Улучшение доступа к ассистивным технологиям

Сто сорок вторая сессия EB142.R6 Пункт 4.5 повестки дня 26 января 2018 г. Улучшение доступа к ассистивным технологиям Исполнительный комитет, рассмотрев доклад об улучшении доступа к ассистивным технологиям1, РЕКОМЕНДУЕТ Семьдесят первой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения принять следующую резолюцию: Семьдесят первая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, учитывая, что в ассистивных технологиях нуждается один миллиард человек и что по мере старения мирового населения и роста распространенности неинфекционных заболеваний их число вырастет до более чем двух миллиардов к 2050 г. 2; отмечая, что ассистивные технологии делают возможными полноценное участие и вовлеченность инвалидов, пожилых людей и лиц с сопутствующими заболеваниями в жизнь семьи, местных сообществ и во все аспекты жизни общества в целом, включая политическую, экономическую и социальную сферы, и способствуют ему; ссылаясь на то, что 90% лиц, нуждающихся в ассистивных технологиях, не имеют доступа к ним и что это оказывает существенное негативное влияние на уровень образования, достатка, здоровья и благополучия отдельных лиц, семей, местных сообществ и общества в целом1; ссылаясь также на Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. и ее главную цель – обеспечить, чтобы «никто не остался без внимания»; сознавая, что включение ассистивных технологий, в соответствии с национальными приоритетами и условиями, в системы здравоохранения необходимо для достижения прогресса в решении задач Целей в области устойчивого развития, касающихся всеобщего охвата услугами здравоохранения, качественного и доступного для всех образования, всеохватного и устойчивого экономического роста, полной и производительной занятости и достойной работы 1 Документ EB142/21. 2 World Health Organization, World Bank. World report on disability. Geneva: World Health Organization; 2011. EB142.R6 2 для всех, ввиду снижения уровня неравенства в странах и между странами за счет содействия социальной, экономической и политической вовлеченности всех групп населения, обеспечения инклюзивности, безопасности и устойчивости городов и других населенных пунктов, а также обеспечения всеобщего доступа к безопасным и удобным для всех, особенно для инвалидов, паркам и общественным пространствам; ссылаясь на Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах инвалидов, в рамках которой 175 государства-члена приняли, в частности, обязательства облегчать доступ к качественным ассистивным технологиям по доступной цене (Статья 20) и развивать международное сотрудничество (Статьи 4, 20, 26 и 32) в поддержку национальных усилий по достижению целей и задач Конвенции; подчеркивая необходимость комплексного, устойчивого и многосекторального подхода к улучшению доступа к ассистивным технологиям, соответствующим стандартам безопасности и качества, установленным национальными и международными нормативными документами, на национальном и субнациональном уровнях; ссылаясь на резолюции WHA69.3 (2016 г.), WHA67.7 (2014 г.) и WHA66.4 (2013 г.) и WHA70.13 (2017 г.), в которых Ассамблея здравоохранения, соответственно, призывает государства-члены, в частности, улучшать доступ к ассистивным технологиям для пожилых, инвалидов и лиц с потерей зрения и слуха; отмечая, что Региональный комитет ВОЗ для стран Восточного Средиземноморья в резолюции EM/RC63/R.3 (2016 г.) об улучшении доступа к ассистивным технологиям просил Исполнительный комитет включить пункт об ассистивных технологиях в повестку дня Ассамблеи здравоохранения. 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены1: (1) разрабатывать, осуществлять и совершенствовать меры политики и программы для улучшения доступа к ассистивным технологиям в рамках систем всеобщего охвата услугами здравоохранения и/или социальными услугами; (2) обеспечить наличие на всех уровнях предоставления услуг здравоохранения и социального обеспечения достаточных и квалифицированных людских ресурсов для предоставления и обслуживания вспомогательных средств; (3) обеспечить, чтобы пользователи ассистивных технологий и лица, осуществляющие уход за ними, имели доступ к наиболее подходящим 1 И, в соответствующих случаях, региональные организации экономической интеграции. EB142.R6 3 вспомогательным средствам и использовали их безопасным и действенным образом; (4) разработать, при необходимости, с учетом национальных потребностей и условий, национальный перечень приоритетных вспомогательных средств, которые были бы доступны по цене и затратоэффективны и соответствовали минимальным стандартам качества и безопасности, основываясь на перечне приоритетных вспомогательных средств ВОЗ; (5) содействовать исследованиям, разработкам, инновациям и конструкторским работам или инвестициям в них с целью повысить доступность вспомогательных средств, а также разработать новое поколение таких средств, в том числе основанных на высокотехнологичных ассистивных технологиях, таких как универсальный дизайн и новые технологии, основанные на фактических данных, в рамках партнерских отношений с научными кругами, организациями гражданского общества, особенно объединениями инвалидов и пожилых людей, а также, в соответствующих случаях, с частным сектором; (6) поощрять международное и/или региональное взаимодействие в целях производства, закупок и поставок приоритетных вспомогательных средств, обеспечивая их ценовую и физическую трансграничную доступность; (7) собирать демографические данные о потребностях в области охраны здоровья и долгосрочного ухода, включая те, которые могут быть удовлетворены с помощью ассистивных технологий, в целях разработки основанных на фактических данных стратегий, мер политики и комплексных программ; (8) инвестировать в формирование инклюзивных безбарьерных пространств и содействовать их созданию, с тем чтобы лица, нуждающиеся в ассистивных технологиях, могли ими оптимально пользоваться, жить самостоятельно и безопасно и принимать полноценное участие во всех аспектах жизни; (9) содействовать включению приоритетных вспомогательных средств и инклюзивной безбарьерной среды в программы обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирования на них; 2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) подготовить к 2021 г. всемирный доклад об эффективном доступе к ассистивным технологиям в контексте комплексного подхода, на основе наилучших имеющихся научных данных и международного опыта, к подготовке которого привлечь все соответствующие подразделения Секретариата, при этом обеспечить взаимодействие со всеми соответствующими заинтересованными сторонами, рассмотрев возможность EB142.R6 4 создания с этой целью консультативной группы экспертов, используя имеющиеся ресурсы; (2) предоставлять государствам-членам сообразно их национальным приоритетам необходимую техническую поддержку и помощь в укреплении потенциала в том, что касается разработки национальных мер политики и программ в области ассистивных технологий, включая закупки и финансирование, регулирование, профессиональную подготовку медицинских и социальных кадров, надлежащее оказание услуг и формирование инклюзивной безбарьерной среды; (3) предоставлять странам по их просьбе техническую поддержку и помощь в укреплении потенциала в том, что касается экономической целесообразности создания региональных или субрегиональных сетей производства, закупок и поставок ассистивных технологий и платформ сотрудничества; (4) содействовать, в соответствующих случаях, разработке минимальных стандартов для приоритетных вспомогательных средств и услуг и участвовать в их разработке в целях повышения их безопасности, качества, затратоэффективности и соответствия потребностям; (5) представить доклад о прогрессе в осуществлении настоящей резолюции Семьдесят пятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения и затем представлять Ассамблее здравоохранения доклады на эту тему каждые четыре года до 2030 года. Десятое заседание, 26 января 2018 г. – EB142/SR/10 = = =