Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Сто тридцать третья сессия Пункт 7.1 предварительной повестки дня EB133/8 26 апреля 2013 г.
Оценка: ежегодный доклад ВВЕДЕНИЕ 1. На своей Сто тридцать первой сессии Исполнительный комитет утвердил официальную политику ВОЗ в области оценки 1. Как указывается в этой политике, оценка является важной функцией ВОЗ и проводится на всех уровнях Организации. Также подчеркивается, что оценка обеспечивает подотчетность и контроль за выполнением и результатами, а также усиливает организационное обучение для информационного обеспечения политики в отношении принятия решений и поддержки индивидуального обучения. 2. Этой политикой предусматривается, что Бюро служб внутреннего контроля будет представлять периодические доклады о ходе осуществления рекомендаций в области оценки старшему руководству и ежегодно докладывать Исполнительному комитету через Комитет по программным, бюджетным и административным вопросам. До полного введения в действие этой политики в ходе двухгодичного периода 2014 2015 гг. и до получения подробного отчета о выполнении рекомендаций в настоящем документе представляется информация о прогрессе, достигнутом Секретариатом в ходе осуществления политики в области оценки. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОГРЕССЕ 3. Политикой предусматривается, что ВОЗ разработает двухгодичный план работы по оценке в масштабах всей Организации в рамках цикла планирования и составления бюджета Организации. Сводный переходный план работы в области оценки на 2013 г. был представлен на утверждение Исполкома через Комитет по программным, бюджетным и административным вопросам на Сто тридцать второй сессии Исполкома в январе 2013 года2. 4. В ходе 2012 г. в рамках процесса реформы ВОЗ Бюро служб внутреннего контроля оказывало помощь группе по оценке, которая проводила оценку первого этапа реформы ВОЗ. Бюро также оказывало поддержку управленческой группе по оценке в разработке подхода для второго этапа оценки, включая подготовку круга ведения и управления процессом запроса предложений.
1 2
Решение ЕВ131(1). Документ ЕВ132/30.
EB133/8
5. С тем чтобы содействовать культуре оценки и ее активному применению в рамках Организации, ВОЗ создала Глобальную сеть по оценке. В эту Сеть входят представители трех уровней Организации, а также смежных глобальных функций (например, представители подразделений, которые занимаются планированием, мониторингом, оценкой и обеспечением качества, управлением знаниями и обменом ими, а также гендерными вопросами, вопросами равенства и прав человека). Первое совещание Сети состоялось 4-5 апреля 2013 года. В числе обсуждавшихся тем были будущий подход и та методология, которая используется в связи с: (а) критериями включения пунктов в двухгодичный план работы по оценке в рамках всей Организации; (b) созданием системы обеспечения качества и продуктов контроля качества оценки; (с) разработкой всеобъемлющего механизма отчетности по оценке; (d) извлеченными уроками, использованием и распространением выводов оценки; (е) управлением возможностями для оценки; а также ( f) укреплением потенциала для оценки в масштабах ВОЗ. Кроме того, Бюро подготовило практическое пособие по оценке в дополнение к политике ВОЗ по оценке. В пособии разъяснено распределение ролей и обязанностей в области оценки и задокументированы основные процедуры, средства и методы, с тем чтобы оказать помощь персоналу при проведении оценки в соответствии с политикой. 6. Реагируя на вопросы государств-членов относительно системы контроля качества для продуктов оценки, Сеть создала механизмы и контрольные перечни вопросов , с тем чтобы обеспечить задействование средств контроля для удостоверения того, что те оценки, которые проводятся в рамках Организации, соответствуют: (а) профессиональным стандартам качества, например стандартам, определенным Группой Организации Объединенных Наций по оценке , при удовлетворении информационных потребностей предполагаемых потребителей; и (b) политике ВОЗ по оценке. Как предусматривается, Сеть обеспечит, что обзоры качества будут проводиться для обеспечения соответствия отдельных мероприятий по оценке политики ВОЗ в области оценки и соблюдения соответствующей политики указаний по гендерным вопросам и правам человека. 7. Сеть также обсудила систему гарантий, с тем чтобы обеспечить эффективное и действенное применение политики по оценке в рамках всей Организации. Эта система будет включать рецензирование оценочного материала и продуктов, мета -оценки и подготовку по конкретным аспектам, которые будут единообразно использоваться во всей Организации для обеспечения валидности оценочных продуктов и функций оценки. 8. Для усовершенствования управления возможностями для оценки Бюро определяет соответствие проведенных мероприятий по оценке требованиям политики по оценке, используя вышеупомянутые контрольные перечни вопросов по контролю качества. Эти контрольные перечни вопросов будут использоваться для валидации соответствия существующих докладов о возможностях для оценки до размещения их на специальном веб-сайте, посвященном оценке. ДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА 9. Исполнительному комитету предлагается принять настоящий доклад к сведению. = = =
2