط/ اح ﺗﻌﻳﻳﻧــﺎت ﻣﺳــﺗﻣر ﻳﻧــﺎﻳر ١٢٠١٣وﻛــﺎن ﻣﻔــﺎدﻩ ﻋــدم اﻗﺗـر ة اﻣﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟــذﻳن ﻟــم ﻳﺳــﺗﻛﻣﻠوا ﻓﺗ ـر وﺿــﻌت ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن ﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻷﻫﻠﻳــﺔ اﻷﺷــد ﺻ ـر ﻓﺑ ا رﻳــر ُ ،٢٠١٣ اﻟﺧﻣــس ﺳــﻧوات ﻣــن اﻟﺧدﻣــﺔ اﻟﻔﻌﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺗواﺻــﻠﺔ ﺑﻌﻘــود ﻣﺣــددة اﻟﻣــدة ﻓــﻲ ١ﺷــﺑﺎط /ﻓﺑ ا زﻟــون ﻣــؤﻫﻠﻳن ﻻﻳ ا رﻳــر ٢٠١٣و ة ﺗﻣﺎﻣ ـ ـﺎً ﺑﺣﻠـ ــوﻝ ٣١ﻛـ ــﺎﻧون اﻷوﻝ/ ة .وﺳـ ــوف ﺗﺗوﻗـ ــف اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻋـ ــن ﻣـ ــﻧﺢ ﺗﻌﻳﻳﻧـ ــﺎت ﻣﺳـ ــﺗﻣر ﻟﺗﻌﻳﻳـ ــﻧﻬم ﺑﻌﻘـ ــود ﻣﺳـ ــﺗﻣر دﻳﺳﻣﺑر .٢٠١٨ -٢٠وأدﺧﻠت ﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﺳﻔر وﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﻬﺎ ﻣن اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت ﻟﻠﻣوظﻔﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﺑﻌﻘـود ﻣؤﻗﺗـﺔ ﺑﻬـدف ﺗﺧﻔﻳض اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺗﻛﺑدة ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻠﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﻣﺗﻌددة ﻟﻸﻓـر اد اﻟﻌﺎﺋـدﻳن إﻟـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﺑﻌﻘـود ﻣؤﻗﺗـﺔ ﻻﺣﻘـﺔ ﺑﻌـد اﻣﻲ ﻋن اﻟﺧدﻣﺔ .وأﺻﺑﺣت ﻫذﻩ اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﺳﺎرﻳﺔ ﻣﻧذ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر .٢٠١٥ اﻻﻧﻘطﺎع اﻹﻟز ع اﻟﻣ ـ ــوظﻔﻳن ﻓ ـ ــﻲ اﻟﻣﻧظﻣ ـ ــﺔ ٧٣٠٩ﻣوظﻔـ ـ ـﺎً ﻣ ـ ــﻧﻬم -٢١وﻓ ـ ــﻲ ٣١ﻛ ـ ــﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳ ـ ــﻣﺑر ،٢٠١٤ﺑﻠ ـ ــﻎ ﻣﺟﻣ ـ ــو ٦٢٣٣ﻣوظﻔﺎً ﻣﻌﻳﻧﺎً ﺑﻌﻘود طوﻳﻠﺔ اﻟﻣدة ٢و ١٠٧٦ﻣوظﻔﺎً ﻣﻌﻳﻧﺎً ﺑﻌﻘود ﻣؤﻗﺗﺔ .وﺿـم اﻟﻣوظﻔـون اﻟﻣﻌﻳﻧـون ﺑﻌﻘـود طوﻳﻠـﺔ اﻟﻣــدة ٢٠٠٥ﻣــوظﻔﻳن ) (٪٣٢,٢ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺔ اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﻔﺋــﺎت اﻟﻌﻠﻳــﺎ و ٩١٤ﻣوظﻔ ـﺎً ) (٪١٤,٧ﻓــﻲ ﻓﺋــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻔﻧﻳــﻳن اﻟوطﻧﻳﻳن و ٣٣١٤ﻣوظﻔﺎً ) (٪٥٣,١ﻓﻲ ﻓﺋﺔ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ .واﻧﺧﻔـض ﻋـدد اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧـﻳن ﺑﻌﻘـود طوﻳﻠـﺔ اﻟﻣـدة ﺑﻣﻘ ــدار ٢١٩ﻣوظﻔـ ـﺎً ) (٪٣,٤-ﻣﻘﺎرﻧ ــﺔ ﺑﺎﻟﻌ ــدد اﻟﻣﺑﻠّ ــﻎ ﻋﻧ ــﻪ ﻓ ــﻲ ﻋ ــرض ﻣ ــﻼك اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ﻓ ــﻲ ٣١ﻛ ــﺎﻧون اﻷوﻝ/ دﻳﺳـ ــﻣﺑر ٣.٢٠١٣وﻳـ ــﻧم ﻋـ ــدد اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن ﺑﻌﻘـ ــود ﻣؤﻗﺗـ ــﺔ واﻟﺑـ ــﺎﻟﻎ ١٠٧٦ﻣوظﻔ ـ ـﺎً ﻓـ ــﻲ ٣١ﻛـ ــﺎﻧون اﻷوﻝ/ ﻫﺎ ٢٣٢ﻣوظﻔﺎً أو ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ ٪٢٧,٥+ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻌدد اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ ﻋرض ﻣﻼك اﻟﻣوظﻔﻳن دﻳﺳﻣﺑر ٢٠١٤ﻋن زﻳﺎدة ﻗدر ار م ت١٣٢ق ١٠واﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت /٢٠١٣/١٣٢ﺳﺟﻼت ،١/اﻟﻣﻠﺣق .٢ ١اﻧظر اﻟﻘر
ﻻ ﻳﺷـﻣﻝ اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻓـﻲ اﻣﺞ اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﺗﻌﺎوﻧﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺿﻳﻔﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ و ٢ﻳﺷﻣﻝ ﻫذا اﻟﻌدد ﻣوظﻔﻲ اﻟﺑر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ أو اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن أو اﻟوﻛﺎﻟــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﺑﺣــوث اﻟﺳــرطﺎن أو ﻓــﻲ أي ﻫﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ. وﻛﺎﻻت ﺗدﻳر
٣اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.٤٧/٦٧
5
A68/44
ج٤٤/٦٨
ع اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ .وﺑﻠﻐــت ﻓــﻲ ٣١ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ /دﻳﺳــﻣﺑر ١.٢٠١٣وﻳﻣﺛــﻝ اﻟﻣوظﻔــون اﻟﻣؤﻗﺗــون ٪١٤,٧ﻣــن ﻣﺟﻣــو ﻫم ﻣـ ــن اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﻳن ٨٦٧,٥ﻣﻠﻳـ ــون دو ﻗﻳﻣـ ــﺔ ﺗﻛـ ــﺎﻟﻳف اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن وﻏﻳـ ــر ﻻر أﻣرﻳﻛـ ــﻲ أي ٢٪٣٩ﻣـ ــن ﻧﻔﻘـ ــﺎت اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ة ﻣ ــن ١ﻛ ــﺎﻧون اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ /ﻳﻧ ــﺎﻳر إﻟ ــﻰ ٣١ﻛ ــﺎﻧون اﻷوﻝ/ ﻻر أﻣرﻳﻛ ــﻲ ﻓ ــﻲ اﻟﻔﺗـ ـر اﻟﺑ ــﺎﻟﻎ ﻣﺟﻣوﻋﻬ ــﺎ ٢٣١٦,٦ﻣﻠﻳ ــون دو دﻳﺳﻣﺑر ٣.٢٠١٤ ي اﺳ ــﺗﻌر -٢٢وﻳﺟ ــر اء اض اﺳ ــﺗﺧدام ﻋﻘ ــود اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻣ ــن ﻏﻳ ــر اﻟﻣ ــوظﻔﻳن )أي اﺗﻔ ــﺎق أداء اﻟﻌﻣ ــﻝ ٤وﻋﻘ ــود اﻟﺧﺑـ ـر ٦ اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن ٥واﺗﻔﺎق اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ( ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟﻌﻘود اﻟﻣﻧﺳق واﻟﻣﻼﺋـم ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ .ﻛﻣـﺎ ام اﺗﻔــﺎق ﺟ ــﺎﻣﻊ ﺑــﻳن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وأﻣﺎﻧ ــﺔ ﺗﺳﺗﻛﺷــف ﺳــﺑﻝ اﻻﺳــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻌ ــﺎﻣﻠﻳن آﺧــرﻳن ﻣــن ﻏﻳ ــر اﻟﻣ ــوظﻔﻳن .ﻓﻣــن ﺷ ــﺄن إﺑــر ﻣﺗطوﻋﻲ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ أن ﻳﺿـﻣن ﺗﻧﺳـﻳق ﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﻣﺗطـوﻋﻳن واﻻﺳـﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻬـم ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ. وﻗــد ﻣﺛــﻝ ﻋــدد اﻟﻌﻘــود اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻐﻳــر اﻟﻣــوظﻔﻳن ،ﻣــن ﺣﻳــث ﻋــدد اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﺗﻔــر ﻏﻳن اﻟﻣﻛــﺎﻓﺋﻳن ٢٩٨ :ﻓــرداً ﻋــﺎﻣﻼً ـﺎء ـﺎء ﻋﻠ ــﻰ ﻋﻘ ــود اﻟﺧﺑـ ـر اء اﻻﺳﺗﺷ ــﺎرﻳﻳن ،و ٤٢٠٠ﻓ ــرد ﻳﻌﻣ ــﻝ ﺑﻧ ـ ً ـﺎء ﻋﻠ ــﻰ اﺗﻔ ــﺎق أداء اﻟﻌﻣ ــﻝ و ٢٣٠ﻓ ــرداً ﻋ ــﺎﻣﻼً ﺑﻧ ـ ً ﺑﻧ ـ ً ٧ اد ﻣــن ﻏﻳــر اﻟﻣــوظﻔﻳن ١٢٤,٢ ﻋﻠــﻰ اﺗﻔــﺎق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ .وﻧــﺎﻫزت ﻗﻳﻣــﺔ ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳــﺔ ﻟﻸﻓ ـر ع ﻧﻔﻘــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن ١ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻳﻧــﺎﻳر إﻟــﻰ ٣١ﻛــﺎﻧون اﻷوﻝ/ ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ أي ٪٥,٤ﻣــن ﻣﺟﻣــو ﻣﻠﻳــون دو دﻳﺳﻣﺑر .٢٠١٤
١ ﻣﻛوﻧـﺔ ﻳﻣﻛن ﺗﻔﺳﻳر زﻳﺎدة ﻋدد اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧـﻳن ﺑﻌﻘـود ﻣؤﻗﺗـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ٢٠١٤ﺑﺷـﻛﻝ رﺋﻳﺳـﻲ ﺑﺎﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﻗـوى ﻋﺎﻣﻠـﺔ ّ ﻻ وﺗﻔﺿــﻳﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧــﻳن ﺑﻌﻘــود ﻣؤﻗﺗــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻳﻧــﻳن ﺑﻌﻘــود ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣــؤﻗﺗﻳن ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﺎﺷــﻳﺔ اﻹﻳﺑــو ﻣﺣ ﱠ ة اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. ددة ﺑﺳﺑب اﻟﺷوط اﻷﺧﻳر ﻟﻣﺑﺎدر
٢اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.٣٨/٦٨ ٣اﻧظــر اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﻣﻌﻧوﻧــﺔ "أﺣــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ،اﻟﺟــداوﻝ اﻟﻣرﻓﻘــﺔ ﻣــﻊ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ج :"٤٤/٦٨اﻟﺟــدوﻻن ١٧ و ١٨ﺑﺷــــﺄن ﺗﻛــــﺎﻟﻳف ﻛﺷــــوف اﻟﻣرﺗﺑــــﺎت وﻓﻘــــﺎً ﻟﻌﻧﺎﺻــــر اﻟﻣرﺗﺑــــﺎت اﻟرﺋﻳﺳــــﻳﺔ واﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻣوﻗ ــﻊ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺷ ــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧت) http://www.who.int/about/finances-accountability/budget/en/ :ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ٧أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٥ اد أو اﻟﺷرﻛﺎت ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺧـدﻣﺎت أو إﻋـداد ﻣﻧﺗﺟـﺎت ﻣﻌﻳﻧـﺔ .وﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ ٤ﻳﺳﺗﺧدم اﺗﻔﺎق أداء اﻟﻌﻣﻝ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ اﻷﻓر ﻻ ﻳـؤدي ﻋﻣـﻼً ﻳﺗطﻠـب ﻻ ﻳﻌﻣـﻝ ذﻟـك اﻟﻔـرد ﻋـﺎدة ﻓـﻲ ﻣﺑﻧـﻰ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ و اﻟﺣﺎﻻت ،ﻳدﻓﻊ ﻟﻠﻔرد اﻟﻣﻌﻧﻲ ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺣدد أو ﺑﺣـد أﻗﺻـﻰ و ة ﻣﺑﻧــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷﺣﻳــﺎن ﻣــن أﺟــﻝ ﻋــرض ﻻ ﻳﺳــﺎﻓر ﻟﺣﺳــﺎب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ )إﻻ ﻟزﻳــﺎر ﺗوﺟﻳﻬـﺎً ﺗﻘﻧﻳ ـﺎً وﺛﻳﻘ ـﺎً ﻣــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ و ﺟواﻧب ﻋﻣﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو ﺑﺣﺛﻬﺎ ﻣﻌﻬم( .وﻗد ﺗﺳﺗﻐرق ﻣدة اﻻﺗﻔﺎق ﻳوﻣﺎً واﺣداً أو أﻛﺛر. اء اء أو ﻣﺧﺗﺻــون ﻣﻌﺗــرف ﺑﻬــم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻣﻌــﻳن ﻳﺳــﺗﻌﺎن ﺑﺧــدﻣﺎﺗﻬم ﺑﺻــﻔﺗﻬم ﺧﺑـر اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳون ﻫــم أﺷــﺧﺎص ﺧﺑـر ٥اﻟﺧﺑـر اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن ﻻ ﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﻧطـوي ﻋﻘـود اﻟﺧﺑـر ات ﻓرﻳـدة ﻣـن ﻧوﻋﻬـﺎ .و ﺗﻘﻧﻳﻳن أو اﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن ﻳﻣـدون اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻐﺎﻟـب ﺑﺧﺑـر ي ﻣن ﻳوم واﺣد ﺣﺗﻰ ﻋﺎﻣﻳن. ﻋﻠﻰ أﻋﻣﺎﻝ ﺗﻛرر ﻋﻣﻝ اﻟﻣوظﻔﻳن .وﻗد ﺗﺳﺗﻐرق ﻣدة ﻋﻘد ﺧﺑﻳر اﺳﺗﺷﺎر
ة ﻋــن ﻋﻘــد ﻳﺑــرم ﺑــﻳن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻣ ـواطن أو ﺷــﺧص ﻣﻘــﻳم ﻓــﻲ ﺑﻠــد ﻣﺿــﻳف ﻟﻼﺳــﺗﻌﺎﻧﺔ ٦اﺗﻔــﺎق اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﻫــو ﻋﺑــﺎر ع أو ﻧﺷــﺎط وطﻧــﻲ ﻣﻌــﻳن .وﺗﺑــرم ة اﻷﺟــﻝ ﻓــﻲ إطــﺎر ﻣﺷــرو ﺑﺧــدﻣﺎت ﻫــذا اﻟﺷــﺧص ﻟﻛــﻲ ﻳﺿــطﻠﻊ ﺑﻣﻬــﺎم طوﻳﻠــﺔ اﻷﺟــﻝ أو ﻗﺻــﻳر ر. اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻋﺎدة ﻟﻣدة ١٢ﺷﻬ اً ٧أﻋطﻳت اﻷرﻗﺎم ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٣اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ ﻋدد اﻟﻌﻘود اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ .وﻟﻛن ﻗد ﺗﻛون ﻫذﻩ اﻷرﻗﺎم ﻣﺿﻠﻠﺔ ﺑﻣﺎ أﻧﻪ ﻳﺟوز ﻣـﻧﺢ ة ﻣﺣـدودة ﻟﻠﻐﺎﻳـﺔ – ﻟﻳـوم واﺣـد ة اﻷﺟﻝ ﻟﻠﺷﺧص ﻧﻔﺳﻪ ﺧﻼﻝ ﻋﺎم واﺣد ،وﻗـد ﺗﻣـﻧﺢ اﻟﻌﻘـود ﻟﻐﻳـر اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻟﻔﺗـر ﻋدة ﻋﻘود ﻗﺻﻳر ة أوﺿــﺢ ﻋــن ﻧﺳــﺑﺔ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻣــن ﻏﻳــر اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻓــﻲ اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻏﻳن ﺻــور أو ﻳــوﻣﻳن .وﻳﻌطــﻲ ﻋــدد اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﺗﻔــر
ﻋﻣوﻣﺎً.
6
A68/44
ج٤٤/٦٨
اﺳﺗﺑﻘﺎء اﻟﻣواﻫب ة١ ﺗﺧطﻳط اﻟﻘوى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﻣواءﻣﺔ ﻫﻳﻛﻝ اﻟﻣﻼك اﻟوظﻳﻔﻲ ﻣﻊ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻐﻳر -٢٣اﺳﺗُ ِ ة ٢٠١٥-٢٠١٤ﻓـﻲ ﻛﻣﻠت ﻋﻣﻠﻳﺔ ﺗﺧطﻳط ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌﺎﻗب اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﺗﻘﺎﻋـدﻳن ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر ة ،ﻓﻘـد ﺗـم ﺗﻣـوز /ﻳوﻟﻳـو .٢٠١٤وﻗـد أدت إﻟـﻰ ﺗﺣﺳـﻳن ﻣواءﻣـﺔ ﻫﻳﻛـﻝ اﻟﻣـﻼك اﻟـوظﻳﻔﻲ ﻣـﻊ أوﻟوﻳـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻣﺗﻐﻳـر ى ة اﻟﺗــﻲ ﺗرﻛﻬــﺎ اﻟﻣوظﻔــون اﻟﻣﺗﻘﺎﻋــدون ،ﺑﻳﻧﻣــﺎ ﺗــم اﻹﻋــﻼن ﻋــن وظــﺎﺋف أﺧــر اح إﻟﻐــﺎء ﺑﻌــض اﻟوظــﺎﺋف اﻟﺷــﺎﻏر اﻗﺗ ـر ة اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ة .٢٠١٧-٢٠١٦وﻣ ــﻊ ذﻟ ــك ،ﻗ ــد ﺗﺗ ــﺄﺛر ﻗ ــدر ى اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ ﻧﻔﺳ ــﻬﺎ ﻟﻠﻔﺗـ ـر ﺑﺎﺧﺗﺻﺎﺻ ــﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ .وﺗﺟ ــر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ٦٥ﺳــﻧﺔ وﻫــﻲ اﻟﺳــن اﻟﻣﻌﻣــوﻝ ﺑﻬــﺎ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص أي ﻣوظــف اﻟﺗﺧطــﻳط إذا ﺗــم ﺗطﺑﻳــق رﻓــﻊ ﺳــن اﻟﺗﻘﺎﻋــد اﻹﻟز ﺟدﻳ ــد ﻳﻧﺿ ــم ﺑﻌ ــد ١ﻛ ــﺎﻧون اﻟﺛ ــﺎﻧﻲ /ﻳﻧ ــﺎﻳر ٢٠١٤إﻟ ــﻰ اﻟﻣ ــوظﻔﻳن اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن وﻓﻘـ ـﺎً ﻟﺗوﺻ ــﻳﺎت ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺧدﻣ ــﺔ اﻟﻣدﻧﻳ ــﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ٢. -٢٤وﺳﻌﻳﺎً إﻟﻰ ﺗﺑﺳﻳط ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﺧﺗﻳﺎر وﺗﺳـﻬﻳﻠﻬﺎ وﺿـﻣﺎن اﻻﺗﺳـﺎق ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﺗـوﻓﻳر اﻟـدﻋم ﻟﻧظـﺎم ي اﻋﺗﻣــﺎد ﺗوﺻــﻳﻔﺎت وظﻳﻔﻳــﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺗوﺻــﻳﻔﺎت ﻣــن أﺟــﻝ ح اﻟ ـوارد وﺻــﻔﻪ أدﻧــﺎﻩ ،ﻳﺟــر اﻟﺗﻧﻘــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﻘﺗــر ﱢ ﻧﻘﺣت اﻟﻧﺑذات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬم أﻳﺿﺎً. رؤﺳﺎء ﻣﻛﺎﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟذﻳن ُ
ة اﻷداء إدار ﻩ ،ﻣﺳ ــﺗﻛﻣﻼً ﺑﺳﻳﺎﺳ ــﺗﻳن ﺟدﻳ ــدﺗﻳن ﺑﺷ ــﺄن ﺗﻘ ــدﻳر اﻣﺗﻳ ــﺎز اﻷداء ة اﻷداء وﺗط ــوﻳر ﺻ ــدر اﻹط ــﺎر اﻟﺟدﻳ ــد ﻹدار -٢٥ رﻳــر .٢٠١٥وﺗﺷــﻣﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﻘــدﻳر اﻣﺗﻳــﺎز اﻷداء ة اﻷداء اﻟﻣﺗــدﻧﻲ ،ﻓــﻲ ﺷــﺑﺎط /ﻓﺑ ا واﻟﻣﻛﺎﻓــﺄة ﻋﻠﻳــﻪ وﺑﺷــﺄن إدار ة اﻷداء اﻟﻣﺗــدﻧﻲ اف اﻟﻌﻠﻧــﻲ ﺑــﺄداء اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﺗﻣﻳــز .وﺗﻣــد اﻟﺳﻳﺎﺳــﺔ ﺑﺷــﺄن إدار واﻟﻣﻛﺎﻓــﺄة ﻋﻠﻳــﻪ ﻧﻬﺟ ـﺎً ﻣﺑﺳــطﺎً ﻟﻼﻋﺗ ـر ﱢ ة ﺷـ ـدد ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻔﺗـ ـر اﻟﻣﺷـ ـرﻓﻳن ﺑﺈرﺷ ــﺎدات واﺿ ــﺣﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺧطـ ـوات اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻧﺑﻐ ــﻲ اﺗﺧﺎذﻫ ــﺎ ﻟﺗ ــدارك اﻷداء اﻟﻣﺗ ــدﻧﻲ .و ُ ﺗﻛﻳــف اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻣــﻊ ﺑﻳﺋــﺔ ﻋﻣﻠﻬــم اﻟﺟدﻳــدة ووﻓــﺎﺋﻬم اﻻﺧﺗﺑﺎرﻳــﺔ ﻟﻣــدة ﺳــﻧﺔ واﺣــدة اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﻛــن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــن ﺿــﻣﺎن ّ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻷﺧﻼﻗﻳﺔ وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻷداء. ة اﻷداء -٢٦وأُﻋﻳد ﺗﺻﻣﻳم اﻟﺻﻳﻐﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺗوﺛﻳق اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺳﻧوي ﻷداء اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﻣﻌروﻓﺔ ﺑﺎﺳـم ﻧظـﺎم إدار ﻩ ﺑﻬــدف إرﺳــﺎء ﻋﻼﻗــﺔ ﺑــﻳن ﺗﻘﻳــﻳم اﻷداء وﻋواﻗﺑــﻪ ﺑﺎﻟﺗﺷــدﻳد ﻋﻠــﻰ ﺗﺧطــﻳط اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻘــﺎﺋم ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ وﺗطــوﻳر اﻓﻲ ﻓـﻲ ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗوازن ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن واﻟﺗوازن اﻟﺟﻐر ات اﻷداء اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎس )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣؤﺷر وﺗﺣدﻳد ﻣؤﺷر ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣدﻳرﻳن( .وﻗد أطﻠق اﻹطﺎر ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻓـﻲ ﺑداﻳـﺔ ﻋـﺎم ٢٠١٥وﺳـﻳﺗم إدﺧﺎﻟـﻪ ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻷﻗـﺎﻟﻳم ﻓـﻲ ﻋﺎم .٢٠١٦
ﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺎر اﻟوظﻳﻔﻲ ات ٢٠٢٠-٢٠١٤ﻓــﻲ آب /أﻏﺳــطس ٢٠١٤ﺑﻣﺛﺎﺑــﺔ -٢٧ﻛــﺎن اﻋﺗﻣــﺎد اﻹطــﺎر اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ﻟﻠــﺗﻌﻠم وﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻘــدر ام اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑـﺎﻟﻧﻬوض ﺑﺛﻘﺎﻓـﺔ اﻟـﺗﻌﻠم اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ ﻓـﻲ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺎر اﻟـوظﻳﻔﻲ .وﻳﻣﺛـﻝ اﻹطـﺎر اﻟﻣؤﺳﺳـﻲ اﻟﺗـز ات ﻓﻲ ﺻﻔوف ﻣوظﻔﻳﻬﺎ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺻﻔﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎرف. وﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻘدر ة اﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ. ١اﻧظر اﻟﺗﺣدﻳث اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت ،٤٥/١٣٦اﻟﻔﻘرﺗﺎن ١٦و ١٧ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﻣﺑﺎدر اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.٤٥/٦٨ ٢
7
A68/44
ج٤٤/٦٨
ي إﻋﺎدة ﺗﺻﻣﻳم ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻹدارﻳـﺔ اﻟـذي ﺧﺿـﻊ ﻟﻠﺗﺟرﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻻرﺗﻳـﺎد ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ -٢٨وﺗﺟر ر ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٣وﻋــﺎم ،٢٠١٤ﺑﻐ ــرض ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻛﻔــﺎءة اﻹدارﻳــﺔ واﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــﻊ ﺗــدرﻳب ٦٠ﻣــدﻳ اً ي. اﻟﺻﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ واﻟﻘطر -٢٩وﻗد اﻋﺗُ ِ ﻣد ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﺟدﻳد ﻟﺗوﺟﻳﻪ اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ ﻓـﻲ ﺗﺷـرﻳن اﻷوﻝ /أﻛﺗـوﺑر .٢٠١٤واﻟﻐـرض ع وﻗت ﻣﻣﻛن ﺑﻌد ﺑدء اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻧﻪ ﻫو ﺿﻣﺎن ﺗﻬﻳﺋﺔ اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺟدد ﻟﻠﺗﻌﺎون واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ واﻷداء ﻓﻲ أﺳر اﺗﻬم .وﺳﻳوﺳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻟﻳﺷﻣﻝ اﻷﻗﺎﻟﻳم ﻓﻲ ﻋﺎم .٢٠١٥ رر اءاﺗﻬم وﻗ ا إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣﺳﺎءﻟﺗﻬم ﻋن إﺟر -٣٠ودﻋﻣ ـﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻹطــﺎر اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ﻟﻠــﺗﻌﻠم وﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻘــدر ات ٢٠٢٠-٢٠١٤وﺳــﻌﻳﺎً إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن اﻷداء ﻋﻠــﻰ ى ﺗﻌﻣﻳم اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻌﻠم واﻹدار ي ،ﺟر اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر ة ) (iLearnﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ واﻟﻘطرﻳـﺔ .وﻳﺳﺗﺿـﻳف اﻧﻳــﺔ واﻟﺷــؤون اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻻﺗﺻــﺎﻻت واﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ة ﻟﻠــﺗﻌﻠم اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ ﺗﻐطــﻲ اﻟﻣﻳز ﻫــذا اﻟﻧظــﺎم أﻛﺛــر ﻣــن ٧٠دور واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ واﻟﺗــدرﻳب ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت واﻟﺗــدرﻳب ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ واﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ. ة اﻷداء وﺗﺻـﻣﻳم اﻟﻣﺣﺗـوى ﺧﺻﻳﺻـﺎً ﻟﻳﻧﺎﺳـب وادار اﺋط ﻟﻣﺳـﺎر وﺳﻳﺗطﻠب اﻟرﺑط ﺑﻳن اﻟـﺗﻌﻠم واﻷداء ﺗرﺳـﻳم ﺧـر ات اﻟـﺗﻌﻠم ٕ اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ اﻟﻣﺣددة وﺗوﻓﻲ اﻟﺗدرﻳب اﻟﻣؤﻫﻝ ﻟﻼﻋﺗﻣﺎد. ﻣﺣﺳن ﻟﻠﻛﻔﺎءات ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻘدﻳم اﻹرﺷـﺎد إﻟـﻰ -٣١وﻓﻲ آذار /ﻣﺎرس ،٢٠١٥ﺗم إﺻدار ﻧﻣوذج ﻋﺎﻟﻣﻲ ّ ة اﻷداء وﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺎر اﻟــوظﻳﻔﻲ. وادار اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻟﻣــدﻳرﻳن ﺑﺷــﺄن ﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺳــﻠوك اﻟﻣﺗوﻗﻌــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗوظﻳــف ٕ اﺋط اﻟﻣﺳـﺎر اﻟـوظﻳﻔﻲ ات اﻟوظﻳﻔﻳـﺔ" إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب ﺧـر ة "اﻻرﺗﻘـﺎء ﺑﺎﻟﺧﻳـﺎر وﻫذﻩ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻋﻧﺻر ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺛﻼﺛﺔ ﻟﻣﺑﺎدر ات واﻟﻛﻔــﺎءات اﻟﺗــﻲ ﻻﺑــد ﻟﻬــم ﻣــن ات اﻟــﺗﻌﻠم .وﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ ،ﺳﺗﺳــﻣﺢ ﻫــذﻩ اﻷدوات ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن ﺑﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﻬــﺎر وﻣﺳــﺎر ﻫﻧـﺎً ﺑﺗـوﻓر ات اﻟﻣـوظﻔﻳن ر اﻛﺗﺳﺎﺑﻬﺎ ﺑﻬدف اﻻﻧﺗﻘﺎﻝ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى أو اﺗﺟﺎﻩ ﻋﻣﻝ آﺧر .وﻳﻧﺑﻐﻲ إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔرص ﻟﺗﻧﻣﻳﺔ ﻗدر ى أو ﻣﺧﺗﻠف أﻧﻣﺎط اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻳداﻧﻲ ﻣﻣﺎ ﻳدﻋم اﻟﺗﻧﻘـﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻋن طرﻳق اﻟﺗﻧﺎوب اﻟﻘﺻﻳر اﻷﺟﻝ ﻓﻲ أﻗﺎﻟﻳم أﺧر ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
ﺑﻳﺋﺔ ﻋﻣﻝ ﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ ﺑﻳﺋﺔ ﻋﻣﻝ أﺧﻼﻗﻳﺔ ﻻﻳــﺎت واﻟﻣـوارد واﻷﻣـواﻝ اﻟﺗــﻲ ﻋﻬــدت اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﻬــﺎ إﻟــﻰ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ. -٣٢ﻳﺳــﺎءﻝ ﻣوظﻔــو اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋــن اﻟو ة إﻋﻼﻣﻳـﺔ ﺳـﻧوﻳﺔ ﻋﻣﻣـت ﻣـذﻛر وﻋﻠﻳﻪ ،ﻳﺗوﻗﻊ ﻣن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﻠو غ أرﻗﻰ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺳﻠوك واﻟﻛﻔـﺎءة واﻷداء .وﻗـد ُ ة وﺗﺻـف ﻟﻠﺳﻧﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗواﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺗﺿﻣن ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﻔﺻﻠﺔ ﻋن ﺣـﺎﻻت ﺳـوء اﻟﺳـﻠوك اﻷﺧﻳـر اءات اﻟﻣﺗﺧــذة ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻬــﺎ وواﻓــق اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﺧــﻼﻝ دورﺗــﻪ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺛﻼﺛــﻳن ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ اﻟﻣﻌﻘــودة ﻓــﻲ اﻹﺟـر اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗوﺳــﻳﻊ ﻧطــﺎق اﻟﺗــداﺑﻳر ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ /ﻳﻧــﺎﻳر ،٢٠١٥ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌــدﻳﻼت اﻟﻣدﺧﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن واﻟر اﻟﺗﺄدﻳﺑﻳﺔ ﻣﻣﺎ ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺗﻧﺎﺳﺑﻬﺎ ﺑﺷﻛﻝ أﻓﺿﻝ ﻣﻊ طﺑﻳﻌﺔ ﺳوء اﻟﺳﻠوك اﻟﻣرﺗﻛب وﺟﺳﺎﻣﺗﻪ١.
ة اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﺣدﻳﺛﺔ إدار ة اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﺣدﻳﺛــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋــدة ﻋﻧﺎﺻــر ﺗﺷــﻣﻝ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻛﻔــﺎءة اﻹدارﻳــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ -٣٣ﺗﻧطــوي إدار اﻋﻳــﺔ اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺟدﻳــد ﻟﻠﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻹدارﻳــﺔ واﻟﺗرﻛﻳــز ﻋﻠــﻰ اﻟﺗـوازن اﻟﺳــﻠﻳم ﺑــﻳن اﻟﺣﻳــﺎة اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ واﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر ﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻣر ١اﻧظر اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت.٤٧/١٣٦
8
A68/44
ج٤٤/٦٨
اﻛﺎت ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ ﺑﻌد( وﻋﻘد اﻟﺷر ﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻷﺳر ة )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣروﻧﺔ ﻣواﻋﻳد اﻟﻌﻣﻝ وﺑﺎﻟﻌﻣﻝ ﻋن ُ ِ ي إدﺧـﺎﻝ اﺳـﺗﺑﻳﺎﻧﺎت ﻣﻔﺻـﻠﺔ ﻋـن "ﺑـدء ﺑﻌد اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻛﺗدﺑﻳر ﻣؤﻗت .وﻳﺟـر اﻟﻣوظﻔﻳن .وﻗد اﻋﺗُﻣدت ﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﻌﻣﻝ ﻋن ُ ة ﻣن اﻟﻣواﺿﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ. اﻟﺧدﻣﺔ" )اﻟدﺧوﻝ( وﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﺗﺷﻣﻝ طﺎﺋﻔﺔ ﻛﺑﻳر -٣٤وﻗد ُ ِ ـدى ﻟﻠﺗﺷـﺎور ﻧﻘﺣت اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺳـﻼﻣﺔ ﻓـﻲ ﻣﻛـﺎن اﻟﻌﻣـﻝ ﺑﻬـدف ﺟﻌﻠﻬـﺎ ﻣﻧﺗ ً ة اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن ﻣﺷـﺎﻛﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺳـﻼﻣﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺗـﻳن وﺗﺳـوﻳﺗﻬﺎ وﺗوﻋﻳـﺔ أﻋﺿـﺎء اﻹدار واﻟﻣــوظﻔﻳن ﺑﺧﺻــوص ﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺳــﻼﻣﺔ ورﺻــد رﻓــﺎﻩ اﻟﻣــوظﻔﻳن ﺣرﺻ ـﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﻬــوض ﺑﺑﻳﺋــﺔ ﻋﻣــﻝ ﺳــﻠﻳﻣﺔ وآﻣﻧﺔ.
إﻗﺎﻣﺔ اﻟﻌدﻝ اﻋﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ ﻣﻧـذ زﻣـن ﺑﻌﻳـد ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ .وﻣـﻊ -٣٥ﻟﻘد وﺟدت آﻟﻳﺎت رﺳﻣﻳﺔ وﻏﻳر رﺳﻣﻳﺔ ﻟﺗﺳوﻳﺔ اﻟﻧز اء ى ﻓرﻳق ﻣن اﻟﺧﺑر اﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ .وأﺟر ة زﻳﺎدة اﻟﺗﺷدﻳد ﻋﻠﻰ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻟﻧز ﱢم ﺑﺿرور ﺳﻠ ذﻟكُ ، ة وﻣﻣﺛﻠــﻲ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﺳﺗﻌ ا اﻟﺧــﺎرﺟﻳﻳن واﻟــذي ﺷــﺎرك ﻓــﻲ ﺗﻛﻠﻳﻔــﻪ ﻛــﻝ ﻣــن اﻹدار رﺿـﺎً ﻓــﻲ ﻋــﺎم .٢٠١٤وﻧــﺗﺞ ﻋــن ﻫــذا زﻋــﺎت وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻋــن اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻣﻛــﺎن ﻋﻣــﻝ اض ﺗوﺻــﻳﺎت ﺷــددت ﻋﻠــﻰ اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻟﻧ ا اﻻﺳــﺗﻌر زﻋــﺎت ة اﻟﻧ ا ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ .وﺗﺷــﻣﻝ ﻫــذﻩ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت ﺗــوﻓﻳر اﻟﺗــدرﻳب ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ إدار ام ﺗــم ﻋرﺿــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــدﻳر ﻳﺗﺳــم ﺑــﺎﻻﺣﺗر اض ودﻋــم اﻟوﺳــﺎطﺔ وﺗــدﻋﻳم دور أﻣــﻳن اﻟﻣظــﺎﻟم .وﻳوﺻــﻰ أﻳﺿ ـﺎً ﺑﺈﺿــﻔﺎء اﻟﺻــﺑﻐﺔ اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻻﺳــﺗﻌر ات ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق ي اﻵن ﻣﺷـﺎور ع ﻓﻳﻬـﺎ .وﺗﺟـر ة ﻋﻠﻰ ﺗﻧـﺎوﻝ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻧـﺎز ي ﻣن أﺟﻝ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣوظﻔﻳن واﻹدار اﻹدار اح اﻟﺗﻌدﻳﻼت اﻟﺗﻲ ﻳﻠزم إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻻﺋﺣﺔ اﻟﻣـوظﻔﻳن ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ ﻫذﻩ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﺑﻬدف اﻗﺗر اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺛﻼﺛﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﻌﻘد ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ /ﻳﻧﺎﻳر .٢٠١٦
اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﺑطرﻳﻘــﺔ ﻣﺗداﺧﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــرﺣﻠﺗﻳن ﻋﻠــﻰ -٣٦وﻓــﻲ اﻟﺑداﻳــﺔ ،ﻛــﺎن ﻣــن اﻟﻣﻘــرر أن ﺗﻧﻔــذ اﺳــﺗر ة ة ٢٠١٥-٢٠١٣؛ وﻣرﺣﻠـﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ واﻟرﺻـد واﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻣﻘـرر ة ﻟﻠﻔﺗر اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ :ﺗﻧﻔﻳذ ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﺻﻣﻳم واﻹﻧﺷﺎء اﻟﻣﻘرر اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ. ة .٢٠٢٠-٢٠١٦وﻗد ﺻدر ﺑﺎﻟﻔﻌﻝ ﻋدد ﻛﺑﻳر ﻣن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗم اﻟﺑدء ﻓـﻲ ﺗﻔﻌﻳـﻝ اﺳـﺗر ﻟﻠﻔﺗر ﻻ اﻟﺣﺎﺟــﺔ اﻟﻣﺎﺳــﺔ ﻟﺗــوﻓﻳر ﻗــوى ﻋﺎﻣﻠــﺔ أﻛﺛــر ﻣروﻧــﺔ ووﺟﺎﻫــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وأﻛــدت اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻔﺎﺷــﻳﺔ اﻹﻳﺑــو ات واﻟﻣـوارد ة واﻟﺗﻧﺳﻳق وﺗﺿﻣن اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻛﺎﻣـﻝ ﻟﻠﻘـدر اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻹدار اﻟﺛﻼﺛﺔ ،وﻛذﻟك اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ اﺳﺗر ة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ. ة إﺻﻼح إدار اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ .وﻗد ﺗم ﺑذﻝ اﻟﺟﻬود ﻛﻣﺎ ﻳﺳﺗﻣر ﺑذﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﺣﺎﺿر ﺑﻬدف ﺗﺳرﻳﻊ وﺗﻳر
اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻹﺟر ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣدﻋوة إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر. = = = -٣٧
9