تقارير وحدة التفتيش المشتركة والمسائل ذات الصلة: التقارير السابقة لوحدة التفتيش المشتركة: تنفيذ التوصيات: تقرير من الأمانة

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬ ‫‪ ١٦‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٤‬‬ ‫‪EB115/23‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٦-٧‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ :‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬ ‫ﻭﺍﻓﻘﺕ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪١‬‬ ‫‪ ،١٩٩٩‬ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﻤﺭﻓـﻕ ﺘﻘﺭﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ٢.١٩٩٧‬ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪٣.‬‬ ‫‪‬ﻲ ﻜل ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺃﺴﺱ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺼﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻘﺼ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪‬ل ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﻥ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ِﺒل ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻤﻥ ِ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﻗ‬ ‫ﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻜل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻜل ﺠﻬﺎﺯ‬ ‫ﺎ ﻤﺼﻔﻭﻓﺔ ﺃﻭ ﻤﺨﻁﻁﹰ‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻨﺒﻁﺕ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴـﺫ‪،‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺒ ‪‬‬ ‫ﻴﻤﻸ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻌﻤل ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ ،٢٤/١١١‬ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺕ ﻓﻲ ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‪/‬‬ ‫ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ٢٠٠٣‬ﻟﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ‬

‫‪ ١‬ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪.١٦/٥٤‬‬ ‫‪ ٢‬ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻐﻁﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ‪ ١‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ١٩٩٦‬ﺇﻟﻰ ‪ ٣٠‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪.(١٩٩٧‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ‪.(A/52/34) ٣٤‬‬ ‫‪ ٣‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪/٢٠٠٠/١٠٦‬ﺴﺠﻼﺕ‪ ،١/‬ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠﺯﺓ ﻟﻠﺠﻠﺴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺭﻉ ‪) ،٣‬ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻹﻨﻜﻠﻴﺯﻱ(‪.‬‬

‫‪EB115/23‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪ (JIU/REP/2001/5‬ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﻗﺩﻤﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓـﻲ‬ ‫ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪١.٢٠٠١‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻫﻭ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻊ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ )ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ( ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺭﺯﺘﻪ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭﻱ ﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘـﻴﺵ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻨﻴﻥ‪ :‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓـﻲ ﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‪ :‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻨﻅـﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ‬ ‫‪ (JIU/REP/2002/9‬ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓـﻲ ﺘﻴﻤـﻭﺭ ﺍﻟـﺸﺭﻗﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ )ﺍﻟﻭﺜﻴﻘـﺔ‬ ‫‪‬ﻡ ﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫‪ .(JIU/REP/2002/10‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩ‬ ‫ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪.٢٠٠٤‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪.٣٠/١٠٩‬‬ ‫‪2‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ /‬ﺍﻟﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻨﻅــﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻨﺘﻬﻰ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻤل‬

‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫‪ :JIU/REP/2002/9‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ :‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻨ‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٧‬ﺴـﻴﻜﻭﻥ‬ ‫ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻨﻅـﺎﻡ ﺇﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﺸﺎﻤل ﻜﺎﻤل ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﻗﺎﺒـل‬ ‫ﺎ ﻟﺤﺠـﻡ ﻤﻜﺎﺘـﺏ‬ ‫ﻟﻠﺘﻜﻴﻑ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺴـﻴﺯﻭﺩ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺘﺏ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ ﺃﺩﻭﺍﺭﻫﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫‪ANNEX‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ :١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﺠﻬـﺯﺓ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ـﻥ‬ ‫ـﺏ ﻤـ‬ ‫ـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻁﻠـ‬ ‫ﺍﻟﺘـ‬ ‫ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻴﻥ ﻟﻤﺨﺘﻠـﻑ‬ ‫ـﻡ‬ ‫ـﺔ ﺍﻷﻤـ‬ ‫ـﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤـ‬ ‫ﻤﺅﺴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﻡ ﻴﻔﻌﻠﻭﺍ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺒﻌﺩ‪ ،‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪/‬‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻨ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ‬ ‫ﻨ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻬﺎ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ )ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴـﺫﻫﺎ(‪ ،‬ﻤـﻊ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟـﻨ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒـﺔ ﻟﻼﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻨﻬﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪EB115/23‬‬

‫‪ ٢‬ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻗﺒﻠﻬﺎ ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻭﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ـﺯﺓ‬ ‫ـﻲ ﻟﻸﺠﻬـ‬ ‫ـﻴﺔ‪ :٢‬ﻴﻨﺒﻐـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼـ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻴﻥ ﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻘﻡ ﺒـﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻤﺩﻴﺭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـــﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻤـﻊ‬ ‫ـﺩﻴﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤــ‬ ‫ـﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌـــ‬ ‫ﻭﺘﻘﺎﺴﻤﻬﺎ ﻭﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﻨﻅــﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻤل‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫ـﻥ‬ ‫ـﻴﺔ‪ :(١)٢‬ﻤــ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼــ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺼﻭﺏ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـﺔ ﻋﻠـ‬ ‫ـﺭﺍﻫﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅـ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻨﻔﺼﺎل ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪،‬‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻨ‬ ‫ﻭﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﻨﻅـﺎﻡ ﺘﺨﻁـﻴﻁ‬ ‫ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺎﻜل‬ ‫ـﺎﺕ‪،‬‬ ‫ـﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـ‬ ‫ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـ‬ ‫ﻭﺇﻴﺘﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ـﻴﺵ‬ ‫ـﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘـ‬ ‫ـﺩﺩﺘﻬﺎ ﻭﺤـ‬ ‫ﺤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺘﻬﺎ ﻜل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺤﺩﺓ‬

‫)‪ (١‬ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﺤﺩ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻟﻴﻌﻤل ﺒـﺼﻔﺘﻪ ﻜﺒﻴـﺭ ﻤـﻭﻅﻔﻲ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﺠﺯﺌﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﺎﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺒﻴﺎﻨﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﻘـﺭﺍﺕ )ﺃ(‪،‬‬ ‫ـﺎﻩ‪.‬‬ ‫)ﺏ(‪) ،‬ﺝ(‪) ،‬ﺩ(‪ ،‬ﻭ)ﻫ( ﺃﺩﻨــ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨـﻪ‪ ،‬ﺒﺤـﺴﺏ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻼﺌﻤـﺔ ﺃﻭ‪ ،‬ﻓـﻲ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻴﺘﻌﺫﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺤﻤل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻜﺒﻴـﺭ‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬ ‫ﻤﻭﻅﻑ ﺃﻗﺩﻡ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁـﺎﻕ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺼـﻌﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻟﺩﻴﻪ ﻗـﺩﺭ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪:‬‬ ‫)ﺃ( ﺇﺒﻘــﺎﺀ ﺍﺴــﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺘﻭﺍﺌﻤـﺔ ﻤـﻊ‬ ‫ﺨﻁﻁ ﻋﻤﻠﻬﺎ؛‬

‫‪Annex‬‬

‫‪4‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫)ﺏ( ﻜﻔﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴـﺩ ﺍﻟـﺼﺎﺭﻡ‬ ‫ﺒــﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻤﻌــﺎﻴﻴﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ـﺩﺓ‬ ‫ـﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـ‬ ‫ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴــﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤــﺎﺕ؛‬ ‫)ﺝ( ﻜﻔﺎﻟﺔ ﺤﺼﻭل ﺼـﺎﻨﻌﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺤﻴﻨﻬﺎ؛ )ﺩ( ﺘﻴـﺴﻴﺭ ﺘﻁـﻭﻴﺭ‬ ‫ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ـﺸﺎﻑ‬ ‫ـﺔ ﺒﺎﺴﺘﻜـ‬ ‫ـﺫﻩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـ‬ ‫ﻫـ‬ ‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ؛ )ﻫ( ﺍﻟـﺴﻌﻲ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﻓـﻕ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻘـﺩﺭ‬ ‫ـﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟـ‬ ‫ـﻥ‪ ،‬ﻓـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻜـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﻨﻅﻡ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـﺔ ﻤـ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ )ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪.((١)٥‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪5‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ـﺔ‬ ‫ـﺭ ﻤﻘﺒﻭﻟـ‬ ‫)‪ (٢‬ﻭﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓـﻲ ﻏﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )‪ (١‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻜﺒﻴﺭ )ﺍﻨﻅﺭ ﺃﻋﻼﻩ(‬ ‫ـﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ـﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤــ‬ ‫ﻤــ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل )ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺭﺌﻴﺱ "ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ"(‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﻜﺒﻴـﺭ‬ ‫ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻥ ﻴﻘـﺩﻡ‬ ‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻩ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤـﺭ‬ ‫ـﻡ‬ ‫ـﻰ ﺤﺠـ‬ ‫ـﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟـ‬ ‫ـﻙ ﺒـ‬ ‫ﺫﻟـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟـﺭﺌﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪.‬‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ :٣‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﺠﻬـﺯﺓ‬ ‫ـﻥ‬ ‫ـﺏ ﻤـ‬ ‫ـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻁﻠـ‬ ‫ﺍﻟﺘـ‬ ‫ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻴﻥ‪:‬‬ ‫ـﺘﺠﺭﻯ‬ ‫ـﻴﺔ ‪ :(١)٣‬ﺴـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼـ‬ ‫ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴـﻠﻭﺏ ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل‬ ‫ـﺎﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :(١)٣‬ﺘﺅﻟﻑ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ‬ ‫ـﺩﻴﺭ ﻨﻅـ‬ ‫ﻨﻅــﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤـ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺭﺍﻫﻥ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ ﺠﺯﺀﹰ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻤل‬ ‫ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪ .‬ﻭﺴـﺘﺘﺠﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ـﻴﻁ ﻤـ‬ ‫ـﺎﻡ ﺘﺨﻁـ‬ ‫ـﺫ ﻨﻅـ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺒﺩﺃ ﻓﻲ ‪٢٠٠٦‬‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ :(١)٣‬ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻟـﻡ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻗﺩ ﻓﻌﻠﻭﺍ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺎﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻭ‪/‬‬ ‫ـﺩ‬ ‫ـﺎﻡ ﺠﺩﻴـ‬ ‫ـﻭﻴﺭ ﻨﻅـ‬ ‫ﺃﻭ ﺘﻁـ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪:‬‬

‫‪6‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ ١‬ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ـﺴﻴﻁ‬ ‫ـﻴﺔ ‪)(١)٣‬ﺃ(‪ :‬ﺘﺒـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼـ‬ ‫ﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘـﺔ‬ ‫ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ‪ /‬ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤـﺴﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤـــل‪ /‬ﺍﻹﺠـــﺭﺍﺀﺍﺕ‪/‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒـﺴﻁﺔ‪ ،‬ﻤـﻊ‬ ‫ـﺏ‬ ‫ـﺎﺭ ﺍﻟﻭﺍﺠـ‬ ‫ـﻼﺀ ﺍﻻﻋﺘﺒـ‬ ‫ﺇﻴـ‬ ‫ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﻤـﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟـﺩﻋﻡ‬ ‫ﻤﺜل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻜﺸﻭﻑ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ )ﺍﻨﻅﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪)٥‬ﺝ((؛‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪)(١)٣‬ﺏ(‪ :‬ﺍﻨﺘﻬﻰ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪)(١)٣‬ﺏ(‪ :‬ﺴـﺘﺘﺎﺡ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻋﺩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺭﺼﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﻟﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﻡ ﺇﻨﻔﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬

‫ـﺩﺍﺩ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ـﻴﺔ‪)(١)٣‬ﺏ(‪ :‬ﺇﻋـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼـ‬ ‫ﹸﻅـﻡ‬ ‫ﺨﻁﺔ ﻹﺩﻤﺎﺝ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﻨ‬ ‫ـﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﹸﻅـ‬ ‫ـل ﻨ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﻤﺜـ‬ ‫ـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ـﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤــ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴــ‬ ‫ـﺎل‪/‬‬ ‫ـﺩﻑ ﺇﺩﺨـ‬ ‫ـﺸﺭﻴﺔ(‪ ،‬ﺒﻬـ‬ ‫ﺍﻟﺒـ‬ ‫ﺘﻁــﻭﻴﺭ ﻨﻅــﺎﻡ ﻤﺘﻜﺎﻤــل‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـﺔ ﻋﻠـ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤـ‬ ‫ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺜـل‬ ‫ﻨﻅــﺎﻡ ﺘﺨﻁــﻴﻁ ﻤــﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ؛‬

‫‪7‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪)(١)٣‬ﺝ(‪ :‬ﺴﺘﺴﺘﻔﻴﺩ‬ ‫ـﺩﺭﻭﺱ‬ ‫ـﻥ ﺍﻟـ‬ ‫ـﺔ ﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﻭﻜـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨـﺴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺩﻋﻤـﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﺴﺘﺘﻭﺴﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺫﻟﻙ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ‬ ‫‪‬ﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘﺎﺡ‬ ‫ﺘﺤﺴ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻟﻠﺩﻭل‬ ‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ـﺭﺍﺀ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ـﻴﺔ‪)(١)٣‬ﺝ(‪ :‬ﺇﺠــ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼــ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﻤﺘﻌﻤـﻕ ﻟﻼﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭﻫـﺎ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻨﻅـﺎﻡ ﺘﺨﻁـﻴﻁ ﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻠﻴل ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬ ‫ﻭﻓﻭﺍﺌﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘـﻭﻓﺭﺓ‬ ‫ﻟﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ )ﻜﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻊ‬ ‫ﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﺸﺭﺍﺀ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺠﺎﻫﺯﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟﻠﺘﻜﻴـﻑ ﻤـﻊ ﺃﻓـﻀل‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺩل "ﺘﻜﻴﻴﻑ"‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺘﻤﺎﺸـﻰ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ(‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜـﺎﻥ‪ ،‬ﻟﻠﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ‬ ‫)ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪.(٥‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼــﻴﺔ ‪ :(٢)٣‬ﻻﻴــﺯﺍل ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ :(٢)٣‬ﻜﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﺇﻟـﻰ ﺠﻤﻌﻴـﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺠﺎﺭﻴﹰ‬ ‫ـﺸﺄﻥ‬ ‫ـﺔ ﺒـ‬ ‫ـﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ﺼـــﻨﺩﻭﻕ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـــﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ١،‬ﺴﻴﺠﺭﻱ ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﺒـﺸﺄﻥ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓـﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ :(٢)٣‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋـﻥ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻤـﻥ‬ ‫ﺃﺠل ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻬﺎ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬ ‫ﻤﻨﺘﻅﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺝ‪.٦/٥٦‬‬

‫‪8‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺇﻥ ﺘﻌﻘﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺃﻤـﺭ‬ ‫ﹼﻡ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺄﻥ ﺃﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‬ ‫ﻤﺴﻠ‬ ‫ﻟﻠﻨﻔﻘﺎﺕ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻨـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟــﺸﺩﻴﺩﺓ ﻓــﻲ ﺴــﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺴﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠـﻰ ﺘﻤﻜـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‬ ‫ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺇﻨﻔﺎﻗﻬـﺎ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـ‬ ‫ﺒﺎﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓـﻲ ﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻜﺨﻁـﻭﺓ‬ ‫ﺃﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠـﻪ ﻤـﺴﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬ ‫ﺴﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻓﻲ‬ ‫ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻓـﻀل‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴـﺔ ﻟـﺸﺘﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﻻ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻫﻨﺎ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻻ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻫﻨﺎ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬ ‫ﻻ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻫﻨﺎ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ :٤‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـ‬ ‫ﹸﻅـ‬ ‫ﻨ‬ ‫ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬـﺎ‪،‬‬ ‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﻟﻸﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ‬ ‫ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨـﻲ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـﺏ ﺇﻟـ‬ ‫ـﺴﻴﻕ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻁﻠـ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨـ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌـ‬ ‫ـﺱ‪ /‬ﺍﻟﻠﺠﻨـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﺒـﺎﻹﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻤﻭﺤﺩ ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬ ‫ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻨ‬ ‫ﺘﻨﻔﺫﻫﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺒـﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻴﻥ ﻟﻤﺨﺘﻠـﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪9‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ـﺎﻭﻥ‬ ‫ـﻴﺔ ‪ :٥‬ﺘﺘﻌــ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :٥‬ﺘﻘﻠـﻴﺹ ﻤـﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﺼــ‬ ‫ﻼ ﻤـﻊ ﺴـﺎﺌﺭ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﻋـﺏﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻌ ﹰ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻨ‬ ‫ـﺩﺓ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ـﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺨﻔﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪ .‬ﻭﻜـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠﺯﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﻟﻬـﺎ‬ ‫ﺼﻠﺔ ﺒﺎﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ـﺸﺭﺍﻜﺎﺕ‬ ‫ـﺔ ﺒﺎﻟــ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼــ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـﻴﺔ ﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴــ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴــ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺎ‬ ‫ـﺎﻡ ﻻﻴﺯﺍل ﺠﺎﺭﻴﹰ‬ ‫ـﺩﻴﺭ ﻨﻅـ‬ ‫ﻨﻅــﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤـ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻤل‬ ‫ﻤﺩﻴﺭ‬ ‫ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ ١‬ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ :٥‬ﻤـﻥ ﺃﺠـل ﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﺠﺯﺌﻴﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل‬ ‫ﹸﻅـﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﺯﺩﻭﺍﺠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐـﻲ‬ ‫ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺼﻔﺘﻪ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻥ ﻴﻁﻠـﺏ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ /‬ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺭﻓﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻹﺩﺍﺭﺓ‪:‬‬ ‫)‪ (١‬ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻤﻊ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪) :‬ﺃ( ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻙ‬ ‫ﹸﻅﻡ‬ ‫ـﻨ‬ ‫ـﺸﺘﺭﻙ ﻟـ‬ ‫ـﺫ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻤـﻥ ﻗﺒـل‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻻﻴﺎﺘﻬـﺎ‪ ١‬ﻭ‪ /‬ﺃﻭ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟـﺩﻋﻡ )ﻤﺜـل ﺘﺠﻬﻴـﺯ‬ ‫ﻜﺸﻭﻑ ﺍﻟﺭﻭﺍﺘـﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﺔ‪،‬‬ ‫ـﺸﺭﻴﺔ‪،‬‬ ‫ـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒــ‬ ‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤــ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ(؛ )ﺏ( ﺘﻘﺎﺴـﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ؛‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻤﺜل ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺼـﻨﺎﺩﻴﻕ‬ ‫‪ ١‬ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ‬ ‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺼﻨﻑ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪10‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫)ﺝ( ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﻷﺩﺍﺀ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ؛‬ ‫)ﺩ( ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴـﻕ ﻟﺨﺩﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ‬ ‫ـﺏ‬ ‫ـﻥ ﺠﺎﻨـ‬ ‫ـﺩﺓ ﻤـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ﺍﻷﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁـﻭﺭﺕ ﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ؛ ﻭ‪ /‬ﺃﻭ‬ ‫)ﻫ( ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺤﺎﺴﺏ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫)‪ (٢‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻋﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺼﺔ‪،‬‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﻀـﻬﺎ ﻭﺍﺘﺨـﺎﺫ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ـﻑ‬ ‫ـﺫﻴﻴﻥ ﻟﻤﺨﺘﻠـ‬ ‫ـﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـ‬ ‫ﺍﻟﺭﺅﺴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪11‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫‪ :JIU/REP/2002/10‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﻴﻤﻭﺭ ﺍﻟﺸﺭﻗﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨـﺎﻙ ﺃﺜـﺭ‬ ‫ﺸﺎﻤل ﻴﺘﺠﻠﻰ ﻓـﻲ ﺘﺤـﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺠﻤﻴـﻊ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻜﺎﻓـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴﺘﺘﺤﻘﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓـﻲ ﺸـﻜل‬ ‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺃﺴﺭﻉ ﻓﻲ ﻤﻌـﺩﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻓﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻋﺎﺠﻠـﺔ‬ ‫ﻟﻸﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﺎﺭﻴﺔ ﻭﻟـﺴﺎﺌﺭ‬ ‫ـﺔ‪،‬‬ ‫ـﺭﺍﺽ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـ‬ ‫ﺍﻷﻤـ‬ ‫ﹸﻅﻡ‬ ‫ـﻨ‬ ‫ـﺭﻴﻊ ﻟﻠـ‬ ‫ـﺎﺵ ﺴـ‬ ‫ﻭﺇﻨﻌـ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫‪ ٢٠٠٣‬ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ(؛ ﻭﻓﻲ ﻜـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‪/‬‬ ‫ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ٢٠٠٤‬ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫ﺜﻼﺜﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﺘﺤـﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺒـﺩﺃ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٤‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻓﺭﻴﻕ‬ ‫ﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻤﻲ؛ ﻭﺴـﻴﺠﺭﻱ‬ ‫ﺍ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﺘﻘـﺩﻴﻡ‬ ‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﹰ‬ ‫ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻭﻓﻌﺎل ﻭﺸـﺎﻤل‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ـل ﻤﻤﺜـل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺘﻡ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ‪ ٢٠٠٣‬ﺍﺴـﺘﻌﺭﺍﺽ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻓـﻲ ﺤـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ؛‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‪١‬‬ ‫ﻭﺠﺭﻯ ﻓﻲ ﻋـﺎﻡ ‪ ٢٠٠٣‬ﻭﻀـﻊ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ )ﺘﻘﺩﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻤﻨﺫ ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ ١‬ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺃﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﺘـﺭﺩ ﺃﺩﻨـﺎﻩ‬ ‫ﺍﻻﺜﻨﺘﺎ ﻋﺸﺭﺓ ﺘﻭﺼـﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ـﻕ‬ ‫ـﺭ‪ .‬ﻭﺘﺘﻌﻠـ‬ ‫ـﻀﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴـ‬ ‫ﺘـ‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـﻴﺎﺕ ﻤﻨﻬـ‬ ‫ـﺱ ﺘﻭﺼـ‬ ‫ﺨﻤـ‬ ‫)ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺭﻗـﻡ ‪ ٢‬ﻭ‪ ٥‬ﻭ‪٦‬‬ ‫ل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭ‪ ٧‬ﻭ‪ (٨‬ﺒﺎﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻜ ّ‬ ‫ﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﻌﺎﻟﺞ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻫﻨﺎ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﺴﺎﺒﻘﹰ‬

‫‪12‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ـﺎﻻﺕ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻭﻜـ‬ ‫ـﻴﺢ ﻓﻬـ‬ ‫ﺘﻭﻀـ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻷﺜﺭ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ؛ ﻭﻤﻨﺢ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻭﻤﻨﺴﻕ ﺍﻹﻏﺎﺜـﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺃﻭﻀﺢ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﺜل‬ ‫ﹼﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ؛ ﻭﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺇﺒﺎ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ـﺼﻌﻴﺩ‬ ‫ـﻰ ﺍﻟـ‬ ‫ـﺼﺤﺔ ﻋﻠـ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ؛ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨـﺴﻴﻕ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ؛ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺴﺭﻋﺔ‬ ‫ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ‬ ‫"ﺍﻻﻨﺩﻓﺎﻋﻴﺔ" ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ـﻴﺢ‬ ‫ـﺴﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻭﻀـ‬ ‫ـﺩﺓ ﺍﻹﻨـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ـﺎﻥ‬ ‫ـﺎ ﺇﺒـ‬ ‫ـﻊ ﻤﻨﻬـ‬ ‫ـﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـ‬ ‫ﺍﻹﺴـ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ؛ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬ ‫ـﺩ‬ ‫ـﺎﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴـ‬ ‫ـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻨـ‬ ‫ﺍﻟﻭﻓﻴـ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ ﺒﺎﻟﻤﺨـﺎﻁﺭ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ؛ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﺃﺼـﺤﺎﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻟـﺼﺤﺔ؛‬ ‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺴﺩ ﺍﻟﺜﻐﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ؛ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ـﻀﻴﺭ‬ ‫ـﺔ ﻟﺘﺤـ‬ ‫ـﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــل ﻤﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ‪ :١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺠﺯﺌﻴـﹰ‬ ‫ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﻤﻨـﺴﻕ ﺍﻹﻏﺎﺜـﺔ ﻓـﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﺎ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺭﺌﻴـﺴﹰ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﻼ ﻟﻸﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﺩﻟﻴ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻨﻭﺍﻨﻪ "ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ" ﻓﻲ‬ ‫ﺎ ﻟﻬـﺫﻩ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻭﺘﺤﻘﻴﻘـﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺒﻴـﺎﻥ‬ ‫ﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰ‬ ‫ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﻘﺴﻴﻤﹰ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺒـﻴﻥ ﻭﻜـﺎﻻﺕ‬ ‫ـﻨﺎﺩﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ـﺩﺓ ﻭﺼـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ﺍﻷﻤـ‬ ‫ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤـﺩ ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻜـل‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻴﻔﻬﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺏ ﺒـﻴﻥ ﺘﻘـﺴﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺒﻴﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻲ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ‬ ‫ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﻨﻴﻁـﺕ‬ ‫ﺒﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﺤﻔل‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﺎﺩل ﻭﺍﻟﺘـﺸﺎﺭﻙ ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل‬ ‫ـﻀل‬ ‫ـﺔ ﺒﺄﻓـ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻻﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪13‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٦‬ﺴﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﺎ ﻭﺃﻓـﻀل ﺍﺴـﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ﺘﺴﺎﻭﻗﹰ‬ ‫ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ‬ ‫ﺒﺄﺯﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــل ﻤﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻀـﺔ ﺴﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻔﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﻤﻥ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﻭﺍﺭﺉ ﻓـ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﻁـ‬ ‫ـﺎﻻﺕ ﻋﻤﻠﻴـ‬ ‫ـﻴﻁ ﻟﺤـ‬ ‫ـﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁـ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴـ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﺸﺭ ﻤـﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟـﺼﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘـﺏ‬ ‫ـﺔ؛ ﻭﺴﺘﺘﺤﺴﻥ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺭﻴـ‬ ‫ﻭﺴﻴﺘﺎﺡ ﺩﻋﻡ ﺘﻘﻨﻲ ﺃﻓﻀل ﻓـﻲ ﻟﻠﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪.٢٠٠٦-٢٠٠٥‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺴﺘﺘﺤﺴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺼﻠﺤﺔ ﻓـ‬ ‫ـﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﺃﺼـ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ‬ ‫ـﻥ‬ ‫ـﺼﺤﻴﺔ ﻤـ‬ ‫ـﺏ ﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺤﺩﻭﺙ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﺸﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻀﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺠﺭﻱ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٤‬ﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﻟﺘﺯﻭﻴﺩﻫﻡ ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻔﺎﺯﺓ ﻋﻥ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ؛ ﻭﻴﺘﻭﻗـﻊ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺅﺩﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﻋﻠـﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪.٢٠٠٦‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :٢‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﻤﻨـﺴﻕ ﺍﻹﻏﺎﺜـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺒـﺼﻔﺘﻪ ﺭﺌـﻴﺱ‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ ﺍﻟﻤـﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ‬ ‫‪‬ﺯ ﻤﻬﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫‪‬ﻌﺯ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺃﻥ ﻴ‬ ‫ﻭﻫﻲ ﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻜـﺭ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬ ‫ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺃﻥ ﺘﻨﻅـﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻓﺭﻴﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻠﺤـﺎﻻﺕ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺃﻥ ﻴﺩﺭﺱ ﻓـﻲ ﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ‬ ‫ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟـﺸﺒﻜﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ‬ ‫ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﻤﻨـﺘﻅﻡ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـ‬ ‫ـﻀﺎﺌﻬﺎ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻤـ‬ ‫ﺃﻋـ‬ ‫ـﺔ‪.‬‬ ‫ـﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠـ‬ ‫ـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁـ‬ ‫ﺒﺤـ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ ﺃﻴﻀﹰ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻌﺯﺯ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‬ ‫ـﻭﺍﺭﺉ‬ ‫ـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁـ‬ ‫ـﻴﻁ ﻟﺤـ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻁـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻜل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻨـﺸﺎﻁﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻤﻜﺘـﺏ‬ ‫ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﻴـﻭﻟﻲ‬ ‫ﺍ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻗﺩﺭﺘـﻪ‬ ‫ﺎ ﻜﺒﻴـﺭﹰ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﺒﻐﻴـﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ـﻁ‬ ‫ـﻊ ﺍﻟﺨﻁـ‬ ‫ـﻲ ﻭﻀـ‬ ‫ـﺒﺔ ﻓـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـ‬ ‫ـﻭﺍﺭﺉ‬ ‫ـﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁـ‬ ‫ـﺔ ﻟﺤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪14‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫ﻻ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﻻ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :٣‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺴﻕ ﺍﻹﻏﺎﺜﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺭﺌﻴﺴﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﺃﻥ ﻴـﻀﻊ‬ ‫ﺎ ﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺠﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻥ‬ ‫ـﺎﻡ"‬ ‫ـﻊ ﺍﻟﻤﻬـ‬ ‫ـﺩﻟﻴل "ﺘﻭﺯﻴـ‬ ‫ـﺴﺘﺭﺸﺩ ﺒـ‬ ‫ﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐـﻲ ﺍﻷﺨـﺫ‬ ‫ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻭﻭﻀـﻌﻪ ﻓـﻲ ﺸـﻜل‬ ‫ﺭﺴﻤﻲ ﻓﻲ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :٤‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺴﺘﻜﺸﻑ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺘﻭﺴـﻴﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬ ‫‪‬ل‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤـﺩﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻴﻥ ﻴﻌـﻭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﻡ‪ ،‬ﺒﻤﻥ ﻓـﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔـﻭﻥ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺘﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻤﻜﺘـﺏ‬ ‫ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺘـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻘـﺩﺓ‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘـﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﻤﻜﺘﺏ ﺘﻨـﺴﻴﻕ ﺍﻟـﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭﻤﻜﺘﺏ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻭﻀﻊ‬ ‫ﹸﻬﺞ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠـﻰ "ﺍﻟـﻨ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ" ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻜﺘﺏ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻻﺤﺘﻴـﺎﻁﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻤـﻥ ﻓـﻴﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺘـﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ‬ ‫ﺍﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟـﻰ ﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻟﺩﻴﻪ‪.‬‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪15‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﻴﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﻗـﺭﺍﺭ‬ ‫ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ؛ ﻭﻗﺩ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻻﺤﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺫﻟـﻙ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ ﻭﺴﺎﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺒﺎﻷﺯﻤﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ـل ﻤﻤﺜـل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺠﺭﻯ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟـﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ﺨـﻼل ﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋـﺸﺭﺓ ﺒﻌـﺩ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨـﺎﻴﺭ‬ ‫‪ .٢٠٠٥‬ﻭﻴﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﺘﻐﻁﻲ ﺘﻠـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ـﺴﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ـﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨـ‬ ‫ـﻁ ﺍﻷﻨـ‬ ‫ﺨﻁـ‬ ‫ـﺩﺍﺀ‬ ‫ـﺎﺕ ﺍﻟﻨـ‬ ‫ـﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ ١‬ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ـﺩ ﺘﺭﻏـ‬ ‫ـﻴﺔ ‪ :٥‬ﻗـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼـ‬ ‫ـﺏ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻓـ‬ ‫ـﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘـ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـ‬ ‫ـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴـ‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻴﻥ ﻟﻬﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻻﺴـﺘﻔﺎﺩﺓ‬ ‫ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺩﺍﺀ‬ ‫ـﻴﻁ‬ ‫ـﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺨﻁـ‬ ‫ـﺩ ﻜـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺤـ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﻍ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﺩﺍﺨـل‬ ‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺤﺩ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺨﻁـﻴﻁ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ‪.‬‬ ‫ـل ﻤﻤﺜـل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﻴﻭﺠﺩ ﻟـﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺼـﻨﺩﻭﻕ‬ ‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ ﺼﻐﻴﺭ ﺩﺍﺌـﺭ ﺨـﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﻤـل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﻗـﺩ ﺘـﻡ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟـﺼﻨﺩﻭﻕ )ﻭﻴﺠـﺭﻱ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯﻩ( ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺴـﺘﺘﺎﺡ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ ﻓـﻲ ﺩﻭﺭﺘـﻪ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻓﺭﺼﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺩﺍﺌـﺭ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴـﺔ ﺨـﺎﺹ ﺒﺤـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫ﺃﻨﺸﺊ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻓﻲ‬ ‫ﺁﺫﺍﺭ‪ /‬ﻤﺎﺭﺱ ‪.٢٠٠٤‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺼﻨﺩﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭ ﺒـﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ )ﺃﺭﺒﻊ ﻤﺭﺍﺕ ﺨـﻼل‬ ‫ﻋﺎﻡ ‪.(٢٠٠٤‬‬

‫ـﺏ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬ ‫ـﺩ ﺘﺭﻏـ‬ ‫ـﻴﺔ ‪ :٦‬ﻗـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼـ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻓـ‬ ‫ـﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘـ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـ‬ ‫ـﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴـ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺇﻥ ﻟﻡ ﺘﻔﻌل ﺫﻟﻙ ﺒﻌـﺩ‪،‬‬ ‫ﺒﺩﻋﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼـﻨﺩﻭﻕ ﺩﺍﺌـﺭ‬ ‫ﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﻜـل ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪16‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﻴﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤـﺎﻨﺤﻭﻥ‬ ‫ﺎ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺇﺴـﻬﺎﻤﻬﻡ‬ ‫ﺇﺴﻬﺎﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻭ ﺘﻡ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﻼﺌﻡ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻭﻀﹰ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺠـﺩﺍﻭل‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻜل ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺠﻴـﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ‬ ‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.‬‬ ‫ـﺎﻉ‬ ‫ـﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁـ‬ ‫ـﺴﻴﻥ ﺘﻁـ‬ ‫ﺘﺤـ‬ ‫ـﺭﺍﺕ‬ ‫ـﻼل ﺍﻟﻔﺘـ‬ ‫ـﺼﺤﻲ ﺨـ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻭﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤـﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﺘـ‬ ‫ـﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻁﺎﺭﺌـ‬ ‫ﺍﻟـ‬ ‫ﹸﻅﻡ‬ ‫ﻻ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﺽ ﺍﻟـﻨ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــل ﻤﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺨـﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺴﻲ ﻓـ‬ ‫ـﺩﻭﺭ ﺭﺌﻴـ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ ‪ ٢٠٠٤-٢٠٠٣‬ﺒـ‬ ‫ﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﻟﻠﻨﺯﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺸـﻤل‬ ‫ﺫﻟﻙ‪) :‬ﺃ( ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻟﻠﻌـﺭﺍﻕ ﻤـﻊ‬ ‫)ﺘﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪(،‬‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ ﺘﻘـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ )ﺤﺯﻴـﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴـﻭ‪-‬ﺁﺏ‪/‬‬ ‫ﺃﻏﺴﻁﺱ ‪ (٢٠٠٣‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ )ﺃﻴﻠـﻭل‪/‬‬ ‫ـﻭﺒﺭ‬ ‫ـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘـ‬ ‫ـﺒﺘﻤﺒﺭ‪ -‬ﺘـ‬ ‫ﺴـ‬ ‫ـﺎﻨﻲ‪/‬‬ ‫ـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜـ‬ ‫ـﺫ )ﺘـ‬ ‫‪ (٢٠٠٣‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴـ‬ ‫ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪(٢٠٠٣‬؛)ﺏ( ﺍﻟﻌﻤـل ﺒـﺼﻔﺔ‬ ‫ﻤﻨﺴﻕ ﺘﻘﻨﻲ ﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺨﻁـﺔ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻠﻴﺒﺭﻴﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﺒﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ )ﺘـﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ‪/‬‬ ‫ـﺴﻤﺒﺭ‬ ‫ـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺩﻴـ‬ ‫ـﻭﻓﻤﺒﺭ‪ -‬ﻜـ‬ ‫ﻨـ‬ ‫‪ ،(٢٠٠٣‬ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل )ﻜـﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ‪ -‬ﺸﺒﺎﻁ‪ /‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪،(٢٠٠٤‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﺽ )ﺃﻴﻠﻭل‪ /‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ‬ ‫‪(٢٠٠٤‬؛ )ﺝ( ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭ ﻤﻤﺎﺜل ﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻟﻬﺎﻴﺘﻲ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺒﻌﺜﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ ﺍﻟﻘﻁـﺭﻱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻠﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﻓـﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻟﻸﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ ١‬ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤـﺭ‬ ‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴــــﺔ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜـــ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‬

‫ـﺏ‬ ‫ـﺩ ﺘﺭﻏـ‬ ‫ـﻴﺔ ‪ :٧‬ﻗـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼـ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺍﻹﻏﺎﺜـﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻁﺭﻕ ﻤﻨﻬـﺎ‪:‬‬ ‫)ﺃ( ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺓ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ـﻰ‬ ‫ـﺎﺌﻲ ﻋﻠـ‬ ‫ـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‪،‬‬ ‫)ﺏ( ﻭﺍﺴﺘﻜﺸﺎﻑ ﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ‬ ‫ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺘﻨـﺴﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫ـﺎﺌﻲ‬ ‫ـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ﺍﻷﻤـ‬ ‫ـﺴﺭ‪،‬‬ ‫ـﺎل ﺒﻴـ‬ ‫ـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘـ‬ ‫ﻟـ‬ ‫)ﺝ( ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼـﻼﺕ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ـﺩ‪،‬‬ ‫ـﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺤـ‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﻨـ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴـ‬ ‫] ﻭﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ[‪،‬‬ ‫] ﻭﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤل ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ـﺔ‪[ ،‬‬ ‫ـﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴــ‬ ‫ﻟﻠﻤــ‬ ‫)ﺩ( ﻭﺠﻌل ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‬ ‫ـﺴﻴﻕ‬ ‫ـﻰ ﺍﻟﺘﻨـ‬ ‫ـﺯ ﻋﻠـ‬ ‫ﺘﺭﻜـ‬ ‫ﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺩ ﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪Annex‬‬

‫‪17‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺒﻴﺎﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺁﻟﻴﺔ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻤـﺎ ﻴﺘـﻴﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ‪.‬‬ ‫ـﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ـﺘﺠﺎﺒﺔ ﺴـ‬ ‫ـﻕ ﺍﺴـ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴـ‬ ‫ﻟﻼﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺃﻭﺴﻊ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﺇﺩﺍﺭﺘﺎ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒﺎﻥ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻀـﻤﺎﻥ‬ ‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺭ ﺒﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ؛ ﻭﻴﺠﺭﻱ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺩﻋﻡ ﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﻗﺒـل ﻤﻜﺘـﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﻘﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ‬ ‫ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴـﺸﺎﺭﻙ ﻓـﻲ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴـﺔ‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺴﺎﺌﺭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺩﻋـﻡ ﺍﻻﻨﺘﻘـﺎل‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـﺔ ﻓــ‬ ‫ـﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤــ‬ ‫ﻤــ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨـﺔ ﻟﺒﻌﺜـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ‬ ‫ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻗﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜـﺎﻻﺕ ﻤـﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﻜﺒﻌﺜـﺎﺕ‬ ‫ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ‪.‬‬ ‫ﻤﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤـﺎﺕ‬ ‫ـﺩﻴﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻭﻤـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌــــﺎﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــل‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ‬ ‫ﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌــــﺎﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﻡ ﺒﺎﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻠـﺔ ﺒـﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﻫـﻲ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺸـﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺩﻤﺞ ﺍﻟﺘﺎﻡ ﻟﻠﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺘﺠـﺩﺭ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬـﺎ‬ ‫ـﻴﺎﺩﺓ ﺍﻵﻥ‪.‬‬ ‫ـﺎﻷﻤﻥ ﻭﺴـ‬ ‫ـﺔ ﺒـ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼـ‬ ‫ـﻡ‬ ‫ـﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜـ‬ ‫ـﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻘـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﻨـﺴﺎﻨﻴﺔ ﻗـﺩ ﻻ‬ ‫ﻼ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴـﻕ‬ ‫ﺍ ﻗـﺎﺒ ﹰ‬ ‫ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻤﺭﹰ‬ ‫)ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﻤـﺴﺄﻟﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺤﻴﻭﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــل ﻤﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺠﺯﺌﻴـﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫ـﺏ‬ ‫ـﺩ ﺘﺭﻏـ‬ ‫ـﻴﺔ ‪ :٨‬ﻗـ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼـ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺎﻡ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﻀﻤﻥ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻭﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤل‬ ‫ـﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ـﺩﺓ ﻟﻠﻤـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ﺍﻷﻤـ‬ ‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﻓﻲ ﺃﻗـﺭﺏ‬ ‫ﻭﻗﺕ ﻤﻤﻜﻥ ﺒﺒﻴﺎﻥ ﺃﺜﺭ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﻜﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺃﻥ ﺘﻌـﺩل ﺒﺭﺍﻤﺠﻬـﺎ‬ ‫ﻭﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴـﺔ‬ ‫ﺎ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :٩‬ﻴﻨﺒﻐـﻲ ﻟﻸﻤـﻴﻥ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﻘﻴﻴﻤﹰ‬ ‫ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺒﻘـﺕ‬ ‫ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺤﺩﻴﺜﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ‪ ،‬ﻤﺜل ﺒﻌﺜﺔ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻓﻐﺎﻨﺴﺘﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒـﻴﻥ‬ ‫ـﻥ‬ ‫ـﺔ ﻤـ‬ ‫ـﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤـ‬ ‫ﺍﻟﻤـ‬ ‫ـﺩﺓ‬ ‫ـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـ‬ ‫ـﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤـ‬ ‫ﻭﻜـ‬ ‫ﻭﺼﻨﺎﺩﻴﻘﻬﺎ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬـﺎ ﻭﻤـﻥ‬ ‫ـﻡ‬ ‫ـﺔ ﺍﻷﻤـ‬ ‫ـﺎﺌﺭ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺃﻤﺎﻨـ‬ ‫ﺴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪Annex‬‬

‫‪18‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ـﻭﺍﻗﻌﻲ‬ ‫ـﺎﻡ ﺍﻟـ‬ ‫ـﺎﺩﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤـ‬ ‫ﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــل ﻤﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺘﺸﺎﺭﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺯﻴـ‬ ‫ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺠﺯﺌﻴـﹰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻤﻊ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺤﻔﻅ ﺒﺎﺤﺘﻤﺎل ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻟﺩﻯ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤـل ﻓـﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻀـﻤﻥ ﺇﻁـﺎﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﻅﺭﻭﻑ ﺃﻤﻨﻴﺔ‬ ‫ـﻕ‬ ‫ـل ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـ‬ ‫ـﺴﻨﺔ ﺩﺍﺨـ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺤـ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﺼﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴــ‬ ‫ـﺅﻫﻼﺕ ﺍﻟــ‬ ‫ـﻥ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻤـ‬ ‫ـﻴﻥ ﻤـ‬ ‫ﻤﻬﻨﻴـ‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪.‬‬ ‫ـﺎﺯﻥ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﻤﺨـ‬ ‫ـﺔ ﻭﻓـ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻭﻴـ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤـﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ‬ ‫ـﺔ ﻭﻜﺎﻟـ‬ ‫ـﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـ‬ ‫ﺍ ﻟﻜـ‬ ‫ـﺭﹰ‬ ‫ﻨﻅـ‬ ‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻤﺎﻨﺘﻬﺎ ﺘﺸﺎﺭﻙ‬ ‫ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل‬ ‫ﻤﻊ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺭﺝ ﻤـﻥ ﻅـﺭﻭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :١٠‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤـﻴﻥ‬ ‫ـﻀﻤﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ‬ ‫ـﺎﻡ ﺃﻥ ﻴــ‬ ‫ﺍﻟﻌــ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ‬ ‫ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﻙ‬ ‫ﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀﻊ ﺤﺎﻟﻴـﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻼﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫‪EB115/23‬‬

‫ﺎ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤــل ﻤﻤﺜل ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :١١‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤـﻴﻥ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺠﺯﺌﻴـﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﺭﺌـﻴﺱ ﻤﺠﻠـﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺇﺒـﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟـﺸﺅﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﺇﺒﺎﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‬ ‫ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺴﺘﻜﺸﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻨـﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬ ‫‪‬ﺒل ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺯﻴـﺎﺩﺓ ﻓـﺭﺹ‬ ‫ﺴ‬ ‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﻭﺼﻨﺎﺩﻴﻘﻬﺎ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻭﻟﻬﺎ‪ /‬ﻴﺩﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻙ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻤﻜـﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘـﻪ‬ ‫ﺒﻁﺭﻕ ﻤﻨﻬـﺎ ﻋﻘـﺩ ﺤﻠﻘـﺎﺕ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ـﻭﺩ‬ ‫ـﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴـ‬ ‫ـﻡ ﺍﻹﺠـ‬ ‫ﻓﻬـ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﻭﻟﺩﻯ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬

‫‪Annex‬‬

‫‪19‬‬

‫ﻡ ﺕ‪٢٣/١١٥‬‬

‫ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ‬ ‫ﺴﺘﻀﻴﻊ ﻓﺭﺹ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻤﺎ ﻟﻡ‬ ‫ﺩ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﺒِ‬ ‫ﻴ‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺍ ﺇﺯﺍﺀ‬ ‫ﺎ ﺠـﺎﺩﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ‪.‬‬ ‫ﻜﻠﻤﺎ ﺘـﻡ ﺍﻟﻨﻅـﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻘﻁـﺎﻉ ﺍﻟـﺼﺤﻲ ﻤـﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺨـﻼل ﻤﺭﺤﻠـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﺘﺒـﺫل ﺃﻤﺎﻨـﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل‪.‬‬ ‫ﺠﻬﺩﻫﺎ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺜﻴـﻕ ﻤـﻊ‬ ‫ـﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻭﻤـ‬ ‫ـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜـ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﺭﻴﺘـﻭﻥ ﻭﻭﺩﺯ‪ .‬ﻭﻗـﺩ‬ ‫ﺠﺭﺕ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﻭﺍﺒﻁ‬ ‫ـﺭﺓ ‪-٢٠٠٣‬‬ ‫ـﻼل ﺍﻟﻔﺘـ‬ ‫ـﺎﺡ ﺨـ‬ ‫ﺒﻨﺠـ‬ ‫‪ ،٢٠٠٤‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻭﻟﻴﺒﺭﻴﺎ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ـﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـ‬ ‫ـﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﺍﻷﺭﺍﻀـ‬ ‫ﻭﺍﻟـ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬

‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪١‬‬ ‫ﺃﻭ‬

‫ﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺔ ‪ :١٢‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻟﻸﻤـﻴﻥ ﺘﻨﻁﺒﻕ ﺠﺯﺌﻴـﹰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻅﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤـﺎﺌﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻗﺸﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻨﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﻬﺩﻑ ﻭﻀﻊ ﺘﺭﺘﻴﺒـﺎﺕ‬ ‫ﺘﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁـﻭﺍﺭﺉ‬ ‫ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻘـﺭﺭ ﺍﻟﺒﻨـﻙ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺩﻭﺭ‬ ‫ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻤﺤـﺩﺩﺓ ﻤـﻥ‬ ‫ـﺔ‪،‬‬ ‫ـل ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴـ‬ ‫ـﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴـ‬ ‫ﺃﻨـ‬ ‫ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﻤﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺼﻨﺎﺩﻴﻘﻬﺎ ﻭﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪٢‬‬

‫ﺭﻗﻡ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻭﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺵ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‬

‫=‬

‫‪EB115/23‬‬

‫‪Annex‬‬

‫=‬

‫=‬

‫‪20‬‬