Сто тридцать девятая сессия Пункт 6.3 повестки дня
EB139.R1 30 мая 2016 г.
Подготовка новой резолюции Ассамблеи здравоохранения и плана действий по предупреждению глухоты и потери слуха Исполнительный комитет, рассмотрев доклад о подготовке новой резолюции Ассамблеи здравоохранения и плана действий по предупреждению глухоты и потери слуха 1, РЕКОМЕНДУЕТ Семидесятой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения принять следующую резолюцию: Семидесятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, признавая, что 360 миллионов человек в мире живут с инвалидизирующей потерей слуха, в том числе 32 миллиона детей и почти 180 миллионов лиц пожилого возраста; констатируя, что почти 90% людей с потерей слуха проживают в странах с низким и средним уровнем доходов, которые часто не имеют ресурсов и стратегий для решения проблемы потери слуха; будучи обеспокоена стабильно высокой распространенностью хронических болезней уха, таких как хронический гнойный средний отит, которые ведут к потере слуха и могут вызвать опасные для жизни осложнения; признавая серьезный характер проблемы потери слуха, связанной с трудовой деятельностью и высоким уровнем шума, в дополнение к проблеме потери слуха в связи с высоким уровнем шума в рекреационном контексте и в окружающей среде; сознавая, что при отсутствии лечения потеря слуха сопровождается ухудшением когнитивной функции и способствует усилению бремени депрессии и деменции, особенно среди лиц пожилого возраста; 1
Документ EB139/5.
EB139.R1
отмечая значительные негативные последствия болезней уха и потери слуха для развития человека, его способности к общению, возможности получения образования, средств к существованию, а также социального благополучия и экономической самостоятельности как отдельных людей, так и местных сообществ и стран в целом; сознавая, что в большинстве случаев причины потери слуха можно устранить путем реализации стратегий по профилактике и что хотя имеющиеся мероприятия успешны и затратоэффективны, большинство людей с болезнями уха и потерей слуха лишены доступа к необходимым им услугам; ссылаясь на резолюции WHA48.9 (1995 г.) о предупреждении нарушения слуха и WHA58.23 (2005 г.) «Инвалидность, включая предупреждение, ведение и реабилитацию»; ссылаясь на Всемирный доклад об инвалидности, 2011 г. 1, в котором рекомендовано инвестировать ресурсы в улучшение доступа к услугам здравоохранения, реабилитационным и ассистивным технологиям, и на Глобальный план действий ВОЗ по инвалидности на 2014-2021 гг. 2, подготовленный с учетом рекомендаций означенного доклада; принимая во внимание Цели в области устойчивого развития в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., особенно Цель 3 (Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте) с ее задачей 3.8 о достижении всеобщего охвата медицинским обслуживанием, которая подразумевает необходимость доступа лиц с инвалидностью к качественный медицинским услугам, и признавая, что Цель 4 (Обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех) содержит конкретное упоминание лиц с инвалидностью и что нерешенная проблема потери слуха значительно затрудняет получение ими образования и академические результаты; высоко оценивая усилия государств-членов и международных партнеров за последние годы по предотвращению потери слуха однако, сознавая необходимость дальнейшей деятельности, 1. ПРИЗЫВАЕТ государства-члены с учетом их национальных обстоятельств: (1) включить стратегии оказания помощи при болезнях уха и слуха в комплекс услуг первичной медико-санитарной помощи в рамках всеобщего охвата услугами здравоохранения с помощью таких средств, как повышение World report on disability 2011. Geneva: World Health Organization; 2011. Имеется по адресу: http://www.who.int/disabilities/world_report/2011/en/ (по состоянию на 11 апреля 2016). 1
Имеется по адресу: http://www.who.int/disabilities/about/action_plan/en/ (по состоянию на 11 апреля 2016 г.). 2
2
EB139.R1
информированности на всех уровнях и усиление политической приверженности и расширение межсекторального сотрудничества; (2) собирать качественные популяционные данные о болезнях уха и потере слуха с целью разработки стратегий и мер политики на основе фактических данных; (3) учредить подходящие программы обучения с целью подготовки кадров в области оказания помощи при болезнях уха и нарушениях слуха; (4) обеспечить максимальный возможный охват вакцинацией от краснухи, кори, паротита и менингита с учетом целевых показателей Глобального плана действий в отношении вакцин на 2011-2020 гг. и национальных приоритетов; (5) разработать, осуществлять и отслеживать ход реализации программ диспансеризации с целью раннего выявления болезней уха, например хронического гнойного среднего отита и потери слуха, среди групп населения высокого риска, включая детей грудного и раннего возраста, пожилых и лиц, подверженных воздействию производственного и рекреационного шума; (6) улучшить доступ к приемлемым в ценовом отношении, рентабельным, качественным, ассистивным технологиям и продукции для обеспечения слуха, включая слуховые аппараты, кохлеарные импланты и другие ассистивные устройства в рамках обеспечения всеобщего охвата медицинским обслуживанием, принимая во внимание способность систем оказания медико-санитарной помощи обслуживать население в равноправном и устойчивом ключе; (7) разработать и осуществлять нормативные положения по контролю за уровнем производственного шума, шума в культурно-развлекательных заведениях и в процессе пользования персонального аудиооборудования, а также по контролю за использованием ототоксичных препаратов; (8) улучшить доступ к средствам коммуникации путем продвижения альтернативных методов коммуникации, например языка для глухонемых и субтитров; (9) прилагать усилия к достижению Цели 3 (обеспечение здорового образа жизни и содействовие благополучию для всех людей в любом возрасте) и Цели 4 (обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех), которые входят в Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., уделяя особое внимание лицам с потерей слуха;
3
EB139.R1
(2)
ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору: (1) подготовить всемирный доклад по обеспечению здоровья уха и слуха на основе наилучших доступных научных данных; (2) вкупе с оказанием государствам необходимой технической поддержки разработать набор инструментов по сбору данных, планированию национальных стратегий обеспечения здоровья уха и слуха, изысканию способов включения работы по профилактике потери слуха в другие программы в сфере здравоохранения, повышению информированности населения, проведению диспансеризации на предмет выявления потери слуха и болезней уха, обучению в области ассистивных технологий и обеспечению доступа к ним; (3) активизировать сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами с целью сокращения распространенности потери слуха, вызванной воздействием шума в рекреационном контексте, путем разработки и продвижения стандартов безопасного использования аудиооборудования, протоколов диспансеризации, компьютерных приложений, предназначенных для содействия безопасному использованию аудиооборудования, и информационных материалов; (4) вести информационно-разъяснительную работу, ежегодно отмечая 3 марта Всемирный день слуха, каждый раз с новой темой; (5) представить доклад о ходе осуществления этой резолюции Семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 1. Второе заседание, 30 мая 2016 г. EB139/SR/2
=
=
=
1
………………
4