Revision of the International Health Regulations : Progress report, July 2000 = Révision du Règlement sanitaire international : Rapport de situation, juillet 2000

Revision of the International Health Regulations Progress report, July 2000 The main new concepts suggested for the new IHR were listed briefly in the report published in January 2000.1 These concepts have since been discussed within WHO. A new draft has been produced, but the technical sections require further work and more consultation is needed before a final draft can be presented to the World Health Assembly. Since the IHR is intended to provide the regulatory basis for WHO’s work in the areas of surveillance and outbreak response, consultations on that aspect have been intensified. Two examples are given below of the continuing IHR process. The first shows the importance of resolving areas of conflict and synergy with the agreements of the World Trade Organization, the second illustrates a practical application of – and the need for – international standards to control the spread of diseases. 1

Révision du Règlement sanitaire international Rapport de situation, juillet 2000 Les principales conceptions nouvelles qui ont été proposées pour le nouveau RSI ont été énumérées brièvement dans le rapport publié en janvier 2000.1 Ces concepts ont depuis été examinés au sein de l’OMS. Un nouveau projet a été diffusé, mais les sections techniques doivent encore être affinées et d’autres consultations seront nécessaires avant la présentation d’un projet final à l’Assemblée mondiale de la Santé. Etant donné que le RSI doit servir de base de réglementation aux travaux de l’OMS en matière de surveillance et d’intervention face aux flambées, les consultations dans ce domaine ont été intensifiées. On trouvera ci-après 2 exemples du processus en cours relatif au RSI. Le premier montre l’importance qu’il y a à trancher les questions de conflit et de synergie avec les accords de l’Organisation mondiale du Commerce, le deuxième donne un exemple concret des normes internationales visant à maîtriser la propagation des maladies et illustre la nécessité de celles-ci. 1

See No. 4, 2000, pp. 35-36.

Voir N° 4, 2000, pp. 35-36.

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WEEKLY EPIDEMIOLOGICAL RECORD, NO. 29, 21 JULY 2000

Special meeting on the IHR held with the World Trade Organization An informal session of the Sanitary/Phytosanitary (SPS) Committee of the World Trade Organization was held on 22 June, with the participation of WHO. It was the second informal meeting held with the Committee, and regular revision updates have been provided to the Committee since 1998. The WHO secretariat considered that it was important to involve key stakeholders such as the World Trade Organization early in the revision process, to ensure effective input well in advance of submission of the IHR draft to the World Health Assembly (target date 2003).2 All of the key changes proposed for the IHR were presented, and the potential for overlap with SPS requirements was discussed. Since almost all members of the SPS Committee are Member States of WHO, there is a potential for conflict between the IHR and the SPS Agreement. SPS Committee members agreed that it was necessary to work with WHO to reduce this conflict to a minimum and to investigate the potential for synergy between the organizations.

Réunion spéciale relative au RSI avec l’Organisation mondiale du Commerce Une session informelle du Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) de l’Organisation mondiale du Commerce s’est tenue le 22 juin, avec la participation de l’OMS. Il s’agissait de la deuxième réunion informelle organisée avec le Comité, lequel a reçu depuis 1998 des mises à jour régulières de la révision. Le Secrétariat de l’OMS a estimé qu’il était important d’impliquer les principales parties prenantes telles que l’Organisation mondiale du Commerce très tôt dans le processus de révision, afin qu’elles apportent une contribution efficace bien avant la présentation du projet de RSI à l’Assemblée mondiale de la Santé (date butoir 2003).2 Tous les principaux changements proposés touchant le RSI ont été présentés, et les chevauchements éventuels de ces changements et des exigences du SPS ont été débattus. Étant donné que presque tous les membres du Comité SPS sont des États Membres de l’OMS, il risque d’y avoir conflit entre le RSI et l’Accord SPS. Les membres du Comité SPS sont convenus qu’il était nécessaire de chercher, avec l’OMS, les moyens de minimiser ce conflit et de rechercher les synergies possibles entre les organisations.

Certification of Shenzen airport (China) by WHO under the International Health Regulations At China’s request, a WHO team travelled to Shenzen, in China’s new economic zone, to inspect Shenzen airport. The inspection was a prerequisite for WHO certification, which a WHO Member State can request with respect to an airport it has designated or intends to designate as a “sanitary airport” under the International Health Regulations. This designation requires that all key public health needs are met, such as clean food and water supplies, airport medical support, vector control, and sewage and waste disposal. The inspection team found the facilities at the new airport to be highly satisfactory. Many of the IHR requirements and the technical norms of the WHO Guide to hygiene and sanitation in aviation were exceeded. The airport flight kitchen, for example, had received ISO 9002 accreditation as a prelude to the WHO inspection. A health information centre at the airport can answer the many questions raised by travellers, either for visits to China or to other destinations, using an electronic map of current WHO infected-area listings.

Certification de l’aéroport de Shenzen (Chine) par l’OMS conformément au Règlement sanitaire international A la demande de la Chine, une équipe de l’OMS s’est rendue à Shenzen, dans la nouvelle zone économique du pays, afin d’inspecter l’aéroport. L’inspection était une condition préalable à la certification de l’OMS que peut demander un État Membre de l’OMS dans le cas d’un aéroport qu’il a désigné ou a l’intention de désigner en tant qu’«aéroport sanitaire» dans le cadre du Règlement sanitaire international. A cette fin, tous les besoins essentiels doivent être satisfaits sur le plan de la santé publique, comme une alimentation saine et une eau potable, un service médical dans l’aéroport, un service de lutte antivectorielle, et un réseau d’assainissement et d’évacuation des déchets. L’équipe chargée de l’inspection a estimé que les installations du nouvel aéroport répondaient à tous les critères. Elles se sont avérées supérieures à bon nombre des conditions requises par le RSI et des normes techniques du Guide d’hygiène et de salubrité dans les transports aériens de l’OMS. Ainsi, le service de catering aérien avait reçu l’agrément ISO 9002 en prélude à l’inspection de l’OMS. L’aéroport est doté d’un centre d’information sanitaire qui peut répondre, en consultant sur une carte électronique la liste actuelle des zones infectées dressée par l’OMS, aux nombreuses questions soulevées par les voyageurs relativement aux visites en Chine ou à d’autres destinations. Le processus de certification a été assuré par une équipe multiinstitutions, dont le Service public d’inspection à l’entrée et à la sortie et la quarantaine, l’Administration générale de l’aviation civile de la Chine, les autorités locales, les autorités aéroportuaires et les fournisseurs de services aéroportuaires. La Chine prévoit de s’appuyer sur le succès de Shenzen et d’en faire un modèle pour certifier 46 autres aéroports internationaux du pays et elle s’efforce également d’appliquer ces mesures aux principaux ports accueillant des passagers, en vue de leur certification. Des réunions d’information sur la révision du RSI et la lutte antivectorielle internationale ont été organisées à Beijing à l’intention des principaux responsables des départements de la santé, du commerce international et de l’agriculture, avant la visite à Shenzen.

The process to achieve this certification was led by a multiagency team, including the State Administration for EntryExit Inspection and Quarantine, the General Administration of Civil Aviation of China, local governments, airport authorities and airport service suppliers. China plans to use the success at Shenzen as a template to achieve certification for 46 other international airports in China, and extra effort may also be directed to key passenger ports, for their certification. Briefings on the revision of the IHR and international vector control had been provided in Beijing to senior staff in the departments of health, international trade and agriculture, prior to the visit to Shenzen.

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Information on progress was also provided to the World Health Assembly in May 2000.

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Les informations sur les progrès accomplis ont également été fournies à l’Assemblée mondiale de la Santé en mai 2000. 235

RELEVE EPIDEMIOLOGIQUE HEBDOMADAIRE, No 29, 21 JUILLET 2000

Call for more members of the virtual discussion forum An electronic discussion group has been set up, to which all Member States are invited to participate.1 The group is formal in the sense that Member States are asked to nominate at least 1 representative from health and 1 from trade (with e-mail addresses). The majority of Member States have still not made use of this opportunity of influencing the IHR revision process.3 Ⅲ 3

Appel à la participation au forum de discussion virtuel Tous les États Membres sont invités à participer au groupe de discussion électronique qui a été mis en place.3 Ce groupe est officiel en ce sens que les États Membres doivent nommer au moins 1 représentant de la santé et 1 du commerce (et donner leur adresse électronique). La majorité des États Membres n’ont toujours pas saisi l’occasion qui leur est offerte d’influer sur le processus de révision du RSI. Ⅲ 3

Those readers who feel that their country should be represented, but who are uncertain whether this has happened or not, should either contact the appropriate national authorities or enquire by sending an e-mail to <jesuthasane@who.int>.

Les lecteurs qui estiment que leur pays devrait être représenté, mais qui ne savent pas si cela est déjà le cas, peuvent soit contacter les autorités nationales compétentes soit se renseigner en envoyant un courrier électronique à <jesuthasane@who.int>.