دراسة مصادر وآليات المساعدة القائمة والمحتملة: الاختصاصات

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫‪ ١٣‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪A/FCTC/IGWG/2/4‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٤-٥‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬

‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ :‬ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٥-٢٦‬ﺝ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻘـﻭﻡ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴـﺔ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺘﻌﺩﻫﺎ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪ .‬ﻭﻨﻅﺭﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴـﺭ‪ ١‬ﺘـﻀﻤﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻭﻤﺎ ﺘﻤﺨـﻀﺕ ﻋﻨـﻪ ﻤـﻥ‬ ‫ﻼ ﺃﻭﻟﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﻤﺠﻤ ﹰ‬ ‫ﻋﺭﻀﹰ‬ ‫ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻜﻲ‬ ‫ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﺤﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﺴﻭﺩﺓ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗـﺩﻤﺕ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺎ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻗﺩﻤﺕ ﻜﺘﺎﺒﻴﹰ‬ ‫ﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﹸ‬ ‫ﺸﻔﻬﻴﹰ‬ ‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻤﺴﻭﺩﺓ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٥-٢٦‬ﺝ( ﺴﺘﻘﻭﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـﺔ‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺘﺒﻎ‪ .‬ﻭﺴﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺴﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‪٢.‬‬

‫‪.A/FCTC/IGWG/1/INF.DOC./1‬‬

‫‪ ٢‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ A/FCTC/INB6/INF.DOC./1‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫ُﻋﺩﺕ ﻤـﻥ ﺃﺠـل‬ ‫ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ ،A/FCTC/IGWG/1/INF.DOC./1‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﻔﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/4‬‬

‫ﻭﺴﺘﺸﻤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒـﺎﻟﺘﺒﻎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟـﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﻼ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘﻨـﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺒﺎﻟﻁﻠﺒﺎﺕ‪ .‬ﻭﺴﻴﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻜـ ﹰ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪.‬‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﺇﻨـﺸﺎﺀ‬ ‫ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻁﻭﻋﻲ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴـﻪ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٥-٢٦‬ﺩ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻜل ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺔ ﺴﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴﻼﺕ ﺒﺨـﺼﻭﺹ‬ ‫ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﻫﻠﻴﺔ )ﻤﺜل ﻓﺌـﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬ ‫)ﺃ(‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ(؛‬ ‫ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ؛‬ ‫)ﺏ(‬

‫‪-٤‬‬

‫‪-٥‬‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﺘﻭﻟﻴﺩ ﺍﻷﻤﻭﺍل )ﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ‬ ‫)ﺝ(‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ(؛‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻲ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺇﻨﻔﺎﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻤﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل؛‬ ‫)ﺩ(‬ ‫)ﻫ(‬

‫ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻭﻗﻊ ﻭﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﻨﺠﺎﺡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬ ‫)ﻭ(‬ ‫ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻵﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺴﺘﺒﺤﺙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺘﻨـﺴﻴﻕ ﻤـﺼﺎﺩﺭ ﻭﺁﻟﻴـﺎﺕ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻜﺎﻤﻠﻬﺎ ﻭﺩﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻁﻭﻋﻲ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤـﻥ ﺍﻵﻟﻴـﺎﺕ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٥-٢٦‬ﺩ(‪ ،‬ﺴﺘﺒﺤﺙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻹﻨـﺸﺎﺀ‬ ‫ﺁﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‪ ،‬ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪A/FCTC/IGWG/2/4‬‬

‫ﹸﺠﺭﻯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬـﺎ‬ ‫ﻭﺴﺘ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﻓﺭﻗﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﺼل ﺒﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺘﻀﺎﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـﺎ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻟﻠﺤﻘﺎﺌﻕ‪.‬‬ ‫ﺎ ﻤﺤﺎﻴﺩﹰ‬ ‫ﻭﻟﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺴﺘﺸﻜل ﻋﺭﻀﹰ‬ ‫‪-٩‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫ﻋﻘﺩ ﻓﻲ ﺠﻨﻴﻑ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪/‬‬ ‫‪ ١‬ﺘﻡ‪ ،‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ‪‬‬ ‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ،٢٠٠٣‬ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﻠﺘﻀﺎﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺭﻗﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ‬ ‫‪‬ﻨﻰ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻗﺔ ﻋﻤل ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒ‬ ‫ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺸﺎﻤل ﻟﻤﺩﻯ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﻤﻭﺍﺼـﻠﺔ ﺒﺤـﺙ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٥‬‬ ‫‪3‬‬