تقرير مراجع الحسابات الداخلي

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬ ‫‪ ١‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٥‬‬ ‫‪A68/42‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٢-٢٢‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﺟﻊ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫ﻩ اﻟﺳـﻧوي ﻋـن اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﺗﻘوﻳﻣﻳـﺔ ‪ ٢٠١٤‬إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ طﻳـﻪ ﺗﻘرﻳـر‬ ‫ﻳﻘدم ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻟﻠﻌﻠم‪.‬‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت ‪ -‬اﺧﺗﺻﺎص ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت‬ ‫ة ﻣن اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ ‪ -‬اﻟﻣر‬ ‫وﺗﺣدد اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻋﺷر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ز إﻟـﻰ‬ ‫ة ‪)٣-١١٢‬ﻫ( ﻣن اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻋﺷر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪ .‬وﺗﻘﺿﻲ اﻟﻔﻘر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ة ﺑـﺄن ﻳﻘـدم اﻟﻣﻛﺗـب ﻛـﻝ ﺳـﻧﺔ ﺗﻘرﻳـ اً‬ ‫ر ﻣـوﺟ اً‬ ‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻋن أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻛﺗب وﺗوﺟﻬﺎﺗﻬـﺎ وﻧطﺎﻗﻬـﺎ‪ ،‬وﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗوﺻـﻳﺎت‪ .‬وﺗـﻧص ﻫـذﻩ اﻟﻘﺎﻋـدة أﻳﺿـﺎً ﻋﻠـﻰ‬ ‫أن ﻳﺣﺎﻝ ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣﺷﻔوﻋﺎً ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌد ﺿرورﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﺳــﺗﻘﻝ وﻣوﺿــوﻋﻲ ﺑﻐــرض إﺿــﺎﻓﺔ ﻗﻳﻣــﺔ إﻟــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫وﻳﺗــﻳﺢ اﻟﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﺿــﻣﺎن واﻟﻣﺷــور‬ ‫‪-٣‬‬ ‫واذ ﻳﺗﺑــﻊ أﺳــﻠوﺑﺎً ﻣﻧﻬﺟﻳـﺎً وﻣﻧﺿــﺑطﺎً‪ ،‬ﻳﺳــﺎﻋد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺗﺣﻘﻳــق أﻏ ا‬ ‫رﺿــﻬﺎ ﻋــن‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﺗﺣﺳــﻳن ﻫــذﻩ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت‪ٕ .‬‬ ‫ﻫــﺎ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺗﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋﺎﺗﻘــﻪ ﻣﺳــؤوﻟﻳﺔ‬ ‫اﻗﺑــﺔ وﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون وﺗﻌزﻳز‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫طرﻳــق ﺗﻘﻳــﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ﻋوﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳق ﻓﻲ أي ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻣز‬ ‫وﻟﻠﻣﻛﺗـ ــب أن ﻳطﻠـ ــﻊ اطﻼﻋ ـ ـﺎً ﺗﺎﻣ ـ ـﺎً وﻓورﻳ ـ ـﺎً ودون ﻗﻳـ ــود ﻋﻠـ ــﻰ ﺟﻣﻳـ ــﻊ اﻟﺳـ ــﺟﻼت واﻟﻣﻣﺗﻠﻛـ ــﺎت وﻋﻠـ ــﻰ ﺷـ ــؤون‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اض‪ .‬وﻟـم ﺗُﻔـرض أي‬ ‫ع ﻗﻳـد اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫ى أن ﻟﻬـﺎ ﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿـو‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﻌﻣﻠﻳﺎت واﻟوظﺎﺋف داﺧـﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳـر‬ ‫ﻗﻳود ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.٢٠١٤‬‬ ‫وﻓﻲ إطﺎر ﺟﻬود اﻹﺻﻼح وﺳﻌﻳﺎً إﻟﻰ ﻣواﺻﻠﺔ ﺗدﻋﻳم اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﺻﻝ ﺑﺎﻷداء واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺗﻌﻠم ﻣن اﻟﻧﺎﺣﻳﺔ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣ ـﺔ ﻣﻣــﺛﻼً ﻟﻬــﺎ ﻣﻌﻧﻳ ـﺎً ﺑــﺎﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟــﺗﻌﻠم اﻟﺗﻧظﻳﻣــﻲ ﻳﺿــطﻠﻊ ﺑﻣﻬﻣــﺔ‬ ‫ﻋﻳﻧ ـت اﻟﻣــدﻳر‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ّ ،‬‬ ‫ر ﻣــن ‪ ١‬آب‪ /‬أﻏﺳــطس ‪ .٢٠١٤‬وﻋﻠﻳــﻪ‪ ،‬أﺻــﺑﺣت وظﻳﻔــﺔ اﻟﺗﻘﻳــﻳم وﺣــدة‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻹﺷ ـر‬ ‫اض ﻫــذا اﻟﻌﻣــﻝ اﻋﺗﺑــﺎ اً‬ ‫ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﺿﻣن ﻣﻛﺗب اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺳؤوﻟﺔ ﻋن اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗﺻﻝ ﺑﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻐرض ﻣن ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب وﻧطﺎﻗﻪ‬ ‫اض اﻟﻣﻧﺷــودة‪.‬‬ ‫ع ﺣــدث ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ أن ﻳــؤﺛر ﻓــﻲ إﻧﺟــﺎز اﻷﻏ ـر‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر ﻓــﻲ ﻧظــر اﻟﻣﻛﺗــب ﻫــﻲ إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ وﻗــو‬ ‫‪-٦‬‬ ‫رﺳ ــﺔ‬ ‫ـﻳم اﻟﻣﻛﺗ ــب اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﺣﺳ ــب درﺟ ــﺔ وطﺄﺗﻬ ــﺎ واﺣﺗﻣ ــﺎﻝ ﺣ ــدوﺛﻬﺎ‪ .‬وﻳﺳﺗرﺷ ــد ﻓ ــﻲ وﺿ ــﻊ أوﻟوﻳ ــﺎت أﻋﻣﺎﻟ ــﻪ ﺑﺎﻟد ا‬ ‫وﻳﻘ ـ ّ‬ ‫اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﺗرﺳﻲ أﺳﺎﺳﺎً ﻟﺗﺧطﻳط أﻋﻣﺎﻟﻪ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫وﻳﺗﻣﺛﻝ اﻟﻐرض ﻣن ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻛﺗب وﻧطﺎﻗﻪ ﻓﻲ ﺗﻘﻳﻳم ﻣﺎ إذا ﻛﺎن إطﺎر اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟذي ﺻﻣﻣﺗﻪ إدار‬ ‫‪-٧‬‬ ‫اض اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﻧﺷــودة‪ .‬وﻳﺿــطﻠﻊ‬ ‫اﻗﺑــﺔ وﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ﻣﻼﺋﻣ ـﺎً وﻓﻌــﺎﻻً ﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻏ ـر‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫وﻧﻔذﺗــﻪ ﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﺗﻘﻳــﻳم ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﻣــدى ﺗﺣدﻳــد اﻟﻣﺧــﺎطر وﺗﺣﻠﻳﻠﻬــﺎ وﺗﺧﻔﻳــف وطﺄﺗﻬــﺎ؛ )ب( ﻣــدى دﻗــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫اءات ﺷ ــؤون اﻟﻣ ــوظﻔﻳن ﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ‬ ‫واﻹدارﻳ ــﺔ واﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻳﺔ وﻣوﺛوﻗﻳﺗﻬ ــﺎ وﺣﺳ ــن ﺗوﻗﻳﺗﻬ ــﺎ؛ )ج( ﻣ ــدى اﻣﺗﺛ ــﺎﻝ إﺟـ ـر‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اءاﺗﻬــﺎ؛ )د( ﻣــدى اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣ ـوارد ﺑﻛﻔــﺎءة وﺣﻣﺎﻳﺗﻬــﺎ اﻟواﻓﻳــﺔ؛ )ﻫ( ﻣــدى ﺗﺣﻘﻳــق‬ ‫واﺟر‬ ‫وﻗواﻋــدﻫﺎ وﺳﻳﺎﺳــﺎﺗﻬﺎ وﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﻫــﺎ ٕ‬ ‫اﻗﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧﺷودة؛ )و( ﻣدى ﺗﻌزﻳز اﻟﺟودة واﻟﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣﺳﺗﻣر ﺑﻔﺿﻝ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣر‬ ‫اض اﻟﺑر‬ ‫أﻏر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫ة ﻟﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ إدار‬ ‫ر ﺗﻔﺻﻳﻠﻳﺎً وﻳﻘدم ﺗوﺻﻳﺎت إﻟﻰ اﻹدار‬ ‫‪-٨‬‬ ‫وﻓﻲ ﺧﺗﺎم ﻛﻝ ﻣﻬﻣﺔ ﻳﻌد اﻟﻣﻛﺗب ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﻋرﺿـت ﺑﺈﻳﺟـﺎز اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ اﻟﺣﺎﺳـﻣﺔ‬ ‫واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺿواﺑط وﺿﻣﺎن اﻟﺗﺻرﻳف اﻟﻔﻌﺎﻝ ﻟﻠﺷؤون داﺧﻝ اﻷﻣﺎﻧـﺔ‪ .‬وﻗـد ُ‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــددت أﺛﻧــﺎء اﻻﺿــطﻼع ﺑﻛــﻝ ﻣﻬﻣــﺔ ﺿــﻣن ﻫــذا اﻟﺗﻘرﻳــر‪ .‬وﻳﺗﺿــﻣن اﻟﻣﻠﺣــق ‪ ١‬ﻗﺎﺋﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺗــﻲ أﺻــدر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب ﻓﻲ إطﺎر ﺧطﺔ ﻋﻣﻠﻪ ﻟﺳﻧﺔ ‪ ٢٠١٤‬وﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺣﺗﻰ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪.٢٠١٥‬‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗـﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫وﻓﻲ إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‪ ،‬ﻳﻌﺗﻣـد اﻟﻣﻛﺗـب ﻋﻠـﻰ أﻋﻣـﺎﻝ ﻣﻛﺗـب ﺧـدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫اﻗﺑﺔ وﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻣرﻳﻛﻳﺔ ﻟﺗﻐطﻳﺔ ﻋﻣﻠﻳﺎت إدار‬

‫ة اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫إدار‬ ‫ة إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم وﻳﺑﺎﺷــر أﻋﻣﺎﻟــﻪ طﺑﻘ ـﺎً ﻟﻠﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻣﻬﻧﻳــﺔ‬ ‫ﻩ ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫‪ -١٠‬ﻳرﻓــﻊ اﻟﻣﻛﺗــب ﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫اﺟﻌـﻲ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟـداﺧﻠﻳﻳن واﻋﺗُﻣـدت ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق ﻣﻧظوﻣـﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ ﻟﻠﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﺗـﻲ ﺻـدرت ﻋـن ﻣﻌﻬـد ﻣر‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻛﻛﻝ‪.‬‬ ‫‪ -١١‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٤‬ظــﻝ اﻟﻣﻛﺗــب ﻳﻧﻔــذ ﺧطط ـﺎً ﺗرﻣ ـﻲ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗد ا‬ ‫رﺗــﻪ ﺗﺑدﻳــداً ﻟﻠﺷ ـواﻏﻝ اﻟﻣﻌــرب ﻋﻧﻬــﺎ ﻣــن‬ ‫اﻗﺑـﺔ‪ .‬وﻓـﻲ‬ ‫اء اﻟﻣﺳـﺗﻘﻠﻳن اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫رﺟـﻊ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﺧـﺎرﺟﻲ وﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﺟﺎﻧب اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء وﻣ ا‬ ‫ﺷ ــﻐﻝ ﻣﻧﺻ ــب ﻣﻧﺳـ ـق‬ ‫ﻫ ــذا اﻟﺻ ــدد‪ ،‬اﻧﺿ ــم ﻣر‬ ‫اﺟﻌ ــﺎن ﻟﻠﺣﺳ ــﺎﺑﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻛﺗ ــب ﻓ ــﻲ آب‪ /‬أﻏﺳ ــطس ‪ ٢٠١٤‬و ُ‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳﻘــﺎت اﻟﺷــﺎﻏر ﻓــﻲ ﻛــﺎﻧون اﻟﺛــﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧــﺎﻳر ‪ .٢٠١٥‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك وﻋﻘــب ﻧﻘــﻝ ﻣﻧﺻــﺑﻳن إﻟــﻰ اﻟوﺣــدة اﻟﺟدﻳــدة‬ ‫ـﻳﻌﻳن‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟــﺗﻌﻠم اﻟﺗﻧظﻳﻣــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٤‬أﻋــﺎد اﻟﻣﻛﺗــب ﺗﺣدﻳــد ﻣواﺻــﻔﺎت ﻣﺗطﻠﺑﺎﺗــﻪ ﻣــن اﻟﻣ ـوارد وﺳـ ّ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت وﻣﺣﻘﻘـﺎً آﺧـر ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٥‬ﻓﺿـﻼً ﻋـن إﻋـﻼن ﺷـﻐور‬ ‫ر ﻋن ﻣر‬ ‫ﻣوظﻔﻳن ﺗﻘﻧﻳﻳن اﺛﻧﻳن وﻣﺳؤو‬ ‫ﻻً ﻛﺑﻳ اً‬ ‫ﻣﻧﺻﺑﻳن ﻣن أﺟﻝ دﻋم ﻧظم ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )أي ﻣﻧﺻب ﺗﺷﻐﻳﻠﻲ وﻣﻧﺻب ﻟﻠدﻋم(‪.‬‬ ‫‪ -١٢‬وﺗُﺧﺻص اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ وﻓﻘﺎً ﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﻣﻛﺗب‪ .‬وﻗد ﺗﺣﻳد اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺣﻔوﻓﺔ ﺑﻣﺧﺎطر ﺟﻣﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫ـدد‬ ‫ﺗﺳــﺗﺟد ﻋﻠــﻰ ﺣــﻳن ﻏ ـر‬ ‫ء ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻳﺣـ ّ‬ ‫ة ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﺑﻌﻳــداً ﻋــن ﻣﺳــﺎر اﻷوﻟوﻳــﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﻣﺣــددة‪ .‬وﺑﻧــﺎ ً‬ ‫ى ﻏﻳــر ﻣﺗوﻗﻌــﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪،٢٠١٤‬‬ ‫اج أي ﻣﻬــﺎم أﺧــر‬ ‫ـدﻝ اﻟﺟــدوﻝ اﻟزﻣﻧــﻲ ﻹدر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗــب أوﻟوﻳــﺎت أﻋﻣﺎﻟــﻪ اﻟﻣﻘــرر‬ ‫ة ﺛــم ﻳﻌـ ّ‬ ‫اﻛﺎت )ﻣﺛﻝ ﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻣﻛﺎﻓﺣـﺔ اﻷﻳـدز‬ ‫ى وﺑﻌض اﻟﺷر‬ ‫ﻗدم اﻟﻣﻛﺗب أﻳﺿﺎً اﻟدﻋم إﻟﻰ ﻛﻳﺎﻧﺎت أﺧر‬ ‫اء اﻷدوﻳﺔ(‪.‬‬ ‫اﻛﺔ دﺣر اﻟﺳﻝ واﻟﻣرﻓق اﻟدوﻟﻲ ﻟﺷر‬ ‫وﺷر‬ ‫اء‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب ﻣــﺎ ﺑــﻳن اﻟﻣ ـوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ وﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺳــﻔر واﻻﺳــﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺧــدﻣﺎت اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ وﺷ ـر‬ ‫ع ﻣﻳز‬ ‫ـوز‬ ‫‪ -١٣‬وﺗُـ ّ‬ ‫ﻻﻳﺗ ــﻪ‪ .‬وﻗ ــد ﻏط ــﻰ اﻟﻣﻛﺗ ــب ﺧ ــﻼﻝ اﻟﺳ ــﻧﺔ اﻷوﻟ ــﻰ ﻣ ــن اﻟﺛﻧﺎﺋﻳ ــﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﺟﻣﻳ ــﻊ‬ ‫إﻣ ــدادات اﻟﺗﺷ ــﻐﻳﻝ ﻟﻠوﻓ ــﺎء ﺑو‬ ‫ة‪ .‬وظــﻝ اﻟﻣﻛﺗــب ﻳرﺻــد ﻣﺻــروﻓﺎﺗﻪ ﻋــن ﻛﺛــب ﺑﻣواﺻــﻠﺔ ﺟﻬــودﻩ اﻟﻣﺑذوﻟــﺔ‬ ‫ﻣﺻــروﻓﺎت أﻧﺷــطﺗﻪ ﺑﻣـوارد اﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﺗــوﻓر‬ ‫اﺿﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻘـر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ )ﺑﺎﺳـﺗﺧدام‬ ‫اء اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫واﺟر‬ ‫ﻟﺗﻘﻠﻳص ﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﺳﻔر ﻣن ﺧﻼﻝ اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﻳر اﻟﻛﻔﺎءة ٕ‬ ‫اﻟداﻋﻣﺔ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ واﻟوﺛﺎﺋق‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﺑر ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫ة اﻟﺳﺟﻼت(‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺣﻣﻠﺔ إﻟﻰ ﻧظﺎم إدار‬ ‫ّ‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ إﻟــﻰ أﻗﺻــﻰ ﺣــد ﻓــﻲ ﺣــدود اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺗﺎﺣــﺔ‪ ،‬ﻳﺿــطﻠﻊ اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫ز ﻟﺗﻐطﻳــﺔ اﻟﻣر‬ ‫‪ -١٤‬وﺗﻌزﻳ ـ اً‬ ‫)أ( ﻣواﺻ ــﻠﺔ ﺗﻧﻘ ــﻳﺢ ﻧﻣوذﺟ ــﻪ ﻟﺗﻘﻳ ــﻳم اﻟﻣﺧ ــﺎطر ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﺧﺻ ــﻳص ﻣـ ـواردﻩ ﻟﻠﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﺷ ــﻬد أﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت‬ ‫ة‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﻣﻛﺗﺑﻳـﺔ واﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ؛ )ج( واﺳـﺗﺧدام ﺗﻘـﺎرﻳر ﻣـوﺟز‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر؛ )ب( وﺗﻛﻳﻳف ﻧﻬﺟﻪ اﻟﻣﺗﺑﻌـﺔ ﻹﺟـر‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳـﺎت اﻟﻣر‬

‫‪2‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت‬ ‫اﻣﺟــﻪ اﻟﺣﺎﺳــوﺑﻳﺔ ﻟﻣر‬ ‫ﺗﺗﺻــﻝ ﺑــﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣــن اﻣﺗﺛــﺎﻝ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت؛ )د( وﻣواﺻــﻠﺔ ﺗطــوﻳر اﺳــﺗﺧدام ﻧظــﺎم ﺑر‬ ‫اق اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋﻝ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة أور‬ ‫ﺑﻬدف إدار‬ ‫اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﺟﻼت اﻟﻣﺧﺎطر ﻋﻠﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ واﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ اﻟﻣرﺟﻌﻳـﺔ‬ ‫ات اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟر‬ ‫‪ -١٥‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫ي إﻻ أﻧـﻪ‬ ‫ج ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺟــﺎر‬ ‫ات ﻻﺗـز‬ ‫اﻝ ﺗﻧــدر‬ ‫اض اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ‪ ،‬ﻳﻘــر اﻟﻣﻛﺗــب ﺑــﺄن ﻫـذﻩ اﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫ﻟﻠﺗﻘﻳــﻳم اﻟــذاﺗﻲ ﻷﻏـر‬ ‫اﻋﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ‬ ‫ﻳﻌﻣﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﻛﻳﻳف ﻧﻬﺟﻪ ﻟﺗﺑﻠﻳﻎ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ ﺗﻣﺷـﻳﺎً ﻣـﻊ اﻟﻧﻣـوذج اﻟـذي أﻋدﺗـﻪ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻣﻣـﺎ ﺳﻳﺳـﻣﺢ ﺑﺗﻌزﻳـز اﻟﻣواءﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺗﺑﻠﻳـﻎ ﻋـن‬ ‫ﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗرﻳدواي واﻋﺗﻣدﺗﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻛﺄﺳﺎس ﻹطﺎر‬ ‫ء ﻣن ﺧـط اﻟـدﻓﺎع اﻷوﻝ‬ ‫ة ﺑﺷﺄن اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ادﻋﺎءات اﻹدار‬ ‫اﻟﺿﻣﺎن ﻋﺑر "ﺧطوط اﻟدﻓﺎع اﻟﺛﻼﺛﺔ" اﺑﺗدا ً‬ ‫ء ﻣن ﺧط اﻟدﻓﺎع اﻟﺛﺎﻟث‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺧﺎطر ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠١٦‬ﺟدﻳر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻛﺟز‬ ‫ﻻً إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣر‬ ‫ووﺻو‬ ‫ﻩ ﻣﻛﺗــب‬ ‫ﺑﺎﻟــذﻛر أن إﻋــداد ﺧطــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻟﻣﻛﺗــب ﻟﻌــﺎم ‪ ٢٠١٦‬ﺳﻳﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ ﺳــﺟﻝ اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳــﻳﺔ اﻟــذي ﻳﺻــدر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳﺎت‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ٕ‬ ‫‪ -١٦‬وﻳواظ ــب اﻟﻣﻛﺗ ــب ﻋﻠ ــﻰ اﻻﺗﺻ ــﺎﻝ اﻟﻣﻧ ــﺗظم ﺑ ــﺎﻟﻣر‬ ‫اﺟﻊ اﻟﺧ ــﺎرﺟﻲ ﻟﺣﺳ ــﺎﺑﺎت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺗوﺧﻳـ ـﺎً ﻟﺗﻧﺳ ــﻳق أﻋﻣ ــﺎﻝ‬ ‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫ة ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺳــﻧوﻳﺔ وﺗــوﻓﻳر ﻧﺳــﺧﺔ ﻋــن ﺟﻣﻳــﻊ ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ وﺗﻼﻓــﻲ اﻟﺗــداﺧﻝ ﻓــﻲ اﻟﺗﻐطﻳــﺔ ﺑﻣﺷــﺎطر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﺑﻧﺳــﺦ ﻋــن ﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫اء اﻟﻣﺳــﺗﻘﻠﻳن اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻟﻠﺣﺳــﺎﺑﺎت‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﻳﻣــد ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ وﻳﺷﺎرك ﻓﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺣرﺻﺎً ﻋﻠـﻰ ﺿـﻣﺎن ﺣـوار ﻣﻔﺗـو‬ ‫ح ﻣـﻊ أﻋﺿـﺎﺋﻬﺎ وﺗﻧﻔﻳـذاً ﻹرﺷـﺎدات أﻋﺿـﺎﺋﻬﺎ‬ ‫ر ﻣﻧﺻـﺔ ﺧﺎرﺟﻳـﺔ آﻣﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺷـﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧـت ﻟﺗﻳﺳـﻳر اﻟﻧﻔـﺎذ ﻋـن ﺑﻌـد ﻣـن ﺟﺎﻧـب‬ ‫وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬم‪ .‬وﻗد أﻧﺟـز اﻟﻣﻛﺗـب ﻣـؤﺧ اً‬ ‫ء ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب‪.‬‬ ‫اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﻳﻣﻛﻧﻬﺎ اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺑﻧﺎ ً‬

‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫‪ -١٧‬ﺗﺳـﺗﻬدف ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﻣر‬ ‫زﻫ ــﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ واﻹدارﻳ ــﺔ؛ واﺳ ــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻣـ ـوارد ﺑﻛﻔ ــﺎءة واﻗﺗﺻ ــﺎد؛ واﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ ﻟﻠـ ـواﺋﺢ‬ ‫واﻹدارﻳ ــﺔ ﻓﻳﻣ ــﺎ ﻳﺗﺻ ــﻝ ﺑﻧ ا‬ ‫اءاﺗﻬﺎ؛ وﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷﺻوﻝ‪.‬‬ ‫واﺟر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺳﻳﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ٕ‬

‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪١‬‬ ‫ـرف‬ ‫‪ -١٨‬اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر‪ .‬اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻫـو آﻟﻳـﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺑـر‬ ‫اﻣﺞ اﻋﺗُﻣـدت ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٦‬وﺗﻌ ّ‬ ‫ﺑوﺻـ ــﻔﻬﺎ "ﻣﺑـ ــﺎﻟﻎ ﺗـ ــدﻓﻌﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻟﺗﻐطﻳـ ــﺔ ﺗﻛـ ــﺎﻟﻳف اﻟﺑﻧـ ــود أو اﻷﻧﺷـ ــطﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﻳﻔﺗـ ــرض ﺑﺧـ ــﻼف ذﻟـ ــك أن ﺗﺗﺣﻣﻠﻬـ ــﺎ‬ ‫ة اﻟﺣﻛوﻣــﺎت ﻋﻠــﻰ ﺗطــوﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺑﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫اﻟﺣﻛوﻣــﺎت‪ ،‬ﺑﻬــدف ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر‬ ‫اء ﻫــذا اﻟﺗﻌــﺎون"‪ .‬وﻗــد اﺳﺗُﻌرﺿــت‬ ‫اﻣﺎﺗﻬــﺎ إز‬ ‫ي أو اﻟوﻓــﺎء ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﻣــﻊ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳد اﻟﻘطــر‬ ‫اﺟﻌـﺔ‬ ‫وﻧظـر إﻟـﻰ اﻵﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺳـﻳﺎق اﻟﻣر‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻓـﻲ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﻗـﺎﻟﻳم ﺑﺎﺳـﺗﺛﻧﺎء إﻗﻠـﻳم اﻷﻣـرﻳﻛﺗﻳن‪ُ .‬‬ ‫رﻗﺑـﺔ؛ )ب( وﺑـدء اﻟﻣﻌـﺎﻣﻼت وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬـﺎ وﺗﺳـﺟﻳﻠﻬﺎ؛‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻧظور اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) :‬أ( إطﺎر ﺗﺻرﻳف اﻟﺷـؤون واﻟﺳﻳﺎﺳـﺎت واﻟﻣ ا‬ ‫اﻗﺑــﺔ‬ ‫اءات اﻟﺗــﻲ أرﺳــﻳت ﻟﻣر‬ ‫)ج( واﻟرﺻــد واﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ؛ )د( وأﻧﺷــطﺔ اﻟﺿــﻣﺎن‪ .‬وﻛــﺎن اﻻﺳــﺗﻧﺗﺎج اﻟﻌــﺎم أن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت واﻹﺟـر‬ ‫ﻋـ ِ‬ ‫ي‬ ‫ز‬ ‫ﻫذﻩ اﻵﻟﻳﺔ ﻟﻳﺳـت ﻣرﺿـﻳﺔ ﻟﺗﺧﻔﻳـف وطـﺄة اﻟﻣﺧـﺎطر اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﺣﺗﻣـﻝ أن ﺗﻌرﻗـﻝ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ‪ .‬و ُ‬ ‫ح ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد اﻷدوار واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﻳﺎﺳﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧـب ﻋـدم ﻛﻔﺎﻳـﺔ‬ ‫ﻫذا اﻟوﺿﻊ أﺳﺎﺳﺎً إﻟﻰ ﻋدم اﻟوﺿو‬ ‫اض اﻟﻣﻳـ ــداﻧﻲ‬ ‫أﻧﺷـ ــطﺔ اﻟﻔﺣـ ــص واﻟﺿـ ــﻣﺎن اﻟرﺳـ ــﻣﻳﺔ )ﻗﺑـ ــﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳـ ــذ وﺑﻌـ ــدﻩ( ﻣﺛـ ــﻝ ﻋﻣﻠﻳـ ــﺎت ﺗﻘﻳـ ــﻳم اﻟﻣﺧـ ــﺎطر واﻻﺳـ ــﺗﻌر‬ ‫ة "اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ"‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎً ﺑﻌﺑﺎر‬

‫‪3‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ح اﻟﺷروط اﻟﻣﻧطﺑﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﺳـﺗﺧدام اﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫ة زﻳﺎدة وﺿو‬ ‫اﺟﻌﺔ أﻳﺿﺎً ﺿرور‬ ‫اض اﻟوﺛﺎﺋق اﻟداﻋﻣﺔ‪ .‬وﺣددت اﻟﻣر‬ ‫واﺳﺗﻌر‬ ‫اءات‬ ‫ة ﺗﻧﺳــﻳق ﻣﺳــﺗوى إﺟ ـر‬ ‫اﻣﺞ؛ وﺿــرور‬ ‫اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﺑﺣﻳــث ﻻ ﻳﺳــﺗﺧدم ﻫــذا اﻟﺗﻌــﺎون ﻛوﺳــﻳﻠﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑ ـر‬ ‫اﺟﻌــﺔ أن اﻟﺗﻌــﺎون‬ ‫ة إﻧﻔــﺎذ اﻟﻌﻘوﺑــﺎت ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص ﺗواﺻــﻝ ﻋــدم اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ‪ .‬وأﺛﺑﺗــت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺿــﻣﺎن اﻟــدﻧﻳﺎ اﻟﻼزﻣــﺔ؛ وﺿــرور‬ ‫ﻣﺞ ﺗﺧطــﻳط اﺳــﺗﺧدام‬ ‫اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻳﻣﺛــﻝ آﻟﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺻــﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﺷ ـرﻳطﺔ أن ﺗُﺣ ﱢ‬ ‫ﺳــن اﻟﺿ ـواﺑط اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ُ‬ ‫وﻳــد َ‬ ‫ﻏم ﻣـن ذﻟـك‪،‬‬ ‫ء ﻣـن اﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻲ ﻣـن اﻟﻘﺎﻋـدة إﻟـﻰ اﻟﻘﻣـﺔ‪ .‬وﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫اﻣﺞ ﻛﺟـز‬ ‫اﺣﺔ ﻓـﻲ ﺗﺧطـﻳط اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﺗرﺗﻳب ﺑﺻر‬ ‫ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗق اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻋن اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ ﻋن اﺳﺗﺧدام اﻷﻣواﻝ‪.‬‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻣﺟــﺎﻝ اﻟﺳــﻔر ﺑﻬــدف ﺗﻘﻳــﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫‪ -١٩‬اﻟﺳــﻔر‪ .‬أﺟرﻳــت ﻣر‬ ‫زﻫـﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت‪.‬‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳﻔر ﻟﻠﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺳـﻔر واﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻟﻬـﺎ وﺣﺳـﺎﺑﻬﺎ ودﻓﻌﻬـﺎ واﺳـﺗردادﻫﺎ وﻧ ا‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ أن اﻟﺿـ ـواﺑط‬ ‫اض‪ .‬واﺳ ــﺗﻧﺗﺟت اﻟﻣر‬ ‫وأُدرﺟ ــت اﻟﺿـ ـواﺑط اﻹدارﻳ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ــﻳﺔ اﻟﻣطﺑﻘ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺳ ــﻔر ﻓ ــﻲ اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫ﻣرﺿــﻳﺔ ﺟزﺋﻳـﺎً ﻣــن ﺣﻳــث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ اﻟﻌﺎﻣــﺔ‪ .‬وﺧﻠﺻــت‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳــﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻹﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳــﻔر ﻛﺎﻧــت ُ‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت اﻟداﺧﻠﻳــﺔ واﻟﺧﺎرﺟﻳــﺔ إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫ار ﻣــﺎ ورد ﻓــﻲ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻋــن ﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻏـر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫)أ( ﻟــم ﺗﻧﻔــذ ﺑﻌــد ﺿ ـواﺑط داﺧﻠﻳــﺔ ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﺗﺧﻔﻳــف وطــﺄة اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﺗــﻲ ﻻ ﻳﺳــﺗﻬﺎن ﺑﻬــﺎ وﺗ ـرﺗﺑط ﺑﺗﻘــدﻳم طﻠﺑــﺎت اﻟﺳــﻔر‬ ‫ﻻ ﺗوﺟ ــد آﻟﻳ ــﺎت ﺗﺷ ــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻟﺗﺻـ ـرﻳف اﻟﺷ ــؤون ﻣ ــن أﺟ ــﻝ‬ ‫واﻟﻣطﺎﻟﺑ ــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـ ـﺔ ﺑﻧﻔﻘ ــﺎت اﻟﺳ ــﻔر واﻟﻣواﻓﻘ ــﺔ ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ؛ )ب( و‬ ‫اءات اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠـﻰ طﻠﺑـﺎت اﻟﺳـﻔر‬ ‫ﻻ ﺗﺗطﺎﺑق إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﺳﻔر وﺗﻧﺳﻳﻘﻬﺎ؛ )ج( و‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻹﺟر‬ ‫اﻹﺷر‬ ‫واﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﻔﻘﺎت اﻟﺳﻔر ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن اﻟﻣﻛﺎﺗب؛ )د( وﺗﺗﺳم اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻔر اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻣـن‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣوظﻔﻳن ﺑﺿﻌﻔﻬﺎ؛ )ﻫـ( وﻟم ﻳواﺟﻪ ﺗواﺻﻝ ارﺗﻔﺎع ﻣﺳﺗوى ﻋدم اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ اﻟﻣﺗﺻـﻝ ﺑﺳـﻔر اﻟﻣـوظﻔﻳن )ﻣﺛـﻝ وﺟـود‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ إﻟ ــﻰ ﺗﺣﺳ ــﻳن إﻋ ــﺎدة ﺗﺻ ــﻣﻳم‬ ‫ات ﻓ ــﻲ اﻛﺗﻣ ــﺎﻝ اﻟوﺛ ــﺎﺋق اﻟداﻋﻣ ــﺔ( ﻣواﺟﻬ ــﺔ ﻣﻼﺋﻣ ــﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑ ــﻝ‪ ،‬أﺷ ــﺎرت اﻟﻣر‬ ‫ﺛﻐـ ـر‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑطﻠﺑﺎت اﻟﺳﻔر ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﻟﺗﻌﺟﻳﻝ إﺻدار ﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺳﻔر وﺿﻣﺎن إﺻـدار ﺑطﺎﻗـﺎت أﻗـﻝ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫رﺳـﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘـق ﻣـن ﻣـدى ﺗﺧﻔـﻳض أﺳـﻌﺎر ﺑطﺎﻗـﺎت اﻟﺳـﻔر‬ ‫اء د ا‬ ‫ة اﻟﻣرﺣب ﺑﻬﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ إﺟـر‬ ‫ﻛﻠﻔﺔ ﻟﻠﺳﻔر‪ .‬وﻋﻘب ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدر‬ ‫اج ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﻋﺎﻣـﺔ إﺿـﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﺗﺣﻘـق ﻣـن وﺟـود وﺛـﺎﺋق‬ ‫ام إدر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﺗوﺳط‪ .‬وﻣن ﺿﻣن اﻷﻣور اﻟﻣرﺣـب ﺑﻬـﺎ أﻳﺿـﺎً اﻋﺗـز‬ ‫ة اﻟﻣﺣﺗوﻳﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ(‪.‬‬ ‫ة اﻟوﺛﺎﺋق )إدار‬ ‫داﻋﻣﺔ أﺛﻧﺎء ﺗﻘدﻳم اﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧﻔﻘﺎت اﻟﺳﻔر ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺟدﻳد ﻹدار‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻳداﻧﻳﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫‪ -٢٠‬اﻟﻣﻛﺗـــب اﻹﻗﻠﻳﻣـــﻲ ﻟﺷـــرق اﻟﻣﺗوﺳـــط‪ .‬اﺳــﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺗﻘﻳ ــﻳم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺗﺻ ـرﻳف اﻟﺷــؤون ٕ‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻓــﻲ ﺷــﻌﺑﺔ اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ .‬وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﻟوﺣظــت أوﺟــﻪ‬ ‫اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﺣﺳـﺎﺑﺎت اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗـﻲ أﺟرﻳـت ﻓـﻲ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١١‬ﻏﻳـر أن اﻟﺿـواﺑط اﻟﻣﻧﻔـذة ﻟﺗﺧﻔﻳـف وطـﺄة‬ ‫اﻟﺗﺣﺳﻳن ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻣر‬ ‫اﻗﺑـ ــﺔ ﻓﻳﻣـ ــﺎ ﻳﻠـ ــﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺧـ ــﺎطر اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ ﻛﺎﻧـ ــت ﻣرﺿـ ــﻳﺔ ﺟزﺋﻳ ـ ـﺎً‪ .‬وﺗﻣﺛﻠـ ــت اﻟﻣﺳـ ــﺎﺋﻝ اﻟرﺋﻳﺳـ ــﻳﺔ اﻟﻣﺣـ ــددة ﻓـ ــﻲ إطـ ــﺎر اﻟﻣر‬ ‫ﺣدث ﺗﻔوﻳض اﻟﺳﻠطﺔ ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬؛ )ب( وﻟم ﺗﺿﻣن ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺗدﻓق اﻟﻌﻣﻝ ﻓﻲ ﻧظـﺎم‬ ‫)أ( ﻟم ﻳ ّ‬ ‫ـدث و‪ /‬أو ﻟــم ﺗﻘــدم إﻋﻼﻧـﺎت اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﺑﺎﺳــﺗﻣر‬ ‫اﻹدار‬ ‫ار اﻟﻔﺻــﻝ اﻟـواﻓﻲ ﺑــﻳن اﻟﻣﻬــﺎم؛ )ج( وﻟــم ﺗﺣـ ّ‬ ‫اﻗﺑــﺔ‪ ،‬أﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﻟــم ﻳﺳــﺗﻌرض اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ﺑﻌــض اﻟﻣــوظﻔﻳن‪ .‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺄﻧﺷــطﺔ اﻟﻣر‬ ‫رﺿـﺎً‬ ‫ﻳواظــب ﻋﻠــﻰ اﺗﺧــﺎذ ﺗــداﺑﻳر اﻟﺿــﻣﺎن ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑﺄﻧﺷــطﺔ‬ ‫رﺳــﻣﻳﺎً اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻋــن أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺑﺎﺷــر؛ )ب( وﻟــم ُ‬ ‫ﻫـﺎ اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ؛ )ج( وﻟـم ﻳـﺗم‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر وﺗﺄﺧرت ﺑﻌـض اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﺷـرﻳﻛﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـدة ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم ﺗﻘﺎرﻳر‬ ‫اض اﻟﻌﻘــود ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﻧﻬﺟــﻲ؛ )د( وﻗــد ﻛــﺎن ﻣــن اﻟﻣﻣﻛــن ﺗﻌزﻳــز ﺣﻣﺎﻳــﺔ‬ ‫اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎزن‬ ‫اءات اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن إدار‬ ‫اﻷﺻــوﻝ ﻋــن طرﻳــق اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ ﺳــﺟﻝ اﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻹﺟـر‬ ‫اﻟﻣﺗﺳﻘﺔ واﻵﻣﻧﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻳم‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﺻﻝ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟرﺻد‪ ،‬رﺋﻲ أن إﻧﺷﺎء وظﻳﻔﺔ اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﻣـدﻳر‬ ‫اﺟﻌﺔ أﻳﺿﺎً اﻟﻌدﻳـد ﻣـن‬ ‫ﺣﺳن اﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﻛﻔوﻝ ﻋﺑر "ﺧط اﻟدﻓﺎع اﻟﺛﺎﻧﻲ"‪ .‬وﺣددت اﻟﻣر‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬أﻣر ّ‬ ‫ى‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻟوﺣـﺔ ﻗﻳـﺎس اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ‬ ‫ى اﻟﻣﻛﺗب أﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﻔﻳد ﺗﺑﺎدﻟﻬﺎ ﻣﻊ ﻣﻛﺎﺗب إﻗﻠﻳﻣﻳﺔ أﺧـر‬ ‫أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﻳر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺑــت ﺑﺷــﺄن ﺣﺎﻟــﺔ ﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺧــﺎطر ﻓــﻲ‬ ‫ر‪ ،‬ﻟــم ﻳﺗﺳــن ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣر‬ ‫واﺳــﺗﻌر‬ ‫اض اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ‪ .‬وأﺧﻳـ اً‬ ‫ي‪ .‬وأﻓــﺎدت‬ ‫ج ﻓــﻲ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺟــﺎر‬ ‫زﻟـت ﺗﻧــدر‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳــﺎت ﺑــﺄن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﻣﺎ ا‬ ‫وادار‬ ‫اﻹﻗﻠــﻳم إذ أﻓــﺎد ﻣﻛﺗــب اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ٕ‬

‫‪4‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت ﺑــﺄن اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻳﻌﻣــﻝ ﺑﻧﺷــﺎط ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫ﺗﻌﻠﻳﻘــﺎت اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻋﻠــﻰ ﻣﺳــودة ﺗﻘرﻳــر ﻣر‬ ‫ﻏم ﻣن اﻟﺳﻳﺎق‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻓﻲ ﻣﻌظم اﻟﻣﺟﺎﻻت أو ﻗد ﻧﻔذ ﻫذﻩ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻣﻧذ ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ٢٠١٤‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫اﻟﻣﻌﻘد اﻟذي ﻳﻌﻣﻝ ﻓﻳﻪ اﻟﻌدﻳد ﻣن ﺑﻠدان اﻹﻗﻠﻳم‪.‬‬ ‫ة‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺗﻘﻳــﻳم ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫اطﻳـــﺔ‪ .‬اﺳــﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫ي‪ ،‬ﻛﻳﻧﺷﺎﺳـــﺎ‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳـــﺔ اﻟﻛوﻧﻐـــو اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫‪ -٢١‬اﻟﻣﻛﺗـــب اﻟﻘطـــر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷؤون اﻹدارﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪ .‬واﺳﺗﻧﺗﺟت أن اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳـﺔ ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﻣر‬ ‫رﻓــﻲ اﻟﺷﺎﺳـﻊ وﻳواﺟــﻪ‬ ‫ﻟـم ﺗﻛـن ﻣرﺿــﻳﺔ ﻣـن ﺣﻳـث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ .‬وﻓــﻲ ﻫـذا اﻟﺑﻠـد اﻟــذي ﻳﺗﺳـم ﺑﺎﻣﺗـدادﻩ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫ﺗﺣدﻳﺎت ﻟوﺟﻳﺳﺗﻳﺔ‪ ،‬ﻳﺳﺎﻫم وﺟود ﻋدة ﻣﻛﺎﺗب ﻓر‬ ‫اف اﻟﻛﺎﻓﻳﻳن ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻳﺔ وﻋدم اﺿطﻼع اﻟﻣﻛﺗب اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﺑﺎﻟرﺻد واﻹﺷر‬ ‫اﻗﺑــﺔ‪ .‬وﻗــد أﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻣ ـواطن ﺿــﻌف ﻻ ﻳﺳــﺗﻬﺎن ﺑﻬــﺎ وﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ‬ ‫ﻣ ـواطن اﻟﺿــﻌف ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﻣر‬ ‫اءات اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗوى ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ‪) :‬أ( اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ :‬ﻟم ﺗوﺛّق اﻹﺟر‬ ‫اﻟواﺟــب؛ وﺗــﺄﺧر اﻟﺗﺑﻠﻳــﻎ ﻋــن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻟﺣــﺎﻻت دون ﺗــوﻓﻳر أي ﺑﻳﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﻣــن‬ ‫ات‬ ‫اﻧﻳــﺎت وﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﻧﺟ ـز‬ ‫اض اﻟﻣﻧﻬﺟــﻲ ﻟوﺟﺎﻫــﺔ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﻛﺗــب اﻟرﺋﻳﺳــﻲ؛ وﻟــم ﻳﻛــن ﻫﻧــﺎك ﻣــﺎ ﻳــدﻝ ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ﻳﺿــطﻠﻊ ﺑـﺄي أﻧﺷــطﺔ رﺳـﻣﻳﺔ ﺗﺿــﻣن اﻟﺗﺣﻘـق ﻣــن ﺗﻧﻔﻳــذ‬ ‫اض اﻟﺑـر‬ ‫اﻟﻣﺳـﺗﻬدﻓﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﺗﻣﺷـﻲ اﻻﺗﻔــﺎق ﻣـﻊ أﻏـر‬ ‫اﻣﺞ؛ وﻟــم ُ‬ ‫ﺑﻳن أن اﻟﺳﺟﻼت ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﻟﻳﺳـت ﻛﺎﻣﻠـﺔ ودﻗﻳﻘـﺔ؛ )ج( اﻟﺳـﻔر‪ :‬ﻟـم ﺗﻘـدم‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق؛ )ب( اﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ واﻟﻣﺧﺎزن‪ :‬ﺗَ ّ‬ ‫طﻠﺑــﺎت اﻟﺳــﻔر ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب وﻛــذﻟك اﻟﻣطﺎﻟﺑــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻧﻔﻘــﺎت اﻟﺳــﻔر اﻟﺗــﻲ ﻟــم ﺗــدﻋم ﺑﺎﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ؛‬ ‫)د( اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت‪ :‬ﻟم ﺗﻣﺗﺛﻝ اﻟﻌطﺎءات وﻋﻣﻠﻳﺎت اﺧﺗﻳﺎر اﻟﻣوردﻳن ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت دﻟﻳﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ وﻟم ﺗوﺛق ﺗوﺛﻳﻘـﺎً‬ ‫اءات اﻟﻣﻼﺋﻣ ـ ــﺔ؛‬ ‫ﻛﺎﻓﻳـ ـ ـﺎً؛ وﻟـ ــم ﻳوﺛـ ــق ﺗﺳ ـ ــﻠم اﻟﺳ ـ ــﻠﻊ وﺗﺳ ـ ــﻠﻳﻣﻬﺎ وﺗﻠﻘ ـ ــﻲ اﻟﺧ ـ ــدﻣﺎت ﻟﺗ ـ ــوﻓﻳر اﻟﺑﻳﻧ ـ ــﺎت ﻋﻠ ـ ــﻰ اﺗﺑ ـ ــﺎع اﻹﺟـ ـ ـر‬ ‫اﻣﺞ ﻹطــﺎر اﻟﻣــﻧﺢ اﻟزﻣﻧــﻲ وﺷــروطﻬﺎ؛‬ ‫)ﻫ ـ( اﻟﻣــﻧﺢ‪ :‬ﻟــم ﺗرﺻــد أرﺻــدة اﻟﻣــﻧﺢ رﺻــداً ﻣﻧﺎﺳــﺑﺎً ﻟﺿــﻣﺎن اﻣﺗﺛــﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﺑـر‬ ‫ي ﺧطﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﻣﻝ اﻷﻣﻧﻳـﺔ اﻟـدﻧﻳﺎ ﻓـﻲ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة؛‬ ‫)و( اﻷﻣن‪ :‬ﻟم ﻳﺿﻊ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫)ز( اﻟﻧﻔﻘﺎت‪ :‬ﻟم ﺗﺳﺗﺧدم أﻧواع اﻟﻌﻘود اﺳﺗﺧداﻣﺎً ﻣﺗﺳﻘﺎً وﺳﺟﻠت ﺑﻌض اﻟﻧﻔﻘﺎت ﺗﺣت ﻓﺋﺎت اﻟﻧﻔﻘﺎت ﻏﻳر اﻟﺻﺣﻳﺣﺔ‪.‬‬

‫اﺿﺎت اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اﺿﺎت ﻣﻛﺗﺑﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳـﻲ )ﻟـم ﺗﻧطـو ﻋﻠـﻰ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ أﻳﺿﺎً ﻓﻲ ﺷﻛﻝ اﺳﺗﻌر‬ ‫‪ -٢٢‬أﺟرﻳت ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة ‪ ١٣‬أﻋﻼﻩ(‪.‬‬ ‫اﻟﺳﻔر إﻟﻰ اﻟﻣوﻗﻊ؛ اﻧظر اﻟﻔﻘر‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻟﻣﻛﺗــب دﻋــم اﻟﻣرﻛــز ﻓــﻲ ﻣرﻛــز‬ ‫ى اﻟﻣﻛﺗــب ﻣر‬ ‫‪ -٢٣‬ﻣﻛﺗــب دﻋــم اﻟﻣرﻛــز ﻓــﻲ ﻣرﻛــز اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ .‬أﺟــر‬ ‫اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﻛ ـواﻻ ﻟﻣﺑــور ﻓــﻲ ﻣﺎﻟﻳزﻳــﺎ‪ .‬وﻣﻬﻣــﺔ ﻣﻛﺗــب دﻋــم اﻟﻣرﻛــز ﻫــﻲ دﻋــم اﻷﻓرﻗــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت‬ ‫ة ﻣرﻛــز اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻧﻳــﺔ واﻟﺑﻧﻳــﺔ اﻟﺗﺣﺗﻳــﺔ ﻓــﻲ إطــﺎر إدار‬ ‫ة واﻟﻣﻳز‬ ‫واﻻﺿــطﻼع ﺑﺎﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ﺑــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﻗﻳﻣــت اﻟﺿـواﺑط‬ ‫اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﻳﻧﺳــق ﻣﻛﺗـب دﻋــم اﻟﻣرﻛــز أﻳﺿـﺎً أﻧﺷــطﺔ ﺗـوﻓﻳر اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ودﻋـم اﻷﻋﻣــﺎﻝ‪ .‬وﻗـد ّ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺷؤون اﻹدارﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺗـب دﻋـم اﻟﻣرﻛـز ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـﺎ ﻏﻳـر ﻣرﺿـﻳﺔ ﻣـن ﺣﻳـث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬـﺎ‪ .‬ورﺋـﻲ أن‬ ‫ﻫــﺎ أدت إﻟــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ذات ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻏﻳــر ﻣﻘﺑوﻟــﺔ‪) :‬أ( ﻟﻘــد ﻛﺎﻧــت ﻫﻧــﺎك ﺣــﺎﻻت‬ ‫ﻣ ـواطن اﻟﺿــﻌف اﻟﺗــﺎﻟﻲ ذﻛر‬ ‫ة‬ ‫ﻏم ﻣـن ﺗﺑﻠﻳـﻎ اﻹدار‬ ‫اء اﻟﺳـﻠﻊ ﺣظﻳـت ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟـر‬ ‫ة ﻟﻠﺿواﺑط ﻓـﻲ إطـﺎر ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﻟﺷـر‬ ‫ﻣﺣددة ﺷﻬدت ﺗﺟﺎوز اﻹدار‬ ‫ة وﻓـﻲ إطـﺎر ﻗـر‬ ‫ﻋن ﻋدة ﻣواطن ﺿﻌف ﺧطﻳـر‬ ‫ة‬ ‫ار ﺑﺷـﺄن ﺗﻌﻳـﻳن ﻣوظـف ﻣﻣـﺎ ﻳرﺳـﻲ أﺳـﻠوﺑﺎً ﺳـﻠﺑﻳﺎً ﻋﻠـﻰ ﻣﺳـﺗوى اﻹدار‬ ‫رﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ؛ )ب( وﻟـم ﻳﺟـر اﻟﺗﺣﻘـق ﻣـن اﻷﺻـوﻝ‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟذي ﻳﺷﻛﻝ أﺳﺎس إطﺎر اﻟﻣ ا‬ ‫وﻳﻘوض إطﺎر اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻧﺣــو ﻣﻧﻬﺟــﻲ وﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﻣﻧﺎﺳــب وﻟــم ﺗﻌــد اﻟوﺛــﺎﺋق اﻟﺗــﻲ ﺗﻔﺳــر أﺳــﺑﺎب أوﺟــﻪ اﻟﺗﻧــﺎﻗض ﺑــﻳن اﻹﺣﺻــﺎء‬ ‫اﻟﻣﺎدي ﻟﻸﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ وﺳﺟﻝ اﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ أو ﻟـم ﻳﺑﻠـﻎ ﻋﻧﻬـﺎ؛ وﻳزﻳـد اﻟرﺻـد ﻏﻳـر اﻟﻛـﺎﻓﻲ ﻟﻸﺻـوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗـﺔ ﻓـرص‬ ‫ة اﻷﺻوﻝ ووﺟود اﻷﺧطﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌرض اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻣﺧﺎطر ﺳرﻗﺔ‪ /‬ﺧﺳﺎر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ أن ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ـﻳن ﻣــن اﻟﻣر‬ ‫ي‪ ،‬ﻛوﻟوﻣﺑـــو‪ ،‬ﺳـــر‬ ‫‪ -٢٤‬اﻟﻣﻛﺗـــب اﻟﻘطـــر‬ ‫ي ﻻﻧﻛـــﺎ‪ .‬ﺗَﺑـ ّ‬ ‫ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻛﺎﻧــت ﻣرﺿــﻳﺔ ﺟزﺋﻳـﺎً ﻣــن ﺣﻳــث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺗطﻠــب اﻟﺗﺣﺳــﻳن‪ .‬وﺷــﻣﻠت‬

‫‪5‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻗﺑــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى وﺗﺳــﺗﻠزم اﻹﺻــﻼح ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪:‬‬ ‫اءات اﻟﻣر‬ ‫أوﺟــﻪ اﻟﻘﺻــور ﻓــﻲ إﺟـر‬ ‫ار وﻋــدم ﺗﺳــﺟﻳﻝ أواﻣــر‬ ‫ر إﻟــﻰ ﻋــدم إﺗﺎﺣــﺔ اﻟﺗﻣﺎﺳــﺎت ﻋــروض اﻷﺳــﻌﺎر ﺑﺎﺳــﺗﻣر‬ ‫اءات اﻟﺷ ـر‬ ‫)أ( ﻋــدم اﻟﺗﻘﻳــد ﺑــﺈﺟر‬ ‫اء ﻧظ ـ اً‬ ‫اء اﻟﺳﻠﻊ ﻋﻠﻰ اﻟدوام وﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣﻣﺎ أدى إﻟـﻰ ﻋـدم ﺗﺣـدﻳث اﻷﻋﺑـﺎء اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ؛ )ب( وﻋـدم اﻟﻔﺻـﻝ اﻟـواﻓﻲ‬ ‫ﺷر‬ ‫ر إﻟــﻰ ﺗﻛﻠﻳــف اﻟﻣــوظﻔﻳن ذاﺗﻬــم ﺑﻣﻬــﺎم ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﻌــﺎﻣﻼت‬ ‫ﺑــﻳن اﻟﻣﻬــﺎم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ واﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت ﻧظ ـ اً‬ ‫واﻋـداد اﻟﺗﺳـوﻳﺎت اﻟﻣﺻـرﻓﻳﺔ إﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﺗﻣﻛﻳـﻧﻬم‬ ‫اﻟﺳـﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻲ واﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻧﻘدﻳـﺔ واﻟﺷـﻳﻛﺎت ٕ‬ ‫ﺣﺳﺎب ُ‬ ‫ة اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ؛ )ج( وﻋـدم اﻛﺗﻣـﺎﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻟﻣﺳـﺟﻠﺔ ﻋـن‬ ‫ﻣن اﻟﻧﻔﺎذ إﻟﻰ اﻟوظﻳﻔﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷـﺗرﻳﺎت ﻓـﻲ ﻧظـﺎم اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﻣرﺗﺑطـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر‬ ‫اﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ؛ )د( وﻋــدم ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣﺗــﺄﺧر‬ ‫اﺟﻌﺔ أﻳﺿﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻼﺣظ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﺗب‬ ‫ﺑﻳن ﻣن اﻟﻣر‬ ‫وﻫﻲ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻛﺎن ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﻼﻓﻲ دﻓﻊ ﻣﺑﺎﻟﻎ إﺿﺎﻓﻳﺔ‪ .‬وﺗَ ّ‬ ‫ﻳﺣــﺎﻓظ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻗﺑــﻝ إدﺧــﺎﻝ اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت ﻓــﻲ ﻧظــﺎم‬ ‫ﻗطرﻳــﺔ أﺧــر‬ ‫ى ﻓــﻲ إﻗﻠــﻳم ﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ أن ﻫﻧــﺎك ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣوازﻳــﺔ ُ‬ ‫اءات‬ ‫اض اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت واﻟﻣواﻓﻘــﺔ ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻣﻣــﺎ أدى إﻟــﻰ ازدواج إﺟ ـر‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ وﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ وﺳــﺎﺋﻝ ورﻗﻳــﺔ ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻹدار‬ ‫اءات اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣواﻓﻘﺔ وﻧﻘص إﺟر‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟﻣطﺑﻘـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻣﻠﻳـﺎت إدار‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﺻـر‪ .‬اﺳـﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫ي‪ ،‬اﻟﻘـﺎﻫر‬ ‫‪ -٢٥‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطـر‬ ‫ﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺷ ــؤون اﻹدارﻳ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ .‬واﺳ ــﺗﻧﺗﺟت أن اﻟﺿـ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ ﻛﺎﻧ ــت ﻣرﺿ ــﻳﺔ ﺟزﺋﻳـ ـﺎً ﻣ ــن ﺣﻳ ــث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬ ــﺎ‬ ‫ي‬ ‫اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬واﺗﺻــﻠت اﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى وﺗﺗطﻠــب ﻋﻧﺎﻳــﺔ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫ـﻳن ﻣــن اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻔورﻳــﺔ ﺑ ـﺈﺟر‬ ‫اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ‪ .‬وﺗَﺑـ ّ‬ ‫اءات اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر وﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﻌ ــﺎﻣﻼت ﺣﺳــﺎب ُ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪) :‬أ( ﻟم ﺗُدﻋم اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﺎﻧﺗظﺎم ﺑطﻠﺑﺎت رﺳﻣﻳﺔ وﻟم ﺗﺗوﻓر اﻟﺑﻳﻧـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟرﺻـد اﻟﻔﻌـﺎﻝ‬ ‫ة اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺳــﻛﺎن ﻓــﻲ إطــﺎر اﺗﻔﺎﻗــﺎت أداء‬ ‫زر‬ ‫ات اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ؛ )ب( وﻗُﺳــﻣت اﻟﻣﺑــﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋــﺔ ﻟﻣــوظﻔﻲ و ا‬ ‫ﻟﺗﻠﻘــﻲ اﻟﻣﻧﺟ ـز‬ ‫اض اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ اﻟــﻼزم ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫ع اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ إﻟــﻰ ﻣﺑــﺎﻟﻎ أﺻــﻐر ﻣﻣــﺎ أدى إﻟــﻰ ﻋــدم ﺧﺿــو‬ ‫اض اﻟﻌﻘــود أو اﻋﺗﻣــﺎد إﻋﻔــﺎء ﺧــﺎص ﺑﺎﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت اﻻﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ أو ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ ﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫ة اﻟﻔورﻳــﺔ ﻋــدم اﻟﻔﺻــﻝ ﺑــﻳن اﻟﻣﻬــﺎم ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫ى ﺗﺳــﺗﻠزم ﻋﻧﺎﻳــﺔ اﻹدار‬ ‫اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ .‬وﺷــﻣﻠت ﻣ ـواطن ﺿــﻌف أﺧــر‬ ‫اﻟﺳﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ وﻋدم ﺗﺣﻣﻳﻝ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﻧﻔﻘـﺎت اﻟﺳـﻔر ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﻧﻬﺟـﻲ‬ ‫ﺣﺳﺎب ُ‬ ‫ة اﻟﺳﺟﻼت‪.‬‬ ‫إﻟﻰ ﻧظﺎم إدار‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟﻣطﺑﻘـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻣﻠﻳـﺎت إدار‬ ‫ي‪ ،‬ﺻـﻧﻌﺎء‪ ،‬اﻟـﻳﻣن‪ .‬اﺳـﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٦‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫وﻗﻳﻣــت اﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ّ .‬‬ ‫ي ﺟزﺋﻳـﺎً إﻟـﻰ ﺑﻳﺋـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺻـﻌﺑﺔ ﻓـﻲ اﻟﺑﻠـد اﻟﺗـﻲ‬ ‫ﻋـز‬ ‫اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻋﻠـﻰ أﻧﻬـﺎ ﻏﻳـر ﻣرﺿـﻳﺔ ﻣـن ﺣﻳـث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬـﺎ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻣﻣـﺎ ُ‬ ‫ي‪ .‬وارﺗﺑطــت ﻣـواطن اﻟﺿــﻌف اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻧطوﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر‬ ‫ﺗطــر‬ ‫ح ﺗﺣــدﻳﺎت ﻳوﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﻧﻳﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻣواﻓﻘـﺔ‬ ‫ﻣﺗﺑﻘﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗوى ﺑﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) :‬أ( ﻋدم ﺗواﻓق اﻟﻣﻳز‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺻـﻠﺔ ﺑﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﺗﺧطـﻳط اﻟﺟزﺋـﻲ اﻟﻣﻔﺻـﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ ﻣﻣـﺎ ﻳﺟﻌـﻝ ﻣـن‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻣـﻊ اﻟﺗﻘـدﻳر‬ ‫اﻟﺻــﻌب اﻟﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻔﻌﻠﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺑــدة؛ )ب( واﺳــﺗﺧدام اﻟﻧﻘدﻳــﺔ اﻟﻣﻛﺛــف ﻟــدﻓﻊ ﻣﺑــﺎﻟﻎ أﻧﺷــطﺔ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫ي ﻟﺧطــر اﺧــﺗﻼس اﻟﻧﻘدﻳــﺔ ﻗﻳــد اﻟﺗﺣوﻳــﻝ أو‬ ‫واﻋﺎﻧــﺎت اﻟﻣرﺗﺑــﺎت اﻟﺷــﻬرﻳﺔ ﻟﻠوﺳــطﺎء ﺑﺗﻌ ـرﻳض اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر ٕ‬ ‫ﻫـم وﻣﺳـؤوﻟﻳﺎﺗﻬم ﻓـﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟـﺔ أﻧﺷـطﺔ اﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫اك اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﺗﻘﻧﻳـﻳن واﻹدارﻳـﻳن اﻟواﺿـﺢ ﻷدوار‬ ‫ﺳرﻗﺗﻬﺎ؛ )ج( وﻋـدم إدر‬ ‫ة‬ ‫اءات ﻓورﻳـﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻹدار‬ ‫ى اﻟﻣﻼﺣظـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗطﻠـب اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر‪ .‬وﺗﻣﺛﻠـت ﻣـواطن اﻟﺿـﻌف اﻷﺧـر‬ ‫ات اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓـﻲ اﻟوﻗـت اﻟﻣﻧﺎﺳـب؛ وﻋـدم ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻷﺻـوﻝ اﻟﻣﻐرﻳـﺔ؛ وﻋـدم ﺗﺣـدﻳث‬ ‫ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬ﻋدم رﺻد ﺗﺳﺟﻳﻝ إﺟﺎز‬ ‫ئ ﻟﻠﺳـﻠطﺔ؛ واﻻﺳـﺗﺧدام‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺗدﻓق اﻟﻌﻣﻝ ﻏﻳـر اﻟﻣﺗﻣﺷـﻳﺔ ﻣـﻊ ﻣﺳـﺗوﻳﺎت ﻋﺗﺑـﺔ اﻟﺗﻔـوﻳض اﻟطـﺎر‬ ‫واﺻدار ﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺳﻔر‬ ‫اء ﻟﺣﺳﺎب اﻟﺳﻠف ﺑدﻻً ﻣن أواﻣر ﺷر‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﻼﺋم واﻟﻣﻛﺛف ﻷواﻣر اﻟﺷر‬ ‫اء اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ؛ ٕ‬ ‫ة إﻟـﻰ‬ ‫ة اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ‪ .‬وﺗﺟـدر اﻹﺷـﺎر‬ ‫ﻗﺑﻝ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻋﻠﻰ طﻠﺑـﺎت اﻟﺳـﻔر ذات اﻟﺻـﻠﺔ ﻓـﻲ ﻧظـﺎم اﻹدار‬ ‫ار اﻟﺗرﺗﻳــب‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻏ ـر‬ ‫ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗﻌــدﻳﻼت ﻋﻠــﻰ ﺑﻌــض اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﻗﺑــﻝ ﻧﻬﺎﻳــﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻟرﺳــﻣﻲ ﻣــﻊ ﻣــورد ﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺗﺣــوﻳﻼت اﻟﻧﻘدﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺧﻔﻳــف وطــﺄة ﺧطــر اﺳــﺗﺧدام اﻟﻧﻘدﻳــﺔ ﻗﻳــد اﻟﺗﺣوﻳــﻝ ﻟــدﻓﻊ‬ ‫إﻋﺎﻧﺎت اﻟﻣرﺗﺑﺎت‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻗﺑــﺔ اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺗﻘﻳــﻳم ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ي‪ ،‬ﺗﻳﻣﻔــو‪ ،‬ﺑوﺗــﺎن‪ .‬اﺳــﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٧‬اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫ﻣﺟ ــﺎﻻت اﻟﺷ ــؤون اﻹدارﻳ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ‪ .‬واﺳ ــﺗﻧﺗﺟت أن اﻟﺿـ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ ﻛﺎﻧ ــت ﻣرﺿ ــﻳﺔ ﺟزﺋﻳـ ـﺎً ﻣ ــن ﺣﻳ ــث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬ ــﺎ‬ ‫اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬وأﺷــﻳر إﻟــﻰ ﻣ ـواطن ﺿــﻌف ﻻ ﻳﺳــﺗﻬﺎن ﺑﻬــﺎ وﺗﻧطــوي ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو‬ ‫اض اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ واﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻣواﻓـق‬ ‫ات ﻟﺿـﻣﺎن ﺗﻣﺷـﻳﻬﺎ ﻣـﻊ اﻷﻏـر‬ ‫اﻟﺗﺎﻟﻲ‪) :‬أ( اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻟﻣﻧﺟز‬ ‫اض ﻏﻳر اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣﻳز‬ ‫ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر؛ )ب( واﻟرﺻــد ﻏﻳــر اﻟﻛــﺎﻓﻲ أﺛﻧــﺎء ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳــﺎت اﻟﻔﺣــص اﻟﻌﺷ ـواﺋﻲ ﻟﻠوﺛــﺎﺋق اﻷﺻــﻠﻳﺔ اﻟداﻋﻣــﺔ ﻟﻠﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻠﻘــﺎة؛ )ج( وﻋ ــدم‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر وﻋــدم إﺟ ـر‬ ‫اج اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ‬ ‫اﻛﺗﻣﺎﻝ ﺗﻘﺎرﻳر إرﺳﺎء اﻟﻌطﺎءات واﻟﻘواﺋم اﻟﻣرﺟﻌﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﺗﻔﺎﻗـﺎت أداء اﻟﻌﻣـﻝ وﻋـدم إدر‬ ‫اﺳﻳﺔ ﻓﻲ ظﻝ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‪.‬‬ ‫اﻣﺞ اﻟﻣﻧﺢ اﻟدر‬ ‫ة ﺑر‬ ‫وادار‬ ‫ﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟﺑﺎﻋﺔ ﻓﻳﻬﺎ؛ )د( ٕ‬ ‫اﻗﺑـﺔ‬ ‫ة اﻟﻣﺧـﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ ﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻣﻠﻳـﺎت إدار‬ ‫ي‪ ،‬ﺑودﻏورﻳﺗﺳﺎ‪ ،‬اﻟﺟﺑﻝ اﻷﺳـود‪ .‬اﺳـﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٨‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻛﺎﻧــت ﻣرﺿــﻳﺔ ﻣــن ﺣﻳــث‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬واﺳــﺗﻧﺗﺟت أن ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫ة‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬـﺎ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ .‬واﺗﺻـﻠت اﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ اﻟﺣرﺟـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧطـوي ﻋﻠـﻰ ﻣﺧـﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳـﺔ ﻋﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗوى وﺗﺳـﺗﻠزم ﻋﻧﺎﻳــﺔ اﻹدار‬ ‫رﺣـﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﻌﻘـود اﻟﺧـدﻣﺎت وﺗرﺗﻳﺑﻬـﺎ ﻣﻣـﺎ‬ ‫ي ﺑﻣواطن اﻟﺿـﻌف ﻓـﻲ ﺗـرﺟﻳﺢ اﻻﻗﺗ ا‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻗﺑﺔ‬ ‫اءات اﻟﻣر‬ ‫ى ﻓﻲ إﺟر‬ ‫اء وﺷﻔﺎﻓﻳﺗﻬﺎ ﻟﻠﺧطر‪ .‬وﻓﺿﻼً ﻋن ذﻟك‪ ،‬ﺷﻣﻠت أوﺟﻪ اﻟﻘﺻور اﻷﺧر‬ ‫اﻫﺔ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻟﺷر‬ ‫ﻋرض ﻧز‬ ‫ّ‬ ‫ﻩ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‬ ‫ة اﻷداء وﺗطوﻳر‬ ‫اض ﻣﻧﺗﺻف اﻟﺳﻧﺔ وﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺳﻧﺔ ﻟﻧظﺎم إدار‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب اﻟﻌﻧﺎﻳﺔ اﺳﺗﻬﻼﻝ اﺳﺗﻌر‬ ‫اءات اﻟﺗوظﻳف‪.‬‬ ‫وﻋدم اﺗﺳﺎق ﺗطﺑﻳق إﺟر‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﺧ ــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ ﺗﻘﻳ ــﻳم ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت إدار‬ ‫ي‪ ،‬وﻳﻧـــدﻫوك‪ ،‬ﻧﺎﻣﻳﺑﻳـــﺎ‪ .‬اﺳ ــﺗﻬدﻓت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٢٩‬اﻟﻣﻛﺗـــب اﻟﻘطـــر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻛﺎﻧــت ﻏﻳــر ﻣرﺿــﻳﺔ ﻣــن ﺣﻳــث‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻟﻣر‬ ‫ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺷــؤون اﻹدارﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‪ .‬واﺳــﺗﻧﺗﺟت أن ﻋﻣﻠﻳــﺎت إدار‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ .‬وأﺷـﻳر إﻟـﻰ ﻣـواطن اﻟﺿـﻌف اﻟﻣﻠﺣوظـﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ‪) :‬أ( دﻓـﻊ اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻠﺧﺑـر‬ ‫ﻏم ﻣن ﻋدم ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ واﺳﺗﻛﻣﺎﻟﻬﺎ؛ )ب( واﻟﺗﺄﺧر ﻓـﻲ ﺗﻘـدﻳم اﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫اﻟر‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﻔﺣ ــص‬ ‫اء ﻟﻠﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻟﻣﺑﺎﺷ ــر( وﻋ ــدم ﺗ ــوﻓر اﻟﺑﻳﻧ ــﺎت ﻋﻠ ــﻰ إﺟـ ـر‬ ‫اﻟﻣ ــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷ ــر )إﺿ ــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ أواﻣ ــر اﻟﺷـ ـر‬ ‫ع ﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺷـواﺋﻲ أو إرﻓــﺎق اﻟوﺛــﺎﺋق اﻟداﻋﻣــﺔ؛ )ج( واﺳــﺗﺧدام ﺑﻌــض أﻣـواﻝ اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻣﺷــرو‬ ‫ع اﻟﻣﺷـﺎر إﻟﻳــﻪ ﻓــﻲ‬ ‫ر ﻋﻠــﻰ ﺻــرف اﻷﻣـواﻝ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﺗـﺎرﻳﺦ ﺑــدء اﻟﻣﺷــرو‬ ‫ﻏﻳـر ﺣﻛوﻣﻳــﺔ اﺳـﺗُﻬﻝ ﺑﻌــد ﻣﺿــﻲ ‪ ١١‬ﺷـﻬ اً‬ ‫اﻟﺳﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ؛ )ﻫـ( وﻋدم اﻟﺗﻘﻳد‬ ‫ﺣﺳﺎب‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻌﻘد؛ )د( واﻟﻔﺻﻝ ﻏﻳر اﻟواﻓﻲ ﺑﻳن اﻟﻣﻬﺎم‬ ‫ُ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ وﻋــدم اﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ إﻋﻔــﺎء‪.‬‬ ‫اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟﺑــﺎﻟﻎ ‪ ٢٥٠٠‬دو‬ ‫ﺑﺣــد ﻣــدﻓوﻋﺎت ﺣﺳــﺎب ُ‬ ‫ة ﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪:‬‬ ‫اءات ﻓورﻳـﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻹدار‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺗطﻠـب اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫اءات اﻟﻣر‬ ‫ى ﻓﻲ إﺟر‬ ‫وﺷﻣﻠت أوﺟﻪ اﻟﻘﺻور اﻷﺧر‬ ‫اء اﻟﺧــدﻣﺎت أو ﻋــدم ﺗوﻗﻳــﻊ ﻣوظــف ﻣﺳــؤوﻝ ﻣــن اﻟوﺣــدة اﻟﻣﻠﺗﻣﺳــﺔ ﻋﻠﻳﻬــﺎ؛‬ ‫ﻋــدم إﻋــداد ﺗﻘــﺎرﻳر إرﺳــﺎء اﻟﻌطــﺎءات ﻟﺷ ـر‬ ‫ة اﻟﺳﺟﻼت ﻋﻠﻰ اﻟدوام‪.‬‬ ‫وﻋدم ﺗﺣﻣﻳﻝ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟداﻋﻣﺔ إﻟﻰ ﻧظﺎم إدار‬ ‫اﻗﺑﺔ أن اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ا‪ ،‬ﺟزر ﺳﻠﻳﻣﺎن‪ .‬اﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ي‪ ،‬ﻫوﻧﻳﺎر‬ ‫‪ -٣٠‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﺷؤون اﻹدارﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻛﺎﻧت ﻣرﺿﻳﺔ ﺟزﺋﻳﺎً ﻣن ﺣﻳث ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬﺎ اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ‪ .‬وﺗﻣﺛﻠت اﻟﻣﺟـﺎﻻت اﻟرﺋﻳﺳـﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧطـوي‬ ‫ة ﻓــﻲ ﻋــدم اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ﻓــﻲ إطــﺎر ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﻣﺧــﺎطر ﻣﺗﺑﻘﻳــﺔ ﻋﺎﻟﻳ ـﺔ اﻟﻣﺳــﺗوى وﺗﺗطﻠــب ﻋﻧﺎﻳــﺔ اﻹدار‬ ‫اﻟﺳـ ـ ـ ــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧـ ـ ـ ــﻲ وﻣﺷـ ـ ـ ــﺗرﻳﺎت اﻹﻣـ ـ ـ ــدادات اﻟطﺑﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﻳدﻻﻧﻳﺔ‪ .‬وﻓـ ـ ـ ــﻲ آب‪/‬‬ ‫واﺟ ـ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـ ـ ــر ٕ‬ ‫اءات ﺣﺳـ ـ ـ ــﺎب ُ‬ ‫ي إﻟﻰ ﻣﻛﺗب ﺗﻣﺛﻳﻠﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ ﺟزر ﺳﻠﻳﻣﺎن ﻣن ﻣﻛﺗب اﺗﺻﺎﻝ ﻗطر‬ ‫أﻏﺳطس ‪ ،٢٠١٢‬ارﺗﻘت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺣﺿور‬ ‫ي ﻣـﻊ‬ ‫ة اﻟﻣﻼك اﻟوظﻳﻔﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ ﺗواﺻﻝ ﻋدم ﺗواﻓق ﻗدر‬ ‫إﻻ أن إﺣدى اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣر‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻣﻛﺗب ﻟﻠﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑوﺿﻌﻪ ﻛﻣﻛﺗب ﺗﻣﺛﻳﻠﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ي‬ ‫اﺟﻌـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠ ـ ـ ــﺔ ﺗﻘﻳـ ـ ـ ــﻳم ﻣ ـ ـ ــﺎ ﻳﻠـ ـ ـ ــﻲ‪ :‬أداء اﻟﻣﻧظﻣ ـ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ اﻟﻣﺳ ـ ـ ــﺗوى اﻟﻘطـ ـ ـ ــر‬ ‫‪ -٣١‬ﺗﺳ ـ ـ ــﺗﻬدف ﻋﻣﻠﻳ ـ ـ ــﺎت اﻟﻣر‬ ‫واﺳـ ـ ــﻬﺎم‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ وﺧط ـ ـ ـط ﻋﻣﻠﻬـ ـ ــﺎ ﻟﻠﺗﻌـ ـ ــﺎون اﻟﻘطـ ـ ــر‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ اﺳـ ـ ــﺗر‬ ‫ي؛ ٕ‬ ‫ﻓﻳﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺧـ ـ ــص ﺗﺣﻘﻳـ ـ ــق اﻟﻧﺗـ ـ ــﺎﺋﺞ ّ‬

‫‪7‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ة اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ﻋﻠﻰ دﻋـم ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗـب‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ؛ واﻟﻘدر‬ ‫اﻟﻘطرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ي ﻓـﻲ ﻧﻳﺑـﺎﻝ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ‬ ‫اﺟﻌـﺔ أداء اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫ﻗﻳﻣـت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٣٢‬اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﺗﻣﺎﻧدو‪ ،‬ﻧﻳﺑﺎﻝ‪ّ .‬‬ ‫اﻫﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ دﻋـم ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻳﺔ اﻟر‬ ‫واﺳﻬﺎﻣﻪ ﻓﻲ ﺗﺣﺳـﻳن اﻟﺣﺻـﺎﺋﻝ اﻟﺻـﺣﻳﺔ واﻟﻘـدر‬ ‫اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ ﻋﻣﻠﻪ ٕ‬ ‫ّ‬ ‫ات اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓـﻲ ﻧﻳﺑـﺎﻝ ﻣﺛـﻝ اﻻﻧﺧﻔـﺎض اﻟﻣﺳـﺟﻝ ﻓـﻲ ﺧـط اﻟﻔﻘـر‬ ‫ﺗﺣﺳﻧت ﻣؤﺷر‬ ‫اﻟﻣﺎﺿﻳﺔ‬ ‫اﻟﻌﺷر‬ ‫ات‬ ‫و‬ ‫اﻟﺳﻧ‬ ‫وﺧﻼﻝ‬ ‫ّ‬ ‫ع اﻟﺟﻧس( واﻟﺣﺿـرﻳﺔ واﻟرﻳﻔﻳـﺔ‬ ‫اﻟوطﻧﻲ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﺗﺗﺟﺳد اﻟﻔوارق اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ )اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟﻌرﻗﻲ وﻧو‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻟ ــدى اﻟﻧﺳ ــﺎء( واﻟﺗﻐذﻳــﺔ واﻟﺣﺻ ــوﻝ ﻋﻠ ــﻰ ﻣﻳ ــﺎﻩ اﻟﺷ ــرب اﻟﻣﺄﻣوﻧ ــﺔ‬ ‫ﻓــﻲ أوﺟ ــﻪ اﻟﺗﻔ ــﺎوت ﻓــﻲ ﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟﺛﻘﺎﻓ ــﺔ )و‬ ‫اﺟﻌــﺔ ﺑﺻــﻔﺔ‬ ‫ح اﻟﺗﺣــدﻳﺎت ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﺑﻠــد اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ‪ .‬وﻗــد اﺳــﺗﻧﺗﺟت اﻟﻣر‬ ‫وﺧــدﻣﺎت اﻹﺻــﺣﺎح وﺗطــر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﺗﻧظﻳﻣــﻲ‬ ‫ﻋﺎﻣــﺔ أن اﻷداء ﻛــﺎن ﻣرﺿــﻳﺎً ﺟزﺋﻳ ـﺎً‪ .‬ورﺋــﻲ أن أداء اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺑرﻣﺟــﻲ ﻛــﺎن ﻣرﺿــﻳﺎً ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق إطﺎر‬ ‫واﺳﻬﺎﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ ﻓـﻲ ﺣـﻳن أن اﻷداء اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻲ ﻣـن ﺣﻳـث اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻟـم ﻳﻛـن ﻣرﺿـﻳﺎً‬ ‫ٕ‬ ‫ى‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺣدﻳـد‪ ،‬ﻻﺑـد ﻟﻠﻣﻛﺗـب ﻣـن إﻳـﻼء ﻋﻧﺎﻳـﺔ طﺎرﺋـﺔ ﻟﻌـدة ﻣﺳـﺎﺋﻝ ﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻓـﻲ إطـﺎر ﻋﻣﻠﻳﺎﺗـﻪ‬ ‫ﻣن ﺟﻬـﺔ أﺧـر‬ ‫ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻌزﻳز ﻣﺳـﺎءﻟﺗﻪ وﻓﻌﺎﻟﻳﺗـﻪ‪ .‬واﺗﺻـﻠت ﻫـذﻩ اﻟﻣﺳـﺎﺋﻝ ﺑﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪) :‬أ( اﻟﻣﺷـﺗرﻳﺎت وﺧﺻوﺻـﺎً اﺧﺗﻳـﺎر اﻟﻣـوردﻳن وﺗﻘـدﻳم‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﺟودة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ واﻟﺿـﻣﺎن اﻟﻣـﺎﻟﻲ ﻟﻠﺗﻌـﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷـر؛ )ج( وﻋﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫طﻠﺑﺎت ﻋطﺎءات اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت؛ )ب( وﻣر‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ )ﺣﺳــن ﺗوﻗﻳــت‬ ‫ة ﻣﻌــﺎﻣﻼت ﻧظــﺎم اﻹدار‬ ‫وادار‬ ‫ﺗﻌﻳــﻳن اﻟﻣــوظﻔﻳن وأﺻــﺣﺎب اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻــﺔ؛ )د( ٕ‬ ‫اف ﻋﻠــﻰ ﺳــﺟﻝ اﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳــﻪ(؛‬ ‫ة اﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ )اﻹﺷ ـر‬ ‫وادار‬ ‫واﺟ ـر‬ ‫اءات اﻟﻣواﻓﻘــﺔ(؛ )ﻫ( ٕ‬ ‫اﻟﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ٕ‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﺟودة ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻌـرض ﻣﺻـداﻗﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﻠﺧطـر )ﻣﺛـﻝ ﻣﺷـﺎرﻛﺔ اﻷﺷـﺧﺎص ﻓـﻲ‬ ‫)و( وﻣر‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﺗدرﻳب اﻟﺗﻲ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻔر وﻋﻘـود ﻣـﻊ اﻟﻣؤﺳﺳـﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ووﻛﺎﻟـﺔ اﻟﺳـﻔر(‪ .‬واﺳـﺗﻧﺗﺟت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌـﺔ أﻳﺿـﺎً‬ ‫ء ﻋﻠــﻰ ذﻟ ـك ﻋﻠــﻰ‬ ‫أﻧــﻪ ﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫ي ﻣــن ﻣﻧظــور اﻻﺳــﺗداﻣﺔ أن ﺗﻧظــر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺳــﺗوى اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر وﺗﻌﻛــف ﺑﻧــﺎ ً‬ ‫اض دﻗﻳق ﻟﻬﻳﻛﻝ ﻓرﻳق اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اء اﺳﺗﻌر‬ ‫إﺟر‬ ‫ة اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺳـﻛﺎن اﻟوطﻧﻳـﺔ‬ ‫زر‬ ‫واﻋﺎدة ﺗﻘﻳﻳم أﻓﺿﻝ اﻟﺳـﺑﻝ ﻟـدﻋم و ا‬ ‫ي ٕ‬ ‫ى‪.‬‬ ‫واﻟﺟﻬﺎت اﻟﺷرﻳﻛﺔ اﻷﺧر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻷوروﺑﺎ وﻣﻛﺗب ﻣﻣﺛﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺟﻧـوب اﻟﻣﺣـﻳط اﻟﻬـﺎدئ‬ ‫‪ -٣٣‬وﻛﺎﻧت ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫ي ﻓـﻲ أﺑوﺟـﺎ ﻓـﻲ ﻧﻳﺟﻳرﻳـﺎ ﻗﻳـد اﻟﺗﺣﺿـﻳر ﻟـدى‬ ‫وﺷﻌﺑﺔ اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻟﻠﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ ﻓﻲ ﺳوﻓﺎ ﻓﻲ ﻓﻳﺟﻲ واﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫إﻋداد ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻘرر ﺗﻘدﻳم ﺗﺣدﻳث ﺷﻔﻬﻲ ﻋن ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﺎرﻳر إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺗﺣﻘﻳﻘﺎت‬ ‫ر ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ (٢٠١٣‬ﺑﺷﺄن ﺣﺎﻻت ﻏش‬ ‫ر ﻟﻠﻘﻠق ﻓﻲ ﻋﺎم ‪) ٢٠١٤‬ﻣﻘﺎﺑﻝ ‪ ٢١‬ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ر ﻣﺛﻳ اً‬ ‫‪ -٣٤‬ﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻛﺗب ‪ ٥٠‬ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ة ﻟﻠﻘﻠ ــق(‪.‬‬ ‫ﻋوﻣ ــﺔ )اﺳ ــﺗﺄﺛرت ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻣﺿ ــﺎﻳﻘﺔ ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ ‪ ٪٣٦‬ﻣ ــن اﻟﺗﻘ ــﺎرﻳر اﻟﻣﺛﻳـ ـر‬ ‫أو ﻣﺧﺎﻟﻔ ــﺔ أو ﻓﺳ ــﺎد أو ﻣﺿ ــﺎﻳﻘﺔ ﻣز‬ ‫ج اﻟﻣﺷ ــﻛﻼت‬ ‫ر إﻟ ــﻰ ﺧ ــرو‬ ‫ى ﺑﻌ ــد اﻻﺳ ــﺗﻌر‬ ‫وأُﻏﻠﻘ ــت ﺳـ ـﺑﻊ ﺣ ــﺎﻻت و‪ /‬أو أُﺣﻳﻠ ــت إﻟ ــﻰ وﺣ ــدات أﺧ ــر‬ ‫اض اﻷوﻟ ــﻲ ﻧظـ ـ اً‬ ‫ر إﻟــﻰ ﻋــدم ﺗــوﻓر ﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﺗﺑرﻳــر‬ ‫اﻟﻣطروﺣــﺔ ﻋــن ﻧطــﺎق اﺧﺗﺻــﺎص اﻟﻣﻛﺗــب؛ وأُﻏﻠﻘــت إﺣــدى اﻟﺣــﺎﻻت ﻧظ ـ اً‬ ‫ى‬ ‫ﻋﻠّﻘـت ﺣﺎﻟـﺔ أﺧـر‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳق وﺣﺎﻟﺔ أﺧر‬ ‫ى رﻳﺛﻣﺎ ﺗطﻠب اﻟﺳﻠطﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ رﻓﻊ اﻟﺣﺻﺎﻧﺔ ﻋن اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن ﺑﻳﻧﻣـﺎ ُ‬ ‫ـر ﻋـن‬ ‫ر إﻟـﻰ اﺣﺗﺟـﺎز اﻟﻣوظـف ﻣـن ﺟﺎﻧـب اﻟﺳـﻠطﺎت اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ‪ .‬وﺧـﻼﻝ ﻋـﺎم ‪ ،٢٠١٤‬ﺻـدر ﻣـﺎ ﻣﺟﻣوﻋـﻪ ‪ ١٧‬ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ﻧظ اً‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳﻘ ـ ــﺎت )ﻳﺗﻌﻠ ـ ــق ﺑﻌﺿـ ـ ـﻬﺎ ﺑﺎﻟﺣﺎﻟ ـ ــﺔ ذاﺗﻬ ـ ــﺎ ﻏﻳ ـ ــر أﻧ ـ ــﻪ ﻳـ ـ ـرﺗﺑط ﺑﺎدﻋ ـ ــﺎءات ذات طﺑﻳﻌ ـ ــﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔ ـ ــﺔ( وأُﻏﻠﻘ ـ ــت ﺳ ـ ــت‬ ‫ى ﻓﻬ ــﻲ ﻗﻳ ــد اﻟﺗﺣﻘﻳ ــق أو‬ ‫ﺣ ــﺎﻻت )اﺗﺻ ــﻠت أرﺑ ــﻊ ﻣﻧﻬ ــﺎ ﺑﺎدﻋ ــﺎءات ﺗُﻠﻘﻳ ــت ﺧ ــﻼﻝ ﻋ ــﺎم ‪ .(٢٠١٣‬أﻣ ــﺎ اﻟﺣ ــﺎﻻت اﻷﺧ ــر‬ ‫ﻋ ـ ـدﻟت ﺗﻌـ ــدﻳﻼً طﻔﻳﻔ ـ ـﺎً ﻋـ ــن ﺗﻘـ ــﺎرﻳر اﻟﺗﺣﻘﻳﻘـ ــﺎت‬ ‫رﺣﻠـ ــت إﻟـ ــﻰ ﻋـ ــﺎم ‪ .٢٠١٥‬وﺗﺗﺿـ ــﻣن اﻟﻔﻘ ـ ـر‬ ‫ات اﻟﺗﺎﻟﻳـ ــﺔ ﺗﻔﺎﺻـ ــﻳﻝ ُ‬ ‫ﻗـ ــد ُ‬ ‫ﻏم ﻣــن اﺣﺗﻣــﺎﻝ اﺳــﺗﻛﻣﺎﻝ‬ ‫ة ﻋــن اﻟﻣﻛﺗــب ﻣﻧــذ إﻋــداد اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺳــﻧوي اﻟﻣﺎﺿــﻲ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ١.٢٠١٤‬وﻋﻠــﻰ اﻟــر‬ ‫اﻟﺻــﺎدر‬ ‫ات‪ /‬اﻟﻣﻛﺎﺗــب‬ ‫ر ﻗﻳــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻛﺗــب ﻟﺗﺣﻘﻳﻘﺎﺗــﻪ‪ ،‬ﻗــد ﻳظــﻝ اﺗﺧــﺎذ أي ﺗــداﺑﻳر ﺿــرورﻳﺔ ﺗﺄدﻳﺑﻳــﺔ )أو ﻏﻳر‬ ‫ﻫــﺎ( أﻣ ـ اً‬ ‫اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج‪.٤٦/٦٧‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ح ﺑـﻪ ﻋـن‬ ‫ء ﺑﺷـﺄن ﺣﺎﻟـﺔ إﻓﺻـﺎح ﻏﻳـر ﻣﺻـر‬ ‫‪ -٣٥‬ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‪ .‬ﺗﻠﻘﻰ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ادﻋـﺎ ً‬ ‫ﻋﻘــدت ﻗﺑــﻝ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ وﺳـ ـرﻳﺔ‪ .‬وادﻋ ـﻲ أن ﻣوظﻔ ـﺎً أﻓﺻــﺢ ﺧــﻼﻝ اﺟﺗﻣﺎﻋــﺎت ﺧﺎﺻــﺔ ُ‬ ‫ﻟﺟﻣ ــﻊ اﻷﻣـ ـواﻝ ﻣ ــﻊ ﻣﻧ ــدوﺑﻲ إﺣ ــدى اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﻋ ــن ﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﺗﻔﻳ ــد ﺑﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣوظ ــف آﺧ ــر ﻓ ــﻲ ﺗﺣﻘﻳ ــق ﻓ ــﻲ‬ ‫ﺳــﻔر ﻛــﺎذب ﻓــﻲ ﻣﻬﻣــﺔ رﺳــﻣﻳﺔ‪ .‬وﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻧــﺎﻗض وﻟﻌــدم وﺟــود ﺑﻳﻧــﺎت ﻣؤﻳــدة ﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﺑﺷــﺄن اﻹﻓﺻــﺎح ﻏﻳــر‬ ‫ﻋــوم ﻋــن ﻣﻌﻠوﻣــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ وﺳ ـرﻳﺔ‪ ،‬ﻟــم ﻳﺗﺳــن اﻟﺗوﺻــﻝ إﻟــﻰ اﺳــﺗﻧﺗﺎج ﻣﻌﻘــوﻝ وﻣﺳــﺗﻧﻳر ﺑﺧﺻــوص‬ ‫ح ﺑــﻪ اﻟﻣز‬ ‫اﻟﻣﺻــر‬ ‫اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻋوﻣــﺔ ﻗـدﻣﻬﺎ ﻣوظــف ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر‬ ‫‪ -٣٦‬ﻓــﻲ اﻟﻣﻘــر اﻟرﺋﻳﺳــﻲ‪ .‬ﺗﻠﻘــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﺷــﻛوى ﺑﺷــﺄن ﺣﺎﻟــﺔ ﻣﺿــﺎﻳﻘﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺔ ﻣز‬ ‫ﻋم‬ ‫ﻳز‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﺿد ﻣوظف آﺧر ﻳﻛون رﺋﻳﺳﻪ اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ .‬وﺳﺑق أن ﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻛﺗب ﺗﻘرﻳ اً‬ ‫ر ﻏﻳر رﺳﻣﻲ وﻣﺟﻬوﻝ اﻟﻣﺻدر ُ‬ ‫ء ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻣؤﻗت ﺗﻌرض أﻳﺿﺎً ﻷﻓﻌﺎﻝ ﻣﺿﺎﻳﻘﺔ ﺟﻧﺳﻳﺔ ارﺗﻛﺑﻬـﺎ اﻟﻣوظـف ذاﺗـﻪ‪ .‬وﺑﻌـد‬ ‫ﻓﻳﻪ أن ﺷﺧﺻﺎً آﺧر ﻳﻌﻣﻝ ﺑﻧﺎ ً‬ ‫اض اﻟﺑﻳﻧــﺎت اﻟﻣوﺛﻘ ـﺔ اﻟﻣﺣــدودة اﻟﻣﺗﺎﺣ ـﺔ اﺳــﺗُﻧﺗﺞ أن اﻟﺑﻳﻧــﺎت ﻟﻳﺳــت ﻛﺎﻓﻳــﺔ ﻟﺿــﻣﺎن ﻣواﺻــﻠﺔ‬ ‫اء اﻟﻣﻘــﺎﺑﻼت واﺳــﺗﻌر‬ ‫إﺟ ـر‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳق ﻓﻲ ﻛﻠﺗﺎ اﻟﺷﻛوﻳﻳن‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬أوﺻـﻲ ﻛﺗـدﺑﻳر وﻗـﺎﺋﻲ ﺑﺗـذﻛﻳر اﻟـرﺋﻳس اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺳﻳﺎﺳـﺔ اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺿـﺎﻳﻘﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺑﺎﻟﺳﻠوك اﻷﺧﻼﻗﻲ اﻟﻣﻧﺎﺳب اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻣن ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻣدﻳرﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -٣٧‬ﻓﻲ أﺣـد اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳـﺔ‪ .‬ﺗُﻠﻘﻳـت ادﻋـﺎءات ﺗﺗﻌﻠـق ﺑﻌـدة ﻣﺧﺎﻟﻔـﺎت ﻣﻬﻣـﺔ وﺗﺷـﻳر إﻟـﻰ اﻟﻐـش اﻟﻣﺣﺗﻣـﻝ ﻓـﻲ‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻓﻲ أﺣد اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ .‬وﺣدد اﻟﺗﺣﻘﻳـق أن أﺣـد ﻣـوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻟـﻪ ﻋﻼﻗـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ‪/‬‬ ‫ﺷﺧﺻﻳﺔ ﺑﺄﺻﺣﺎب ﺷرﻛﺗﻳن ﻣﺳﺟﻠﺗﻳن ﺑوﺻﻔﻬﻣﺎ ﺷرﻛﺗﻳن ﻣوردﺗﻳن ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ اﺷﺗُرﻳت ﻣﻧﻬﻣﺎ ﻣﻌدات ﺑﻠﻐت ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ أﻛﺛر‬ ‫اءات اﻟﻌطــﺎءات واﻧﺗﻬــك ﻗواﻋــد‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ .‬ﻛﻣــﺎ ﺣــدد اﻟﺗﺣﻘﻳــق أن اﻟﺷــﺧص اﻟﻣﻌﻧــﻲ أﺛّــر ﻓــﻲ إﺟـر‬ ‫ﻣــن ‪ ٢,١‬ﻣﻠﻳــون دو‬ ‫ات ﺑﺷ ــﺄن اﻟﻣﺑ ــﺎﻟﻎ‬ ‫ء ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻘ ــدﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷ ــﺗرﻳﺎت ﻟﺗوﺟﻳ ــﻪ اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ إﻟ ــﻰ اﻟﺷ ــرﻛﺗﻳن اﻟﻣﻔﺿ ــﻠﺗﻳن‪ .‬وﺑﻧ ــﺎ ً‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻛﺑــدﻫﺎ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‬ ‫اﻟﻣﺿــﺎﻓﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﻌﺎر اﻟﺳــﻠﻊ اﻟﺗــﻲ اﺷــﺗُرﻳت‪ ،‬ﺑﻠﻐــت ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﺧﺳــﺎر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛــﻲ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻛﺷــف اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻋــن‬ ‫ح ﺑــﻳن ‪ ٤٢٠ ٠٠٠‬و‪ ٧٠٠ ٠٠٠‬دو‬ ‫او‬ ‫ات ﻣــﺎ ﻳﺗ ـر‬ ‫ﺣﺳــب اﻟﺗﻘــدﻳر‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت أﻓــﺎدت ﺑــﺄن اﻟﻣوظــف اﺿــطﻠﻊ ﺑﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﻟــم ﻳﻛﻔــﻝ اﻟﺗﺳــﻠﻳم اﻟﻔﻌﻠــﻲ ﻣــن ﺟﺎﻧــب اﻟﺷــرﻛﺗﻳن اﻟﻣــوردﺗﻳن ﻧﻔﺳــﻬﻣﺎ‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ؛ )ب( ووﻗـﻊ‬ ‫ادت ﻗﻳﻣﺗﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ‪ ١٧ ٠٠٠‬دو‬ ‫ةز‬ ‫اﺋﻬﺎ ﻣﻣـﺎ ﻣﺛـﻝ ﺧﺳـﺎر‬ ‫اؤﻫﺎ ودﻓـﻊ ﻣﺑـﺎﻟﻎ ﺷـر‬ ‫ﻟﻠﺳﻠﻊ اﻟﺗـﻲ ﺗـم ﺷـر‬ ‫ى ﻣــوردة ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ دون اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻔــوﻳض اﻟﺳــﻠطﺔ ذي اﻟﺻــﻠﺔ ﻣﻣــﺎ‬ ‫ﻋﻠــﻰ ﺗﻌــدﻳﻝ ﻋﻘــد ا‬ ‫رﻫــن ﻣﺑــرم ﻣــﻊ ﺟﻬــﺔ أﺧــر‬ ‫اء‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ؛ )ج( وأﻣر أﻳﺿﺎً ﺑﺷـر‬ ‫ادت ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ‪ ٤٧ ٠٠٠‬دو‬ ‫ة ﻣﺎﻟﻳﺔ ﺗﻛﺑدﻫﺎ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ وز‬ ‫أدى إﻟﻰ ﺧﺳﺎر‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛ ــﻲ‬ ‫اض اﺳ ــﺗﺧداﻣﻪ اﻟﺷﺧﺻ ــﻲ وﻧ ــﺎﻫزت ﻗﻳﻣ ــﺔ ﻫ ــذﻩ اﻟﻣﻌ ــدات ‪ ٨٠٠‬دو‬ ‫ﻣﻌ ــدات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻷﻏـ ـر‬ ‫وﻟــم ﺗﺳــﺟﻝ ﻻﺣﻘ ـﺎً ﻓــﻲ ﺳــﺟﻼت إﺣﺻــﺎء اﻟﻣﺧزوﻧــﺎت اﻟرﺳــﻣﻳﺔ‪ .‬وﻗــدم اﻟﻣوظــف اﻟﻣﻌﻧــﻲ رﺳــﺎﻟﺔ اﺳــﺗﻘﺎﻟﺔ ﺑﻌــد ﻣﺿــﻲ‬ ‫اء اﻟﻣوظــف‬ ‫اءات اﻟﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ إز‬ ‫ﺛﻼﺛــﺔ أﻳــﺎم ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻘﺎﺑﻠــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣــﻊ ﻣﺣﻘــق اﻟﻣﻛﺗــب‪ .‬وأوﺻ ـﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﺎﺗﺧــﺎذ اﻹﺟ ـر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق‪.‬‬ ‫ﻋـوم ﻷﺣــد اﻟﻣــوظﻔﻳن ﻣــن ﺟﺎﻧــب‬ ‫‪ -٣٨‬ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ‪ .‬ﺗﻠﻘــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻻﺣﺗﺟــﺎز اﻟﻣز‬ ‫ﻋــم أن اﻟﻣوظــف اﺣﺗُﺟــز ﻟــدى ﻋودﺗــﻪ ﻣــن رﺣﻠــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ ﺛــم‬ ‫وز‬ ‫ة اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﺟﻣرﻛﻳــﺔ ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣطــﺎر‬ ‫داﺋـر‬ ‫ات اﻟدوﻟﻳــﺔ‪ُ .‬‬ ‫ة ﻓﺎﻗــت اﻟﻣﺑﻠــﻎ اﻟرﺳــﻣﻲ‬ ‫اﺣﻪ ﺑﻛﻔﺎﻟــﺔ ﻷﻧــﻪ ﻟــم ﻳﻌﻠــن ﻟﻠﺳــﻠطﺎت اﻟﺟﻣرﻛﻳــﺔ ﻋــن ﺳــﻠﻊ ذات ﻗﻳﻣــﺔ ﺗﺟﺎرﻳــﺔ ﻛﺑﻳ ـر‬ ‫أُطﻠــق ﺳ ـر‬ ‫ـﺎدر ﻋــن اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة إﻟــﻰ ﻣــوظﻔﻲ‬ ‫ز‬ ‫اﻟﻣﺳــﻣو‬ ‫ﻋــم أن اﻟﻣوظــف ﻗــدم ﺟ ـواز ﻣــرور ﺻـ اً‬ ‫ح ﺑــﻪ واﻟﻣﺣــدد ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــد‪ .‬ﻛﻣــﺎ ُ‬ ‫ى دون ﻋﻠـم‬ ‫ﻋوم وأﻧﻪ ﻻ ﻳﺳﺗﺑﻌد اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوظف ﻟﻬذا اﻟﺟواز ﻓﻲ رﺣﻼت ﺷﺧﺻـﻳﺔ أﺧـر‬ ‫ﻩ اﻟﻣز‬ ‫اﻟﺟﻣﺎرك أﺛﻧﺎء اﺣﺗﺟﺎز‬ ‫ﻩ‪ .‬وﻋﻧـ ـ ــدﻣﺎ ﺗﻠﻘـ ـ ــت‬ ‫ﻋـ ـ ــم أن اﻟﻣوظـ ـ ــف ﻟـ ـ ــم ﻳﺑﻠـ ـ ــﻎ اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ ﺑﺎﺣﺗﺟـ ـ ــﺎز‬ ‫ز‬ ‫ـك‪،‬‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ‬ ‫ذ‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻼ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺿ‬ ‫وﻓ‬ ‫‪.‬‬ ‫ـﺎ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ أو ﻣواﻓﻘﺗﻬـ ـ ـ‬ ‫ً‬ ‫ُ‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت رﺳــﻣﻳﺔ ﻋــن اﻻﺣﺗﺟــﺎز ﻓــﻲ وﻗــت ﻻﺣــق وطﻠﺑــت أن ﻳوﺿــﺢ اﻟﻣوظــف ظــروف اﻻﺣﺗﺟــﺎز‪ ،‬أﻧﻛــر‬ ‫ﻫــذا اﻷﺧﻳــر اﻻدﻋــﺎءات‪ .‬وﻋﺛــر اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﻧــﺎت ﺗــدﻋم أن اﻟﻣوظــف اﺿــطﻠﻊ ﺑــﺎﻵﺗﻲ‪) :‬أ( اﺳــﺗورد ﺳــﻠﻌﺎً ذات‬ ‫ﻩ ﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب‬ ‫ح ﺑ ــﻪ واﻟﻣﺣ ــدد ﻓ ــﻲ اﻟﺑﻠ ــد؛ )ب( وﻟ ــم ﻳﺑﻠ ــﻎ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺎﺣﺗﺟ ــﺎز‬ ‫ة ﺗﻔ ــوق اﻟﻣﺑﻠ ــﻎ اﻟﻣﺳ ــﻣو‬ ‫ﻗﻳﻣ ــﺔ ﺗﺟﺎرﻳ ــﺔ ﻛﺑﻳـ ـر‬ ‫ﻩ ﻋﻧــدﻣﺎ طﻠﺑــت‬ ‫ﻣــوظﻔﻲ اﻟﺟﻣــﺎرك ﻣﻣــﺎ ﻳﺧــﺎﻟف اﻟﻣــﺎدة ‪ ٤-٤٩٠‬ﻣــن ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن؛ )ج( وأﻧﻛــر اﺣﺗﺟــﺎز‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻧـﻪ ﺗوﺿــﻳﺢ ظـروف اﻻﺣﺗﺟـﺎز؛ )د( واﺳــﺗﺧدم ﺟـواز اﻟﻣـرور اﻟﺻــﺎدر ﻋـن اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻓـﻲ أرﺑـﻊ ﺣــﺎﻻت‬

‫‪9‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ ﺧﻼﻝ رﺣﻼت ﺷﺧﺻﻳﺔ دون ﻋﻠم اﻟﻣﻧظﻣﺔ و‪ /‬أو اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺗﺻرﻳﺢ ﻣﺳﺑق ﻣﻧﻬﺎ‪ .‬وأُﺣﻳﻠت اﻟﻣﺳـﺄﻟﺔ إﻟـﻰ‬ ‫اء اﻟﻣوظـف ﺣﺳـب‬ ‫ى إز‬ ‫اءات ﺗﺄدﻳﺑﻳـﺔ أو إدارﻳـﺔ أﺧـر‬ ‫ة اﻟﻧظـر ﻓـﻲ اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻌـﺎم إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب اﻟﺗوﺻـﻳﺔ ﺑﺿـرور‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫ان‪ /‬ﻳوﻧﻳــو ‪٢٠١٣‬‬ ‫‪ -٣٩‬ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ‪ .‬أﻣــد ﻣﻛﺗــب اﻟﻣﻔــﺗش اﻟﻌــﺎم اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺷ ـرﻳﻛﺔ ﻓــﻲ ﺣزﻳ ـر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﺑﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺣﺎﻟﺔ ﻏـش ﻣﺣﺗﻣـﻝ ﻓـﻲ اﻟﻣﺷـﺗرﻳﺎت ﺗـورط ﻓﻳﻬـﺎ أﺣـد ﻣـوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋم أن ﻣوظف اﻟﻣﻧظﻣﺔ أﺗﺎح ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺳﺑﻘﺔ ﻋن اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت‬ ‫وز‬ ‫ﻓﻲ إطﺎر أﺣداث وﻗﻌت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ة ‪ُ .٢٠١٠-٢٠٠٩‬‬ ‫ات ﺑﻣــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ﺗرﺗﻳﺑــﺎت اﻹﻗﺎﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻔﻧ ـﺎدق وﺗــذاﻛر اﻟﺳــﻔر‬ ‫ﻟﺑــﺎﺋﻊ ﻣﺳــﺟﻝ ﻟــدى اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣﻘﺎﺑــﻝ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗﻳــﺎز‬ ‫ة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑرﺣﻼت ﺷﺧﺻﻳﺔ‪ .‬وﻋﺛر اﻟﺗﺣﻘﻳق ﻋﻠﻰ ﺑﻳﻧﺎت ﻛﺎﻓﻳﺔ ﺗدﻋم أن اﻟﻣوظف أﺗـﺎح ﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻣﺳـﺑﻘﺔ ﻋـن‬ ‫ﺑﺎﻟطﺎﺋر‬ ‫ات ﺷﺧﺻـﻳﺔ وﻗﺑﻠﻬـﺎ ﺑﻣـﺎ ﻳﺧـﺎﻟف ﻗواﻋـد اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ .‬وﺗﻘﺎﻋـد اﻟﻣوظـف ﻣـن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﻧـذ‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻟﻠﺑﺎﺋﻊ واﻟﺗﻣس اﻣﺗﻳﺎز‬ ‫ذﻟــك اﻟﺣــﻳن إﻻ أن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻧظــرت ﻓــﻲ اﺣﺗﻣــﺎﻝ ﻓــرض ﻋﻘوﺑــﺎت إدارﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣــورد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺷــﺎور ﻣــﻊ ﻣﻛﺗــب‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪ -٤٠‬ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ‪ .‬ﺗﻠﻘــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﺷــﻛوى ﻗــدﻣﻬﺎ ﻣوظــف ﻓــﻲ أﺣــد اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘطرﻳــﺔ ﺿــد رﺋﻳﺳــﻪ‬ ‫ﻋوﻣ ــﺔ‪ ١.‬واﺗﺻ ــﻠت اﻟﺷ ــﻛوى اﻟرﺋﻳﺳ ــﻳﺔ ﺑﺎدﻋ ــﺎء‬ ‫وﻣ ــوظﻔﻳن اﺛﻧ ــﻳن آﺧـ ـرﻳن وﻣوظ ــف ﺳ ــﺎﺑق ﺑﺷ ــﺄن ﺣ ــﺎﻻت ﻣﺿ ــﺎﻳﻘﺔ ﻣز‬ ‫اﻻﺳ ــﺗﺑﻌﺎد اﻟﻣﺗﻌﻣ ــد ﻣ ــن ﻣﻘﺎﺑﻠ ــﺔ ﻻﺧﺗﻳ ــﺎر ﻣوظ ــف ﻟﺷ ــﻐﻝ ﻣﻧﺻ ــب ﻣوظ ــف ﻓﻧ ــﻲ وطﻧ ــﻲ واﻧط ــوت ﻋﻠ ــﻰ ﺳﻠﺳ ــﻠﺔ ﻣ ــن‬ ‫اء ﺗﻘﻳــﻳم اﻷداء‬ ‫اﻻدﻋــﺎءات ﺑﺷــﺄن أﻓﻌــﺎﻝ اﻧﺗﻘﺎﻣﻳــﺔ ﻻﺣﻘــﺔ ﺷــﻣﻠت إﻟﻐــﺎء وظﻳﻔــﺔ ﺻــﺎﺣب اﻟﺷــﻛوى ورﻓــض رﺋﻳﺳــﻪ إﺟ ـر‬ ‫ى إﻟــﻰ رﻓــض ﻣﻌﺎﻛﺳــﺔ ﺟﻧﺳــﻳﺔ ﻣــن‬ ‫زﻣــﻲ‪ .‬وأﺛﻧــﺎء اﻟﺗﺣﻘﻳــق‪ ،‬ادﻋــﻰ ﺻــﺎﺣب اﻟﺷــﻛوى أن إﺳــﺎءة اﻟﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻫــذﻩ ﺗﻌــز‬ ‫اﻹﻟ ا‬ ‫واﺿــﺎﻓﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ﺟﺎﻧــب اﻟ ـرﺋﻳس وﺗوﺟﻳــﻪ رﺳــﺎﻟﺔ ﻋﺑــر اﻟﺑرﻳــد إﻟﻛﺗروﻧــﻲ ﻹﺑــﻼغ ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺑــذﻟك اﻟﺳــﻠوك‪ٕ .‬‬ ‫اء اﻟﺧـدﻣﺎت وﻟـم ﻳﻘـدم‬ ‫ﻣﻧﺢ أﻣواﻻً ﻣن أﻣـواﻝ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻻﺳـﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﺷـر‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ادﻋﻰ ﺻﺎﺣب اﻟﺷﻛوى أن ﻫﻧﺎك ﻣوظﻔﺎً ُ‬ ‫اض رﺳــﻣﻳﺔ ﻓــﻲ اﻟواﻗــﻊ‪ .‬وﻟــم ﻳﻌﺛــر اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﻧــﺎت ﺗﺛﺑــت اﻻدﻋــﺎءات اﻟﻣﻘدﻣــﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻳﻧــﺎت ﻋﻠــﻰ إﻧﻔــﺎق اﻷﻣـواﻝ ﻷﻏـر‬ ‫ة ﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ ﻛــﻲ ﺗﻧظــر ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﺑﺷــﺄن‬ ‫وﺻــدرت ﺛﻼﺛــﺔ ﺗﻘــﺎرﻳر ﻣﻧﻔﺻــﻠﺔ ﻋــن اﻟﺗﺣﻘﻳﻘــﺎت وﻣــذﻛر‬ ‫اءات اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺷﻛﺎوى اﻟﻣﺿﺎﻳﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫‪ -٤١‬ﻓـــﻲ أﺣـــد اﻟﻣﻛﺎﺗـــب اﻟﻘطرﻳـــﺔ‪ .‬ﻗُــدم ﺗﻘرﻳــر ﺑﻌﺛ ـﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب ﻳﻌــرض ﻋــدة ﻣﺳــﺎﺋﻝ ﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﻣﺎرﺳــﺎت أﺣــد‬ ‫ات واﻟﺧـدﻣﺎت اﻟطﺑﻳـﺔ‪ .‬وﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﺻـﻝ‬ ‫اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺷر‬ ‫اء ﻣﻌدات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺗﻣر‬ ‫اء ﺣواﺳـﻳب ﻣﺣﻣوﻟـﺔ وﺷﺎﺷـﺎت وﻟـوازم‬ ‫اء ﻣﻌدات ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬ادﻋـﻲ أن ﻋـروض اﻷﺳـﻌﺎر اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻟﺷـر‬ ‫ﺑﺷر‬ ‫ﱠن ﻣــن ﻓﺣــص دﻗﻳــق ﻟﻣﺳــﺗﻧدات اﻟﻌــروض اﻟﺗــﻲ أﺗﺎﺣﺗﻬــﺎ اﻟﺷــرﻛﺎت‬ ‫اﺋﻔــﺔ‪ .‬وﺗﺑـﻳ‬ ‫إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻣﺗﻧوﻋــﺔ وطﺎﺑﻌــﺔ ﻣﻛﺗﺑﻳــﺔ ﻛﺎﻧــت ز‬ ‫ر ﻣﺑﺎﻟﻐـﺎً ﻓﻳﻬـﺎ ﺑﺷـﻛﻝ‬ ‫اﻟﺛﻼث أن ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻻﺗﺻﺎﻝ ﻛﺎﻧت ﻛﺎذﺑﺔ وأن اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌروﺿـﺔ ﻟﻠﺳـﻠﻊ اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻛﺎﻧـت أﺳـﻌﺎ اً‬ ‫ﻋوﻣــﺔ‬ ‫خ ﻣﻘﺎرﻧــﺔ ﺑﺄﺳــﻌﺎر ﻓﻬــرس اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﻣﻌــدات ﻣﻣﺎﺛﻠــﺔ‪ .‬وﺣــدد اﻟﺗﺣﻘﻳــق أن اﺛﻧﺗــﻳن ﻣــن اﻟﺷــرﻛﺎت اﻟﻣز‬ ‫ﺻــﺎر‬ ‫اﻟﺗﻲ ﻗدﻣت اﻟﻌطﺎءات ﻛﺎﻧﺗﺎ ﺷرﻛﺗﻳن ﻏﻳر ﻣﺷروﻋﺗﻳن وأن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﻌطﺎءات ﻟم ﺗﻘدم ﻋـرض اﻷﺳـﻌﺎر‬ ‫ﻏم ﻣن أﻧﻬﺎ ﺷرﻛﺔ ﻣﺷروﻋﺔ‪ .‬واﺳـﺗُﻧﺗﺞ ﻓـﻲ ﺗﻘرﻳـر اﻟﺗﺣﻘﻳـق أن اﻟﻣوظـف اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑﺎﻟﺑﺣـث ﻋـن ﻣﺻـﺎدر‬ ‫ﺑﺎﺳﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟﻌطﺎءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻟـم ﻳـوﻝ اﻟﻌﻧﺎﻳـﺔ اﻟواﺟﺑـﺔ اﻟﻣﻌﻘوﻟـﺔ ﻟﺗﺣدﻳـد ﻣﺷـروﻋﻳﺔ اﻟﺷـرﻛﺎت واﻟﺗﺣﻘـق ﻣـن‬ ‫ات‪ ،‬ادﻋـﻲ أن‬ ‫اء ﺧدﻣﺎت اﻟﻣـؤﺗﻣر‬ ‫ة ﻣﺎﻟﻳﺔ ﺗﻛﺑدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص ﺷر‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻌروﺿﺔ ﻣﻣﺎ أﺳﻔر ﻋن ﺧﺳﺎر‬ ‫اء ﻋﻣﻠﻳﺔ ﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ‪ .‬وأﻛد اﻟﺗﺣﻘﻳـق أن اﻟﻣـوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳـﻳن ﻟـم‬ ‫اﻣﺞ ﻟم ﻳﺗﻘﻳد ﺑﺎﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻹﺟر‬ ‫ﻣﺳﺎﻋداً ﻣﻌﻧﻳﺎً ﺑﺎﻟﺑر‬ ‫ﱠن ﻣــن اﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻳﺿـﺎً أن وﺛــﺎﺋق‬ ‫ﻳﺗﻘﻳــدا ﺑﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت ﻓــﻲ ﺛــﻼث ﺣــﺎﻻت ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ‪ .‬وﺗﺑـﻳ‬ ‫رﺿـﺎً ﻛــﺎﻣﻼً ﻗﺑــﻝ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﺻـرﻳﺢ اﻟﻣﺧﺗﺻــﻳن ﺑﺈﺻــدار اﻟﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ﻣﻣــﺎ‬ ‫اﻟﻣﺷــﺗرﻳﺎت ﻟــم ﺗﺳــﺗﻌرض اﺳﺗﻌ ا‬ ‫ﺳــﻣﺢ ﺑﺗواﺻــﻝ ﻋــدم اﻟﻛﺷــف ﻋــن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺎت‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻛﺷــف اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻋــن ﻋــدم ﺣﺻــوﻝ اﻟﻣﺳــﺎﻋدﻳن‬ ‫ي ﻋﻠـﻰ أي ﺗـدرﻳب ﻣﺣـدد ﻣﺗﻌﻠـق‬ ‫اﻣﺞ واﻟﻣﺧﺗﺻﻳن ﺑﺈﺻدار اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻓـﻲ اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ﺑﺎﻟﺑر‬ ‫ى اﻟﻣﻛﺗب ﺗﺣﻘﻳﻘﺎت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻛﻝ ﺷﺧص ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣدﻋﻰ ﻋﻠﻳﻬم وﺻدرت أرﺑﻌﺔ ﺗﻘﺎرﻳر ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬أﺟر‬

‫‪10‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ﻳﻌﺛـر ﻋﻠـﻰ ﺑﻳﻧـﺎت‬ ‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫واﺟر‬ ‫ﺑﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ٕ‬ ‫ﻏم ﻣـن ﺗﺣدﻳـد اﻟﻣﺷـﺎﻛﻝ اﻟﻌﺎﻣـﺔ‪ ،‬ﻟـم ُ‬ ‫ة ﻣــن اﻟﺑﺎﻋــﺔ اﻟﻣﺧﺗــﺎرﻳن‪ .‬وأوﺻــﻰ ﺗﻘرﻳــر‬ ‫اء ﻋﻠــﻰ أي ﻓواﺋــد ﻣﺑﺎﺷـر‬ ‫ﺗــدﻝ ﻋﻠــﻰ ﺣﺻــوﻝ اﻟﻣــوظﻔﻳن اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ﺑﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺷـر‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﺑﺗــدارك ﻣـواطن اﻟﺿــﻌف اﻟﻣﺣــددة ﻓــﻲ اﻟﺿـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ‪ .‬أﻣــﺎ اﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻓــﻲ اﻻدﻋــﺎءات اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﺑﺧﺻــوص‬ ‫اﻝ ﺟﺎرﻳﺎً ﻟدى إﻋداد ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬ ‫اء اﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﻳﺔ ﻓﻛﺎن ﻻ ﻳز‬ ‫ﺷر‬ ‫ة أرﺳﻠﺗﻬﺎ دوﻟﺔ ﻋﺿو إﻟﻰ اﻷﻣﺎﻧﺔ وأرﻓﻘت ﺑﻬﺎ رﺳـﺎﻟﺔ ﻣﺣﺗوﻳـﺔ‬ ‫زود اﻟﻣﻛﺗب ﺑﻣذﻛر‬ ‫‪ -٤٢‬ﻓﻲ أﺣد اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ‪ُ .‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺷﻛوى وﻗﻊ ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻣوظﻔـون ﻓـﻲ أﺣـد ﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﻘطرﻳـﺔ‪ .‬وﺷـﻣﻠت اﻟﺷـﻛوى ادﻋـﺎءات ﻋدﻳـدة ﻣوﺟﻬـﺔ ﺿـد‬ ‫ة اﻟﻣﻛﺗــب؛ وﻋــدم اﻟﺗﻘﻳــد ﺑﻘواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫ي أي ﻋــدم اﻟﺗﻘﻳــد ﺑﻘواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺈدار‬ ‫رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫ح ﺑـﻪ ﻟﻠﻣرﻛﺑـﺎت‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن؛ واﻻﺳـﺗﺧدام ﻏﻳـر اﻟﻣﺻـر‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌﻳﻳن اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﻌﻘـود ﻣﺣـددة اﻟﻣـدة واﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻋم‬ ‫ﻳـز‬ ‫ـﺎ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب‬ ‫ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺗﻛرر‬ ‫اﻟﺗﻐﻳب‬ ‫و‬ ‫ﺷﺧﺻﻳﺔ؛‬ ‫اض‬ ‫ر‬ ‫اﻟرﺳﻣﻳﺔ وﺧدﻣﺎت اﻟﺳﺎﻗﺔ وﺳﺎﺋر اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻷﻏ‬ ‫ُ‬ ‫ة اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟوطﻧﻳ ــﺔ‪ .‬وﻗ ــدﻣت‬ ‫زر‬ ‫ة اﻟﺳ ــﻧﺗﻳن ﻣ ــﻊ و ا‬ ‫أﻧ ــﻪ أﺳ ــﻬم ﻓ ــﻲ ﺗ ــﺄﺧﻳر وﺿ ــﻊ اﻟﺻ ــﻳﻐﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳ ــﺔ ﻻﺗﻔ ــﺎق اﻟﺗﻌ ــﺎون ﻟﻔﺗـ ـر‬ ‫ج رﺋﻳس اﻟﻣﻛﺗـب ﻹﺣـدى ﻣرﻛﺑـﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟرﺳـﻣﻳﺔ وﺗوﻗﻳﻌـﻪ ﻋﻠـﻰ وﺛﻳﻘـﺔ رﺳـﻣﻳﺔ‬ ‫ى ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام زو‬ ‫ادﻋﺎءات أﺧر‬ ‫اءات‬ ‫ﻣ ــن وﺛ ــﺎﺋق اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺎﺳ ــم رﺋ ــﻳس اﻟﻣﻛﺗ ــب‪ .‬وﻟ ــم ﺗﺛﺑ ــت اﻻدﻋ ــﺎءات اﻟﻣﺗﺻ ــﻠﺔ ﺑﻌ ــدم ﺗﻘﻳ ــد رﺋ ــﻳس اﻟﻣﻛﺗ ــب ﺑ ــﺈﺟر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ ﻣﺟـ ــﺎﻝ ﺗﻌﻳـ ــﻳن اﻟﻣـ ــوظﻔﻳن وﺗﻐﻳﺑـ ــﻪ ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﻧﺎﺳـ ــب ﻋـ ــن اﻟﻣﻛﺗـ ــب‪ .‬وﻓﻳﻣـ ــﺎ ﻳﺗﻌﻠـ ــق ﺑﺎﺳـ ــﺗﺧدام اﻟﻣرﻛﺑـ ــﺎت‬ ‫اض‬ ‫اد أﺳ ـ ـ ـرﺗﻪ اﻟﻣﻘ ـ ـ ـرﺑﻳن اﺳـ ـ ــﺗﺧدﻣوا ﻣرﻛﺑـ ـ ــﺎت اﻟﻣﻧظﻣـ ـ ــﺔ اﻟرﺳـ ـ ــﻣﻳﺔ ﻷﻏ ـ ـ ـر‬ ‫ﱠن أن رﺋـ ـ ــﻳس اﻟﻣﻛﺗـ ـ ــب وأﻓ ـ ـ ـر‬ ‫اﻟرﺳـ ـ ــﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺗﺑ ـ ـ ـﻳ‬ ‫ـوض ﺳــﻠطﺔ اﻟﺗوﻗﻳــﻊ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺷﺧﺻــﻳﺔ ﻓــﻲ ﻣﻧﺎﺳــﺑﺎت ﻋدﻳــدة دون ﺗﺻ ـرﻳﺢ ﻣــن اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ وأن رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب ﻓـ ّ‬ ‫ح ﻟـﻪ ﺑــذﻟك‪ .‬وﻣــن ﻫــذا اﻟﻣﻧطﻠـق‪ ،‬ﻟــم ﻳــف رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫وﺛﻳﻘـﺔ رﺳــﻣﻳﺔ ﻟﻣوظــف ﻏﻳــر ﻋﺎﻣـﻝ ﻓــﻲ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻏﻳــر ﻣﺻــر‬ ‫اﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻب وأﺳﺎء ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﺗﺻرف‪ .‬وﺳﻳﻘ ﱠ‬ ‫اءات‬ ‫دم ﺗﻘرﻳر اﻟﺗﺣﻘﻳق إﻟﻰ اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻳﻧظر ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻹﺟر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗز‬ ‫اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻗﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﺑﺧﺻــوص‬ ‫‪ -٤٣‬ﻓـــﻲ أﺣـــد اﻟﻣﻛﺎﺗـــب اﻟﻘطرﻳـــﺔ‪ .‬اﻟــﺗﻣس ﻣــدﻳر إﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻣﺳــﺎﻋدة ﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﱠن ﻣـن‬ ‫ﺑﻠـﻎ ﻋﻧﻬـﺎ ﻋﻘـب ﺑﻌﺛـﺔ إﻟـﻰ أﺣـد اﻟﻣﻛﺎﺗـب اﻟﻘطرﻳـﺔ‪ .‬وﺗﺑـﻳ‬ ‫ﻣﺧﺎﻟﻔﺎت ﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ وﻣـواطن ﺿـﻌف إدارﻳـﺔ ﺧطﻳـر‬ ‫ةُ‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳق أن ﻣﻣﺛﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺳﺎﺑق ﻧﻔذ ﻧظﺎﻣﺎً ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷﻣـواﻝ ﻏﻳـر اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ ﻟﻠﺳـﻔر واﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ‬ ‫اءات اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻣﻣ ــﺎ أدى إﻟــﻰ ﻋ ــدم اﻛﺗﻣ ــﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر واﻟﻣﻌ ــﺎدة ﺑﻌــد ﺗﻧﻔﻳ ــذ اﻷﻧﺷ ــطﺔ اﻟﻣﻳداﻧﻳــﺔ وﺗﺳ ــﺟﻳﻠﻬﺎ ﻳﺧ ــﺎﻟف إﺟـ ـر‬ ‫اءات اﻟﺗﺳ ــﺟﻳﻝ واﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻷﻣواﻝ ﻏﻳـ ـر اﻟﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻟ ــم ﺗ ــودع ﺑﺎﻧﺗظ ــﺎم ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺻ ــرف‪ .‬وأﺷ ــﺎر‬ ‫إﺟـ ـر‬ ‫ي اﻟــذي ﻛــﺎن وﺻــﻳﺎً ﻋﻠــﻰ اﻷﻣ ـواﻝ اﻟﻣﻌــﺎدة إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﻟــم ﻳﺿــﻣن‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻳﺿ ـﺎً ﺑﺧﺻــوص اﻟﻣوظــف اﻹدار‬ ‫اﻟﻣوظف اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﻸﻣواﻝ ﻏﻳر اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ ﻟﻠﺳـﻔر وﺣﻔـظ ﺳـﺟﻼت ﻣﻼﺋﻣـﺔ ﻟﺗﺣرﻛـﺎت اﻷﻣـواﻝ؛‬ ‫)ب( وﻛﺎن اﻟﻣوظف ﻋﻠﻰ ﻋﻠـم ﺑﺎﻻﺳـﺗﺧدام اﻟﻼﺣـق ﻟﻸﻣـواﻝ ﻏﻳـر اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﻷﻏـر‬ ‫اض اﻟﺗـﻲ‬ ‫اض ﺗﺧﺗﻠـف ﻋـن اﻷﻏـر‬ ‫ة ﻓــﻲ ﺳــوء اﺳــﺗﺧدام ﻫــذﻩ اﻷﻣ ـواﻝ؛ )د( واﻗﺗﻧــﻰ اﻟﻣوظــف ﺑﻌــض ﻫــذﻩ‬ ‫ﺧﺻﺻــت ﻟﻬــﺎ؛ )ج( وﺷــﺎرك اﻟﻣوظــف ﻣﺑﺎﺷ ـر‬ ‫اﻷﻣـ ـواﻝ ﻏﻳ ــر اﻟﻣﻌﺎﻟﺟ ــﺔ؛ )ﻫ( وأﻣ ــد اﻟﻣوظ ــف ﻣﻣﺛ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ وﻗﺗ ــذاك ﺑ ــﺄﻣواﻝ ﻏﻳ ــر ﻣﺳ ــﺗﺧدﻣﺔ ﻟﺗﻐطﻳ ــﺔ ﻣﺻ ــروﻓﺎت‬ ‫ر إﻟﻰ ﻋدم وﺟود ﺳﺟﻼت ﻣﻼﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻟـم ﻳﺗﺳـن‬ ‫ﻣﺟﻬوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ﻏم ﻣن ﻋﻠﻣﻪ ﺑﻌدم ﺗواﻓق ذﻟك ﻣﻊ ﻗواﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وﻧظ اً‬ ‫ﻣﻧﺣـ ــت ﻟﻣﻣﺛـ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ واﻟﺑﻌﺛـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ أُﺧـ ــذت‬ ‫ﺗﺣدﻳـ ــد ﻛﻣﻳـ ــﺔ اﻷﻣ ـ ـواﻝ ﻏﻳـ ــر اﻟﻣﺳـ ــﺗﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـ ــﺔ ﻟﻠﺳـ ــﻔر اﻟﺗـ ــﻲ ُ‬ ‫رد‬ ‫ـرر اﺳـ ــﺗﺧدام ﻫـ ــذﻩ اﻷﻣـ ـ ـواﻝ أو ّ‬ ‫ﻣﻧﻬـ ــﺎ اﻷﻣ ـ ـواﻝ‪ .‬وﻟـ ــم ﺗﺗـ ــوﻓر أﻳﺿ ـ ـﺎً ﺑﻳﻧ ـ ــﺎت ﻣوﺛﻘـ ــﺔ ﺗﻔﻳـ ــد ﺑ ـ ــﺄن ﻣﻣﺛـ ــﻝ اﻟﻣﻧظﻣـ ــﺔ ﺑ ـ ـ ّ‬ ‫ي اﻟﻣﺧﺗﻠﻔ ــﺔ ﻋ ــن أﺳ ــﺎﻟﻳب رد اﻷﻣ ــواﻝ ﻣ ــن ﺟﺎﻧ ــب ﻣﻣﺛ ــﻝ‬ ‫اﻷﻣـ ـواﻝ اﻟﻣﺗﺎﺣ ــﺔ ﺑﺎﻟﻔﻌ ــﻝ واﻓﺗﻘ ــرت رواﻳ ــﺎت اﻟﻣوظ ــف اﻹدار‬ ‫ي ﻟﻣﺷـﺗرﻳﺎت وﺣﻳـدة اﻟﻣﺻـدر ﻓـﻲ‬ ‫ى ﻣﺛﻝ اﺳـﺗﺧدام اﻟﻣوظـف اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺻداﻗﻳﺔ‪ .‬واﺳﺗُﻧﺗﺟت ﻣﺧﺎﻟﻔﺎت أﺧر‬ ‫ات ﻣــن وﻛﺎﻟــﺔ ﺳــﻔر ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﻣــن ﻗﺑــﻝ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬وﺻــدر‬ ‫ﻫــﺎ اﻟﻛــﺎﻓﻲ وﺣﺻــوﻟﻪ ﻋﻠــﻰ اﻣﺗﻳــﺎز‬ ‫ﻋــدد ﻣــن اﻟﺣــﺎﻻت دون ﺗﺑرﻳر‬ ‫اء ﻛــﻼ‬ ‫ى( إز‬ ‫اءات ﺗﺄدﻳﺑﻳــﺔ )أو إدارﻳــﺔ أﺧــر‬ ‫ﺗﻘرﻳــر ﻋــن اﻟﺗﺣﻘﻳــق ووﺟــﻪ إﻟــﻰ اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻛــﻲ ﻳﻧظــر ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ إﺟـر‬ ‫اﻟﻣوظﻔﻳن‪.‬‬ ‫ﻋﻳـﺔ وﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ‬ ‫‪ -٤٤‬ﻓﻲ أﺣد اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ‪ .‬ﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻛﺗب ادﻋﺎءات ﻣﻘدﻣﺔ ﺿد رﺋﻳس أﺣد ﻣﻛﺎﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻔر‬ ‫ة ﻋــن ﻣرﻛــز‬ ‫ات وﺣــﺎﻻت ﺗﻐﻳــب ﻣﺗﻛــرر‬ ‫ح ﺑﻬــﺎ )أوﺟــﻪ ﺗﻌــﺎرض ﻣﺷــﺗﺑﻪ ﻓﻳﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺗﺳــﺟﻳﻝ اﻹﺟــﺎز‬ ‫ات ﻏﻳــر ﻣﺻــر‬ ‫ﺑﺈﺟــﺎز‬

‫‪11‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻌﻣﻝ(‪ .‬وﻋﺛر اﻟﺗﺣﻘﻳق ﻋﻠﻰ ﺑﻳﻧﺎت ﻣوﺛﻘﺔ ﻛﺎﻓﻳﺔ ﺗدﻋم اﻻدﻋﺎء اﻟذي ﻳﻔﻳـد ﺑﺗﻐﻳـب اﻟﻣوظـف ﻋـن ﻣرﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻣﻌـﻳن‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ ﺛﻣــﺎﻧﻲ‬ ‫ء ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻓــﻲ ﻧظــﺎم اﻹدار‬ ‫دون اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣواﻓﻘــﺔ ﻣﺳــﺑﻘﺔ وﺑﻌــدم ﺗﺳــﺟﻳﻝ ﻫــذا اﻟﺗﻐﻳــب ﺑﻧــﺎ ً‬ ‫ة‪ ،‬ادﻋــﻰ اﻟﻣوظــف ﻻﺣﻘـﺎً أن‬ ‫ﺣــﺎﻻت ﻣﻧﻔﺻــﻠﺔ وﺧــﻼﻝ ﻣــﺎ ﻣﺟﻣوﻋــﻪ ‪ ٥١‬ﻳوﻣـﺎً‪ .‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻐﻳــب اﻟﻣــذﻛور‬ ‫ة‬ ‫ة وأﻧــﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻗﺗطﺎﻋﻬــﺎ ﻣــن اﻹﺟــﺎز‬ ‫ة ﺣﺿــور ﺣــﺎﻻت طﺎرﺋــﺔ ﺻــﺣﻳﺔ ﻣرﺗﺑطــﺔ ﺑﺎﻷﺳـر‬ ‫ى إﻟــﻰ إﺟــﺎز‬ ‫ﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻐﻳــب ﺗﻌــز‬ ‫ﻻً ﻣــن ﻫواﺗــف اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‬ ‫اﻟﺳــﻧوﻳﺔ‪ .‬وﻋﺛــر اﻟﺗﺣﻘﻳــق أﻳﺿ ـﺎً ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﻧــﺎت ﻣوﺛﻘــﺔ ﺗﻔﻳــد ﺑــﺄن اﻟﻣوظــف اﺳــﺗﺧدم ﻫﺎﺗﻔ ـﺎً ﻣﺣﻣــو‬ ‫ح ﺑــﻪ ﻋــن ﻣرﻛــز اﻟﻌﻣــﻝ اﻟرﺳــﻣﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﻣوﻟــﺔ اﻟرﺳــﻣﻳﺔ ﻹﺟـر‬ ‫اء ﻣﻛﺎﻟﻣــﺎت ﻫﺎﺗﻔﻳــﺔ وﺗﻠﻘﻳﻬــﺎ ﺧــﻼﻝ أﻳــﺎم اﻟﺗﻐﻳــب ﻏﻳــر اﻟﻣﺻــر‬ ‫)ﺑﺎدﻋﺎء اﻟﺣﺿور اﻟﻔﻌﻠﻲ( ﻣﻣﺎ أدى إﻟـﻰ ارﺗﻔـﺎع ﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﺗﻛﺑـدﺗﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﺑﺳـﺑب اﺳـﺗﺧدام ﺧـدﻣﺎت‬ ‫ة‬ ‫زﺗـﻪ ﺗﺳـﺟﻳﻼً ﻓورﻳـﺎً ودﻗﻳﻘـﺎً ﺧـﻼﻝ اﻟﻔﺗـر‬ ‫ر‪ ،‬اﺳـﺗُﻧﺗﺞ أن اﻟﻣوظـف ﻟـم ﻳﺳـﺟﻝ إﺟﺎ ا‬ ‫ﺗﺟواﻝ اﻟﻬواﺗف اﻟﻣﺣﻣوﻟﺔ اﻟﻣﻛﻠﻔـﺔ‪ .‬وأﺧﻳـ اً‬ ‫ة‬ ‫ر‬ ‫اﻹدا‬ ‫ـﺎم‬ ‫ـ‬ ‫ظ‬ ‫ﻧ‬ ‫ـﻲ‬ ‫ـ‬ ‫ﻓ‬ ‫ات‬ ‫ز‬ ‫ـﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺟ‬ ‫اﻹ‬ ‫ـﺟﻼت‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫و‬ ‫ـﺎب‬ ‫ـ‬ ‫ﻳ‬ ‫اﻟﻐ‬ ‫ـﺎﻻت‬ ‫ـ‬ ‫ﺣ‬ ‫ـﻊ‬ ‫ـ‬ ‫ﺑ‬ ‫ﺗﺗ‬ ‫اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﺗﺳــﻣت‬ ‫اض ﺑﻳﻧﻣــﺎ أُﻋﻠــن أن ﻟوﺣــﺔ‬ ‫ﻗﻳــد اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اض ﺗﺣدﻳـد اﻟﺣـق ﻓـﻲ اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﺑـدﻝ اﻟﺧطـر‪.‬‬ ‫ات ﻷﻏر‬ ‫ﺑﺎﻟدﻗﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑطﻠب اﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺟﻼت اﻹﺟﺎز‬ ‫ر ﻓﻲ ﺣق اﻟﻣوظف ﻓﻲ اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﺑـدﻝ اﻟﺧطـر إذ ﺗُﺣﺳـب اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ر ﻣﺑﺎﺷ اً‬ ‫وﻗد أﺛر ﻫذا اﻷﻣر ﺗﺄﺛﻳ اً‬ ‫أﺳﺎس اﻟﺣﺿـور ﻓـﻲ ﻣرﻛـز اﻟﻌﻣـﻝ‪ .‬وأوﺻـﻰ ﺗﻘرﻳـر اﻟﺗﺣﻘﻳـق ﺑﻣـﺎ ﻳﻠـﻲ‪) :‬أ( أن ﻳﻘـرر اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻣـن‬ ‫اءات اﺳﺗرداد اﻟﺗﻛﺎﻟﻳف اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ى؛ )ب( وأن ﺗُﺳﺗَﻬﻝ إﺟر‬ ‫اءات ﺗﺄدﻳﺑﻳﺔ أو إدارﻳﺔ أﺧر‬ ‫ي ﺗطﺑﻳق أي إﺟر‬ ‫اﻟﺿرور‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺑ ــﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻻ ﻣﺑ ــرر ﻟﻬ ــﺎ؛ )ج( وأن ﺗﻌـ ـ ﱠ‬ ‫ة اﻟﻌ ــﺎﻟﻣﻲ ﻟﺑﻳ ــﺎن أﻳ ــﺎم‬ ‫دﻝ ﺳ ــﺟﻼت اﻟﺣﺿ ــور ﻓ ــﻲ ﻧظ ــﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﺣﺿور‪ /‬اﻟﻐﻳﺎب اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ ﺑﺧﺻـوص ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫‪ -٤٥‬ﻓﻲ أﺣد اﻟﻣﻛﺎﺗب اﻟﻘطرﻳﺔ‪ .‬اﻟﺗﻣس ﻣدﻳر إﻗﻠﻳﻣﻲ ﻣﺳـﺎﻋدة ﻣﻛﺗـب ﺧـدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺳــوء اﺳــﺗﺧدام ﻣﺷــﺗﺑﻪ ﻓﻳــﻪ ﻷﻣـواﻝ ﺣﺳــﺎب اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﻣوظﻔـﺔ ﻓــﻲ أﺣــد ﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ‪.‬‬ ‫ي اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫ﱠن ﻣــن اﻟﺗﺣﻘﻳــق أن ﻫﻧــﺎك ﻣﺧﺎﻟﻔــﺎت ﻣﺎﻟﻳــﺔ وﻣ ـواطن ﺿــﻌف إدارﻳــﺔ ﻣﺣﺗﻣﻠــﺔ ﺑﻠّ ـﻎ رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫وﺗﺑ ـﻳ‬ ‫ي‪.‬‬ ‫اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻋﻧﻬــﺎ ﻋﻘــب ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ روﺗﻳﻧﻳــﺔ ﻟﻌﺎﺋــدات ﺣﺳــﺎب اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﺣﻘﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣــﻝ ﻣــﻊ ﻣــوظﻔﻳن ﻣــن اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ أن ﻗﻳﻣــﺔ اﻷﻣـواﻝ اﻟﺗــﻲ اﺧﺗﻠﺳـﺗﻬﺎ اﻟﻣوظﻔـﺔ‬ ‫وﺣــدد ﻣﻛﺗــب ﺧــدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻻﺣظ اﻟﻣﻛﺗب أﻳﺿﺎً أن اﻟﻣوظﻔﺔ أﻛـدت أﻧﻬـﺎ ﺿـﻠﻠت‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛﻲ‪ .‬و‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر ﺑﻠﻐت ﺣواﻟﻲ ‪ ٩٨ ٠٠٠‬دو‬ ‫ي ﺑﺷــﺄن ﺳــﺑب اﻟﻣواﻓﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﻳﻛﺎت ﻣﻌــدة "ﻟﻠــدﻓﻊ ﻧﻘــداً" وﻋﺛــر ﻛــذﻟك ﻋﻠــﻰ ﺑﻳﻧــﺎت ﺗﻔﻳــد ﺑــﺄن‬ ‫رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫ي ﻋﻠــﻰ ‪ ١٠‬ﺷــﻳﻛﺎت ﻋﻠــﻰ اﻷﻗــﻝ‪ .‬واﺳــﺗﻘﺎﻟت اﻟﻣوظﻔــﺔ ﻣﻧــذ ذﻟــك اﻟﺣــﻳن‬ ‫زورت ﺗوﻗﻳــﻊ رﺋــﻳس اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﻘطــر‬ ‫اﻟﻣوظﻔــﺔ ّ‬ ‫ءاً ﻣن اﻷﻣواﻝ اﻟﻣﺧﺗﻠﺳﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺗﻧﺎزﻝ ﻋـن رﺻـﻳد اﺳـﺗﺣﻘﺎﻗﺎﺗﻬﺎ "ﻟﺗﺳـوﻳﺔ اﻻﻧﺳـﺣﺎب"‬ ‫وردت ﻟدى إﻧﻬﺎء اﻟﺧدﻣﺔ ﺟز‬ ‫ّ‬ ‫ﻫﺎ ﻣن اﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺧدﻣﺔ ﻣن اﻟﺻـﻧدوق اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻠﻣﻌﺎﺷـﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋدﻳـﺔ ﻟﻣـوظﻔﻲ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة‪ .‬وأوﺻـﻰ‬ ‫وﻏﻳر‬ ‫اءات ﺗﺄدﻳﺑﻳـﺔ أو أي‬ ‫ي اﺗﺧـﺎذ إﺟـر‬ ‫ي ﻟﺗﺣدﻳـد ﻣـﺎ إذا ﻛـﺎن ﻣـن اﻟﺿـرور‬ ‫اض أﻋﻣـﺎﻝ رﺋـﻳس اﻟﻣﻛﺗـب اﻟﻘطـر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب ﺑﺎﺳﺗﻌر‬ ‫زﻟـت ﺗﺗﻔـﺎوض‬ ‫اف ﻋﻠـﻰ اﻟﻣوظﻔـﺔ‪ .‬وﻳـدرك اﻟﻣﻛﺗـب أن اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻣﺎ ا‬ ‫ى ﻓـﻲ ﺿـوء ﻣﺳـؤوﻟﻳﺎت اﻹﺷـر‬ ‫اءات إدارﻳـﺔ أﺧـر‬ ‫إﺟر‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺷﺄن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬

‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻩ ﻋـن ﺣﺎﻟـﺔ ﺗوﺻـﻳﺎت‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ‪ .‬ﺛـم ﻳرﻓـﻊ ﺗﻘرﻳـر‬ ‫ة دورﻳﺎً ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٤٦‬ﻳﺗﺎﺑﻊ اﻟﻣﻛﺗب ﻣﻊ اﻹدار‬ ‫اض رﻓـﻊ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر‬ ‫ة اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ اﻟﻣﺷـﻣوﻟﺔ ﺑــﺎﻟﺗﻘرﻳر‪ .‬وﻳﻌـد اﻟﻣﻛﺗـب ﻷﻏـر‬ ‫اﺟﻌـﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣـﺔ وﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣــرز ﻣﻧـذ اﻟﻔﺗـر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﻛﻣﻳﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ ﺟﻣﻳﻊ ﺗوﺻﻳﺎﺗﻪ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻣﻧذ ﺗﺎرﻳﺦ أﺧر ﺗﻘرﻳر ﻗدﻣﻪ اﻟﻣﻛﺗـب إﻟـﻰ‬ ‫إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء إﺣﺻﺎءات ﺗر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ )اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.(١‬‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺣﺳب ﻓﺋﺔ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺻﻧف اﻟﻣﻛﺗب ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫‪ -٤٧‬وﻗد ّ‬ ‫واﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗرﻛز اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻋﻠﻰ رﺻـد اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﺗوﺻـﻳﺎت ذات‬ ‫واﻷﻫﻣﻳﺔ )اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪ٕ .(٢‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬أي اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﻳﺔ وﺗﺗطﻠب ﺑذﻝ‬ ‫اﻷوﻟوﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﻣﻌظم ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻣﺳﺗوى ﻣﻧﺧﻔض ﻧﺳﺑﻲ ﻣن اﻟﺟﻬود ﻟﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ )اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪.(١‬‬

‫‪12‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫ﻣﺣدﺛﺔ ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﺗوﺻـﻳﺎﺗﻪ‪.‬‬ ‫‪ -٤٨‬وﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﻛﺗب ﻣﻧذ اﻧﻌﻘﺎد ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ّ‬ ‫اض ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺑﻠّﻎ ﻋﻧـﻪ )اﻧظـر اﻟﻣﻠﺣـق ‪)٣‬أ((‪ .‬وﻓـﻲ اﻟوﻗـت‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻋدة ﺑﻌد اﺳﺗﻌر‬ ‫وﺗﻣﻛن ﻣن إﻏﻼق ﻋﻣﻠﻳﺎت ﻣر‬ ‫ى اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻳﺗوﺟب ﺗﻘدﻳم رد ﻣﺑدﺋﻲ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻏﻳر أن ﻫـذا اﻟـرد ﻟـم‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻷﺧر‬ ‫ذاﺗﻪ‪ ،‬ﻳﺑﻠﱠﻎ أﻳﺿﺎً ﻋن ﺑﻌض ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻳﻘدم ﺣﺗﻰ ﺗﺎرﻳﺦ إﻋداد ﻫذا اﻟﺗﻘرﻳر )اﻧظر اﻟﻣﻠﺣق ‪)٣‬ب((‪.‬‬ ‫اﻛﻣﻳﺔ اﻟﺳﻧوﻳﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﺣﺗﻰ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪ ٢٠١٥‬ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ إﻟـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ‬ ‫‪ -٤٩‬وﻳﺑﻳن اﻟﺷﻛﻝ ‪ ١‬ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗر‬ ‫اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﺗﻲ ﺻدرت ﻣﻧذ ‪ ١‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٠‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﺣﺗﻰ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :١‬اﻟﻣﻌدﻻت اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫اﺟﻌــﺔ‬ ‫‪ -٥٠‬وﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ ﺿــﻣﺎن اﻟﺗواﺻـﻝ ﻓـﻲ وﺟﻬــﺔ اﻟﻧظـر ﺑﺷـﺄن ﻣـواطن اﻟﻘﻠـق اﻟﻣﺣـددة واﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ ﻋـن أﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫ـدث اﻟﻣﻛﺗــب "اﻟﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﺗﻠــوي" ﻟﻠﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻣﻧﺑﺛﻘــﺔ ﻋــن ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫اﻟﺗــﻲ اﺿــطﻠﻊ ﺑﻬــﺎ اﻟﻣﻛﺗــب ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوى اﻟﻘطــر‬ ‫ي‪ ،‬ﺣـ ّ‬ ‫ة ‪ ٢٠١٤-٢٠١٢‬ﺑﻬــدف ﺗﺣﻘﻳــق ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ‪) :‬أ( ﺑﻳــﺎن اﻻﺗﺟــﺎﻩ اﻟﻣﺳــﺟﻝ ﻓــﻲ‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﻘطرﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أﺟرﻳــت ﻓــﻲ اﻟﻔﺗ ـر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫‪١‬‬ ‫ح‬ ‫اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ﻟﻘواﻋــد اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻟواﺋﺣﻬــﺎ )اﻧظــر اﻟﻣﻠﺣــق ‪(٤‬؛ )ب( وﺗﺳــﻠﻳط اﻷﺿ ـواء ﻋﻠــﻰ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗطــر‬ ‫أﻛﺑر اﻟﺗﺣدﻳﺎت‪ .‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺧص اﻟﻬدف )ب(‪ ،‬ﻳوﺣﻲ اﻟرﺳم اﻟوارد ﻓﻲ اﻟﺷﻛﻝ ‪ ٢‬ﺑـﺄن أوﺟـﻪ اﻟﺗﻔـﺎوت ﻓـﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ‬ ‫از اﻟﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﺗﻘــدم ﻛﻣـﺎ ﻳﺗﺑـﻳن ﻣـن ارﺗﻔــﺎع ﻣﺳـﺗوى "ﻋـدم ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ة إﺣـر‬ ‫ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻌﻣـﻝ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ ﺗـدﻝ ﻋﻠـﻰ ﺿـرور‬ ‫ة ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫ار وﺟود ﻣواطن ﺿﻌف ﻛﺑﻳر‬ ‫اﻟﺿواﺑط"‪ ٢‬وﻋﻠﻰ اﺳﺗﻣر‬

‫اء اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟرﺋﻳﺳﻲ ﺣﺳـب ﻣﺟـﺎﻻت اﻟﻌﻣـﻝ أي اﻟﻣـﻧﺢ؛ واﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ؛ وﻧظـﺎم‬ ‫اض إﺟر‬ ‫‪ ١‬ﺟﻣﻌت اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻷﻏر‬ ‫اﻟﺳــﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻲ؛ واﻟﺳــﻠﻊ؛ واﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷــر؛‬ ‫ـﺎب‬ ‫ـ‬ ‫ﺳ‬ ‫ﺣ‬ ‫و‬ ‫؛‬ ‫ـود‬ ‫ـ‬ ‫ﻘ‬ ‫اﻟﻌ‬ ‫و‬ ‫؛‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻷ‬ ‫و‬ ‫؛‬ ‫ـﺎت‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ‪ /‬ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـ‬ ‫اﻹدار‬ ‫ُ‬ ‫واﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ؛ واﻟﺳﻔر؛ واﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟﻣﺧ ــﺎطر اﻟﻌﺎﻟﻳ ــﺔ‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﻳﻣﻛ ــن أن ﺗﺗﻧ ــﺎوﻝ اﻋﺗﺑ ــﺎر‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ وأﻧﺷ ــطﺔ اﻟﻣر‬ ‫اض اﻟﻣر‬ ‫‪ ٢‬ﻳﺣ ــدد إط ــﺎر اﻟﺿـ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ أﻏـ ـر‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺣﺎﻝ ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ وﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ‪.‬‬

‫‪13‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫‪ -٥١‬وﻳﺗﺿــﻣن اﻟرﺳــﻣﺎن اﻟﺑﻳﺎﻧﻳــﺎن اﻟ ـواردان ﻓــﻲ اﻟﻣﻠﺣﻘــﻳن ‪٤‬أﻟــف و‪٤‬ﺑــﺎء ﺗﺣﻠــﻳﻼً أﻛﺛــر ﺗﻔﺻــﻳﻼً ﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻋﻣﻠﻳــﺎت‬ ‫اﻟت ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﺑﻳن اﻟﻧطـﺎق اﻟواﺳـﻊ ﻟﻔﻌﺎﻟﻳـﺔ اﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ ﻟﻘواﻋـد اﻟﻣﻧظﻣـﺔ وﻟواﺋﺣﻬـﺎ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻌﻣﻝ‪ .‬وﻣﺎ ز‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ﺑــﻳن اﻟﺑﻠــدان ذات اﻷداء اﻷﻓﺿــﻝ واﻟﺑﻠــدان ذات اﻷداء اﻷﺳـوأ وﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻻت اﻟﻌﻣــﻝ اﻟرﺋﻳﺳــﻳﺔ‪ .‬وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ‪ ،‬ﺗﺷــﻣﻝ‬ ‫ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻌﻣﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻝ ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺿواﺑط اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻓﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎﻝ ﻋن ‪ ٪٥٠‬ﺧﻼﻝ ﻋـﺎم ‪ ٢٠١٤‬اﻟﺗﻌـﺎون اﻟﻣـﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر وﻣﺷــﺗرﻳﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت )اﻟﻌﻘــود واﺗﻔﺎﻗ ـﺎت أداء اﻟﻌﻣــﻝ( واﻷﺻــوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗــﺔ وﺗﻧــﺎﻫز ﻣﺟــﺎﻻت اﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﻣﻧﺢ وﺗﺑﻠﻳﻎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ ﻓﻘط ﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣﻘﺑوﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻲ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻘطرﻳﺔ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻔر‬ ‫اﻟﺷﻛﻝ ‪ :٢‬ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗطﺑﻳق اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ة ‪(٢٠١٤-٢٠١٢‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻛﺗﺑﻳﺔ اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫)ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬

‫اﻷﺻوﻝ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫ة اﻟﻌ ـ ــﺎﻟﻣﻲ‪ /‬ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ـ ــﺎ‬ ‫ﻧظ ـ ــﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‬ ‫اﻟﺳﻔر‬ ‫اﻷﻣن‬ ‫أداء اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫اﻟﻌﻘود واﺗﻔﺎﻗﺎت أداء اﻟﻌﻣﻝ‬ ‫اء اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫أواﻣر ﺷر‬ ‫ات‬ ‫ﺗﺳﺟﻳﻝ اﻹﺟﺎز‬ ‫اﻟﺳﻠف اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬ ‫ﺣﺳﺎب ُ‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺗﻘﻧﻲ‬ ‫اﻟﺗوظﻳف‬ ‫اﻟﻌﻘود واﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫رﺻد اﻟﻣﻧﺢ‬ ‫اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺎﻧﺣﺔ‬

‫ة ‪٢٠١٤-٢٠١٢‬‬ ‫ات ﻓﻲ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻋدد اﻻﺧﺗﺑﺎر‬ ‫ﻏﻳر ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬

‫‪14‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻌﻣﻝ أﻳﺿﺎً اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟرد‬ ‫‪ -٥٢‬وﺗﺑﻳن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺣﻠﻳﻝ اﻷﻛﺛر ﺗﻔﺻﻳﻼً ﻟﺣﺻﺎﺋﻝ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺳﺎؤﻝ ﻋن ﺳﺑب وﺟود ﺿواﺑط أﻛﺛـر ﻓﻌﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻲ ﺑﻌـض اﻟﺑﻠـدان أو ﻓـﻲ إطـﺎر ﺑﻌـض اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت داﺧـﻝ اﻟﺑﻠـدان‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻋﺗﻣــﺎد اﻹطــﺎر‬ ‫وﻳﺗوﻗــﻊ أن ﻳــزداد ﺗﻌزﻳــز اﻟــوﻋﻲ ﺑﺎﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﺑﻔﺿــﻝ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻣﻧﺟــز ﻟﺗــدﻋﻳم إدار‬ ‫ﻏم ﻣ ــن ذﻟ ــك‪ ،‬ﻳﺗﻌ ــﻳن ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣﺳـ ــؤوﻟﻳن ﻋ ــن اﻷﻋﻣ ــﺎﻝ واﻟﻌﻣﻠﻳ ــﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﻳن‬ ‫اﻟﺟدﻳ ــد ﻟﻠﺿـ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ‪ .‬وﻋﻠ ــﻰ اﻟـ ــر‬ ‫واﻧﻔﺎذﻫـﺎ )ﻣـن ﻣﻧظـور اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت‬ ‫اﻻﺿطﻼع ﺑدور رﻳﺎدي ﻓـﻲ اﻟﻣﺛـﺎﺑر‬ ‫ة ﻋﻠـﻰ ﺗوﺿـﻳﺢ اﻟﻣﺳـؤوﻟﻳﺔ ﻋـن اﻟﺿـواﺑط اﻟﻔردﻳـﺔ ٕ‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻓــﻲ ﺗﺻــﻣﻳم ﺿ ـواﺑط ﻣؤﺗﻣﺗــﺔ وﺗﻧﻔﻳــذﻫﺎ ﻛﺄوﺟــﻪ ﺗﺣﺳــﻳن ﻣﺗﻛﺎﻣﻠــﺔ ﻟﻧظــﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﺷــﺎﻣﻠﺔ( و‬ ‫ة اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر‬ ‫ة‬ ‫ار ﻣﺳــﺗوﻳﺎت ﻓﻌﺎﻟﻳــﺔ اﻟﺗطﺑﻳــق ﺗﺻــدﻳﺎً ﻟﻣـواطن اﻟﺿــﻌف اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟﻣﺗﻛــرر‬ ‫ع اﻟﺗﺣــوﻝ اﻟﻣﻘــرر ﺑﻐﻳــﺔ ﺿــﻣﺎن اﺳــﺗﻣر‬ ‫ﻣﺷــرو‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻟﺗﻘﻳـﻳم ﻓـﻲ‬ ‫‪ -٥٣‬ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ إﻗﻠﻳم اﻷﻣرﻳﻛﺗﻳن‪ ،‬أﻛد اﻟﻣﻔﺗش اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺗﻘرﻳــر ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٤‬اﻟــذي ﻗدﻣــﻪ إﻟــﻰ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ أن "إطــﺎر اﻟﺿ ـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺗــب‬ ‫اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻳﺿــﻣن ﺑﺷــﻛﻝ ﻣﻌﻘــوﻝ دﻗــﺔ اﻟﻣﻌــﺎﻣﻼت واﻷﺻــوﻝ واﻟﺧﺻــوم واﻟﺗﺻـرﻳﺢ ﺑﻬــﺎ وﺗﺳــﺟﻳﻠﻬﺎ ﻓــﻲ‬ ‫اض اﻟﻣﻧظﻣﺔ"‪ .‬و‬ ‫اﻗﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻟﺗﻘﻳـﻳم‬ ‫ﻻﺣظ ﻣﻛﺗب ﺧـدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب وﺗﺧﻔﻳف وطﺄة اﻟﻣﺧﺎطر ﻟﺗﺣﻘﻳق أﻏر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟﺗﻲ اﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﺗﺳﺟﻳﻝ ﺗﺣﺳن ﺗدرﻳﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﺿـواﺑط اﻟداﺧﻠﻳـﺔ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ‬ ‫ة اﺗﺧــذت اﻟﺧط ـوات اﻟر‬ ‫اﻟﻣطﺑﻘــﺔ ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺗــب اﻟﺻــﺣﻲ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٤‬ﻣﺳــﻠﻣﺎً ﺑــﺄن اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ و‬ ‫ﻣواﺻﻠﺔ ﺗطوﻳر ﻋﻣﻠﻳﺎت إدار‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻻﺳﻳﻣﺎ ﻋن طرﻳق رﺑطﻬﺎ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺧطـﻳط واﻹدار‬ ‫ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫اء اﻟﻣطﻠوب ﻣن ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣدﻋوة إﻟﻰ اﻹﺣﺎطﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر‪.‬‬ ‫‪-٥٤‬‬

‫‪15‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬ ‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫أغلقت المراجعة منذ التقرير‬ ‫السابق عن الحالة‬ ‫أغلقت المراجعة منذ التقرير‬ ‫السابق عن الحالة نتيجة لتدبير‬ ‫شراكة دحر السل‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬ ‫عنوان المراجعة‬ ‫المراجعة‬ ‫‪08/779‬‬ ‫‪09/808‬‬ ‫‪10/824‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪56%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪25‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪45‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪13‬‬

‫‪22‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪37‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪45‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪50‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2015/01‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪6.3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫اﻟﺗﻐطﻳﺔ اﻟﺗﺄﻣﻳﻧﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ة ﺻﻧدوق اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن‬ ‫إدار‬ ‫‪2009/09 ADG/GMG‬‬ ‫اﻗﺑﺗﻪ‬ ‫وﻣر‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ ﻣرﻓق اﻷدوﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫‪2008/11 ADG/GMG‬‬ ‫‪2010/11 ADG/HTM‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ إذ ﺣﻝ ﻣﺣﻝ‬ ‫اﻗﺑﺔ‬ ‫ذﻟك ﺗﻘرﻳر ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ ‪٩٥٨/١٤‬‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫ة ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ‪٢٠١١‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2011/07 ADG/GMG‬‬

‫السفر‬

‫‪10/846‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪88%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪97%‬‬

‫‪28‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪31‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪32‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪24‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪32‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪2014/12‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2015/01‬‬

‫‪3.6‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪3.8‬‬

‫‪ANNEX 1‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪87%‬‬

‫‪13‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪15‬‬

‫‪13‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪15‬‬

‫‪4‬‬

‫‪2014/11‬‬

‫‪3.2‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟداﺋﻧﺔ واﻟﻣدﻳﻧﺔ‬ ‫)اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ(‬ ‫ة اﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ أداء إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫‪2011/02 ADG/NMH‬‬ ‫اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫ة اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻐذاﺋﻳﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ أداء إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫‪2011/05 ADG/HSE‬‬ ‫اض اﻟﺣﻳواﻧﻳﺔ اﻟﻣﺻدر ﻓﻲ اﻟﻣﻘر‬ ‫واﻷﻣر‬ ‫اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫اض اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪2011/12 ADG/GMG‬‬ ‫ة‬ ‫ة اﻹدار‬ ‫اءات اﻟﺗﺷﻐﻳﻝ اﻟﻣوﺣدة ﻟداﺋر‬ ‫إﺟر‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪2011/07 ADG/GMG‬‬

‫‪10/847‬‬ ‫‪10/850‬‬ ‫‪11/852‬‬

‫‪11/867‬‬

‫‪16‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣﻧن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻧﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟم ﻳرد أي رد ﺟدﻳد ﻣن اﻟﻛﻳﺎن‬ ‫ة‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗر‬ ‫اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬

‫ة ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ‪٢٠١٢‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪2012/02 RD/AFRO‬‬ ‫‪2012/03 RD/AFRO‬‬

‫عنوان المراجعة‬

‫المراجعة‬

‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪9‬‬

‫‪72%‬‬ ‫‪74%‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪34‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪46‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪34‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪32‬‬ ‫‪46‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪2014/10‬‬ ‫‪2014/03‬‬

‫ﻻ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ أﻧﻐو‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪11/872‬‬

‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻓﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﺗﺷﻐﻳﻝ ﻧظﺎم‬ ‫‪11/874‬‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‬ ‫اﻹدار‬ ‫ﻷﻓرﻳﻘﻳﺎ‬ ‫ات واﻟﻐﻳﺎب‬ ‫اض ﺳﺟﻼت اﻹﺟﺎز‬ ‫‪ 11/878‬اﺳﺗﻌر‬ ‫اﻛﺔ دﺣر اﻟﻣﻼرﻳﺎ‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ ﺷر‬ ‫اض إﻋﻼﻧﺎت اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪11/879‬‬ ‫‪12/884‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪100%‬‬ ‫‪77%‬‬ ‫‪29%‬‬ ‫‪68%‬‬ ‫‪36%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪95%‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪19‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪17‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪2012/10‬‬ ‫‪2013/10‬‬ ‫‪2014/12‬‬ ‫‪2014/04‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2014/03‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2.4‬‬

‫‪2012/03 ADG/GMG‬‬ ‫‪2012/02 ADG/HTM‬‬ ‫‪2012/06 Director/CRE‬‬ ‫‪2012/09 ADG/GMG‬‬ ‫‪2012/07 RD/AFRO‬‬ ‫‪2012/09‬‬ ‫‪ADG/IER‬‬

‫ﻛﺷوف اﻟرواﺗب ﻓﻲ ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫‪12/885‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﺎﻧﻐﻲ‪،‬‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪12/891‬‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ أﻓرﻳﻘﻳﺎ اﻟوﺳطﻰ‬ ‫‪ 12/892‬ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ‬ ‫اض ﺑﻳﺋﺔ اﻟﻣر‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫‪12/893‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺷرق اﻟﻣﺗوﺳط ﻓﻲ‬ ‫ة‬ ‫اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﺗﺷﻐﻳﻝ ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻻﺗﺻﺎﻝ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪12/897‬‬ ‫ﻩ ﻧﻳروﺑﻲ ﻓﻲ ﻛﻳﻧﻳﺎ(‬ ‫اﻟﺻوﻣﺎﻝ )ﻣﻘر‬ ‫ة‪ ،‬ﺗرﻛﻳﺎ‬ ‫ي‪ ،‬أﻧﻘر‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪12/898‬‬

‫‪2012/09 RD/EMRO‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أُﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪89%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪57‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪64‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪20‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪29‬‬

‫‪38‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪64‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪52‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2014/12‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2.5‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2012/09 RD/EMRO‬‬ ‫‪2012/11 RD/EURO‬‬ ‫‪2012/11 RD/AFRO‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ي‪ ،‬ﻣﺎﺑوﺗو‪،‬‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪12/903‬‬ ‫اﻣﺑﻳق‬ ‫ﻣوز‬

‫‪17‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣﻧن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻧﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫ﻟم ﻳﺣرز أي ﺗﻘدم ﺑﺷﺄن‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻗﻳد‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪92%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪61%‬‬ ‫‪50%‬‬ ‫‪89%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪82%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪20‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪31‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2015/01‬‬ ‫‪2014/11‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2014/11‬‬ ‫‪2014/03‬‬ ‫‪2015/01‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2014/10‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2.2‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫اﻟدﻋم اﻟﻣﺷﺗرك ﺑـﻳن ﺑﻠـدان ﻏـرب أﻓرﻳﻘﻳـﺎ‪،‬‬ ‫‪11/882‬‬ ‫وأُﻏﺎدوﻏو‪ ،‬ﺑورﻛﻳﻧﺎ ﻓﺎﺻو‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻓﻲ ﻣرﻛز‬ ‫‪2013/06 Director/GSC‬‬ ‫‪12/900‬‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ي‪،‬‬ ‫ي‪ ،‬ﻛوﻧﺎﻛر‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪2013/03 RD/AFRO‬‬ ‫‪12/904‬‬ ‫ﻏﻳﻧﻳﺎ‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﻳوﻧﻎ ﻳﺎﻧﻎ‪،‬‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻘطر‬ ‫‪2013/09 RD/SEARO‬‬ ‫‪12/905‬‬ ‫اطﻳﺔ اﻟﺷﻌﺑﻳﺔ‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻛورﻳﺎ اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ‬ ‫ة اﻷﺟﻬز‬ ‫اﺟﻌﺔ أداء إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫‪2013/04 Director/GBS‬‬ ‫‪12/906‬‬ ‫واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ‬ ‫‪2013/01 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/01 RD/EMRO‬‬ ‫‪2013/01 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/03 RD/SEARO‬‬ ‫‪2013/04 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/06 RD/EURO‬‬ ‫‪2013/08 RD/EURO‬‬ ‫‪2013/07 RD/EURO‬‬ ‫‪2013/06 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/08 RD/WPRO‬‬

‫ة ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ‪٢٠١٣‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬

‫عنوان المراجعة‬

‫المراجعة‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫‪ 12/907‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣوﻧروﻓﻳﺎ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪12/908‬‬ ‫ﻟﻳﺑﻳرﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻧﻛوك‪ ،‬ﺗﺎﻳﻠﻧد‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪12/914‬‬

‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫ا‪،‬‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑوﺟﻣﺑور‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/915‬‬ ‫ﺑوروﻧدي‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣﻳﻧﺳك‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/916‬‬ ‫ﺑﻳﻼروس‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ طﺷﻘﻧد‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/919‬‬ ‫أوزﺑﻛﺳﺗﺎن‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻋﺷق آﺑﺎد‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/920‬‬ ‫ﺗرﻛﻣﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬داﻛﺎر‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/921‬‬ ‫اﻟﺳﻧﻐﺎﻝ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﺑﻳﺎ‪ ،‬ﺳﺎﻣوا‬ ‫‪ 13/923‬اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪18‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣﻧن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻧﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫‪ 8‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫‪ 0‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اء ﺑﺷﺄن ‪ ٥٩‬ﻣن‬ ‫ﺗم اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫‪5‬‬ ‫أﺻﻝ ‪ ٦٢‬ﺗوﺻﻳﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫‪ 10‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اء ﺑﺷﺄن ‪ ٦٤‬ﻣن‬ ‫ﺗم اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫‪0‬‬ ‫أﺻﻝ ‪ ٦٥‬ﺗوﺻﻳﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫‪ 0‬ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟم ﻳﺣن ﺑﻌد ﻣوﻋد ﺗﻘدﻳم اﻟرد‬ ‫اء ﺑﺷﺄن ‪ ١١‬ﻣن‬ ‫ﺗم اﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫أﺻﻝ ‪ ١٤‬ﺗوﺻﻳﺔ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎً‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫أﻏﻠﻘت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺳﺎﺑق ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺟدﻳد‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬ ‫عنوان المراجعة‬ ‫المراجعة‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أدﻳس أﺑﺎﺑﺎ‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/924‬‬ ‫إﺛﻳوﺑﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت ﻓﻲ ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫‪13/926‬‬

‫‪8‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪19‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪19‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪66%‬‬ ‫‪17%‬‬ ‫‪69%‬‬ ‫‪60%‬‬ ‫‪66%‬‬ ‫‪76%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬

‫‪45‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪23‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪68‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪68‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪18‬‬

‫‪68‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪18‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2014/09‬‬ ‫‪2015/01‬‬ ‫‪2015/01‬‬ ‫‪2014/10‬‬ ‫‪2014/06‬‬ ‫‪2014/05‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪1.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪2013/09 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/12 ADG/GMG‬‬ ‫‪2013/10 RD/EMRO‬‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬إﺳﻼم آﺑﺎد‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/927‬‬ ‫ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﻧﺗﺎﻧﺎﻧﺎرﻳﻔو‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪2013/10 RD/AFRO‬‬ ‫‪13/928‬‬ ‫ﻣدﻏﺷﻘر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬إﻧﺟﻣﻳﻧﺎ‪ ،‬ﺗﺷﺎد‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪2013/12 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/12 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/12 RD/AFRO‬‬ ‫‪2013/12 RD/EURO‬‬ ‫‪13/931‬‬ ‫‪13/932‬‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛوﺗوﻧو‪ ،‬ﺑﻧن‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬

‫ة ﺧﻼﻝ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣر‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪29%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪91%‬‬ ‫‪55%‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪Not due yet‬‬ ‫‪2014/12‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪2014/12‬‬ ‫‪2015/01‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.9‬‬ ‫‪2014/11 RD/SEARO‬‬ ‫‪2014/01 Director/GSC‬‬ ‫‪2014/01 RD/WPRO‬‬ ‫‪2014/06 RD/SEARO‬‬ ‫‪2014/04 RD/SEARO‬‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻓرﻳﺗﺎون‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/933‬‬ ‫اﻟﻳون‬ ‫ﺳﻳر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻳﺷﻳﻧﺎو‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/934‬‬ ‫ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣوﻟدوﻓﺎ‬ ‫‪13/935‬‬

‫اﺟﻌﺔ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻳﺑﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪A68/42‬‬

‫اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت اﻟداﺋﻧﺔ ﻓﻲ ﻣرﻛز اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫‪13/937‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻻﻧﺑﺎﺗﺎر‪،‬‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أو‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/938‬‬ ‫ﻣﻧﻐوﻟﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛوﻟوﻣﺑو‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪13/939‬‬ ‫ي ﻻﻧﻛﺎ‬ ‫ﺳر‬ ‫‪ 13/940‬اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺟﻧوب ﺷرق آﺳﻳﺎ‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪19‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫أوﻟوﻳﺔ‬ ‫أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻳﺔ***‬ ‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد‬ ‫ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻫﻧﺔ ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪/‬‬ ‫اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟر‬ ‫ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬

‫اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻲ ‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪/‬‬ ‫اﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻓﺑر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ ﻣﻧن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫ات اﻟطﺎرﺋﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق ﻋﻧﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻳر ‪(٢٠١٤‬‬ ‫)‪ ٢٧‬ﺷﺑﺎط‪ /‬ﻓﺑر‬ ‫ﻣﻧﺢ ﺗﻣدﻳد ﻟﺗﻘدﻳم رد ﻣﺑدﺋﻲ‬ ‫ﻟم ﻳﺣن ﺑﻌد ﻣوﻋد ﺗﻘدﻳم اﻟرد‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ**‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪١‬‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫رقم‬ ‫عنوان المراجعة‬ ‫المراجعة‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪14‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪5‬‬

‫‪39‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪0%‬‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪73%‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪29‬‬

‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪54‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪54‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪40‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪N/A‬‬

‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪Unresponded‬‬ ‫‪Not due yet‬‬ ‫*‪2015/01‬‬ ‫‪2014/12‬‬

‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.7‬‬

‫‪2014/09 RD/AFRO‬‬

‫اض ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟرد ﻗﻳد اﺳﺗﻌر‬ ‫‪N/A‬‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ ﺟدﻳد‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻣر‬ ‫‪3‬‬

‫‪2014/10 RD/EMRO‬‬ ‫‪2014/07 RD/EMRO‬‬

‫ي‪ ،‬ﻛﻳﻧﺷﺎﺳﺎ ‪ -‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪14/943‬‬ ‫اطﻳﺔ‬ ‫اﻟﻛوﻧﻐو اﻟدﻳﻣﻘر‬ ‫أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻲ‬ ‫‪2014/09 Comptroller‬‬ ‫‪14/944‬‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﺻر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪14/950‬‬

‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺻﻧﻌﺎء‪،‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫‪14/954‬‬ ‫اﻟﻳﻣن‬

‫‪657‬‬

‫‪286‬‬

‫‪157‬‬

‫‪1100‬‬

‫‪534‬‬

‫‪394‬‬

‫‪467‬‬

‫‪1395‬‬

‫ع‬ ‫اﻟﻣﺟﻣو‬

‫‪59.7% 26.0% 14.3%‬‬

‫‪38.3% 28.2% 33.5%‬‬

‫‪657‬‬

‫‪286‬‬

‫‪82‬‬ ‫‪8.0%‬‬

‫‪1025‬‬

‫‪534‬‬

‫‪394‬‬

‫‪159‬‬

‫‪1087‬‬

‫ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء "ﻟم ﻳﺣن ﺑﻌد ﻣوﻋد‬ ‫ﺗﻘدﻳم اﻟرد"”‬

‫‪64.1% 27.9%‬‬

‫‪49.1% 36.2% 14.6%‬‬

‫واﻣﺎ ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ *** ،‬أوﻟوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ = أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ وﺟﻬود ﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻣﺳﺗوى‬ ‫* ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻳﻧظر ﻓﻲ اﻟرد ﺣﺎﻟﻳﺎً ‪ ** ،‬ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ = إﻣﺎ ﻣﻔﺗوﺣﺔ ٕ‬

‫‪A68/42‬‬

‫اض ﻏﻳـر‬ ‫ة اﻷﻣـر‬ ‫ة اﻷﻳـدز واﻟﻌـدوى ﺑﻔﻳروﺳـﻪ واﻟﺳـﻝ واﻟﻣﻼرﻳـﺎ؛ ‪ = ADG/NMH‬اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم اﻟﻣﺳـﺎﻋد‪ /‬داﺋـر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ؛ ‪ = ADG/HTM‬اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم اﻟﻣﺳـﺎﻋد‪ /‬داﺋـر‬ ‫ة اﻹدار‬ ‫‪ = ADG/GMG‬اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺳﺎﻋد‪ /‬داﺋر‬ ‫ة‬ ‫وادار‬ ‫اﻟﺳــﺎرﻳﺔ واﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻧﻔﺳــﻳﺔ؛ ‪ = ADG/HSE‬اﻟﻣــدﻳر اﻟﻌــﺎم اﻟﻣﺳــﺎﻋد‪ /‬داﺋ ـر‬ ‫ة اﻷﻣــن اﻟﺻــﺣﻲ واﻟﺑﻳﺋــﺔ؛ ‪ = RD/AFRO‬اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ /‬اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻷﻓرﻳﻘﻳــﺎ؛ ‪ = Director/CRE‬اﻟﻣــدﻳر‪ /‬ﻣﻛﺗــب اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ٕ‬ ‫اﻟﺑﻳﻧﺎت واﻟﺑﺣوث؛ ‪ = RD/EMRO‬اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‪ /‬اﻟﻣﻛﺗـب اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ ﻟﺷـرق اﻟﻣﺗوﺳـط؛ ‪ = RD/EURO‬اﻟﻣـدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣـﻲ‪/‬‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳﺎت؛ ‪ = ADG/IER‬اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺳﺎﻋد‪ /‬داﺋر‬ ‫ة اﻻﺑﺗﻛﺎر واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و ّ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ؛‬ ‫ة اﻷﺟﻬ ـز‬ ‫اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻷوروﺑــﺎ؛ ‪ = Director/GSC‬اﻟﻣــدﻳر‪ /‬ﻣرﻛــز اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ؛ ‪ = RD/SEARO‬اﻟﻣــدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ‪ /‬اﻟﻣﻛﺗــب اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﻟﺟﻧــوب ﺷــرق آﺳــﻳﺎ؛ ‪ = Director/GBS‬اﻟﻣــدﻳر‪ /‬إدار‬ ‫اﻗب اﻟﻣـﺎﻟﻲ؛ ‪ = N/A‬ﻏﻳـر ﻣﺗـﺎح؛ ‪ = Unresponded‬ﻟـم ﻳﻘـدم أي رد ﻓـﻲ ﻫـذا اﻟﺻـدد؛ ‪ = Not due yet‬ﻟـم ﻳﺣـن ﺑﻌـد‬ ‫‪ = RD/WPRO‬اﻟﻣدﻳر اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ‪ /‬اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﻐرب اﻟﻣﺣﻳط اﻟﻬﺎدئ؛ ‪ = Comptroller‬اﻟﻣر‬ ‫ﻣوﻋد ﺗﻘدﻳم اﻟرد‪.‬‬

‫‪Annex 1‬‬

‫‪20‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻣﻳز ﺑﺎﻷﻟوان‬ ‫ﻣﻔﺗﺎح ﺷرح اﻟﺗﻧﺳﻳق‬ ‫ّ‬ ‫ﻋدد اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ أﻗﻝ ﻣن ﺳﻧﺔ‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ة ﻣﺗر‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ ﻓﺗر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ(‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻳﺟرﻳﻬﺎ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اوﺣﺔ ﺑﻳن ﺳﻧﺔ واﺣدة و‪ ١,٣‬ﺳﻧﺔ )‪ ١,٣‬ﺳﻧﺔ ﻫﻲ اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﺗﺎرﻳﺦ إﻏﻼق ﻣر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ(‬ ‫اﺟﻌﺔ ﻳﺟرﻳﻬﺎ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ أﻛﺛر ﻣن ‪ ١,٣‬ﺳﻧﺔ )أي ﻣﺎ ﻳﻔوق اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﺗﺎرﻳﺦ إﻏﻼق ﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ أو ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ ﺳﺗﺔ أﺷﻬر أو أﻗﻝ‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ آﺧر رد ﻣن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬

‫ﻋدد اﻷﺷﻬر اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ ﺻدور آﺧر رد أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫ر‬ ‫ة ﻣﺗر‬ ‫اﺟﻌﺔ أو ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ ﻓﺗر‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ آﺧر رد ﻣن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫اوﺣﺔ ﺑﻳن ﺳﺗﺔ أﺷﻬر واﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺷﻬ اً‬ ‫ر‬ ‫ﺗﻠﻘﻲ آﺧر رد ﻣن اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ أو ﺻدور اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ ﻣﻧذ أﻛﺛر ﻣن اﺛﻧﻲ ﻋﺷر ﺷﻬ اً‬

‫ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄوﻝ ﻣوﻋد ﻣﻘرر ﻟﺗﻘدﻳم اﻟرد‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫ح ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑﻳن ‪ ٪٥٠‬و‪٪٨٥‬‬ ‫او‬ ‫‪ 60%‬ﻳﺗر‬ ‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ‪ /‬أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪N/A‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ 15%‬ﻳﻘﻝ ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋن ‪٪٥٠‬‬

‫‪ 90%‬ﻳزﻳد ﻣﻌدﻝ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ ‪٪٨٥‬‬

‫اد ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪(٢٠١٠‬‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻳﺳﺗﺧدم ﺗﻘﻳﻳم اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺑﺎطر‬ ‫ﻋدم ﺗﻘﻳﻳم اﻷﻫﻣﻳﺔ )ﺑدأ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋدم إﻏﻼق ﺗوﺻﻳﺔ واﺣدة ذات أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ أو أﻛﺛر‬

‫إﻏﻼق ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ذات اﻷﻫﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ‬

‫اد ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪(٢٠١٠‬‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻳﺳﺗﺧدم ﺗﻘﻳﻳم ﺟﻬود اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑﺎطر‬ ‫ﻋدم ﺗﻘﻳﻳم ﺟﻬود اﻟﺗﻧﻔﻳذ )ﺑدأ ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋدم إﻏﻼق ﺗوﺻﻳﺔ واﺣدة ذات أﻫﻣﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ وﺟﻬود ﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻣﺳﺗوى أو أﻛﺛر‬ ‫‪ANNEX 1‬‬

‫ﻏﻳر ﻣﻐﻠﻘﺔ‪ /‬أوﻟوﻳﺔ ﻋﺎﻟﻳﺔ‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر‬

‫إﻏﻼق ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺗوﺻﻳﺎت ذات اﻷﻫﻣﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﺟﻬود اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻣﺳﺗوى‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪ANNEX 2‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٢‬‬ ‫ة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺻﺎدر‬ ‫ﺗﺻﻧﻳف ﺗوﺻﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ وأﻫﻣﻳﺗﻬﺎ )‪ ٣٠٧‬ﺗوﺻﻳﺎت(‬ ‫ﺣﺳب ﻓﺋﺎت ﻣﺧﺎطر اﻟﻣر‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ﺣﺳب ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺗوﺻﻳﺔ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﺗﺧطﻳط‬ ‫اﻻﺳﺗر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫إدار‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫ﻣوﺛوﻗﻳﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻧظﻳم‬ ‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬ ‫ﻓﺻﻝ اﻟﻣﻬﺎم‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬ ‫اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟرﺻد‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ‬ ‫اء‬ ‫اﻟﺷر‬ ‫ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻷﺻوﻝ‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫اﻷﻣن‬

‫ﻋدد اﻟﺗوﺻﻳﺎت )‪ ٣٠٧‬ﺗوﺻﻳﺎت(‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ‪ -‬ﻋﺎﻟﻳﺔ‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ‪ -‬ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫اﻷﻫﻣﻳﺔ ‪ -‬ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‬

‫‪22‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪ANNEX 3‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ أﻏﻠﻘت ﻣﻧذ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﻟﻛﻝ ﻣن )أ( ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺎن ﻣوﻋد اﻟرد ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫)ب( ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻓﻲ ‪ ٩‬آذار‪ /‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ أﻏﻠﻘت ﻣﻧذ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪٢٠١٤‬‬ ‫)أ( ﺗﻘﺎرﻳر ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻹﻏﻼق‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﻣر‬ ‫رﻗم‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪٢٠١٤/٠٥‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠١‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٤‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٧‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٥‬‬ ‫‪٢٠١٤/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٧‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٤/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٥‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٤/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٥/٠٢‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠٩‬‬

‫‪٢٠٠٩/٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٠/١١‬‬ ‫‪٢٠١١/٠٧‬‬ ‫‪٢٠١١/٠٢‬‬ ‫‪٢٠١٢/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٢/٠٩‬‬ ‫‪٢٠١٢/١١‬‬ ‫‪٢٠١٢/١١‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠١‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٣‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٤‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٨‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٧‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٦‬‬ ‫‪٢٠١٣/٠٨‬‬ ‫‪٢٠١٣/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٣/١٢‬‬ ‫‪٢٠١٤/٠١‬‬

‫اﻗﺑﺗﻪ‬ ‫ة ﺻﻧدوق اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﺻﺣﻲ ﻟﻠﻣوظﻔﻳن وﻣر‬ ‫إدار‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ ﻣرﻓق اﻷدوﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬ ‫اﻟﺳﻔر‬ ‫ة اﻟﺗﻐذﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﻳﺳﻲ‬ ‫اﺟﻌﺔ أداء إدار‬ ‫ﻣر‬ ‫ات واﻟﻐﻳﺎب‬ ‫اض ﺳﺟﻼت اﻹﺟﺎز‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘﻳﺎﺳﺎت اﻟﺻﺣﻳﺔ‬ ‫ة‪ ،‬ﺗرﻛﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﻧﻘر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻣﺑﻳق‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺎﺑوﺗو‪ ،‬ﻣوز‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي‪ ،‬ﻏﻳﻧﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛوﻧﺎﻛر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻣوﻧروﻓﻳﺎ‪ ،‬ﻟﻳﺑﻳرﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻧﻛوك‪ ،‬ﺗﺎﻳﻠﻧد‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ا‪ ،‬ﺑوروﻧدي‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑوﺟﻣﺑور‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬طﺷﻘﻧد‪ ،‬أوزﺑﻛﺳﺗﺎن‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻋﺷق آﺑﺎد‪ ،‬ﺗرﻛﻣﺎﻧﺳﺗﺎن‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬داﻛﺎر‪ ،‬اﻟﺳﻧﻐﺎﻝ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أﺑﻳﺎ‪ ،‬ﺳﺎﻣوا‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫اﻟﻳون‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻓرﻳﺗﺎون‪ ،‬ﺳﻳر‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻳﺷﻳﻧﺎو‪ ،‬ﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻣوﻟدوﻓﺎ‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬ ‫ﻻﻧﺑﺎﺗﺎر‪ ،‬ﻣﻧﻐوﻟﻳﺎ‬ ‫ي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أو‬ ‫اﻟﻣﻛﺗب اﻟﻘطر‬

‫‪٨٠٨/٠٩‬‬ ‫‪٨٢٤/١٠‬‬ ‫‪٨٤٦/١٠‬‬ ‫‪٨٥٠/١٠‬‬ ‫‪٨٧٨/١١‬‬ ‫‪٨٩٢/١٢‬‬ ‫‪٨٩٨/١٢‬‬ ‫‪٩٠٣/١٢‬‬ ‫‪٩٠٤/١٢‬‬ ‫‪٩٠٨/١٢‬‬ ‫‪٩١٤/١٢‬‬ ‫‪٩١٥/١٣‬‬ ‫‪٩١٩/١٣‬‬ ‫‪٩٢٠/١٣‬‬ ‫‪٩٢١/١٣‬‬ ‫‪٩٢٣/١٣‬‬ ‫‪٩٣٣/١٣‬‬ ‫‪٩٣٤/١٣‬‬ ‫‪٩٣٨/١٣‬‬

‫‪23‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ اﻟرد ﻋﻠﻳﻬﺎ‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺎن ﻣوﻋد اﻟرد ﻋﻠﻳﻬﺎ وﻟم ﻳﺗﻠق ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫)ب( ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫ﻋدد اﻷﺷﻬر‬ ‫اﻟﻣﻧﻘﺿﻳﺔ ﻣﻧذ‬ ‫ﺻدور آﺧر رد‬ ‫أو آﺧر ﺗﻘرﻳر‬ ‫آﺧر اﺗﺻﺎﻝ‬ ‫ﻣن اﻟﻛﻳﺎن‬ ‫اﻟﺧﺎﺿﻊ‬ ‫اﺟﻌﺔ*‬ ‫ﻟﻠﻣر‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٣‬‬

‫ات‬ ‫اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻐﻳﻳر‬ ‫اﻟطﺎرﺋﺔ ﻣﻧذ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫ﻋن اﻟﺣﺎﻟﺔ‬

‫ﻟم ﻳرد أي رد ﺟدﻳد ﻣن‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫ة‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗر‬ ‫ﻟم ﻳرد أي رد ﺟدﻳد ﻣن‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻛﻳﺎن اﻟﺧﺎﺿﻊ ﻟﻠﻣر‬ ‫ة‬ ‫ﺧﻼﻝ اﻟﻔﺗر‬

‫ﻣﻐﻠﻘﺔ‬

‫‪٢٠‬‬

‫ﻗﻳد اﻟﺗﻧﻔﻳذ‬

‫ﺻﻔر‬

‫ﻣﻔﺗوﺣﺔ‬

‫‪٦‬‬

‫ﻋدد‬ ‫اﻟﺗوﺻﻳﺎت‬

‫‪٢٦‬‬

‫‪٢٩‬‬

‫‪٢٠١٢/١٠‬‬

‫ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻘرﻳر‬ ‫اﻟﺧﺗﺎﻣﻲ‬

‫‪٢٠١٢/٠٢‬‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻣﺳؤوﻝ‬

‫اﺟﻌﺔ‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﻣر‬

‫‪٦‬‬

‫‪١٥‬‬

‫ﺻﻔر‬

‫‪٢١‬‬

‫‪١٧‬‬

‫‪٢٠١٣/١٠‬‬

‫‪٢٠١٢/٠٦‬‬

‫اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺳﺎﻋد‪/‬‬ ‫ة اﻷﻳدز واﻟﻌدوى‬ ‫داﺋر‬ ‫ﺑﻔﻳروﺳﻪ واﻟﺳﻝ‬ ‫واﻟﻣﻼرﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣدﻳر‪ /‬ﻣﻛﺗب اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‬ ‫وادار‬ ‫ٕ‬ ‫واﻷﺧﻼﻗﻳﺎت‬

‫اﻛﺔ دﺣر‬ ‫أﻣﺎﻧﺔ ﺷر‬ ‫اﻟﻣﻼرﻳﺎ‬ ‫اض إﻋﻼﻧﺎت‬ ‫اﺳﺗﻌر‬ ‫اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬

‫‪٨٧٩/١١‬‬

‫رﻗم‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻟﻣر‬

‫‪٨٨٤/١٢‬‬ ‫‪24‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪Annex 3‬‬

‫‪A68/42‬‬

‫‪ANNEX 4‬‬

‫ج‪٤٢/٦٨‬‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬أﻟف‬ ‫اﺟﻌﺔ‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗطﺑﻳق اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻘطرﻳﺔ ﻣﻊ ﻣرور اﻟزﻣن‪ ،‬اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﺑﻳن ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٢‬و‪٢٠١٤‬‬

‫اء‬ ‫اﻟﺗﻌﺎون أواﻣر ﺷر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬

‫اﻟﻣﻧﺢ‬

‫ﺣﺳﺎب‬ ‫اﻟﺳﻠف‬ ‫ُ‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‬

‫اﻟﺳﻔر‬

‫اء‬ ‫اﻟﻣوارد أواﻣر ﺷر‬ ‫اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬

‫اﺗﻔﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬

‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬

‫ﻏﻳر ﻓﻌﺎﻟﺔ‬

‫ة اﻷﺻوﻝ‬ ‫ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪/‬‬ ‫ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫اﻷﻣن‬

‫اﻟﻣﻠﺣق ‪٤‬ﺑﺎء‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻘطرﻳﺔ‬ ‫اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺳﺟﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻳﺔ ﺗطﺑﻳق اﻟﺿواﺑط اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻲ أُﺟرﻳت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠١٤‬‬

‫اﻟﺗﻌﺎون‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷر‬

‫اء‬ ‫اﻷﺻوﻝ أواﻣر ﺷر‬ ‫اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬

‫اﻟﺳﻔر‬

‫اﻟﺿواﺑط اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬

‫ة‬ ‫اء ﺣﺳﺎب ﻧظﺎم اﻹدار‬ ‫أواﻣر ﺷر‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪/‬‬ ‫اﻟﺳﻠﻊ‬ ‫اﻟﺳﻠف‬ ‫ُ‬ ‫اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬

‫اﻟﻣوارد‬ ‫اﻟﺑﺷرﻳﺔ‬

‫اﻟﻣﻧﺢ‬

‫اﺗﻔﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ‬

‫اﻷﻣن‬

‫اﻟﺿواﺑط ﻏﻳر اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬

‫=‬

‫=‬ ‫‪25‬‬

‫=‬