المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية: إجراءات مستدامة عبر القطاعات من أجل تحسين الصحة والإنصاف في مجال الصحة (متابعة المؤتمر العالمي الثامن بشأن تعزيز الصحة)

‫ج‪١٧/٦٨‬‬ ‫‪ ١٨‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٥‬‬ ‫‪A68/17‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٥-١٤‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪:‬‬ ‫اءات ﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن‬ ‫إﺟر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫)ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻣن ﺑﺷﺄن ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ(‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ‬ ‫ي ﻳﺗﻛﻳـف ﻣـﻊ‬ ‫ار ج ص ع‪ ١٢-٦٧‬ﻓـﻲ ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور إﻋـداد إطـﺎر ﻟﻠﻌﻣـﻝ اﻟﻘطـر‬ ‫طُﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻘر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﺳ ــﻳﺎﻗﺎت‪ ،‬ﻛ ــﻲ ﺗﻧظ ــر ﻓﻳ ــﻪ ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧ ــﺔ واﻟﺳ ــﺗون‪ ،‬ﺑﺎﻟﺗﺷ ــﺎور ﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء‪١‬‬ ‫وﻣﻧظﻣﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﺳﺎﺋر أﺻـﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن‪ ،‬ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿـﺎء‪ ،‬وﻓـﻲ ﺣـدود اﻟﻣـوارد اﻟر‬ ‫اﻫﻧـﺔ‪ ،‬أﺧـذاً‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ﻓــﻲ اﻻﻋﺗﺑــﺎر ﺑﻳــﺎن ﻫﻠﺳــﻧﻛﻲ ﺑﺷــﺄن دﻣ ـﺞ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت‪ ٢‬وﺑﻬــدف دﻋــم اﻟﺟﻬــود اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟر‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ وﺿﻣﺎن ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وأداء اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻋن طرﻳق‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳـﺗﻧﺎد‬ ‫اءات ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑﺷﺄن ﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑـﺎﻷﻣر‬ ‫اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫إﻟﻰ أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻌﺎرف واﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫ار وﻣـﻊ اﻻﻫﺗﻣـﺎم ﺑﻬـذا اﻟطﻠـب اﻟـذي أﺑدﺗـﻪ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫وﺗﻣﺷﻳﺎً ﻣﻊ اﻟطﻠب اﻟﻣوﺟﻪ إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘـر‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻗر‬ ‫ي ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن‬ ‫ﻫﺎ ‪ ٣،A/RES/68/300‬أﻋدت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﺳودة إطﺎر ﻟﻠﻌﻣﻝ اﻟﻘطر‬ ‫ات ﻏﻳر اﻟرﺳﻣﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻻت ﻣن اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫أﺟﻝ اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺛﻼث ﺟو‬ ‫ة ﻋﻠـ ــﻰ‬ ‫اء ﻣﺷـ ــﺎور‬ ‫ﻧﺷـ ــرت اﻷﻣﺎﻧـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ‪ ٢٩‬ﺗﺷ ـ ـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗـ ــوﺑر ‪ ٢٠١٤‬ورﻗـ ــﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷـ ــﺔ أوﻟـ ــﻰ ﻹﺟ ـ ـر‬ ‫اﻹﻧﺗرﻧت‪٤.‬‬ ‫•‬

‫ة وطُﻠـب اﻟﺗﻌﻠﻳـق ﻋﻠـﻰ ﻣﺳــودة‬ ‫ﻧﺷـرت ورﻗـﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺔ اﻷوﻟـﻰ ﺣﺗــﻰ ‪ ٣١‬ﻛـﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳـﻣﺑر ‪ .٢٠١٤‬وﺗواﺻـﻠت اﻟﻣﺷــﺎور‬ ‫‪ُ ٤‬‬ ‫رﻳــر إﻟــﻰ ‪ ٣‬آذار‪ /‬ﻣــﺎرس ‪ .٢٠١٥‬وورﻗــﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣوﻗــﻊ‬ ‫ة ﻣــن ‪ ١٦‬ﺷــﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑ ا‬ ‫اﻹطــﺎر اﻷوﻟــﻰ ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧ ــﻲ اﻟﺗ ــﺎﻟﻲ‪ .http://www.who.int/nmh/events/action-framework-step1/en/ :‬وﺗﺗﺿ ــﻣن اﻟ ــرواﺑط ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗُﻠﻘﻳــت ﻣــن ﺗﺳــﻊ دوﻝ أﻋﺿــﺎء وﻣﻧظﻣــﺔ واﺣــدة ﻣــن ﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة وﺛــﻼث ﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر ﺣﻛوﻣﻳــﺔ‬ ‫وﻛﻳﺎن واﺣد ﻣن ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬

‫ي‪ ،‬اﻟذي اﻋﺗﻣدﻩ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ اﻟﺛﺎﻣن ﺑﺷﺄن‬ ‫‪ ٢‬ﺑﻳﺎن ﻫﻠﺳﻧﻛﻲ ﺑﺷﺄن دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ :‬إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘطر‬ ‫ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺗﺎح ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/healthpromotion/frameworkforcountryaction/en/‬ﺗــم اﻻطــﻼع ﻓــﻲ ‪ ١‬أﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو ‪(٢٠١٥‬؛‬ ‫ي ﺑﺷﺄن دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ذاﺗﻪ‪.‬‬ ‫واﻧظر أﻳﺿﺎً إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘطر‬ ‫ة ‪.١٠‬‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ ،A/RES/68/300‬اﻟﻔﻘر‬ ‫‪ ٣‬ﻗر‬

‫‪ ١‬وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء‪ ،‬ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪.‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫ة ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗرﻧت‪١.‬‬ ‫اء ﻣﺷﺎور‬ ‫اﻳر ‪ ٢٠١٥‬ورﻗﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﺛﺎﻧﻳﺔ ﻹﺟر‬ ‫ﻧﺷرت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ١٦‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬

‫•‬ ‫•‬

‫ﻋﻘدت اﻷﻣﺎﻧﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎً ﻟﻔرﻳق ﻣرﺟﻌﻲ ﺗﻘﻧـﻲ ﻓـﻲ ‪ ٥‬و‪ ٦‬آذار‪ /‬ﻣـﺎرس ‪ ٢٠١٥‬ﻓـﻲ ﺟﻧﻳـف ﻟـدﻋم اﻷﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫ﻓﻲ اﺳﺗﻛﻣﺎﻝ ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳودة اﻹطﺎر ﻟﻠﻌﻣﻝ اﻟﻘطر‬

‫ي ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫وﺗــرد اﻟﻣﺳــودة اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻹطــﺎر اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻘطــر‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﻠﺣق ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ي ﻋﺑ ــر اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ﺟﻣﻌﻳ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻣ ــدﻋوة إﻟ ــﻰ اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ ﻣﺳ ــودة إط ــﺎر اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻘط ــر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻻﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ‪.‬‬

‫رﻳـر ‪ ٢٠١٥‬ﺣﺗـﻰ ‪ ٣‬آذار‪ /‬ﻣـﺎرس ‪ ٢٠١٥‬وﻋﻧواﻧﻬـﺎ "اﻟﻣﺳـودة‬ ‫ﻧﺷرت ورﻗﺔ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ اﻟﻣؤرﺧـﺔ ‪ ١٦‬ﺷـﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑ ا‬ ‫‪ُ ١‬‬ ‫ي ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻣـن أﺟـﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ"‪ .‬وورﻗـﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷـﺔ ﻣﺗﺎﺣـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻷوﻟﻰ ﻹطﺎر اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻘطـر‬ ‫اﻟﻣوﻗـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ــﻲ اﻟﺗـ ـ ــﺎﻟﻲ‪) http://www.who.int/nmh/events/WHO-discussion-paper2.pdf :‬ﺗـ ـ ــم اﻻطـ ـ ــﻼع ﻓـ ـ ــﻲ‬ ‫‪ ٤‬أﻳ ــﺎر‪ /‬ﻣ ــﺎﻳو ‪ .(٢٠١٥‬وﺗﺗﺿ ــﻣن اﻟ ــرواﺑط ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗُﻠﻘﻳ ــت ﻣ ــن ﺛﻣ ــﺎﻧﻲ دوﻝ أﻋﺿ ــﺎء وﻣﻧظﻣﺗ ــﻳن ﻣ ــن‬ ‫ﻣﻧظﻣﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ و‪ ١٢‬ﻣﻧظﻣـﺔ ﻏﻳـر ﺣﻛوﻣﻳـﺔ‪ .‬وﻟـم ﺗـرد أي ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت ﻣـن ﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻘطـﺎع‬ ‫اﻟﺧﺎص‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪  A68/17‬‬

‫‪ANNEX‬‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬ ‫ي ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﻣﺳودة إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘطر‬ ‫ﻣن أﺟﻝ اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ء ‪ :١‬ﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫ﻣﺎ ﻫو اﻟﻐرض ﻣن اﻹطﺎر؟‬ ‫ي ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‬ ‫اءات ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫ﻳﻘــدم اﻹطــﺎر اﻟﺗوﺟﻳــﻪ إﻟــﻰ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺑﺷــﺄن اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟـر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ى‬ ‫اءات دﻋم ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻘطﺎﻋﺎت أﺧر‬ ‫ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻹﺟر‬ ‫ج ﻓـﻲ ﻧطـﺎق اﺧﺗﺻـﺎص ﻫـذﻩ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻳﺣﻘـق اﻟﻔواﺋـد‬ ‫اﻣﺞ وﻣﺷـﺎرﻳﻊ ﺗﻧـدر‬ ‫ﻓﻲ وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺑـر‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻣﺛﻠﻰ )أي اﻟﻔواﺋد ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ(‪.‬‬ ‫ة ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ واﻟﻘــﻳم واﻟﻣﺑــﺎدئ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫ح اﻹطــﺎر ﻣﻌﻧــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺳــﺑب ﺿــرور‬ ‫وﻳﺷــر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻳرﺗﻛــز ﻋﻠﻳﻬــﺎ وﺳــﺑﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ اﻻﺿــطﻼع ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣــﺔ‪ .‬وﻳوﺿــﺢ‬ ‫أدوار اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ وﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻣﺳؤوﻟﻳﺎﺗﻬﺎ وﻳﺗﻳﺢ أدوات ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻟﺗﻳﺳﻳر ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﺑـر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ﻻً وﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ ﻳﺿــﻣن‬ ‫وﻳﻣﻛــن اﺳــﺗﺧدام اﻹطــﺎر ﻟﺗﻧــﺎوﻝ ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﺻــﺣﻳﺔ ﻣﺣــددة أو ﻟوﺿــﻊ أﺳــﻠوب أﻛﺛــر ﺷــﻣو‬ ‫‪-٣‬‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن أﺟﻝ اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺎﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ ﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻛﺎﻣﻧﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺎ ﻫو اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت؟‬ ‫زرﺗــﺎن أو وﻛﺎﻟﺗــﺎن ﺣﻛوﻣﻳﺗــﺎن أو أﻛﺛــر ﻟوﺿــﻊ‬ ‫ﻳﺷــﻳر اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت إﻟــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــذي ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــﻪ و ا‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ات أو اﻟوﻛ ــﺎﻻت واﻟﻌﻣ ــﻝ ﻋﺑ ــر ﻣﺧﺗﻠ ــف‬ ‫زر‬ ‫اﻣﺞ أو اﻟﻣﺷ ــﺎرﻳﻊ‪ .‬وﻫ ــو ﻳﺷ ــﻣﻝ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻷﻓﻘ ــﻲ ﺑ ــﻳن اﻟ ــو ا‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت أو اﻟﺑـ ـر‬ ‫ﻳﺳ ــر ﻗط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﺗﻘﻠﻳ ــدﻳﺎً اﻟﻌﻣ ــﻝ ﻋﺑ ــر اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت ﻣ ــن أﺟ ــﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ‬ ‫ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﺣ ــد ﺳـ ـواء‪ .‬وﻗ ــد ّ‬ ‫واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻋن طرﻳق ﻧﻬﺞ "دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت"‪ ١‬وﻧﻬﺞ "ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺔ ﻛﻛـﻝ"‪٢‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬

‫ات ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫رر‬ ‫‪ ١‬إن دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻧﻬـﺞ ﻣﺗﺑـﻊ ﻓـﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻳﺄﺧـذ آﺛـﺎر اﻟﻘـ ا‬ ‫ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﺑﺎﻧﺗظـﺎم‪ .‬وﻳﻬـدف ﻫـذا اﻟـﻧﻬﺞ إﻟـﻰ ﺗﺣﺳـﻳن ﺻـﺣﺔ اﻟﻧـﺎس‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن وﻳﺳﺗﻬدف ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﺂزر وﻳﺗﺟﻧب اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺿر‬ ‫رﺳــﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻋــن اﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت رﺳــم‬ ‫وﻳﺣﺳ ـن أﻳﺿ ـﺎً ﻣﺳــﺎءﻟﺔ ا‬ ‫واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﻳﺷدد ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن ﻋواﻗب ﻋﻠﻰ اﻟﻧظم اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣﺣـددات اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﻌﺎﻓﻳـﺔ‪ .‬اﻧظـر ﺑﻳـﺎن ﻫﻠﺳـﻧﻛﻲ‬ ‫ﺑﺷـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺄن دﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺞ اﻟﺻـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺟﻣﻳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎح ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣوﻗـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/healthpromotion/frameworkforcountryaction/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪ ٢‬إن ﻧﻬــﺞ "ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻛﻛــﻝ" ﻫــو ﻧﻬــﺞ ﺗﺗﺑﻌــﻪ وﻛــﺎﻻت اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﻌﻣــﻝ اﻟرﺳــﻣﻲ وﻏﻳــر اﻟرﺳــﻣﻲ ﻋﺑــر ﺣــدود‬ ‫اﻟﺣ ـواﻓظ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف ﻣﺷــﺗرك وﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻌﻳﻧــﺔ‪ .‬وﻳﻬــدف ﻫــذا اﻟــﻧﻬﺞ إﻟــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫ة‬ ‫ي ﻻ ﻳرﻛـز ﻋﻠـﻰ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ﻓﺣﺳـب ﺑـﻝ ﻋﻠـﻰ إدار‬ ‫اﺗﺳﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺑﻐﻳﺔ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة‪ .‬وﻫو رد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺳﻳم اﻹدار‬ ‫اﻟﻳﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٤‬وﺣﻣـﻝ‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺷﺎرﻳﻊ أﻳﺿﺎً‪ .‬وأﺣد اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟك ﻣﻧﺷور ﺻدر ﻋن اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻷﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺑر‬ ‫اﻟﻌﻧـوان اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪“Connecting government: Whole of government responses to Australia’s priority challenges” :‬‬ ‫ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣوﻗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪http://www.apsc.gov.au/publications-and-media/archive/publications- :‬‬ ‫‪) archive/connecting-government‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫ج ﻗطـﺎع‬ ‫وﻳﻣﻛن ﺗﺣﻘﻳق ﻣﻛﺎﺳب ﺻﺣﻳﺔ ﻻ ﻳﺳـﺗﻬﺎن ﺑﻬـﺎ ﺑﻔﺿـﻝ اﻟﺟﻬـود اﻟﺻـرﻳﺣﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺑـذﻟﻬﺎ ﻗطﺎﻋـﺎت ﺧـﺎر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ى‬ ‫ات ﻣن ‪ ٧‬إﻟﻰ ‪ .١٢‬وﻣن اﻟﻣﻬم ﺑﺎﻟﺗـﺎﻟﻲ أن ﻳـدﻋم ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻗطﺎﻋـﺎت أﺧـر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫اﻣﺞ وﻣﺷﺎرﻳﻊ ﻣﻧدرﺟﺔ ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎص ﻫذﻩ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻳﺣﻘـق اﻟﻔواﺋـد‬ ‫ﻓﻲ وﺿﻊ ﺳﻳﺎﺳﺎت وﺑر‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻣﺛﻠﻰ‪ .‬وﻋﻠﻳﻪ‪ ،‬ﻳﺷﻳر اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺣﻛوﻣﺔ أو ﻓﻲ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ أﻳﺿﺎً‬ ‫إﻟﻰ "اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌدد اﻟﻘطﺎﻋﺎت"‪ ١‬ﻓﻲ ﻫذا اﻹطﺎر‪.‬‬ ‫وﻣــن اﻷﺳﺎﺳــﻲ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ اﻟﻣﺿــطﻠﻌﺔ ﺑــدور ﺣﺎﺳــم ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣﻣﺎ ﻳﺳﻣﻰ أﻳﺿﺎً "ﻋﻣﻝ اﻟﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌددة"‪.‬‬

‫ة اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت؟‬ ‫ﻣﺎ ﻫو ﺳﺑب ﺿرور‬ ‫ج ﻋ ــدة ﻋواﻣ ــﻝ ﺗﻌﺗﺑ ــر أﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ إﻟ ــﻰ‬ ‫ي إذ ﺗﺧ ــر‬ ‫إن اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻋﺑ ــر اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت أﻣ ــر ﺿ ــرور‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اض وﺗوزﻳﻊ ﻫـذﻩ‬ ‫اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋن ﻧطﺎق ﺗﺄﺛﻳر ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﺳﻳطرﺗﻪ‪ .‬وﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣﻝ‪ :‬أﺳﺑﺎب ﻋدة أﻣر‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ؛ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ‬ ‫اض وﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻬــﺎ؛ ﻋــدم ﺗﻛــﺎﻓؤ اﻟﻔــرص ﻓــﻲ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟر‬ ‫اﻷﻣ ـر‬ ‫ي اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺿــﻣﺎﻧﺎً ﻟﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ وﺗﺣﻘﻳﻘـﺎً ﻷداء اﻟــﻧظم‬ ‫واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ان أﺳﺎﺳﻳﺎن ﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻷﻣﺛﻝ وﻫﻣﺎ أﻣر‬ ‫اءات ﺗﺗﺟﺎوز ﻧطﺎق ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺗﺷﻣﻝ اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺄﺛر اﻟﺻﺣﺔ ﺑﺈﺟر‬ ‫اﻧﺧﻔــﺎض ﻋــدد ﺣــﺎﻻت اﻟوﻓــﺎة اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن ﺣـوادث اﻟﺳــﻳر ﻋﻠــﻰ اﻟطــرق ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﺗــداﺑﻳر‬ ‫ات؛‬ ‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﻣﺛﻼً ﺑﺗﻌزﻳز ﻣﺄﻣوﻧﻳﺔ ﺗﺻﻣﻳم اﻟطرق وﺑﺳﻼﻣﺔ اﻟﺳﻳﺎر‬ ‫رﺿــﺔ واﻟوﻓﻳــﺎت اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﺗﺑﻎ ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﺗــداﺑﻳر ﻣﻛﺎﻓﺣــﺔ اﻟﺗﺑــﻎ ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫اﻧﺧﻔــﺎض ﻣﻌــدﻻت اﻟﻣ ا‬ ‫ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ؛‬ ‫اض اﻟﻘﻠب واﻷوﻋﻳﺔ اﻟدﻣوﻳﺔ واﻟﺳﻛﺗﺎت اﻟدﻣﺎﻏﻳﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺧﻔـض ﻣـدﺧوﻝ‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺄﻣر‬ ‫اﻟﻣﻠﺢ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻐذاﺋﻲ؛‬ ‫اﻧﺧﻔﺎض ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑورم اﻟﻣﺗوﺳطﺔ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻠواﺋﺢ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﺳﺗﺧدام اﻷﺳﺑﺳﺗوس؛‬ ‫ر إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن ﻓــرص اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻳــﺎﻩ اﻟﻧظﻳﻔــﺔ‬ ‫اﻧﺧﻔــﺎض ﻣﻌــدﻻت اﻟوﻓﻳــﺎت ﺑﺳــﺑب اﻹﺳــﻬﺎﻝ ﻧظ ـ اً‬ ‫وﺧدﻣﺎت اﻹﺻﺣﺎح؛‬ ‫زﻳﺎدة ﻣﺗوﺳط اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﺳﻧوات اﻟﺗﻌﻠﻳم اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪-٨‬‬

‫وﻗد أﺛﺑت اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت أﻧﻪ وﺳﻳﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺗﻧﺎوﻝ ﻣﺳﺎﺋﻝ ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺣددة طﻳﻠـﺔ اﻟﻌﻣـر وﻋﻠـﻰ اﻷﺧـص‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ئ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ وﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳـدز واﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳروﺳـﻪ‪ .‬وﻳﻌـد أﻳﺿـﺎً وﺳـﻳﻠﺔ ﺷـدﻳدة اﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺣـﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ﻋﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب ﻋﺎدة ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﻌﺎوﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺳر‬

‫‪ ١‬ﻳﺷــﻳر ﺗﻌﺑﻳــر "اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت" إﻟــﻰ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن ﻗطــﺎﻋﻳن أو أﻛﺛــر ﺿــﻣن اﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم وﻳﻣﻛــن ﻣﺑﺎدﻟﺗــﻪ‬ ‫ﻋﻣوﻣﺎً ﺑﺗﻌﺑﻳر "اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت"‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫‪ -١٠‬وﻳﻛﺗﺳﻲ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت أﻫﻣﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓـﻲ ﺑﻠـدان ﺗﺗﺻـف ﺑﺿـﻌف اﻟﺑﻧـﻰ اﻟﺗﺣﺗﻳـﺔ وﺗﺑـﺎﻟﻎ ﻓـﻲ اﻟﺗﺷـدﻳد‬ ‫اض ﻏﻳـر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﺑﻳﺋﺔ وﺗﺗﺳم ﺑﺿﻌف اﻟﻠواﺋﺢ واﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﺗﻬﺎ وﻓرص إﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ وﺗﺗﻳﺢ ﻧظﻣﺎً ﺻﺣﻳﺔ ﻣﺣدودة ﻣن ﺣﻳث ﻗدر‬ ‫‪-١١‬‬ ‫ﻻ ﺑــد ﻣــن اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر‬ ‫وان ﺗــوﻓﻳر اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ ﻫ ـو ﺷــرط ﻣﺳــﺑق وﻣؤﺷــر ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ‪ .‬و‬ ‫ٕ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺑﻠدان ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن أﻫداف اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﺗﺷﻣﻝ ﻫـدﻓﺎً ﻣﻘﺗرﺣـﺎً‬ ‫ﻣﻔﺎدﻩ ﺿﻣﺎن ﺗﻣﺗﻊ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﺑﺄﻧﻣﺎط ﻋﻳش ﺻﺣﻳﺔ وﺑﺎﻟرﻓﺎﻫﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﻋﻣﺎر وﻏﺎﻳﺔ ﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻣﻔﺎدﻫﺎ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻐطﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺻـ ــﺣﻳﺔ اﻟﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ‪ ١.‬واﻟﻌﻛـ ــس ﺻـ ــﺣﻳﺢ إذ ﻳﻛﺗﺳـ ــﻲ ﺗﺣﻘﻳـ ــق ﻣﺟﻣوﻋـ ــﺔ أﻫـ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺳـ ــﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣـ ــﺔ ﺑﺣﻠـ ــوﻝ‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ٢٠٣٠‬أﻫﻣﻳــﺔ ﺣﺎﺳــﻣﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬أﺧــذاً ﻓــﻲ اﻟﺣﺳــﺑﺎن أن ﻣﻌظــم أﻫــداف‬ ‫ع؛ اﻷﻣــن اﻟﻐــذاﺋﻲ‬ ‫ة ﻋــن ﻣﺣــددات اﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ وﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ﻣﺛــﻝ‪ :‬اﻟﻔﻘــر؛ اﻟﺟــو‬ ‫اﻟﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ ﻋﺑــﺎر‬ ‫واﻟﺗﻐذﻳــﺔ؛ اﻟﺗﻌﻠــﻳم اﻟﺷــﺎﻣﻝ واﻟﺟﻳــد؛ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻣﺳــﺎواة ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن؛ ﺗـواﻓر اﻟﻣﻳــﺎﻩ وﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــرف اﻟﺻــﺣﻲ؛ اﻟطﺎﻗــﺔ؛‬ ‫اﻟﻧﻣــو اﻻﻗﺗﺻــﺎدي اﻟﺷــﺎﻣﻝ واﻟﻣﺳــﺗدام؛ اﻟﻌﻣﺎﻟــﺔ واﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻼﺋــق؛ ﺟﻌــﻝ اﻟﻣــدن آﻣﻧــﺔ وﻣﺳــﺗداﻣﺔ؛ ﺗﻐﻳــر اﻟﻣﻧــﺎخ؛ إﻗﺎﻣــﺔ‬ ‫ﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻣﺳــﺎﻟﻣﺔ وﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺟﻣﻳــﻊ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑــر اﻟﺻــﺣﺔ ﻋــﺎﻣﻼً ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎً ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدﻓﻳن ﻣﻘﺗــرﺣﻳن‬ ‫اﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ٢.‬وﺗوﺟـد‬ ‫آﺧرﻳن ﻣـن أﻫـداف اﻟﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ أي اﻹﻧﺻـﺎف واﻟﺷـر‬ ‫أﻳﺿـ ـﺎً رواﺑ ــط ﺑ ــﻳن اﻟﺻ ــﺣﺔ واﻷﻫ ــداف اﻷرﺑﻌ ــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ــﺔ اﻟﻣﺗﺑﻘﻳ ــﺔ ﻣ ــن أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ وﻫ ــﻲ‪ :‬اﻟﺗﺻ ــﻧﻳﻊ‬ ‫واﻻﺑﺗﻛــﺎر؛ أﻧﻣــﺎط اﻻﺳــﺗﻬﻼك واﻹﻧﺗــﺎج؛ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣﺣﻳطــﺎت واﻟﺑﺣــﺎر واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺣرﻳــﺔ؛ اﺳــﺗﺧدام اﻟــﻧظم اﻹﻳﻛوﻟوﺟﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺑرﻳﺔ‪.‬‬ ‫وان ﺗﻧــﺎوﻝ اﻟﻣﺣــددات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻟﻠﺻــﺣﺔ ﻋﺑــر ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﻟﻔﺎﺋــدة ﻓﺋــﺎت ﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ ﺑﺄﻛﻣﻠﻬــﺎ‬ ‫‪-١٢‬‬ ‫ٕ‬ ‫ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻠد ﻣﻌﻳن أﻣر ﻟﻪ "أﻫﻣﻳﺔ ﻓﻲ إﻗﺎﻣـﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت ﻋﺎدﻟـﺔ‬ ‫ً ﺗﻧﻌم ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ"‪٣.‬‬ ‫ﺗﺳﻊ اﻟﺟﻣﻳﻊ ﻣﻧﺗﺟﺔ اﻗﺗﺻﺎدﻳﺎ‬

‫ﻣﺎ ﻫﻲ أﺷﻛﺎﻝ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت؟‬ ‫ﻳﻣﻛن أن ﻳﺄﺗﻲ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ أﺷﻛﺎﻝ ﻣﺗﻌددة ﺗﺷﻣﻝ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ة أو وﻛﺎﻟــﺔ واﺣــدة أو أﻛﺛــر وﺑــﺎﻟﺗرﻛﻳز ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــﺎم اﻷوﻝ‬ ‫زر‬ ‫ﺗﺳــﺗﻬﻝ اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﻣﺷــﺎرﻛﺔ و ا‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ ﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺻ ــﺣﺔ واﻹﻧﺻ ــﺎف ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ )ﻫ ــذا ﻫ ــو اﻟﺷ ــﻛﻝ اﻷﻛﺛ ــر ﺷ ــﻳوﻋﺎً ﻣ ــن أﺷ ــﻛﺎﻝ‬ ‫اﻟﻌﻣﻝ(؛‬ ‫ات ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻـﻝ ﻓـﻲ أﻏﻠـب اﻷﺣﻳـﺎن ﺑﺄﺣـد اﻟﺷـواﻏﻝ‬ ‫زر‬ ‫ﻳﺳﺗﻬﻝ رﺋﻳس اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟو ا‬ ‫اض‬ ‫ار اﻷﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳﺔ ﻣﺛﻝ ﻓﺎﺷﻳﺔ أو ﺣﺎﻟﺔ طﺎرﺋﺔ أو ﺗﺣدﻳﺎت ﺻﺣﻳﺔ أطوﻝ أﻣداً ﻋﻠﻰ ﻏر‬ ‫ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‪ .‬وﻗــد أﺛﺑــت ﻫــذا اﻟﺷــﻛﻝ ﻧﺟﺎﺣــﻪ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺗﺻــدي ﻟﻸﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ وﻣﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫ة؛‬ ‫ﻻ اﻷﺧﻳر‬ ‫ﺻﺣﺔ اﻷم واﻟطﻔﻝ واﻟﻔﺎﺷﻳﺎت ﻛﻔﺎﺷﻳﺔ اﻹﻳﺑو‬ ‫•‬ ‫‪-١٣‬‬

‫•‬

‫‪ ٢‬ﻟﻠﺣﺻ ـ ـ ـ ــوﻝ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ــﺎت إﺿ ـ ـ ـ ــﺎﻓﻳﺔ ﻋ ـ ـ ـ ــن أﻫ ـ ـ ـ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ـ ـ ــﺗداﻣﺔ‪ ،‬اﻧظ ـ ـ ـ ــر اﻟﻣوﻗ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) https://sustainabledevelopment.un.org/sdgsproposal‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪ A/RES/68/309‬واﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.A/68/970‬‬ ‫‪ ١‬اﻧظر ﻗر‬

‫‪ ٣‬ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻋن ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ اﻟـذي ﻧﺻـﺑو إﻟﻳـﻪ‪ ،‬اﻧظـر اﻟﻣوﻗـﻊ‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://www.uncsd2012.org/thefuturewewant.html :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪5‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫ات‬ ‫زر‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌــﺎون ﺑــﻳن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟــو ا‬ ‫ﻳﺳــﺗﺧدم ﻛﻳــﺎن ﺣﻛــوﻣﻲ ﻗــﺎﺋم( ﻟﻺﺷ ـر‬ ‫ﻳﻧﺷــﺄ ﻫﻳﻛـــﻝ ﺟدﻳـــد )أو ُ‬ ‫ُ‬ ‫وﺗوطﻳد ﻫذا اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﺻدي ﻟﺷﺎﻏﻝ ﻣن ﺷواﻏﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ )ﻳﺷـﻳﻊ ﻫـذا اﻟﺷـﻛﻝ‬ ‫ﻣــن أﺷــﻛﺎﻝ اﻟﻌﻣــﻝ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺗﺻــدي ﻟﻸﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ أو اﻟــوطﻧﻲ أو‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ(؛‬ ‫اﺋدة ﻛﻣﺎ ﺣﺻـﻝ ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن ﺣـﺎﻻت‬ ‫ﺗﺿطﻠﻊ اﻟﺳﻠطﺎت ﺧﺎرج ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑدور اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ي ﻋﻠـﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬـﺎ‬ ‫اﻟوﻓﺎة واﻹﺻﺎﺑﺎت اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن ﺣوادث اﻟﺳﻳر ﻋﻠﻰ اﻟطرق إذ أﺧذت ﺳﻠطﺎت اﻟﻧﻘﻝ اﻟﺑـر‬ ‫اءات‬ ‫اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻷوﻟﻳـﺔ ﻋـن ذﻟـك‪ .‬وﻫﻧـﺎك ﻋـدة أﻣﺛﻠـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﺷـﻛﻝ ﻣـن أﺷـﻛﺎﻝ اﻟﻌﻣـﻝ ﺗﺷـﻣﻝ اﻹﺟـر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذﻫﺎ اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺑﻳﺋﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺑﻳﺋﻳـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﺗﻠـوث اﻟﻬـواء واﻟﺗﻠـوث‬ ‫اﻟﺿوﺿﺎﺋﻲ وﺗﻠوث اﻟﻣﻳﺎﻩ؛‬ ‫اﻳدة أن ﻳﻼﺣظ ﻋﻣﻝ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬ ‫ﻳﺳﺗﻬﻝ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ .‬وﻣن اﻟﺷﺎﺋﻊ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺗز‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﻣﻌـ ـﺎً ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﻧ ــﺎوﻝ ﻣﺳ ــﺄﻟﺔ واﺣ ــدة أو أﻛﺛ ــر ﻣ ــن اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ‬ ‫وﺑﺎﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻋﺑر أﻧﺷطﺔ ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠـﻲ أو اﻟﺳـﻳﺎق‬ ‫ة ﻟﻠﺻﺣﺔ(‪.‬‬ ‫)ﻣﺛﻝ اﻟﻣدن اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ١‬واﻟﻣدارس اﻟﻣﻌزز‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ي ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ‬ ‫ء ‪ :٢‬اﻹطــﺎر اﻟﻣﻘﺗــرح ﻟﻠﻌﻣــﻝ اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﺟــز‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻘﻳم واﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ﺗرد ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ اﻟﻘﻳم واﻟﻣﺑﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﻳرﺗﻛز اﻹطﺎر ﻋﻠﻳﻬﺎ‪:‬‬ ‫رﺣـﻝ‬ ‫اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺻﺣﺔ‪ :‬ﻳﺗﻣﺷﻰ ﻫذا اﻟﺣق ﻣﻊ دﺳﺗور ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ وﻳﻧطﺑـق ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ ﻣ ا‬ ‫اﻟﻌﻣر ﻋﻠﻰ ﻗدم اﻟﻣﺳﺎواة‪.‬‬ ‫اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ‪ :‬ﻳﻣﻛن ﺗﻧﺎوﻝ اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻝ اﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ أﺳـﺑﺎب‬ ‫ي إﻳﻼء ﻋﻧﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ‪.‬‬ ‫ار أوﺟﻪ اﻟﺗﻔﺎوت‪ .‬وﻣن اﻟﺿرور‬ ‫اﺳﺗﻣر‬ ‫اض وﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺳ ــؤوﻟﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣ ــﺎت‬ ‫ج أﻧﺷ ــطﺔ اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر‬ ‫ﺣﻣﺎﻳـــﺔ اﻟﺻـــﺣﺔ‪ :‬ﺗﻧ ــدر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ‪ .‬وﺗﻌﺗﺑر اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت واﻟﻘواﻋد واﻟﻠواﺋﺢ ﺻﻛوﻛﺎً ﻣﻬﻣﺔ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻧﺎس ﻣن اﻟﺗﻬدﻳـدات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ‬ ‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻳﺔ اﻟﻣﺑﻧـﻲ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﺣﺳن ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪ :‬ﺗﺷﻣﻝ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻟﺣﺳـن ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون ﻣﺑـدأ اﻟﺷـر‬ ‫اء ﺷﻌوﺑﻬﺎ؛‬ ‫اﻟﺣﻘوق واﻟواﺟﺑﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون اﻟوطﻧﻲ واﻟدوﻟﻲ؛ وﻣﺑدأ ﻣﺳﺎءﻟﺔ اﻟﺣﻛوﻣﺎت إز‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬ ‫وﻣﺑدأ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻓﻲ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺑر‬ ‫اﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗداﻣﺔ‪ :‬ﻣن اﻟﻣﻬم ﺿﻣﺎن ﻋدم ﺗﻌرض اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻷﺟﻳﺎﻝ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻟﻠﺧطر ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟر‬ ‫إﻟﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻷﺟﻳﺎﻝ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪-١٤‬‬

‫•‬

‫•‬

‫‪ ١‬ﻟﻠﺣﺻ ـ ـ ـ ــوﻝ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ ﻣﻌﻠوﻣ ـ ـ ـ ــﺎت إﺿ ـ ـ ـ ــﺎﻓﻳﺔ ﻋ ـ ـ ـ ــن أﻧﻣ ـ ـ ـ ــﺎط اﻟﺳ ـ ـ ـ ــﻳﺎﻗﺎت اﻟﺻ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻧظ ـ ـ ـ ــر اﻟﻣوﻗ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/healthy_settings/types/cities/en/‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪6‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اﻟﺗﻌــﺎون‪ :‬ﻻﺑــد ﻣــن اﻟﺗﻌــﺎون واﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﻓــﻲ ﻋــدة ﺣــﺎﻻت ﻋﺑــر ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﺣﻛوﻣــﺔ واﻟﺟﻬــﺎت ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ واﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟﻣﺣﻠــﻲ ﺑﻬــدف ﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ‬ ‫ﻫﻣﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫ي ﺗﺟﻧـب أي ﺗـﺄﺛﻳر ﻻ ﻣﺑـرر ﻟـﻪ ﻷي ﺷـﻛﻝ ﻣـن‬ ‫اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺻـﺎﻟﺢ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ‪ :‬ﻣـن اﻟﺿـرور‬ ‫ر أم ﻣﺣــﺗﻣﻼً ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ ﻣﺻــﺎﻟﺢ‬ ‫أﺷــﻛﺎﻝ ﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ ﺳ ـواء أﻛــﺎن ﺣﻘﻳﻘﻳ ـﺎً أم ﻣﺗﺻــو اً‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪.‬‬

‫•‬

‫•‬

‫اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ‬ ‫‪ -١٥‬ﻫﻧﺎك ﺳﺗﺔ ﻋﻧﺎﺻر رﺋﻳﺳﻳﺔ ﻻﺑد ﻟﻠﺑﻠدان ﻣن أﺧـذﻫﺎ ﻓـﻲ اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻔﻌـﺎﻝ ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﻳن ﻓــﻲ اﻟﺷــﻛﻝ ‪ .١‬وﻟﻳﺳــت ﻫــذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻــر ﻣﺣــددة ﺣﺳــب ﺗرﺗﻳﺑﻬــﺎ أو أوﻟوﻳﺗﻬــﺎ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان أن ﺗﻛﻳــف‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻر وﺗﻌدﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺳﻳﺎﻗﺎت اﻟﺑﻠدان اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺣددة‪.‬‬

‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١‬اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‬ ‫واﻷوﻟوﻳﺎت ﻟﻠﻌﻣﻝ‬ ‫ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫وﺿﻊ آﻟﻳﺔ ﻟﻠرﺻد‬ ‫واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫ﺗطﺑﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﻧﺎء‬ ‫ات‬ ‫اﻟﻘــدر‬ ‫ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫ﺻﻳﺎﻏﺔ‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬ ‫واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟداﻋﻣﺔ‬

‫‪http://www.who.int/healthpromotion/frameworkforcountryaction/en/.‬‬

‫ي ﺑﺷﺄن دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ ،‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣﻛﻳف ً‬

‫‪7‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ‪ :١‬ﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت واﻷوﻟوﻳﺎت ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫اض اﻟﻌﻣﻝ ﻫو ﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﻌﻳﻧﺔ وﺳﺑﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﻠﺑﻳﺗﻬﺎ‪ .‬وﻳﺟب‬ ‫‪ -١٦‬اﻟﻣﻘﺻود ﺑﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت ﻷﻏر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻹﺣﺎطـﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟﺟواﻧـب اﻟﻧﺎﺟﺣـﺔ ودﻋـم ﻗطﺎﻋـﺎت‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﺛﻐر‬ ‫ج ﻓـﻲ ﻧطـﺎق اﺧﺗﺻـﺎص ﻫـذﻩ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت وﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﻧﺣـو ﻳﺣﻘـق‬ ‫اﻣﺞ وﻣﺷـﺎرﻳﻊ ﺗﻧـدر‬ ‫ى ﻓـﻲ وﺿـﻊ ﺳﻳﺎﺳـﺎت وﺑـر‬ ‫أﺧر‬ ‫اﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﻣﺛﻠﻰ‪.‬‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﺣدﻳد اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت واﻷوﻟوﻳﺎت‪١:‬‬ ‫وﻳرد أدﻧﺎﻩ ذﻛر ﺑﻌض اﻹﺟر‬

‫‪-١٧‬‬

‫ام اﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﻳن ﻋﻠــﻰ أرﻓــﻊ ﻣﺳــﺗوى ‪ -‬ﻳﺗطﻠــب ﻫــذا اﻷﻣــر اﻟــدﻋوة ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫ادة واﻻﻟﺗ ـز‬ ‫ﺿــﻣﺎن وﺟــود اﻹر‬ ‫إذﻛﺎء اﻟوﻋﻲ ﺑﺧﺻوص ﻛون ﺿﻣﺎن اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ رﺋﻳﺳﻳﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋــﺎﺗق ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت وﻛــون اﻟﺻــﺣﺔ ﺣﺻــﻳﻠﺔ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﻋــﺎﻣﻼً ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎً ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق أﻫــداف‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً ﻣﺛﻝ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫ات واﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟﻣـدﻧﻲ‬ ‫رر‬ ‫ﺗﻛوﻳن اﻟظروف ﻟﻠﻌﻣـﻝ ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ‪ -‬ﻣـن ﺧـﻼﻝ إذﻛـﺎء وﻋـﻲ ﺻـﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘـ ا‬ ‫واﻟﺟﻣﻬور ﺑﺷﺄن ﺳﺑﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳﺔ ﺗﺄﺛﻳر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧﺑﺛﻘـﺔ ﻋـن ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اءات ﺑﻔﺿـﻝ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ‬ ‫واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬وﺑﻳــﺎن ﺳــﺑﻝ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺗﺣﺳــﻳن ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟ ـر‬ ‫ى ﺑﻔﺿﻝ اﻟﻌﻣـﻝ‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‪ ،‬واﻟﺗرﻛﻳز ﻋﻠﻰ اﻟﻔواﺋد اﻟﻌﺎﺋدة ﻋﻠﻰ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧر‬ ‫ﻣﻊ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬واﻹﺑﻼغ ﺑﺛﻣن اﻟﺗﻘﺎﻋس ﻋن اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬ ‫اﺋط اﻟﺳﻳﺎﺳﻳﺔ ‪ -‬ﻫذا أﻣر ﻳﺳﻣﺢ ﺑﺗﺣدﻳد اﻟﺟﻬﺎت ﻣـن اﻷﻋﺿـﺎء واﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت ﺿـﻣن‬ ‫اﺳﺗﺧدام رﺳم اﻟﺧر‬ ‫ى‪.‬‬ ‫ام ﻗطﺎﻋﺎت أﺧر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم واﻟﺗﺄﺛﻳر ﻓﻲ إطﺎر ﺿﻣﺎن اﻟﺗز‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺟﺎﻻت ذات اﻻﻫﺗﻣﺎم اﻟﻣﺷﺗرك واﻟﻬﻳﺎﻛﻝ واﻷطر اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛـن‬ ‫ﺗدﻋﻳﻣﻬﺎ ﻟﺗﻌزﻳز ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ‪.‬‬ ‫اءات ﺣﺳــب اﻷوﻟوﻳــﺔ ‪ -‬ﻳﻣﻛــن أن ﻳﺳــﺗﻧد ذﻟ ــك ﻋﻠــﻰ ﺳــﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛ ــﺎﻝ إﻟــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺄﻟﺔ‬ ‫ﺗﺣدﻳــد اﻹﺟ ـر‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ أو اﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻣواءﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ‪ ،‬ووﺟــود‬ ‫ﺣﻠــوﻝ ﻣﻣﻛﻧــﺔ وﻣﺳــﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت‪ ،‬واﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻷﺧﻼﻗﻳــﺔ أو اﻟﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻷﻛﺛــر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ة ﻓ ــﻲ اﻟﺻ ــﺣﺔ ‪ -‬اﻋﺗﻣ ــد ﺑﻌ ــض اﻟﺑﻠ ــدان ﻣﻧﻬﺟﻳ ــﺔ اﻟﻣواﺻ ــﻔﺎت‬ ‫ﺗﺣﻠﻳ ــﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻋ ــن اﻟﻌواﻣ ــﻝ اﻟﻣ ــؤﺛر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﺑﻳـﺎن اﻟﻣﺣـددات اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟﻠﺻـﺣﺔ واﻟﻌﺎﻓﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻛـﻝ ﺑﻠدﻳـﺔ ﻣﻣـﺎ ﻳﺳـﺎﻋد ﻋﻠـﻰ ﺗﺣدﻳـد اﻷوﻟوﻳـﺎت‬ ‫واﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫‪ ١‬ﺗﺗﺎح اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣد ﻣن اﻟطﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺑﻎ ﻓﻲ ﺗرﻛﻳﺎ وأداة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻘﻳﻳم اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق‬ ‫اﻟﺣﺿرﻳﺔ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣﻘﺗﺿﻳﺎﺗﻪ )أداة ‪ (Urban Heart‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/nmh/events/2015/case-studies-framework.pdf?ua=1‬ﺗ ـ ـ ـ ـ ــم اﻻط ـ ـ ـ ـ ــﻼع ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ‪ ١٣‬أﻳ ـ ـ ـ ـ ــﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪8‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ‪ :٢‬ﺗﺣدﻳد اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟداﻋﻣﺔ‬ ‫ﻛــن اﻟﻬﻳﻛــﻝ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﺳــﻳﺎق اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ اﻟﻣﻧﺗﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣــن اﻟﺗﻔﺎﻋــﻝ‪ .‬وﻗــد ﻳﻛــون‬ ‫‪ -١٨‬ﻳﻣ ّ‬ ‫ة ﻋن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻳﻧﻳن ﻟوظﻳﻔﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ أو ﻏرض ﻣﻌﻳن ﻣﺛﻝ ﻟﺟﻧﺔ أو ﺷﺑﻛﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن‬ ‫اﻟﻬﻳﻛﻝ ﻋﺑﺎر‬ ‫اﺑط ــﺔ ﻣﺛ ــﻝ ﻣﻌﻬ ــد ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳ ــﺔ‪.‬‬ ‫اﻟوﻛ ــﺎﻻت أو ﺟﻬ ــﺔ ﻣﻘدﻣ ــﺔ ﻟﻠﺧ ــدﻣﺎت‪ ،‬أو ﻋ ــن ﻣﺟﻣوﻋ ــﺔ ﻣ ــن اﻟﺧ ــدﻣﺎت اﻟﻣﺗر‬ ‫أﻣﺎ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻓﺗﻌرض ﻋﻼﻗﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋﻝ واﻟﺗواﺻﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﻣﻝ ﻣوازﻳن اﻟﺳﻠطﺔ واﻟﺗﺄﺛﻳر ﺑﻳن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت‪:‬‬ ‫وﻳرد أدﻧﺎﻩ ذﻛر ﺑﻌض اﻹﺟر‬ ‫ة اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺣﻳــث ﻗــدرﺗﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣدﻳــد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ ﻫــذﻩ‬ ‫زر‬ ‫ﺗــدﻋﻳم و ا‬ ‫ى واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت وﻣ ــﻊ ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ وﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻷﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة اﻷﺧ ــر‬ ‫اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗــﻲ ﻳﺳــﺗﻬﻠﻬﺎ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻣــن اﻟﻣﻬــم‬ ‫ات أو ﺗﻧﻔﻳ ــذ‬ ‫رر‬ ‫اد اﻟﻣﺳ ــﺎﻫﻣﻳن ﻓــﻲ ﺻ ــﻧﻊ اﻟﻘـ ـ ا‬ ‫ﺗﺣدﻳــد اﻟﻘــﺎدة اﻟﻣﺗﺣﻣﺳـ ـﻳن وﺑ ــدء اﻟﺣـ ـوار ﻣﻌﻬــم وﻣــﻊ اﻷﻓـ ـر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﺿﻣن اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ع‬ ‫ة اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻣﺿﻲ ﻗدﻣﺎً ﺑﻪ وﺗﻌﻠﻳﻠﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣوﺿو‬ ‫ة ﻹدار‬ ‫ﺳر‬ ‫ﺗﺣدﻳد أﻧﺳب وﻛﺎﻟﺔ ﻣﻳ ﱢ‬ ‫ﻣﻌﻳن أو أوﻟوﻳﺔ ﻣﺣددة ﻓﺿﻼً ﻋن ﺿﻣﺎن إﻣداد اﻟوﻛﺎﻟﺔ ﺑـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﻼﺿـطﻼع ﺑﺄﻋﻣـﺎﻝ‬ ‫اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻼزﻣــﺔ وﻓﺣــص أطــر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت واﺳﺗﻛﺷــﺎف إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ إدﻣــﺎج ﺟواﻧــب‬ ‫ات‪.‬‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﺗﻠك اﻟﺣوار‬ ‫إﻧﺷــﺎء ﻫﻳﺎﻛــﻝ واﻗﻌﻳــﺔ ووظﻳﻔﻳــﺔ ﻟﻠﺗواﺻــﻝ واﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻬــﺎ أدوار وﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت واﺿــﺣﺔ أو‬ ‫اﻫﻧــﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ ﺗﻛــون ﻣﺗﺎﺣــﺔ )اﻷﻣﺛﻠــﺔ ﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺟــدوﻝ ‪ .(١‬وﻳﻣﻛــن أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ‬ ‫اﺳــﺗﺧدام اﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ اﻟر‬ ‫ع ﻣﻌــﻳن أو ﻋﺎﻣــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻓﻳــﻪ اﻟﻛﻔﺎﻳــﺔ ﻟﺗﻧــﺎوﻝ ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﻣﺗﻌــددة‪ .‬وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى‬ ‫اﻟﻬﻳﺎﻛــﻝ ﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣوﺿــو‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﺗﻔﻳد ﺗﺟﺎرب ﺑﻠدان ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺄن اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ ﺗﺣﻘق أﻓﺿﻝ أداء ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﺷـﻬد ﻣﺷـﺎرﻛﺔ رﺋـﻳس اﻟدوﻟـﺔ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫أو اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اﻫﻧـﺔ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻷﻗـﺎﻟﻳم ﺑﺿـﻣﺎن ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻛﻳﺎﻧـﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام آﻟﻳـﺎت اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟر‬ ‫ي‪.‬‬ ‫واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان ذات اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﺣﻛوﻣﻲ اﻟﻼﻣرﻛز‬ ‫ات اﻟﺗﻔ ــﺎﻫم ﻟﺗﻌزﻳ ــز‬ ‫اﺳــﺗﺧدام اﻷط ــر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳ ــﺔ ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻟﻣﻌﺎﻫ ــدات اﻟدوﻟﻳ ــﺔ واﻷواﻣ ــر اﻟرﺋﺎﺳ ــﻳﺔ وﻣ ــذﻛر‬ ‫اﻟﺗﻌ ــﺎون ﺑ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت‪ ١.‬وﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗوى اﻟ ــوطﻧﻲ‪ ،‬اﻋﺗﻣ ــدت ﻋ ــدة ﺑﻠ ــدان ﻗـ ـواﻧﻳن وﻟـ ـواﺋﺢ ﺗ ــؤﺛر ﻓ ــﻲ‬ ‫اﺋب أو ﺑﺣظــر اﻟﺗــدﺧﻳن ﻓــﻲ اﻷﻣــﺎﻛن‬ ‫ﻗطﺎﻋــﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﻣــن ﺗﻌــﺎطﻲ اﻟﺗﺑــﻎ ﺑزﻳــﺎدة اﻟﺿ ـر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪٢.‬‬ ‫اﻗﺑـﺔ‬ ‫ﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﺳﺗﻛﺷﺎف اﻵﻟﻳﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺗدﻗﻳق ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﺗﺷـرﻳﻌﻳﺔ ﻣﺛـﻝ ﻟﺟـﺎن اﻟﻣر‬ ‫وﺟﻠﺳﺎت اﻻﺳﺗﻣﺎع اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت واﻻﺋﺗﻼﻓﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﻣطروﺣـﺔ وﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫‪-١٩‬‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫اض ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺻـﺣﺔ ﻗـﺎﻧون اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﻧروﻳﺟـﻲ‬ ‫ة ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻷﻏـر‬ ‫‪ ٢‬ﺗﺷﻣﻝ اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟﻣؤﺛر‬ ‫اﻟﺻــﺎدر ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٢‬ﻹﺿــﻔﺎء اﻟطــﺎﺑﻊ اﻟﻣؤﺳﺳــﻲ ﻋﻠــﻰ دﻣــﺞ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت وﺿـرﻳﺑﺔ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٢‬اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ‬ ‫ﺑﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻫﻧﻐﺎرﻳﺎ‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺗﺷﻣﻝ اﻷﻣﺛﻠﺔ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺗﺑﻎ واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺣﻘوق اﻟطﻔﻝ‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اﻟﺟدوﻝ ‪ :١‬أﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﻌزز اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪١‬‬ ‫اﻷﻣﺛﻠﺔ‬ ‫ﻓرﻳق ﺳﺎﻣوا اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﻲ ﻟﻠدﻋوة ﻣن أﺟﻝ اﻟﻌﻳش اﻟﺻﺣﻲ‬ ‫ة اﻟﺷؤون اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ واﻟﺻﺣﺔ )ﻓﻧﻠﻧدا(‬ ‫زر‬ ‫وا‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ )ﺟﻧوب أﻓرﻳﻘﻳﺎ(‬ ‫زر‬ ‫وا‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗوظﻳف اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت )ﺑﻳرو(‬ ‫ي ﻟﻠﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ )ﻓﻧﻠﻧدا(‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ة )اﻟﻬﻧد(‬ ‫ﻋﺎﻳﺔ اﻷﺳر‬ ‫ة اﻟﺻﺣﺔ ور‬ ‫زر‬ ‫وا‬

‫ﺗﺗﺄﻟف ﻣن أﻋﺿـﺎء اﻟﺑرﻟﻣـﺎن وﺗﺿـطﻠﻊ ﺑـدور ﻣﺣـدد •‬

‫اﻟوﺻف‬

‫اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن أو اﻷﻓرﻗﺔ‬ ‫اﻟﺑرﻟﻣﺎﻧﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﻣدﻣﺟﺔ‬ ‫زر‬ ‫اﻟو ا‬ ‫ات اﻟﺗﻧﺳﻳق‬ ‫زر‬ ‫أو و ا‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫ات‪/‬‬ ‫زر‬ ‫ﺑﻳن اﻟو ا‬ ‫زرﻳﺔ‬ ‫ﺳﺎﻟو ا‬

‫ﻻﻳﺗﻬــﺎ ﻋــدة ﻗطﺎﻋــﺎت أو ﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت •‬ ‫ات ﺗﺷــﻣﻝ و‬ ‫زر‬ ‫وا‬ ‫‪.‬‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫ﺑﻳن‬ ‫ﻟﻠﺗﻧﺳﻳق‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫ﺗﺗ ــﺄﻟف ﻣ ــن ﻣﻣﺛﻠ ــﻲ ﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳ ــﺔ •‬ ‫وﺗﻛ ـ ــون أﻓﻘﻳ ـ ــﺔ ﻋ ـ ــﺎدة )أي ذات ﻣﺳ ـ ــﺗوﻳﺎت إدارﻳ ـ ــﺔ •‬ ‫ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ ﻛﺎﻟﻣﺳــﺗوى اﻟــوطﻧﻲ ودون اﻟــوطﻧﻲ وﻣﺳــﺗوى •‬

‫اﻗﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟدﻋوة أو اﻟﻣر‬

‫زرﻳﻳن ﻣـ ــن أﺟـ ــﻝ‬ ‫ﺷـ ــﺑﻛﺔ ﺣﻛوﻣـ ــﺔ ﻛﻳﺑﻳـ ــك ﻟﻠﻣﻣﺛﻠـ ــﻳن اﻟـ ــو ا‬ ‫"ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟـ ــوﻋﻲ ﺑـ ــﺎﻷدوات اﻟﺣﺎﻟﻳـ ــﺔ ﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻵﺛـ ــﺎر ﻓـ ــﻲ‬ ‫اﺗﻬ ـ ـ ـ ــم اﻟﻣﻌﻧﻳ ـ ـ ـ ــﺔ ودﻋ ـ ـ ـ ــم اﺳ ـ ـ ـ ــﺗﺧدام ﻫ ـ ـ ـ ــذﻩ اﻷدوات"‬ ‫زر‬ ‫وا‬ ‫)ﻛﻳﺑﻳك‪ ،‬ﻛﻧدا(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺎﻷﻳـ ــدز واﻟﻌ ــدوى ﺑﻔﻳروﺳـ ــﻪ‬ ‫وﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت واﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻣن اﻹﺻﺎﺑﺎت )إﺳﺗوﻧﻳﺎ(‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ )ﻫﻧﻐﺎرﻳﺎ(‬

‫اﻗﺑـﺔ إﻧﺗـﺎج‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت واﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﻣر‬ ‫ﻣﺑﻳ ـ ـدات اﻟﻬ ـ ـوام واﻷﺳـ ــﻣدة واﻟﻣ ـ ـواد اﻟﺳـ ــﺎﻣﺔ واﺳـ ــﺗﻌﻣﺎﻟﻬﺎ‬ ‫)اﻟﻣﻛﺳﻳك(‬

‫ﻓرﻗﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑدﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ(‬ ‫)ﻛﺎﻟﻳﻔورﻧﻳﺎ‪ ،‬اﻟو‬

‫اﻟﻣﻘﺎطﻌﺎت( وﻋﻣودﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻷﺣﻳـﺎن‪ .‬وﻳﻣﻛـن‬ ‫أن ﺗﺿم ﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر ﺣﻛوﻣﻳـﺔ واﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص •‬ ‫ﺎ ﺳﻳﺎﺳﻳﺔ وأن ﺗﻛون داﺋﻣﺔ أو ﻣﺣدودة اﻟوﻗـت‬ ‫وأﺣز‬ ‫اﺑً‬ ‫ة‬ ‫وﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻣﻬﺎم ﻋﺎﻣـﺔ أو ﺗﻛـون ﻣﺧﺻﺻـﺔ وﻣرﻛـز‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻬﻣﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ‪.‬‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬ ‫ﺗﺗ ـ ـ ــﺄﻟف ﻣ ـ ـ ــن ﻣﻣﺛﻠ ـ ـ ــﻳن ﻣ ـ ـ ــن ﻣﺧﺗﻠ ـ ـ ــف اﻟﻘطﺎﻋ ـ ـ ــﺎت •‬ ‫اﻟﻠﺟﺎن اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫وﺣدات اﻟدﻋم‬

‫اض ﻏﻳـ ـ ــر اﻟﺳـ ـ ــﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧـ ـ ــﺔ اﻟوطﻧﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ــﺎﻷﻣر‬ ‫)ﺑرﺑﺎدوس(‬ ‫وﺣ ـ ـ ـ ـ ــدة دﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺞ اﻟﺻ ـ ـ ـ ـ ــﺣﺔ ﻓ ـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺟﻣﻳ ـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬ ‫اﻟﻳﺎ(‬ ‫اﻟﻳﺎ‪ ،‬أﺳﺗر‬ ‫)ﺟﻧوب أﺳﺗر‬ ‫ات‬ ‫اﻻﺋﺗﻼﻓـ ــﺎت اﻷﻣرﻳﻛﻳـ ــﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـ ــﺔ ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـ ــﺔ اﻟﻣﺧـ ــدر‬ ‫ﻻﻳﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ(‬ ‫)اﻟو‬ ‫ﻣﺟﻠس اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺗﻧﺳﻳق ﺟﻬـود اﻟﺗﺻـدي‬ ‫ﻏﻳﺑﻲ وﻟوﻓﺎ )ﻟﻳﺑﻳرﻳﺎ(‬ ‫ﻻ ﻓﻲ ﻣﺎر‬ ‫ﻟﻺﻳﺑو‬ ‫ي ﻟ ــدﻣﺞ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت‬ ‫اﻛﺔ ﻛ ــﺎﻧﺗرﺑر‬ ‫ﺷـ ـر‬

‫زر‬ ‫ة اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ أو و ا‬ ‫زر‬ ‫وﺣـ ـ ــدات ﺿـ ـ ــﻣن و ا‬ ‫ات أﺧـ ـ ــرى •‬ ‫ﻻﻳﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﺗﻣﺛﻝ و‬

‫اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ وﻣن اﻟﻣﻧظﻣـﺎت ﻏﻳـر اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ واﻟﻘطـﺎع‬ ‫اﻟﺧﺎص وﺗرﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﻳر إﻟﻰ وزﻳر اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻻﺋﺗﻼﻓﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ‪ /‬ﻣﻧظﻣـ ــﺎت ﻣﺣﻠﻳـ ــﺔ ﺗـ ــﻧﻬض ﺑﺎﻟﺗﻌـ ــﺎون ﺑـ ــﻳن ﻣﺧﺗﻠـ ــف •‬ ‫•‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳﺔ‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺎت‬

‫آﻟﻳ ـ ــﺔ ﺗﻧﺳ ـ ــﻳق ﻣرﻧ ـ ــﺔ ﺗﺗ ـ ــﺄﻟف ﻣ ـ ــن ﺟﻬ ـ ــﺎت ﺷـ ـ ـرﻳﻛﺔ •‬

‫ة ﻋﻠـﻰ اﻹﻧﺗرﻧـت ﺑﺷـﺄن ﻣﺳـودة اﻹطـﺎر اﻷوﻟـﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣوﻗـﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻠﻘﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻋﺑـر اﻟﻣﺷـﺎور‬ ‫اﻟﺗــﺎﻟﻲ‪) http://www.who.int/nmh/events/WHO-discussion-paper2.pdf :‬ﺗــم اﻻطــﻼع ﻓــﻲ ‪ ٤‬أﻳــﺎر‪ /‬ﻣــﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬ ‫ً اﻟﻣﻧﺷـور اﻟﺗـﺎﻟﻲ‪Leppo K, Ollila E, Peña S, Wismar M, Cook S, editors. Health in all policies: :‬‬ ‫واﻧظـر أﻳﺿـﺎ‬ ‫;‪seizing opportunities, implementing policies. Helsinki: Ministry of Social Affairs and Health, Finland‬‬ ‫‪ ،2013, page 11‬اﻟﻣﺗﺎح أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪http://www.euro.who.int/en/about-us/partners/observatory/publications/studies/health-in-all-policies‬‬‫‪) seizing-opportunities,-implementing-policies‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٣‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪10‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫ي‪ ،‬ﻧﻳوزﻳﻠﻧدا(‬ ‫)ﻛﺎﻧﺗرﺑر‬ ‫زرﻳﻳن ﻣ ـ ــن أﺟ ـ ــﻝ ﺗﻌزﻳ ـ ــز اﻟ ـ ــوﻋﻲ‬ ‫ﺷ ـ ــﺑﻛﺔ اﻟﻣﻣﺛﻠ ـ ــﻳن اﻟ ـ ــو ا‬ ‫اﺗﻬـ ــم اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﺔ‬ ‫زر‬ ‫ﺑـ ــﺎﻷدوات اﻟﺣﺎﻟﻳـ ــﺔ ﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻵﺛـ ــﺎر ﻓـ ــﻲ و ا‬ ‫ودﻋم اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻷدوات )ﻛﻳﺑﻳك‪ ،‬ﻛﻧدا(‬ ‫ي اﻟرﺋﺎﺳﻲ ﻹﺻـﻼح ﻧظـﺎم اﻟﻣﻌﺎﺷـﺎت‬ ‫اﻟﻣﺟﻠس اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳﺔ )ﺷﻳﻠﻲ(‬

‫اﻷﻣﺛﻠﺔ‬

‫اﻟوﺻف‬ ‫•‬

‫ﻣؤﺳﺳﻳﺔ‬

‫اﻟﻬﻳﺎﻛﻝ‬

‫اء ﻣـ ـ ــن اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺎت ﻏﻳـ ـ ــر اﻟﺣﻛوﻣﻳـ ـ ــﺔ •‬ ‫ﺗﺿـ ـ ــم ﺧﺑ ـ ـ ـر‬

‫اﺑطﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻣﻌﺎﻫد اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻧظر اﻟر‬ ‫ة اﻟﺻـ ـ ــﺣﺔ واﻟﺧـ ـ ــدﻣﺎت‬ ‫زر‬ ‫وﻫﻧـ ـ ــﺎك اﺗﻔـ ـ ــﺎق ﻣﺑـ ـ ــرم ﺑـ ـ ــﻳن و ا‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻛﻳﺑﻳــك )ﻛﻧــدا( وﻣﻌﻬــد ﻛﻳﺑﻳــك اﻟــوطﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﺻــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ وﻣﻛــرس ﺑﺎﻟﺗﺣدﻳــد ﻟﺗطﺑﻳــق اﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت‬ ‫اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻘﻳﻳم اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ‪ ،‬اﻧظر اﻟﻣوﻗـﻊ‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪http://www.ncchpp.ca/133/Publications.ccnp‬‬ ‫‪ps?id_article=124‬‬

‫ة ﻋﻠ ــﻰ رﺻ ــد اﻟﺻ ــﺣﺔ •‬ ‫ﻣﻌﺎﻫ ــد ﻋﺎﻣ ــﺔ ﺗﺗﻣﺗ ــﻊ ﺑﺎﻟﻘ ــدر‬

‫واﻷوﺳــﺎط اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳــﺔ وأﻓرﻗــﺔ اﻟﺑﺣــث واﻟﻘطــﺎع اﻟﻌــﺎم‬ ‫ً ﻟﻐــرض ﻣﺧﺻــص ﻳرﻛــز‬ ‫أو اﻟﺧــﺎص‪ .‬وﺗُﻧﺷــﺄ ﻏﺎﻟﺑ ـﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻬﻣﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛن ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗوازن اﻟﺳﻳﺎﺳـﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺿوﻳﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻫـ ــﺎ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳـ ــﺔ وﻣﺣـ ــدداﺗﻬﺎ وﺗﺣﻠﻳـ ــﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت وآﺛﺎر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬

‫اء‬ ‫ﻟﺟﺎن اﻟﺧﺑر‬

‫ﻣﻌﺎﻫد اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ‪ :٣‬ﺻﻳﺎﻏﺔ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اﻫﻧﺔ‪ .‬وﺳﺗﺳﺗﻬﻝ اﻟوﻛﺎﻟـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟر‬ ‫ج ﻓﻲ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ أو اﻟوﺛﺎﺋق اﻻﺳﺗر‬ ‫‪ -٢٠‬ﻗد ﺗﻛون ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ أو ﺗدر‬ ‫اﺋدة اﻟﺗﺧطﻳط ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﻣﻧﺷﺄ اﻟﻣﺷﺗرك ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺳواء أﻛﺎن ﻟﺟﻧﺔ أم ﻓرﻳﻘﺎً ﻋﺎﻣﻼً أم ﻫﻳﻛﻼً آﺧر‪.‬‬ ‫اﻟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺻﻳﺎﻏﺔ ﺧطط اﻟﻌﻣﻝ‪١:‬‬ ‫وﻳرد أدﻧﺎﻩ ذﻛر ﺑﻌض اﻹﺟر‬

‫‪-٢١‬‬

‫ﺗﺣدﻳ ــد اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن ﻣﺳ ــﺄﻟﺔ ﻣﻌﻳﻧ ــﺔ واﺳﺗﻌ ا‬ ‫رﺿ ــﻬﺎ ‪ -‬ﺳﻳﺷ ــﻣﻝ ذﻟ ــك ﺗﺣﻠ ــﻳﻼً ﻗﺎﻧوﻧﻳـ ـﺎً وﺳﻳﺎﺳ ــﻳﺎً‬ ‫وﻣﻠﺧﺻﺎً ﻟﻠﺗدﺧﻼت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت؛‬ ‫اﻫﻧ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠ ــف اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ –‬ ‫ﻻﻳ ــﺎت اﻟر‬ ‫ﺗﺣدﻳ ــد ﺧط ــط اﻟﻌﻣ ــﻝ ووﺛ ــﺎﺋق اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت واﻟو‬ ‫ات ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‪ /‬اﻟــﻧظم اﻟﺗــﻲ‬ ‫ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣدﻳــد أوﺟــﻪ اﻟﺗــﺂزر ووﺿــﻊ ﺧطــﺔ ﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺗﺗﺛﺑــت ﻣــن اﻟﺗﻐﻳﻳ ـر‬ ‫ﻳﻧﺑﻐﻲ اﺳﺗﻬداﻓﻬﺎ وﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺿطﻠﻊ ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ؛‬

‫•‬ ‫•‬

‫اد‬ ‫ات واﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ اﻟﺳ ـ ــﻛﺎﻧﻳﺔ واﻷدوار واﻟوﻛـ ــﺎﻻت اﻟﻣﺳـ ــؤوﻟﺔ واﻷﻓـ ـ ـر‬ ‫ﺗﺣدﻳـ ــد اﻷﻫـ ــداف واﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺎت واﻟﻣؤﺷ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳؤوﻟﻳن واﻷطر اﻟزﻣﻧﻳﺔ واﻟﻣوارد وﺧطﺔ طﺎرﺋﺔ واﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ذﻟك؛‬ ‫ة زﻳــﺎدة ﻋــدد اﻟﻣــوظﻔﻳن‪،‬‬ ‫ﻏم ﻣــن اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﻋــدم ﺿــرور‬ ‫ﺿــﻣﺎن اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻛﺎﻓﻳــﺔ‪ :‬ﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫ي ﺗﻌدﻳﻝ ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻌﻣﻝ؛‬ ‫ﻗد ﻳﻛون ﻣن اﻟﺿرور‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﺣدﻳد ﺣﺎﻻت ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ أو اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ أو اﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ؛‬ ‫وﺿﻊ اﺳﺗر‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ ١‬ﺗﺗـ ـ ـ ـ ــﺎح اﻷﻣﺛﻠـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﺧطـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟوطﻧﻳـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠﻌـ ـ ـ ـ ــﻳش اﻟﺳـ ـ ـ ـ ــﻠﻳم ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ إﻛ ـ ـ ـ ـ ـوادور ﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣوﻗـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/entity/nmh/events/2015/case-studies-framework.pdf?ua=1‬ﺗـــم اﻻطـــﻼع ﻓ ــﻲ ‪ ١٣‬أﻳـ ــﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪11‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻘـدﻳم اﻟﺗﻘـﺎرﻳر ﻋـن اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ واﻟﺗﻌﻠﻳﻘـﺎت اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ إﻟـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ وﻋﺎﻣـﺔ‬ ‫وﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫اﻟﺟﻣﻬور؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم ﺑﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺗﺷﻣﻝ ﺗﻘﻳﻳم اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ‪.‬‬ ‫وﺿﻊ اﺳﺗر‬

‫•‬ ‫•‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ‪ :٤‬ﺗﻳﺳﻳر اﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‬ ‫ات ﻣــن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﻏﻳــر اﻟﻣﻠﺑــﺎة ﻓــﻲ إطــﺎر ﺻــﻳﺎﻏﺔ‬ ‫‪ -٢٢‬ﻣــن اﻟﻣﻬــم ﺗﻘﻳــﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﺗﺣدﻳــد اﻟﺛﻐ ـر‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت أو ﺗوﻓﻳر اﻟﺧدﻣﺎت‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻣﻛن اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﻌـد ذﻟـك ﻟﺗﺣدﻳـد اﻷوﻟوﻳـﺎت ﻟﻠﻌﻣـﻝ ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬ ‫وﺗﺧطﻳط أوﺟﻪ اﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﺣددة اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت أو اﻟﺧدﻣﺎت ﺑﻬدف ﺗﻠﺑﻳﺔ ﻫذﻩ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت‪.‬‬ ‫اك أﻧﻣـﺎط‬ ‫ﻗد ﻳﻧطوي ﺗﻘﻳﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪ :‬وﺻـف وﺑﺎﺋﻳـﺎت اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ؛ إدر‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اءات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟر‬ ‫اﻹﺟﺣﺎﻓﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ واﻟﻌواﻣﻝ اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻳﻬﺎ؛ ﺗﺣدﻳد اﻹﺟر‬ ‫اء اﻟﻔﺋﺎت واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬ ‫واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻓﺿﻝ اﻟﺑﻳﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ؛ اﺳﺗطﻼع آر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ؛ ﺗوﺛﻳــق اﻟــرواﺑط ﺑــﻳن اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ذات اﻷوﻟوﻳــﺔ وﻣﺣــددات اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻛﺎﻣﻧــﺔ واﻟﻘــوى‬ ‫اءات اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫اﻫﻧﺔ اﻟداﻓﻌﺔ ﻟﻠﺳﻳﺎﺳﺎت واﻹﺟر‬ ‫اﻟر‬ ‫ﻣــن اﻷﺳﺎﺳــﻲ أﻳﺿ ـﺎً ﺗﻘﻳــﻳم وﻗــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ ﺑﻬــدف ﺿــﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌــﺔ ﻣــن‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫ع اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟـﻼزم‪ .‬وﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺣـﺎﻻت‪ ،‬ﻗـد‬ ‫اء اﻟﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻠـﻰ ﻧـو‬ ‫ﺳﻳﻌﺗﻣد ﺗﺣدﻳد اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻣﺳـؤوﻟﺔ ﻋـن إﺟـر‬ ‫ﻳﻛون ﻣن اﻟﻣﻔﺿﻝ اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻬﻳﺋﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻷداء ﻫذﻩ اﻟﻣﻬﻣﺔ‪.‬‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫اك اﻟﺟﻬ ـ ـ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ــن اﻟ ـ ـ ــدوﻝ وﻏﻳ ـ ـ ــر اﻟ ـ ـ ــدوﻝ طـ ـ ـ ـواﻝ ﻣﺳ ـ ـ ــﺎر رﺳ ـ ـ ــم‬ ‫‪ -٢٣‬وﻋﻣوﻣـ ـ ـ ـﺎً‪ ،‬ﻣ ـ ـ ــن اﻷﺳﺎﺳ ـ ـ ــﻲ إﺷـ ـ ـ ـر‬ ‫ﻻً إﻟـ ــﻰ اﻟرﺻـ ــد واﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم‪ .‬وﺗﻛﺗﺳـ ــﻲ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳـ ــﺎت ﺑرﻣﺗـ ــﻪ اﻧطﻼﻗ ـ ـﺎً ﻣـ ــن ﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـ ــﺎت واﻟﺗﺧطـ ــﻳط واﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذ ووﺻـ ــو‬ ‫رﺣـ ـ ــﻝ‬ ‫اﻛﻬﺎ اﻟﻣﺑﻛـ ـ ــر ﻣﻧـ ـ ــذ اﻟﻣ ا‬ ‫أﻧﺷـ ـ ــطﺔ اﻟﺗوﻋﻳـ ـ ــﺔ وﺗﻳﺳـ ـ ــﻳر ﻣﺷـ ـ ــﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬـ ـ ــﺎت ﺻـ ـ ــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻـ ـ ــﻠﺣﺔ ﻣـ ـ ــن ﺧـ ـ ــﻼﻝ إﺷ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﺗﺣﺿ ـ ــﻳرﻳﺔ ﻓﺻ ـ ــﺎﻋداً أﻫﻣﻳ ـ ــﺔ ﺣﺎﺳ ـ ــﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳ ـ ــق اﻟﻧﺟ ـ ــﺎح ﻓ ـ ــﻲ ﻧﻬﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣط ـ ــﺎف‪ .‬وﻣ ـ ــن اﻷﺳﺎﺳ ـ ــﻲ اﻟﺗواﺻ ـ ــﻝ اﻟﻣﻧﻔ ـ ــﺗﺢ‬ ‫واﻟﻔﻌ ـ ــﺎﻝ ﻣ ـ ــﻊ ﺟﻣﻳ ـ ــﻊ اﻟﻘطﺎﻋ ـ ــﺎت واﻟﺟﻬ ـ ــﺎت ﺻ ـ ــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻ ـ ــﻠﺣﺔ ﺑﺧﺻ ـ ــوص اﻵﺛ ـ ــﺎر اﻟﺻ ـ ــﺣﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠ ـ ــﺔ واﻵﺛ ـ ــﺎر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻷوﺳﻊ ﻧطﺎﻗﺎً‪.‬‬ ‫اءات واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﻘرر‬ ‫ى ﻟﺿﻣﺎن ﻓﻬم أوﻓﻰ ﻟﻺﺟر‬ ‫اﻷﺧر‬ ‫‪ -٢٤‬وﻗـ ـ ـ ــد ﺗﻌﺎﻳﺷـ ـ ـ ــت ﻣﺟﻣوﻋـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺟﻬـ ـ ـ ــﺎت ﺻـ ـ ـ ــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻـ ـ ـ ــﻠﺣﺔ أو اﻟﻘطﺎﻋـ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔـ ـ ـ ــﺔ ﺿـ ـ ـ ــﻣن ﻫﻳﺎﻛـ ـ ـ ــﻝ‬ ‫زﻳـ ــدة ﺑـ ــﺄن ﻧﻬـ ــﺞ "اﻟﻌﻣـ ــﻝ ﻋﺑـ ــر اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت" ﻫـ ــو أﻛﺛـ ــر ﻓﻌﺎﻟﻳـ ــﺔ‪ .‬وﻳﻬـ ــدف ﻫـ ــذا‬ ‫ﻣﻧﻔﺻـ ــﻠﺔ ﺗﺎرﻳﺧﻳ ـ ـﺎً‪ .‬وﻳﺳـ ــﻠﱠم ﺑﺻـ ــﻔﺔ ﻣﺗ ا‬ ‫اﻟﻧﻬﺞ إﻟﻰ ﻧﻘﻝ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋﺑر اﻟﺳﻠﺳﻠﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﻣن اﻟﺗﻌﺎﻳش إﻟﻰ اﻟﺗﻌﺎون‪.‬‬ ‫اﺳﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻣﺛﻝ ﺗﻘﻳﻳم اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺗﺣﻠﻳـﻝ ﻣـن‬ ‫اﻧﻳﺎت ﻣن أﺟﻝ ﺗﻘﻳـﻳم‬ ‫اض اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﻧظور اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﺗدﻗﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﺳﺗﻌر‬ ‫أﺛر اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﻳﺳﻳر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪١:‬‬ ‫وﻳرد أدﻧﺎﻩ ذﻛر ﺑﻌض اﻹﺟر‬

‫‪-٢٥‬‬

‫•‬

‫‪ ١‬ﺗﺗـ ـ ـ ـ ــﺎح اﻷﻣﺛﻠـ ـ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ ﻋﻣﻠﻳـ ـ ـ ـ ــﺎت ﺗﻘﻳـ ـ ـ ـ ــﻳم اﻵﺛـ ـ ـ ـ ــﺎر اﻟﺻـ ـ ـ ـ ــﺣﻳﺔ ﻓـ ـ ـ ـ ــﻲ ﺗﺎﻳﻠﻧـ ـ ـ ـ ــد ﻋﻠـ ـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣوﻗـ ـ ـ ـ ــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ـ ـ ــﻲ اﻟﺗـ ـ ـ ـ ــﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/entity/nmh/events/2015/case-studies-framework.pdf?ua=1‬ﺗـــم اﻻطـــﻼع ﻓ ــﻲ ‪ ١٣‬أﻳـ ــﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪12‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اد اﻟرﺋﻳﺳــﻳﻳن وﻣﺟﻣوﻋــﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ‬ ‫إرﺳــﺎء ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟرﺳــم اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻷﻓ ـر‬ ‫ادﻫــﺎ واﻟﻣرﺿــﻰ اﻟــذﻳن‬ ‫ﻋﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻗــﺎدة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت وأﻓر‬ ‫اﻟﻣــدﻧﻲ وﺟﻣﻌﻳــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳــﻳن ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟر‬ ‫اﻫﻧــﺔ أو اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ دﻋــوة أوﻟﺋــك اﻷﺷــﺧﺎص أو ﺗﻠــك اﻟﻣﺟﻣوﻋــﺎت‬ ‫ﻫم ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟر‬ ‫ﻳﺣﺗﻣــﻝ ﺗــﺄﺛر‬ ‫اض‬ ‫رﺣ ــﺎﺗﻬم ﻷﻏـ ـر‬ ‫اﺋﻬ ــم ﺑﺷ ــﺄن ﻓواﺋ ــد اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت أو ﻋواﻗﺑﻬ ــﺎ اﻟوﺧﻳﻣ ــﺔ وﺗﻘ ــدﻳم اﻗﺗ ا‬ ‫إﻟ ــﻰ اﻟﺗﻌﺑﻳ ــر ﻋ ــن آر‬ ‫اﻟﺗﺣﺳ ــﻳن‪ .‬وﻳﻣﻛ ــن أن ﺗﺷ ــﻣﻝ أدوات اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ اﻟرﺳ ــﻣﻳﺔ ﺟﻣﻌﻳ ــﺎت اﻟﺻ ــﺣﺔ أو ﻫﻳﺋ ــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻔ ــﻳن ﻣ ــن‬ ‫ات اﻟﻔردﻳـﺔ‪ .‬وﺗﺗـﻳﺢ اﻷدوات‬ ‫اﻟﻣواطﻧﻳن أو ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻣﺟﺎﻟس اﻟﺑﻠدﻳﺎت أو اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗـداوﻝ أو اﻟﻣﺷـﺎور‬ ‫اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗرﻧت ﻣﺛﻝ ﻣﻧﺗدﻳﺎت اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ووﺳﺎﺋط اﻟﺗواﺻﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺑداﺋﻝ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫ات أو ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت ودﻋـوﺗﻬم إﻟـﻰ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻲ اﻟﺣـوار ﺑﻬـدف‬ ‫رر‬ ‫اد اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﺑﺻـﻧﻊ اﻟﻘـ ا‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻷﻓر‬ ‫ﻓﻬم أوﻟوﻳﺎﺗﻬم وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬم؛‬ ‫ـﻳن اﻟﻔ ــرص ﺑﺎﻟﺗﺣدﻳ ــد ﻟﻠﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟ ــدوﻝ ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻷوﺳ ــﺎط اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ﺗﺑ ـ ّ‬ ‫واﻟﺟﻣﻌﻳــﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ ﺳــﻌﻳﺎً إﻟــﻰ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﻋدة ﻓــﻲ إطــﺎر ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﻘﻳــﻳم واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ وﻣــﻊ‬ ‫ر ﻟﻠﺗﻔﺎﻫم ﺑﺷﺄن ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺻﺣﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﺗﻳﺳﻳ اً‬

‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ‪ :٥‬وﺿﻊ آﻟﻳﺔ ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‬ ‫‪ -٢٦‬ﺗﺗﻳﺢ آﻟﻳﺎت رﺻد اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز وﺗﻘﻳﻳﻣﻪ واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ ﻋﻧـﻪ اﻟﺑﻳﻧـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺟواﻧـب اﻟﻧﺎﺟﺣـﺔ وأﻓﺿـﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺎت‪.‬‬ ‫ات‬ ‫اﺗﻪ اﻟﻣﺳـﺗﻬدﻓﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻷداء‪ .‬وﻋﻠﻳـﻪ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑـر ﻣؤﺷـر‬ ‫اﺗﻪ وﻣﻧﺟز‬ ‫وﻳﺳﻠﱠم ﺑﺎﺣﺗﻣﺎﻝ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻛﻝ ﻗطﺎع ﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺟﻬود اﻟﺗﻧﺳﻳق واﻟﺗدﺧﻝ واﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻣـن اﻟﻣﺗطﻠﺑـﺎت اﻹﺿـﺎﻓﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ‬ ‫إﻟﻰ اﻟﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪ .‬وﻳﻣﻛن اﺳﺗﻣداد اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣؤﺷـر‬ ‫ات اﻟﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻣـن اﻷﻣﺛﻠـﺔ اﻟﺗـﻲ أﻋـدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﻟرﺻد اﻷوﺟﻪ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺄﺛﻳر ﻓﻲ اﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺗﻐطﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ وﺿـﻣن‬ ‫ات اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑﺄﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ‬ ‫ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ ﺑﺷ ــﺄن دﻣ ــﺞ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻓ ــﻲ ﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳ ــﺎت )ﺑﺎﺳ ــﺗﺧدام ﻣؤﺷـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ(‪.‬‬ ‫ة آﻧﻔﺎً ﻟﺗﻳﺳﻳر اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ )اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫‪ -٢٧‬وﻳﻣﻛن أﻳﺿﺎً اﺳﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة ‪ (٢٥‬ﻣن أﺟﻝ اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‬ ‫وﻗد ﺗﺷﻣﻝ ﻫذﻩ اﻷدوات ﺗﻘﻳﻳم اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ وﻋﻠﻰ اﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﺣﻠﻳﻝ ﻣن ﻣﻧظور اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳﺎت‪.‬‬ ‫اض اﻟﻣﻳز‬ ‫واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ وﺗﻘﻳﻳم اﻵﺛﺎر اﻟﺑﻳﺋﻳﺔ وﺗدﻗﻳق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﺳﺗﻌر‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟوﺿﻊ آﻟﻳﺎت ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﺗﺑﻠﻳﻎ‪١:‬‬ ‫وﻳرد أدﻧﺎﻩ ذﻛر ﺑﻌض اﻹﺟر‬

‫‪-٢٨‬‬

‫ر ﻓﻲ ﻣﺳﺎر اﻟﻌﻣﻝ ووﺿﻊ إطﺎر ﻟﻠﺗﻘﻳﻳم ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫ﺑدء اﻟﺗﺧطﻳط ﻟﻠرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم ﻣﺑﻛ اً‬ ‫ات ﻣﺷﺗرﻛﺔ وﻣﺟدﻳﺔ واﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﺣدﻳد ﻣؤﺷر‬ ‫ي ﺑﺷــﺄن دﻣــﺞ‬ ‫إدﻣــﺎج اﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم ط ـواﻝ ﻣﺳــﺎر اﻟﻌﻣــﻝ )اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١‬ﻣــن إطــﺎر اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت(‪.‬‬ ‫ات‬ ‫ات ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء‪ .‬وﻳﻣﻛــن أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ﺗﺣدﻳــد اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ واﻟﻐﺎﻳــﺎت واﻟﻣؤﺷ ـر‬ ‫ات رﺳــﻣﻳﺔ وﻏﺎﻳــﺎت ﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻷداء )ﺑﺷــﺄن‬ ‫واﻟﻐﺎﻳــﺎت ﻓــﻲ ﺣــﺎﻝ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻣؤﺷ ـر‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪ ١‬ﻳﺗــﺎح ﻣﺛــﺎﻝ ﻋﻠــﻰ ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن دﻣــﺞ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣوﻗــﻊ‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪http://iris.paho.org/xmlui/bitstream/handle/123456789/4629/CE154-17-e.pdf?sequence=1&isAllowed=y‬‬

‫)ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪13‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫وﺿﻊ اﻟﺻﺣﺔ؛ وﺑﺷﺄن اﻹﺟﺣﺎﻓﺎت اﻟﺻـﺣﻳﺔ وﻣﺣـدداﺗﻬﺎ؛ وﺑﺷـﺄن اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﺣﻲ(‪ .‬وﻋوﺿـﺎً ﻋـن ذﻟـك‪،‬‬ ‫رﺳــﺔ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس وﺿــﻌﻪ اﻟﻣﺣــدد‬ ‫ﻳﻣﻛــن ﻟﺑﻠــد ﻣﻌــﻳن أن ﻳﺳــﺗﺧدم ﻧﻬﺟ ـﺎً أﻛﺛــر ﻣروﻧــﺔ ﻳﻘــوم ﻋﻠــﻰ د ا‬ ‫اﻫﻧـ ــﺔ ﻟﻠرﺻـ ــد واﻟﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻟﻣﺗﺻـ ــﻠﻳن‬ ‫واﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗـ ــﻪ اﻟﻣﺣـ ــددة )ﻣـ ــن اﻷﻓﺿـ ــﻝ اﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻬﻳﺎﻛـ ــﻝ واﻷطـ ــر اﻟر‬ ‫ﺑﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﺣﻳﺛﻣﺎ ﻳﻛون ﻣﻣﻛﻧﺎً(‪.‬‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ‬ ‫ﻋﻳــﺔ و‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻔﺋــﺎت اﻟﺳــﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻔر‬ ‫اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﺎﻧــﺎت ﻳﻣﻛــن أن ﺗــوﻓر اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫اج اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻣﺻ ــﻧﻔﺔ )ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬ ــﺎ اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﻋ ــن‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺋ ــﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿ ــﻌﻔﺔ واﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ ﻣ ــدى اﺣﺗﻣ ــﺎﻝ إدر‬ ‫ﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ(‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اء اﻟﻣﺷــﺎرﻛﻳن ﺑﻬــدف ﺗﺟﻧــب ﺗﻌــرض اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻔﻌﻠــﻲ‬ ‫ـدد آﻟﻳــﺎت اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ إز‬ ‫ﺿــﻣﺎن ﻋــدم اﻟﻣﺑﺎﻟﻐــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺷـ ّ‬ ‫ﻟﻠﺧطر‪.‬‬ ‫ﻻت‬ ‫ﺗﻌﻣﻳم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟدروس اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻐﻳﺔ إﺗﺎﺣـﺔ اﻟـردود ﻟﻔﺎﺋـدة ﺟـو‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻻﺳﺗر‬ ‫ﻗﻳﺎس اﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﺑﻳﻧﺎت دﻋﻣﺎً ﻟﻠﺗﻌﺎون ﺑﻳن اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ‪.‬‬

‫ﺗﻧﻔﻳذ أﻧﺷطﺔ اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺗﻔق ﻋﻠﻳﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺟداوﻝ اﻟزﻣﻧﻳﺔ اﻟﻣﺗﻔﺎوض ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫ات‬ ‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ‪ :٦‬ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات ﺟدﻳـدة ﻣـن ﺟﺎﻧـب‬ ‫‪ -٢٩‬ﻣن اﻟﻣﺣﺗﻣﻝ أن ﻳﺗطﻠب ﺗﻌزﻳز اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺗﻧﻔﻳـذﻩ اﻛﺗﺳـﺎب ﻣﻌـﺎرف وﻣﻬـﺎر‬ ‫اد ﻓــﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻷوﺳــﻊ ﻧطﺎﻗ ـﺎً‪.‬‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋــﺔ واﺳــﻌﺔ ﻣــن اﻟﻣؤﺳﺳــﺎت وأﺻــﺣﺎب اﻟﻣﻬــن )اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻏﻳــر اﻟﺻــﺣﻳﺔ( واﻷﻓـر‬ ‫واﻟــﻰ ﺗ ـواﻓر‬ ‫زﻣــﺎت اﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ اﻟر‬ ‫اد اﻟﻣﻣﺎرﺳــﻳن ﻓﺣﺳــب ﺑــﻝ إﻟــﻰ اﻻﻟﺗ ا‬ ‫ة اﻷﻓ ـر‬ ‫ة اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ إﻟــﻰ ﺧﺑ ـر‬ ‫ﻻ ﺗﺷــﻳر اﻟﻘــدر‬ ‫و‬ ‫اﻫﻧــﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫واﻟﻰ اﻟﻬﻳﻛﻝ اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻷﻣواﻝ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻗواﻋد اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﻷﻏر‬ ‫اض اﻟﺗﺧطﻳط واﻟرﺻد واﻟﺗﻘﻳﻳم‪ٕ ،‬‬ ‫‪ -٣٠‬وﻳﻌﺗﺑــر ﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ر أﺳﺎﺳــﻳﺎً ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ وﻳﺗﻌــﻳن ﺗﺧطﻳطــﻪ وﺗﻛﻳﻳﻔــﻪ وﻓﻘ ـﺎً‬ ‫ات أﻣ ـ اً‬ ‫ات ﺧــﻼﻝ ﻫــذا اﻟﻣﺳــﺎر‪.‬‬ ‫ﻻ ﺑـد ﻟﻠﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ﻣــن اﻟﺗﻔﺎﻋــﻝ وﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻘــدر‬ ‫ﻟﺳــﻳﺎﻗﺎت اﻟﺑﻠــدان واﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﻣﺣــددة‪ .‬و‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻷن اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻘﺎﺋم ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻌـﺎون ﻳﻘﺗﺿـﻲ ﻣﺷـﺎرﻛﺔ‬ ‫وﻣن اﻟﻣﻬم أﻳﺿﺎً ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات‪١:‬‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﻳﺳﻳر ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫اﻟﺟﻣﻳﻊ‪ .‬وﻳرد أدﻧﺎﻩ ذﻛر ﺑﻌض اﻹﺟر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫اض ﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات واﻟﻣوارد وﺗﺑﺎدﻟﻬﺎ ﻷﻏر‬ ‫ة اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎطر‬ ‫ﺗﻌزﻳز ﺗﺷﻛﻳﻝ ﺟﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ‪٢.‬‬

‫•‬ ‫•‬

‫ي ﻟﻌﻼج اﻷﻳدز واﻟﻌدوى ﺑﻔﻳروﺳﻪ وﻋﻠﻰ دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗدرﻳﺑﻲ ﺑﺷﺄن‬ ‫‪ ١‬ﻟﻼطﻼع ﻋﻠﻰ اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻻﺑﺗﻛﺎر‬ ‫دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪ ،‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/social_determinants/publications/health-policies-manual/en/‬ﺗ ــم اﻻط ــﻼع ﻓ ــﻲ ‪ ٤‬أﻳ ــﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪(٢٠١٥‬؛ واﻧظر اﻟﺧطـﺔ اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ ﻟﺑـدء ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗـدرﻳب ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﻣوﻗـﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ اﻟﺗـﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/entity/nmh/events/2015/case-studies-framework.pdf?ua=1‬ﺗـــم اﻻطـــﻼع ﻓ ــﻲ ‪ ١٣‬أﻳـ ــﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫اﻟﻳﺎ ﻣﻊ ﻣرور اﻟزﻣن ﺑـدءاً ﻣـن ﻋﻼﻗـﺎت اﻟﺗﻌـﺎون ﻏﻳـر اﻟرﺳـﻣﻳﺔ ﺑـﻳن‬ ‫ﻻﻳﺔ ﺟﻧوب أﺳﺗر‬ ‫‪ ٢‬ﺗطورت ﺟﻣﺎﻋﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ ﻓﻲ و‬ ‫ووطـدت ﻋـن‬ ‫ر‬ ‫اﺳﻣﻲ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ .‬واﻛﺗﺳﺑت ﻫذﻩ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺗـدرﻳﺟﻳﺎً طﺎﺑﻌـﺎً رﺳـﻣﻳﺎً أﻛﺑـر وﺗطـورت ﻟﺗﺻـﺑﺢ ﺷـﺑﻛﺔ‪ُ .‬‬ ‫اف اﻟﻣﺗﺑﺎدﻝ ﺑﺎﻟﻧﺟـﺎح ﻓـﻲ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﺑـر‬ ‫ة اﻻﻋﺗر‬ ‫ات واﻟﺣﺻﺎﺋﻝ وﻣﺷﺎطر‬ ‫ات وﺗﺑﺎدﻝ اﻟﺧﺑر‬ ‫طرﻳق ﺗﻧظﻳم ﺣﻠﻘﺎت ﻋﻣﻝ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻬﺎر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﺑﻣــﺎ ﻳﺷــﻣﻝ ﻣــﺛﻼً اﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺣﺎﻓــﻝ‪ .‬وﺗظﻬــر ﺟﻣﺎﻋــﺔ‬ ‫ر ﻓــﻲ ﻏرﺿــﻬﺎ ووظﻳﻔﺗﻬــﺎ وﺧﺑرﺗﻬــﺎ وﺗﺻــﺑﺢ ﻫــﻳﻛﻼً داﻋﻣ ـﺎً ﻣﻬﻣ ـﺎً ﻟﺗﻳﺳــﻳر ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌــﺎرف‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ إذ ﺗﺷــﻬد ﻧﻣ ـواً وﺗطــو اً‬ ‫واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗﺟﺎرب اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ ﺑﻳن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻋﺑر ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﺔ واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬

‫‪14‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اض‬ ‫ات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ــﺔ ﺑﺎﻟﺑﺣـ ــث واﻻﺑﺗﻛـ ــﺎر ﺑﺎﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳـ ــﺎت اﻟﺟدﻳـ ــدة ﻟﻠوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر‬ ‫ﺑﻧـ ــﺎء اﻟﻘـ ــدر‬ ‫وﻋﻼﺟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬ ‫اﻫن ﻟﺿــﻣﺎن اﻻﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻓ ــﻲ اﻷﻣ ــد‬ ‫ي أو اﻟﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻟـ ـر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺻ ــﻠﺔ ﺑﺂﻟﻳ ــﺎت اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻻﺑﺗﻛ ــﺎر‬ ‫ﺑﻧ ــﺎء اﻟﻘ ــدر‬ ‫اﻟطوﻳﻝ‪.‬‬ ‫ات اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﻳﺔ واﻟﺗﻔﺎوض اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﻘدر ﺑﺛﻣن ﻟﻧﺟﺎح اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‪ .‬وﺗُﻛﺗﺳـب ﻫـذﻩ‬ ‫ﺗﻧﻣﻳﺔ ﻣﻬﺎر‬ ‫ً ﻣن ﺧﻼﻝ أﻧﺷطﺔ ﺗدرﻳﺑﻳﺔ ﻣﺣددة ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪١.‬‬ ‫ات ﻏﺎﻟﺑﺎ‬ ‫اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ وﺿﻊ آﻟﻳﺎت ﻣﺗﻳﻧﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎءﻟﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ـﻧﻬﺞ اﻟﻌدﻳــدة اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﺑﺳــﻬوﻟﺔ اﻟﺗــﻲ‬ ‫‪ -٣١‬ﻳﻌــرض اﻟﺷــﻛﻝ ‪ ٢‬ﻧﻣوذﺟ ـﺎً ﻟﺑﻧــﺎء اﻟﻘــدر‬ ‫ات اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﺑﺑﻳــﺎن ﺑﻌــض ﻣــن اﻟـ ُ‬ ‫ة اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ﻳﻣﻛن اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٢‬ﻧﻣوذج ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬

‫‪ ١‬ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ‪ ،‬ﻳﻌـرض دﻟﻳـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗـدرﻳﺑﻲ ﺑﺷـﺄن دﻣـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻷﻧﺷـطﺔ اﻟﺗدرﻳﺑﻳـﺔ اﻟﻣﺣـددة‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻷﺳﺎﻟﻳب ﻟﻠﺗﻔﺎوض ﺑﺷﺄن اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗر‬

‫‪15‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫ﺗطﺑﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت‬ ‫‪ -٣٢‬ﻳﻘﺗﺿﻲ ﺗطﺑﻳق اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺑذﻝ ﺟﻬود واﻋﻳﺔ واﺳﺗﺧدام اﻟﺑﻳﻧﺎت ﺑﺣﺻﺎﻓﺔ‪ .‬وﻣن اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻋﺗﻣـﺎد‬ ‫ي اﻻﺳـﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑـﺎﻷدوات ﻟﺗطﺑﻳـق‬ ‫ي ﻟﺗﻌزﻳـز أﺛـر اﻟﺗطﺑﻳـق إﻟـﻰ أﻗﺻـﻰ ﺣـد وﻣـن اﻟﺿـرور‬ ‫اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺗوﺟﻳـﻪ اﻟﻧظـر‬ ‫اﻟﻧظرﻳﺎت ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ‪.‬‬ ‫اﺋط اﻷﻧﺷطﺔ واﻟﻔرص ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى‬ ‫‪ -٣٣‬وﻳﻣﻛن أن ﺗﺷﻣﻝ ﺗﻠك اﻷدوات اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ ورﺳم ﺧر‬ ‫اﻟﺣﻛــوﻣﻲ‪ .‬وﺗﺳ ــﺗطﻳﻊ اﻟﺣﻛوﻣــﺎت اﺳــﺗﺧدام اﻟﺗﺷـ ـرﻳﻌﺎت )ﺑﻣ ــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻣﻌﺎﻫــدات اﻟدوﻟﻳــﺔ واﻷواﻣــر اﻟرﺋﺎﺳ ــﻳﺔ( أو إﻧﺷ ــﺎء‬ ‫ات ﺗﻔــﺎﻫم ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻣﻛــن‬ ‫وﺣــدات ﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺟدﻳــدة أو وﺿــﻊ ﻣــذﻛر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﻟﺟــﺎن‬ ‫ى ﻟــدﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻓــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗﺷ ـرﻳﻌﻳﺔ ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣر‬ ‫اﺳــﺗﺧدام أدوات أﺧــر‬ ‫ات‪ ،‬أو اﻟﻣﺟﻣوﻋـﺎت واﻻﺋﺗﻼﻓـﺎت‬ ‫ﻣﺳؤوﻟﺔ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘﺎﻧون ﻋن ﺷؤون اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬أو ﺟﻠﺳـﺎت اﻻﺳـﺗﻣﺎع اﻟﻌﺎﻣـﺔ واﻟﻣﺷـﺎور‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﻣطروﺣــﺔ ﺿ ــﻣن اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﺗﺷـ ـرﻳﻌﻳﺔ‪ ،‬أو ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﻣوﺟﻬــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻬﻳﺋـ ـﺎت‬ ‫اﻟﺗﺷرﻳﻌﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪.‬‬ ‫وﻳرد أدﻧﺎﻩ ذﻛر ﺑﻌض اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻔﻌﺎﻝ‪١:‬‬

‫‪-٣٤‬‬

‫ة اﻟﺗﺻدي ﻟﺷواﻏﻝ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ ذات اﻷوﻟوﻳـﺔ وﻣﺣـدداﺗﻬﺎ اﻟﻛﺎﻣﻧـﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ‪ -‬ﺿرور‬ ‫اﻟﺗطﺑﻳق اﻻﺳﺗر‬ ‫ً ﻟوﺿﻊ ﺑﻠد ﻣﻌﻳن ﻟدى ﺗطﺑﻳق اﻹطﺎر‪٣،٢.‬‬ ‫وﻓﻘﺎ‬ ‫ى‬ ‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ ﻓـﻲ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ واﻟﻌواﻣـﻝ اﻟﺳـﻳﺎﻗﻳﺔ اﻷﺧـر‬ ‫اﻟﺗﻧﺑﻪ ﻟﻠﻔرص اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ‪ -‬ﻗد ﺗﺗﻳﺢ اﻷزﻣﺎت واﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ج ﻧطـﺎق اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻘـرر‪ .‬وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺑـذﻝ اﻟﺟﻬـود‬ ‫اﻟﻔرص ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﺧﺎر‬ ‫ﻋﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﻷزﻣــﺔ‬ ‫ﺑﻌــد اﻧﻘﺿــﺎء اﻷزﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ اﻟﻬﻳﻛــﻝ وآﻟﻳــﺔ اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻣﻧﺷــﺄﻳن ﺑﺳــر‬ ‫واﻻرﺗﻘﺎء ﺑﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫اك ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت‬ ‫ة ﺿــﻣﺎن إدر‬ ‫ﺗطﺑﻳــق اﻟﺧطــط ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧطــط اﻟرﺻــد واﻟﺗﻘﻳــﻳم ‪ -‬ﺿــرور‬ ‫ﻫﺎ واﻵﺛﺎر اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن‬ ‫ﻫﺎ وﻣﺳؤوﻟﻳﺎﺗﻬﺎ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻛﻣﻳﺔ اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﻻﺑد ﻣن اﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻷدوار‬ ‫ﻋدم أداء اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻛﻠف ﺑﻬﺎ( واﺿطﻼﻋﻬﺎ أﻳﺿﺎً ﺑﻬذﻩ اﻷدوار واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ‪ -‬ﻣــﻊ ﻓﺋــﺎت ﻣﻬﻧﻳــﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ )ﻣﺛــﻝ ﻣﺧططــﻲ اﻟﻣﻧــﺎطق‬ ‫ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﺳــﺗر‬ ‫اﻟﺣﺿـ ـرﻳﺔ( ﻟﺗﻌﺑﺋ ــﺔ ﻣﺳ ــﺎﻫﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓ ــﻲ اﻟﺟﻬ ــود اﻟﻣﺗﺻ ــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻ ــﺣﺔ واﻹﻧﺻ ــﺎف ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻣﺛ ــﻝ‬ ‫واﻧﺷﺎء أﻓرﻗـﺔ ﻋﺎﻣﻠـﺔ ﻣﺷـﺗرﻛﺔ ﺑـﻳن اﻟﻘطﺎﻋـﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ وﺗوﻓﻳر اﻟﺗدرﻳب ﻟﺑﻧﺎء اﻟﻘدر‬ ‫ات ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻟﻌﻣــﻝ‬ ‫ة اﻟﺳﻳﺎﺳــﻳﺔ واﻻﺳــﺗر‬ ‫وﺗﺣدﻳــد ﻋﺎﻣــﻝ ﻣﺣﻔــز ذي ﺻــﻠﺔ )اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻣؤﻳــدة واﻟﺿــرور‬ ‫اﻟﻣدﻧﻲ(‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫اض اﻟﺳــﺎرﻳﺔ‬ ‫اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻋــن اﻷﻣـر‬ ‫ﻋﺔ واﻟﻧﺎﺷــﺊ ﻋــن اﻷﻣـر‬ ‫‪ ٢‬ﺗﺷــﻣﻝ اﻷﻣﺛﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﻠــك اﻟﺷـواﻏﻝ اﻟﻌــبء اﻟﻣﺗﻧــﺎﻣﻲ ﺑﺳــر‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ‬ ‫ات اﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻣﺛــﻝ اﻟﺗوﺳــﻊ اﻟﺣﺿــر‬ ‫ﻻ واﻷﻳــدز واﻟﻌــدوى ﺑﻔﻳروﺳــﻪ واﻟﻣﻼرﻳــﺎ واﻟﺳــﻝ؛ وآﺛــﺎر اﻟﺗﻐﻳ ـر‬ ‫ﻣﺛــﻝ ﻣــرض ﻓﻳــروس اﻹﻳﺑــو‬ ‫ي ﻫـو‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد اﻟﻘطـر‬ ‫وان وﺿﻊ ﺧطط ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ٕ .‬‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ﻣﺛﺎﻝ ﻣن اﻷﻣﺛﻠﺔ اﻷﺧﻳر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻫو ﻣﺛﺎﻝ ﻣن اﻷﻣﺛﻠﺔ اﻷﺧﻳر‬ ‫‪ ٣‬إن وﺿﻊ ﺧطط وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬

‫‪ ١‬ﺗﺗﺎح اﻷﻣﺛﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻣﻼت ﺧﻔض ﻣدﺧوﻝ اﻟﻣﻠﺢ ﻓﻲ اﻟﺑﺣرﻳن واﻟﻛوﻳت وﻗطر وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن‬ ‫أﺟﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟطرق ﻓﻲ ﻓﻳﻳت ﻧﺎم ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪) http://www.who.int/entity/nmh/events/2015/case-studies-framework.pdf?ua=1‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ١٣‬أﻳﺎر‪/‬‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪16‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫ﻫــﺎ‪ .‬وﻓــﻲ ﻫـذا اﻟﺻــدد‪ ،‬ﻳﺟــب‬ ‫ئ اﻟﺗــﻲ ﻳﺣﺗﻣـﻝ ظﻬور‬ ‫ة ﺗــدﺑﻳر ﺣــﺎﻻت اﻟطـوار‬ ‫ئ ‪ -‬ﺿـرور‬ ‫اﻻﺳـﺗﻌداد ﻟﻠطـوار‬ ‫ﺑــذﻝ اﻟﺟﻬ ــود ﻟﺗﺣدﻳــد اﻟﺗﻬدﻳــدات واﻟﻌﻘﺑــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــوﻝ دون اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻔﻌــﺎﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺗﻘﻳﻳﻣﻬــﺎ‬ ‫ات ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﺗﺻدي ﻟﻬﺎ‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻔﻳد اﻟﺗﻌﺎون ﻟوﺿﻊ "ﺧطﺔ ﺑدﻳﻠﺔ" ﺗﺗﺿﻣن ﺧﻳﺎر‬ ‫اﻟﻧظر ﻓﻲ ﻧﻬﺞ ﺷﺎﻣﻝ ﻟﻌدة ﻗطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﺷﺗرك ﻗد أﺛﺑت أﻧـﻪ ﻋـﺎﻟﻲ اﻟﻣـردود‪ ١‬واﻟﻧظـر أﻳﺿـﺎً ﻓـﻲ‬ ‫اﺋب ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﻧﺗﺟـ ــﺎت )ﻣﻧﺗﺟـ ــﺎت اﻟﺗﺑـ ــﻎ واﻟﻛﺣـ ــوﻝ ﻫـ ــﻲ‬ ‫ﻣﺻـ ــﺎدر اﻟﺗﻣوﻳـ ــﻝ اﻟﻣﺳـ ــﺗدام ﻣﺛـ ــﻝ ﻓـ ــرض اﻟﺿ ـ ـر‬ ‫اﻧﻳﺎت واﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋﺑر ﺗﻘﺎﺳم اﻟﻣوارد واﻟﺗﻣوﻳﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻷﻛﺛر ﺷﻳوﻋﺎً( وﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة أدوات ﻣﺛ ــﻝ اﻷدﻟ ــﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺔ واﻟ ــﺗﻌﻠم اﻟﻘ ــﺎﺋم ﻋﻠ ــﻰ‬ ‫ﺗﻛ ــوﻳن ﺛﻘﺎﻓ ــﺔ ﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ ﺗ ــدﻋم اﻟﺗﻧﻔﻳ ــذ ﻣ ــن ﺧ ــﻼﻝ إدار‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻌﻠﻳم واﻟﺗدرﻳب اﻟﻣﺗواﺻﻠﻳن ﺑﺎﺳﺗﺧدام دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗدرﻳﺑﻲ ﺑﺷﺄن دﻣـﺞ اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‪.‬‬

‫•‬

‫•‬

‫•‬

‫ء ‪ :٣‬اﻷدوار واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫اﻷدوار اﻟرﻳﺎدﻳﺔ‬ ‫وادارﺗــﻪ ﺑﻧﺷـﺎط ﺿـﻣﺎﻧﺎً ﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﺣﻲ ﻋﺑــر‬ ‫‪ -٣٥‬ﻻﺑـد ﻣـن اﻻﺳــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑوﻛﺎﻟـﺔ ﻣﻳﺳـر‬ ‫ة ﺗﺗــوﻟﻰ ﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌﻣـﻝ ٕ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ة اﻟﻼزﻣـﺔ وﺗﺣﺻـﻝ‬ ‫ى وﺗﺗﺣﻠﻰ ﺑﺎﻟﺧﺑر‬ ‫ة أن ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ ﻟﻠﻌﻣﻝ ﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧر‬ ‫‪ -٣٦‬وﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟوﻛﺎﻟﺔ اﻟﻣﻳﺳر‬ ‫ى ﺑﻬ ــدف اﻟﺗ ــﺄﺛﻳر اﻟﻔﻌ ــﺎﻝ ﻓ ــﻲ‬ ‫ﻫ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﺿ ــرورﻳﺔ ﻋ ــن اﻟﻣﺳ ــﺎﺋﻝ اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ وآﺛﺎر‬ ‫اك أوﻟوﻳــﺎت‬ ‫ى ﻛــﻲ ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــذﻩ اﻟوﻛﺎﻟــﺔ أﻳﺿ ـﺎً أن ﺗﺣﺳــن إدر‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻷﺧــر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫رر‬ ‫ى وأﺳﺎﻟﻳﺑﻬﺎ ﻟﺻﻧﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫ة‪ ،‬ﻳﺟــب ﺗﺣدﻳــد اﻷدوار واﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت واﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ ﻓﻳﻣــﺎ‬ ‫‪ -٣٧‬وأﻳـﺎً ﻛﺎﻧــت اﻟوﻛﺎﻟــﺔ اﻟﻣﺣــددة ﻷداء دور اﻟوﻛﺎﻟــﺔ اﻟﻣﻳﺳـر‬ ‫ﻳﺧــص ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻣﻧــذ ﺑــدء ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗﺧطــﻳط ﺑﺣﻳــث ﺗﺗﺿــﺢ ﻟﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻷدوار واﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺎت‬ ‫ﺳﻳﺟﻧب ازدواج اﻟﻧﺷﺎط وﻳﻌزز ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎون ﺑـﻳن ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺟﻬـﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ واﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﻌﺎﺋدة ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣﻣﺎ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫‪ -٣٨‬ﺗﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗق اﻟﺣﻛوﻣــﺔ ﻛﻛــﻝ اﻟﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻋــن ﺻــﺣﺔ ﻣواطﻧﻳﻬــﺎ ﻏﻳــر أن اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻋﻠــﻰ‬ ‫اﻛﺎت ﻣــﻊ‬ ‫ة ﻻﺳــﺗﻬﻼﻝ اﻟﺷ ـر‬ ‫ﻋﻳﺔ واﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ﻻﻳــﺔ واﻷﻫﻠﻳــﺔ اﻟﺷــر‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت )اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ( ﺗﺗﻣﺗــﻊ ﺑﺎﻟو‬ ‫ى ﺑﻬــدف ﺗوطﻳــد اﻟﺗﻌــﺎون ﻓــﻲ إطــﺎر ﺗﻌزﻳــز اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‪ .‬وﻳﺿــطﻠﻊ‬ ‫ﻗطﺎﻋــﺎت ﺣﻛوﻣﻳــﺔ أﺧــر‬ ‫ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻋــﺎدة ﺑوظﻳﻔــﺔ أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟــدﻋوة ﻟﺗﻌزﻳــز اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﻋــرض اﻟﻔواﺋــد اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟــﺔ‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﺷ ــﻛﻝ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻣﺿــطﻠﻊ ﺑــﻪ ﻋﺑ ــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وطﺑﻳﻌــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺄﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧﺑﺛﻘــﺔ ﻋــن ﻫ ــذا اﻟــﻧﻬﺞ‪ .‬وﺳــﻳﺗﺑدﻝ دور‬ ‫ﻩ ﺑﻧ ـ ً‬ ‫اﻟﻣطروﺣﺔ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر‪.‬‬

‫‪ ١‬اﻧظر اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) http://strive.lshtm.ac.uk :‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪17‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫وﺗﺗﻣﺛﻝ أدوار ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﻣﻧﺣﻬﺎ اﻷوﻟوﻳﺔ؛‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ؛‬ ‫واﻋداد ﻗﺎﻋدة ﻟﻠﺑﻳﻧﺎت ﻣن أﺟﻝ وﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺗﺧطﻳط اﻻﺳﺗر‬ ‫ﺗﻛوﻳن اﻟﻣﻌﺎرف ٕ‬ ‫ﺗﻘﻳﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺛﻣن اﻟﺗﻘﺎﻋس ﻋن اﻟﻌﻣﻝ ﻣﻘﺎﺑﻝ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر؛‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫‪-٣٩‬‬

‫واﻧﺷـﺎء اﻟﻬﻳﺎﻛـﻝ اﻟﺧﺎﺻـﺔ‬ ‫اﺳﺗﻬﻼﻝ اﻟﺣوار اﻟﻣﻧﺗظم واﻟﻣﺗواﺻﻝ ﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧر‬ ‫ى وﻣـﻊ اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ ﻛﻛـﻝ ٕ‬ ‫ة؛‬ ‫ﺑﻬذا اﻟﺣوار ﻋﻧد اﻟﺿرور‬ ‫ات؛‬ ‫رر‬ ‫ى وأﺳﺎﻟﻳﺑﻬﺎ ﻟﺻﻧﻊ اﻟﻘ ا‬ ‫اك أوﻟوﻳﺎت اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﺧر‬ ‫إدر‬ ‫اﻟدﻋوة ﻣن أﺟﻝ ﺗﻧﺎوﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ وﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺧطﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ؛‬ ‫ﺗﻌزﻳ ــز اﻟﺗ ــﺂزر واﻟﺗﻔ ــﺎوض ﺑﺷ ــﺄن ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﻣوازﻧ ــﺔ ﺑ ــﻳن اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت وﻓ ــﻲ ﺻ ــﻔوف اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﺷـ ـرﻳﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫ى‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻷﺧر‬ ‫ى ﻏﻳــر ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ‬ ‫‪ -٤٠‬ﻳﻣﻛــن أن ﻳﺳــﻬم اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــذي ﺗﺿــطﻠﻊ ﺑــﻪ ﻗطﺎﻋــﺎت أﺧــر‬ ‫ر ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ‬ ‫واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻣﺣﻠﻳﺔ إﺳﻬﺎﻣﺎً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫ة وﻓ ــرض‬ ‫اﻟﺣﻣﺎﻳ ــﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ واﻷﻣ ــن اﻟﻐ ــذاﺋﻲ واﻟﺗﻌﻠ ــﻳم واﻟﺣ ــد ﻣ ــن اﻟﻔﻘ ــر واﻟﻧﻘ ــﻝ واﻟﺑﻳﺋ ــﺔ واﻟﺷ ــؤون اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻟﺗﺟ ــﺎر‬ ‫اﺋب ﻋﻠﻰ ﺗﺳوﻳق ﺑﻌض اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت واﻟﺗﺷرﻳﻊ ﺑﺷﺄﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛﺎﻝ‪ .‬وﻳﻌﻣﻝ ﺑﻌض اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أوﺛق‬ ‫اﻟﺿر‬ ‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﺎﻣﻠﻳن رﺋﻳﺳﻳﻳن ﻫﻣﺎ‪ :‬اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ واﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻊ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻘطﺎﻋﺎت أﺧر‬ ‫ى ً‬ ‫ﻩ‬ ‫‪ -٤١‬وﻳﺟب ﻓﺣص دور رؤﺳﺎء اﻟﺑﻠدﻳﺎت )أو ﻣن ﻳﻘﺎﺑﻠﻬم( وﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬم ﻓﻲ ﺗﻌزﻳز اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﺑـر اﻟﻘطﺎﻋـﺎت وﺗﻳﺳـﻳر‬ ‫ي ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـدان‪ .‬وﻗـد‬ ‫ر إﻟـﻰ ﺗﺻـرﻳف اﻟﺷـؤون اﻟﻼﻣرﻛـز‬ ‫ﺿﻣن اﻟﺣﻛوﻣـﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ وﺧﺎرﺟﻬـﺎ وﺗوﺛﻳﻘﻬﻣـﺎ ﺑﺻـﻔﺔ ﻣﺗ ا‬ ‫زﻳـدة ﻧظـ اً‬ ‫ـرف اﻟﻣدﻳﻧـﺔ‬ ‫ﻳﻛون اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻟﻣـدن ﺷـدﻳد اﻟﺗـﺄﺛﻳر ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻧﻬـﺞ اﻟﻣـدن اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟـذي ﻳﻌ ّ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣدﻳﻧﺔ ﺗﺛﺎﺑر ﻋﻠﻰ ﺗﻛوﻳن اﻟﺑﻳﺋﺎت اﻟﻣﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ وﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ وﺗوﺳﻳﻊ ﻧطﺎق اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻳـﺔ‬ ‫ﻛن اﻟﻧﺎس ﻣن دﻋم ﺑﻌﺿﻬم ﺑﻌﺿﺎً ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺗﺑﺎدﻝ ﻓﻲ أداء ﺟﻣﻳﻊ ﻣﻬـﺎم اﻟﺣﻳـﺎة وﺗﺣﻘﻳـق ﺗﻧﻣﻳـﺗﻬم اﻟﻣﺣﺗﻣﻠـﺔ‬ ‫ﻣﻣﺎ ﻳﻣ ّ‬ ‫اﻟﻘﺻوى‪١.‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫‪ -٤٢‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ أن ﺗﻬــدف إﻟــﻰ اﻻﺿــطﻼع ﺑﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ ﺗﻣﺷــﻳﺎً ﻣــﻊ ﺧﺑرﺗﻬــﺎ وﺗﺟرﺑﺗﻬــﺎ ﻓــﻲ اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳــﺎﺋﻝ‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟوطﻧﻳﺔ‪:‬‬ ‫ﻫﺎ؛‬ ‫ﺗﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت واﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت وﺗﻌزﻳز‬ ‫اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ؛‬

‫•‬ ‫•‬

‫‪) www.who.int/healthpromotion/about/HPR%20Glossary%201998.pdf‬ﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ‪ ٤‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪ ١‬ﻳﺗﺎح اﻟﻣﺳرد ‪ Health Promotion Glossary‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪18‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫ﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ؛‬ ‫دﻋم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ وﺗﻌزﻳز‬ ‫ﺗﻘــدﻳم اﻟﺗوﺟﻳــﻪ واﻟﻣﺳــﺎﻋدة اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﺗﺻ ـرﻳف‬ ‫اﻟﺷؤون؛‬ ‫رءات اﻟﻣﺗواﺻـ ــﻠﺔ ﻋﺑـ ــر‬ ‫ﺗـ ــوﻓﻳر ﻣﻧﺑـ ــر ﻟﻼرﺗﻘـ ــﺎء ﺑﺎﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻣﺗﻌـ ــدد اﻟﻘطﺎﻋـ ــﺎت ﻣـ ــن ﺧـ ــﻼﻝ ﺗﺣدﻳـ ــد اﻹﺟ ـ ـ ا‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛن أن ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﺄن اﻷﻣر‬ ‫‪ ٢٠٢٠-٢٠١٣‬وﺗــدﻋم ﺗﻧﻔﻳ ــذﻫﺎ ﻋﺑــر آﻟﻳ ــﺔ اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ واﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن‬ ‫اءات؛‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ وﺗﻌزﻳز ﻫذﻩ اﻹﺟر‬ ‫اﻷﻣر‬ ‫ى وﺳــﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ وﺗــوﻓﻳر اﻟﻘﻳــﺎدة ﻟﻬــﺎ‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ ﻣﻧظﻣــﺎت اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻷﺧــر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ‬ ‫ات اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫وﺗﺷ ــﺟﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ أﺧ ــذ اﻷﻫ ــداف اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻓ ــﻲ اﻻﻋﺗﺑ ــﺎر ﻟ ــدى ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻣﺑ ــﺎدر‬ ‫ورﺻدﻫﺎ‪.‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬

‫ى وﺳﺎﺋر اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ‬ ‫ﻣﻧظﻣﺎت اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﺧر‬ ‫ى اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﺻﻝ ﺑﻣﺣددات اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫‪ -٤٣‬ﺗدﻋم ﻋدة ﻣﻧظﻣﺎت ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻣﻧظﻣﺎت ﺣﻛوﻣﻳﺔ دوﻟﻳﺔ أﺧر‬ ‫ات‬ ‫واذا أُدرﺟــت اﻻﻋﺗﺑــﺎر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻳــﺎدﻳن ﻣﺛــﻝ اﻟﺗﻌﻠــﻳم واﻟﺑﻳﺋــﺔ واﻟﻼﺟﺋــﻳن وﻗﺿــﺎﻳﺎ اﻟﺟﻧﺳــﻳن وﺣﻘــوق اﻹﻧﺳــﺎن‪ٕ .‬‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﻣﺣﺗﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫ة أوﺿﺢ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود‪ ،‬ﻓﻣـن ﺷـﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺣﺳـن أﺛر‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﺑﺻور‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺑدء ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﻣﺳﺎﻋدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻳـﺔ‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ‪ .‬وﺳﻳدﻋم إدﻣﺎج اﻷﻣر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﺻـﺣﻲ ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳد‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻣن أﺟﻝ دﻣﺞ ﺗداﺑﻳر اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ي وﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺧﺎرﺟﺔ ﻋن ﻧطﺎق ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘطر‬ ‫اض ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‬ ‫‪ -٤٤‬وﻓرﻗﺔ ﻋﻣﻝ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﻳن اﻟوﻛﺎﻻت واﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣـر‬ ‫اض ﻏﻳـر‬ ‫ي ﻟﻠوﻗﺎﻳﺔ ﻣـن اﻷﻣـر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﻝ ﻋﺑر اﻟﻘطﺎﻋﺎت إذ ﺗﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫ﻫﻲ ﻣﺛﺎﻝ ﻣن اﻷﻣﺛﻠﺔ اﻷﺧﻳر‬ ‫اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ‪١.‬‬

‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ واﻹﻧﺻــﺎف ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫‪ -٤٥‬ﺗﺗطﻠــب اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ اﻟﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟر‬ ‫ات ﻧﺟﺣــت ﻓــﻲ‬ ‫زﻳــدة ﻣــن اﻟﺗﺟــﺎرب اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﻣﺑــﺎدر‬ ‫أﻳﺿـﺎً ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‪ .‬وﻫﻧــﺎك ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣﺗ ا‬ ‫ﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻧﺻﺎف ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻـﺣﺔ‪ .‬وﺗﺳـﺗﻠزم ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻟﻘطـﺎع‬ ‫ة ﺣــﺎﻻت ﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ وﺧﺻوﺻ ـﺎً إذا ﻛﺎﻧــت‬ ‫ار إدار‬ ‫اﻟﺧــﺎص أﺧــذ ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر ﻋﻠــﻰ ﻏ ـر‬ ‫ﻛﻳﺎﻧﺎت اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺗﻧﺗﺞ ﺳﻠﻌﺎً أو ﺧدﻣﺎت ﻗد ﺗﺿر ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫اح ﺣﻠــوﻝ ﻣﻼﺋﻣــﺔ‬ ‫‪ -٤٦‬واﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻫــﻲ ﻓــﻲ وﺿــﻊ رﺋﻳﺳــﻲ ﻟﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ واﻹﺟﺣﺎﻓــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻗﺗـر‬ ‫ة اﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫واﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺣﻛﻣﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ اﻟﺟﻣﺎﻋﻳﺔ اﻟﻧﻔﻳﺳـﺔ‪ ،‬ﻣـن اﻟﻣﻬـم ﺑﻧـﺎء ﻗـدر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ٕ .‬‬

‫‪ ١‬ﺗﺗﺎح ﻣﻌﻠوﻣﺎت إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻌﻳن اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﻳن اﻟﺗـﺎﻟﻳﻳن‪www.who.int/events/2015/action-across-sectors- :‬‬ ‫‪ framework‬و‪) http://www.who.int/entity/nmh/events/2015/case-studies-framework.pdf?ua=1‬ﺗ ـ ــم اﻻط ـ ــﻼع‬

‫ﻓﻲ ‪ ١٣‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪.(٢٠١٥‬‬

‫‪19‬‬

‫‪A68/17‬‬

‫‪Annex‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق‬

‫ج‪١٧/٦٨‬‬

‫اد اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﺗﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌــﻲ ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺻــﺣﺔ ﻣﻣــﺎ ﻗــد ﻳﺷــﻣﻝ ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ة أﻓ ـر‬ ‫دﻋــم ﻗــدر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ واﻹﻟﻣﺎم ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺎت وﺗدرﻳب اﻟﻘﺎدة ﺑﺷﺄن أﺳﺎﻟﻳب دﻋم ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺳﺗﻧﻳر وﺗﻣﻛﻳﻧﻪ‪.‬‬ ‫ر إﻟــﻰ‬ ‫‪ -٤٧‬وﺗﺿــطﻠﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺑــدور ﺣﺎﺳــم ﻓــﻲ ﺗﻌزﻳــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻧظ ـ اً‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻛﺑﻳـر ﻓـﻲ ﺷـؤون اﻟـدوﻝ‪ .‬وﻳﻣﻛﻧﻬـﺎ ﻓـﻲ اﻟﻐﺎﻟـب ﺗـوﻓﻳر اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت واﻟﺑﻳﻧـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﺔ واﻹﻧﺻـﺎف‬ ‫ﺗﺄﺛﻳر‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣﻬﻣﺔ ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳـﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺿـﻌﻔﺔ واﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﻟﻌﻣـﻝ‪ .‬وﻗـد ﺗـوﻓر اﻟﻣﻧظﻣـﺎت‬ ‫ات ﺗﻘﻧﻳﺔ ﻣﻔﻳدة ﻟوﺿﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﺧطط‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﺗﺧﺿـﻊ ﻫـذﻩ اﻟﻬﻳﺋـﺎت ﻋـﺎدة‬ ‫ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻣوارد وﺧﺑر‬ ‫اد ﻣﺗﺣﻣﺳﻳن وﻣﻠﺗـزﻣﻳن ﻳﺗﻣﺗﻌـون ﺑﻣﻬـﺎر‬ ‫أي اﻟﻌـﺎم‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ اﻟﺗـﺄﺛﻳر ﻓـﻲ اﻟـر‬ ‫ات ﻋظﻳﻣـﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟـدﻋوة وﺑﺎﻟﻘـدر‬ ‫ﻟﻘﻳﺎدة أﻓر‬ ‫اك اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر‬ ‫وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء اﻟﺳــﺎﻋﻳﺔ إﻟــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺻــﺣﻲ ﻋﺑــر اﻟﻘطﺎﻋــﺎت أن ﺗﺳــﺗﻬدف إﺷ ـر‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ وﺿــﻣﻬﺎ ﻗــدر اﻟﻣﺳــﺗطﺎع‪ .‬واﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻏﻳــر اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻫــﻲ ﻣﺳــؤوﻟﺔ أﻳﺿ ـﺎً ﻋــن‬ ‫ﺿﻣﺎن اﺗﺳﺎق اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻓﻲ إطﺎر اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ وﻣﺣددات اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬ ‫ر رﺋﻳﺳـﻳﺎً ﻓـﻲ ﺗﺣﻘﻳـق أﻫـداف ﻣﺣـددة إﻻ أﻧـﻪ ﻗـد ﻳﺳـﺎﻫم أﻳﺿـﺎً ﻓـﻲ اﻟﺗـﺄﺛﻳر اﻟﺳـﻠﺑﻲ‬ ‫‪ -٤٨‬وﻳؤدي اﻟﻘطـﺎع اﻟﺧـﺎص دو اً‬ ‫اك اﻟﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت واﻵﺛــﺎر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫ﻓــﻲ اﻟﺻــﺣﺔ وﻋواﻣــﻝ اﻟﺧطــر اﻟﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﻬــﺎ‪ .‬وﻋﻠﻳــﻪ‪ ،‬ﻳﻌﺗﺑــر إدر‬ ‫ة ﺣﺎﻻت ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟوﻗت ذاﺗﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﺑﺈدار‬ ‫‪ -٤٩‬وﻗد طُﻠب ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌﻧﻲ‬ ‫اض واﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﺷﺎﻣﻠﻳن ﻟﻠﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ‪ ١‬أن‬ ‫غ اﻟﻐﺎﻳـﺎت اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ‬ ‫ﺗﺿـﻊ ﻧﻬﺟـﺎً ﻳﻣﻛـن اﺳـﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳـﺟﻳﻝ ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ﻓـﻲ ﺑﻠـو‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﺗﻌﻣﻳﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺳﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر‬

‫ة ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫ء ‪ :٤‬إدار‬ ‫اﻟﺟز‬ ‫‪ -٥٠‬ﻳﻣﻛن أن ﺗﻌود ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺑﻔواﺋد ﻻ ﻳﺳﺗﻬﺎن ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻣـﻊ اﻟﻘطـﺎع‬ ‫اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻗد ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﻣﺧﺎطر ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ و‬ ‫اﻟﺧﺎص‪ .‬واﻟﺧطر اﻟواﺿﺢ ﻫو ﻋﻧدﻣﺎ ﻳوﺟد ﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﺑﻳن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻟﺔ واﻟدوﻟﺔ اﻟﻌﺿو‪.‬‬ ‫اط ﻓـﻲ اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ‬ ‫ي ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺷـﻔﺎﻓﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘـق اﻟواﺟـب وﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻣﺧـﺎطر ﻗﺑـﻝ اﻻﻧﺧـر‬ ‫‪ -٥١‬وﻳﻧﺑﻐﻲ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺎت أن ﺗﺟـر‬ ‫ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻟﻬــﺎ ﻗــدر اﻹﻣﻛــﺎن أن ﺗﺿــﻣن اﺳــﺗﻘﻼﻝ اﻟﻣـوارد اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ ﻻﺋﺗﻼﻓــﺎت‬ ‫ﻣﺣﻠﻳ ــﺔ أو وطﻧﻳ ــﺔ ﻣﺣ ــددة واﻟﻣﺧﺻﺻ ــﺔ ﻟﻠﻌﻣ ــﻝ اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻋﺑ ــر اﻟﻘطﺎﻋ ــﺎت وأي وظ ــﺎﺋف ﺗﻧظﻳﻣﻳ ــﺔ أو ﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑوﺿ ــﻊ‬ ‫اف ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﻟﻘواﻋد واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‪ .‬وﻳﻣﻛن ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻧد اﻻﻗﺗﺿﺎء أن ﺗﺣﺻﻝ ﻋﻠﻰ دﻋم اﻟﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟـدوﻟﻲ ﻓـﻲ اﻹﺷـر‬ ‫اﻣﺎت ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﻌﺎﻫدات اﻟدوﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫وادارﺗﻬﺎ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﻟﺗز‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ٕ‬ ‫‪ -٥٢‬وﻳﺣــث ﺑﻳــﺎن ﻫﻠﺳــﻧﻛﻲ ﺑﺷــﺄن دﻣــﺞ اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻋﺗﻣــﺎد ﺗــداﺑﻳر ﺧﺎﺻــﺔ‬ ‫اﺳﺧﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت ﻣن اﻟﺗﺷوﻳﻪ اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻵﺛﺎر اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟر‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫ار اﻟﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ‪.A/RES/68/300‬‬ ‫‪ ١‬ﻗر‬

‫‪20‬‬