تقرير لجنة البرنامج والميزانية والإدارة التابعة للمجلس التنفيذي

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬ ‫‪ ٢٦‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪٢٠١٥‬‬ ‫‪EB136/3‬‬

‫ة اﻟﺳﺎدﺳﺔ واﻟﺛﻼﺛون ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ‬ ‫اﻟدور‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٣‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬

‫ة‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫ة ﻓ ـ ـ ــﻲ ﺟﻧﻳ ـ ـ ــف ﻣ ـ ـ ــن ‪ ٢١‬إﻟ ـ ـ ــﻰ‬ ‫اﻧﻳ ـ ـ ــﺔ واﻹدار‬ ‫ﻋﻘ ـ ـ ــد اﻻﺟﺗﻣ ـ ـ ــﺎع اﻟﺣ ـ ـ ــﺎدي واﻟﻌﺷ ـ ـ ــرون ﻟﻠﺟﻧ ـ ـ ــﺔ اﻟﺑرﻧ ـ ـ ــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫‪-١‬‬ ‫ُ‬ ‫‪١‬‬ ‫‪ ٢٣‬ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪ ٢٠١٥‬ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟدﻛﺗور رﻳن ﻣﻳﻧﻐﻬوي )اﻟﺻﻳن(‪ .‬واﺗﻔﻘت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ أن ﻳﺗوﻟﻰ‬ ‫ي )ﻧﻳﺑﺎﻝ(‪ ،‬وﻫو ﻋﺿو ﺟدﻳد ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي وﻓﻲ اﻟﻠﺟﻧﺔ‪ ،‬ﻣﻧﺻب ﻧﺎﺋب اﻟرﺋﻳس ﻟﻳﺣﻝ‬ ‫اج أدﻫﻳﻛﺎر‬ ‫اﻟﺳﻳد ﺧﺎﻏﺎ ر‬ ‫ﻣﺣﻝ ﻧﺎﺋب اﻟرﺋﻳس اﻟﺳﺎﺑق ﻣن ﻧﻳﺑﺎﻝ‪ .‬واﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺟدوﻝ أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‪٢.‬‬

‫اض ﻣــــن ﺟﺎﻧــــب اﻟﻣﺟﻠــــس اﻟﺗﻧﻔﻳــــذي و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٢‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﻣﺳــــﺎﺋﻝ ﻟﻼﺳــــﺗﻌر‬ ‫ﻟﺗوﺻﻳﺗﻪ ﺑﻬﺎ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪) ٢٠١٥-٢٠١٤‬اﻟوﺛﻳﻘــﺔ م ت‪٣٣/١٣٦‬‬ ‫‪ ١-٢‬أﺣــدث اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن ﺗﻧﻔﻳــذ وﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪(١‬‬ ‫اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬وﺗﻣوﻳﻠﻬـﺎ‪ ،‬وأﺑـرزت اﻟﻣﺳـﺗوى‬ ‫ﻗدﻣت اﻷﻣﺎﻧﺔ أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋـن ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻻﺣظت ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ﻧﻔﺳـﻪ‬ ‫ﺗﺑﻊ ﻓﻲ ﺗﻣوﻳﻠﻬﺎ وﺗﻌزﻳز إدارﺗﻬﺎ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣ ّ‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ واﻟﻧﻬﺞ اﻷﻛﺛر ﻣروﻧﺔ ُ‬ ‫أﻧﻪ ﻻﺗز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﺞ ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻝ ﻫﻧﺎك ﻣﺷﺎﻛﻝ ﺑﺷﺄن ﻗﺻور ﻣواءﻣﺔ ﺗﻣوﻳﻝ ﺑﻌض ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر‬ ‫اﻟﻣدﺧﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻛــﻝ ﻣــن ﻣﺳــﺗوى اﻟﺗﻣوﻳــﻝ واﻟﻣواءﻣــﺔ‪ ،‬وﺣﺛّـت اﻷﻣﺎﻧــﺔ‬ ‫وأﻋرﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋــن ﺗﻘــدﻳر‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻫﺎ ﻟﻠﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت ُ‬ ‫ﻋﻠﻰ إﻧﺟﺎز اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣواءﻣﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﻧﻳـ ـ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫وطﻠﺑـ ـ ــت اﻟﻠﺟﻧـ ـ ــﺔ ﺗوﺿـ ـ ــﻳﺣﺎت ﺑﺷـ ـ ــﺄن اﻟﺧطـ ـ ــط اﻟﻣﻌﻧﻳـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ــﺎﻟﺣوار اﻟﺧـ ـ ــﺎص ﺑﺗﻣوﻳـ ـ ــﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫ﻣﺣﺳن ﻓﻲ ﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻳز‬ ‫غ ﻣﺳﺗوى‬ ‫‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻷن ذاك اﻟﺣوار ﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺑﻠو‬ ‫ّ‬ ‫ـﻳﻌرض ﻋﻠـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ﻓـﻲ‬ ‫وﺳﻠّﻣت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄن اﺳـﺗﻌر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫اض ﻣﻧﺗﺻـف اﻟﻣـدة ﺳ ُ‬ ‫ﺷددت ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻫـذا اﻻﺳـﺗﻌر‬ ‫اض ﻟﺗﻘـدﻳم ﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‪ ،‬وﺧﺻوﺻـﺎً ﻋـن اﻟﺗﻘـدم‬ ‫أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ،٢٠١٥‬و ّ‬ ‫ﻻ ﻋﻠـﻰ ﻋﻣـﻝ‬ ‫اﻟﻣﺣرز واﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‪ ،‬وﻛـذﻟك ﻋـن أﺛـر ﻓﺎﺷـﻳﺔ ﻣـرض ﻓﻳـروس اﻹﻳﺑـو‬ ‫اﻣﺞ اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫ﺳﺎﺋر اﻟﺑر‬ ‫وأُ ِ‬ ‫ات ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫رر‬ ‫ﺷـﻳر أﻳﺿـﺎً إﻟــﻰ أﺛــر ﻗـ ا‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ‪ .٢٠١٥-٢٠١٤‬وﻳﻠــزم اﻻﺿــطﻼع‬ ‫ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟرﺻد واﻟﺗﺣﻠﻳﻝ ﺿﻣﺎﻧﺎً ﻟﺗﺣﻘﻳق ﻣواءﻣﺔ ﺳﻠﻳﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١‬ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.EBPBAC21/DIV./1‬‬ ‫‪ ٢‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.EBPBAC21/1‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫اﻣﺞ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺿ ــوء ﺻ ــﻌوﺑﺔ اﻟﺗﻧﺑ ــؤ ﺑـ ـﺎﻟظروف‬ ‫ـرت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﺑﻣ ــدى ﻫﺷﺎﺷ ــﺔ اﻟﺑـ ـر‬ ‫‪-٧‬‬ ‫وﻋ ــﻼوة ﻋﻠ ــﻰ ذﻟ ــك‪ ،‬أﻗ ـ ّ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗﺳود ﻓﻲ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠﺔ‪.‬‬

‫وأوﺻــــت اﻟﻠﺟﻧــــﺔ ﺑــــﺄن ﻳﺣــــﻳط اﻟﻣﺟﻠــــس اﻟﺗﻧﻔﻳــــذي ﻋﻠﻣــــﺎً ﺑﺗﻘرﻳــــر اﻷﻣﺎﻧــــﺔ اﻟــــوارد ﻓــــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــــﺔ‬ ‫م ت‪ ٣٣/١٣٦‬ﺗﻧﻘﻳﺢ ‪.١‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪) ٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟوﺛﻳﻘﺗﺎن م ت‪ ٣٤/١٣٦‬وم ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪(٣/‬‬ ‫‪ ٢-٢‬اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺳﻠّﻣت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺎﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ اﻟذي اﺗﺑﻌﺗﻪ اﻷﻣﺎﻧﺔ وﺑﺎﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟرﺻـﻳﻧﺔ اﻟﺗـﻲ اﺿـطﻠﻌت ﺑﻬـﺎ وﺑـﺎﻟﺟﻬود اﻟﺗـﻲ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫اك ﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺛﻼﺛـﺔ ﻣـن ﺧـﻼﻝ‬ ‫زﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻹﺷـر‬ ‫ودة اﻟﻣﻳ ا‬ ‫ﺑذﻟﺗﻬﺎ ﻓﻲ وﺿـﻊ ﻣﺳـ ّ‬ ‫اﻣﺞ‪.‬‬ ‫ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻔﺋﺎت وﻣﺟﺎﻻت اﻟﺑر‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻛر ﻹﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ودة اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻓﻲ ﻣوﻋد ﻣﺑ ّ‬ ‫وأوﻋزت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﻧﺑﻐﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ إﺻدار ﻣﺳ ّ‬ ‫اﺳﺗﻬﺎ ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﻔﺻﻳﻝ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺟﺎﻝ أﻣﺎم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻟدر‬ ‫اﻧﻳ ـ ــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ـ ــﺔ‬ ‫‪ -١٠‬وطﻠﺑ ـ ــت اﻟﻠﺟﻧ ـ ــﺔ أﻳﺿـ ـ ـﺎً أﻧ ـ ــﻪ ﻳﻧﺑﻐ ـ ــﻲ ﻟﻸﻣﺎﻧ ـ ــﺔ ﻋﻧ ـ ــدﻣﺎ ﺗﻧﺗﻬ ـ ــﻲ ﻣ ـ ــن وﺿ ـ ــﻊ اﻟﻣﻳز‬ ‫رﻋــﻲ اﻟﻌﺑــر‬ ‫‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻓــﻲ ﺻــﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳــﺔ ﻟﻌرﺿــﻬﺎ ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻟﺳــﺗﻳن‪ ،‬أن ﺗ ا‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص‬ ‫ﻻ اﻟﻣﻧدﻟﻌــﺔ ﻓــﻲ ﻏــرب أﻓرﻳﻘﻳــﺎ‪ ،‬واﻟﻣﺗطﻠﺑــﺎت ﻣــن اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺧﻠﺻــﺔ ﻣــن ﻓﺎﺷــﻳﺔ ﻣ ـرض ﻓﻳــروس اﻹﻳﺑــو‬ ‫واﺿـﺎﻓﺔ‬ ‫ات اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬ ‫ح أن ﺗﻌﺗﻣدﻫﺎ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻷﻫداف اﻹﻧﻣﺎﺋﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﻌـد ﻋـﺎم ‪ٕ .٢٠١٥‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﺑﻣزﻳــد ﻣــن اﻟدﻗــﺔ ﻗﻳــﺎس اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﺑواﺳــطﺔ ﻣﺧرﺟــﺎت اﻟﻣﻳز‬ ‫إﻟــﻰ ذﻟــك‪ ،‬ﻳﻧﺑﻐــﻲ أن ﺗﻌﻛــس اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳـﺔ ﺑرﻣﺟﻳـﺔ ﻗﺎﺑﻠـﺔ ﻟﻠﺗﻣوﻳـﻝ واﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ـددت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ أﻫﻣﻳـﺔ وﺿـﻊ ﻣﻳز‬ ‫وﺗﺣﺳﻳن اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ات ووﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﺣﻘـق‪ .‬وﺷ ّ‬ ‫ﻧﺣو واﻗﻌﻲ وﻣﺑﻧﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷوﻟوﻳﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ وﻓﻲ إطﺎر إﻳﻼء اﻫﺗﻣﺎم ﺧﺎص ﻟﺗزوﻳد اﻟﺑﻠدان ﺑﺎﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ‪.‬‬ ‫اﻧﻳـﺎت ﻛـﻝ ﻣـن اﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟﺧـﺎص‬ ‫ة ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﻣﻳز‬ ‫ة إﺑداء اﻟﻣروﻧـﺔ وﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ اﻹدار‬ ‫‪ -١١‬وأﻋرﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋن ﺿرور‬ ‫اض اﻟﻣﻧــﺎطق اﻟﻣدارﻳــﺔ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻳوﻧﻳﺳــﻳف وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة اﻹﻧﻣــﺎﺋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗــدرﻳب ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ أﻣ ـر‬ ‫ي اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن‬ ‫واﻟﺑﻧــك اﻟــدوﻟﻲ واﻟﻣﻧظﻣــﺔ واﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﺧــﺎص ﻟﻠﺑﺣــث واﻟﺗطــوﻳر واﻟﺗــدرﻳب ﻋﻠــﻰ ﺑﺣــوث اﻹﻧﺟــﺎب اﻟﺑﺷــر‬ ‫ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ وﺻﻧدوق اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺳﻛﺎن واﻟﻳوﻧﻳﺳﻳف واﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻠذﻳن ﻳﺣظﻳﺎن‬ ‫اﻧﻳﺔ ﻋﻧﺻر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت اﻟذي ﺳﻳﻛون ﻣدﻓوﻋﺎً ﻋﻠﻰ اﻟدوام‬ ‫ﺑﺂﻟﻳﺎت ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻟﺗﺻرﻳف ﺷؤوﻧﻬﻣﺎ‪ ،‬وﺑﻣﻳز‬ ‫ﺑﻣﺎ ﻳﻘﻊ ﻣن أﺣداث‪.‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟﺗــﻲ ﻗــدﻣﺗﻬﺎ اﻷﻣﺎﻧــﺔ‪ .‬وﻟــم‬ ‫‪ -١٢‬وأﺣﺎطــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺎﻟﺳــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت اﻟﺛﻼﺛــﺔ ﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﻌــرب اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﺻـر‬ ‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫اﺣﺔ ﻋــن ﻋــدم اﺳــﺗﻌدادﻫﺎ ﻟﻠﻧظــر ﻓــﻲ اﻟﺳــﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﺿــﻣﻧت زﻳــﺎدات ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﺗﻛـرﻳس اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟوﻗــت ﻟﻠﺗﺷــﺎور ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻏﻳــر أﻧﻬــﺎ ﺷــددت ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫واﺳﻊ واﻟﺑﺣث ﻋن اﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﻼﺋم‪.‬‬ ‫وﺑﻳﻧت اﻷﻣﺎﻧﺔ أﻧﻬﺎ ﺳﺗﻘوم‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻌرض وﺿﻌﻬﺎ ﻟﻠوﺛﻳﻘﺔ ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳـﺔ ﻟﺗﻘـدﻳﻣﻬﺎ إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ‪،‬‬ ‫‪-١٣‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ‬ ‫ودة اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺑﺈﻧﺷــﺎء ﻣﻧﺻــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺷــﺑﻛﺔ اﻹﻧﺗرﻧــت ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻟﻛــﻲ ﺗﺗﺑــﺎدﻝ ﻓﻳﻬــﺎ اﻟﺗﻌﻠﻳﻘــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻣﺳ ـ ّ‬ ‫ﻘدم اﻟوﺛﻳﻘﺔ ﻓﻲ ﻣوﻋد أﻗﺻﺎﻩ ﻧﻬﺎﻳـﺔ ﺷـﻬر ﻧﻳﺳـﺎن‪ /‬أﺑرﻳـﻝ ‪ ٢٠١٥‬ﻣـن أﺟـﻝ إﺗﺎﺣـﺔ وﻗـت‬ ‫اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﺳﺗُ ّ‬ ‫ﻛﺎف أﻣﺎم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻟﻛﻲ ﺗﺳﺗﻌرﺿﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻗدﻣت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻗﺗر‬ ‫ة اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪.‬‬ ‫اء اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﺑﺷﺄن ﻫذا اﻟﺑﻧد ﺧﻼﻝ اﻟدور‬ ‫اﺣﺎت ﻹﺟر‬ ‫‪-١٤‬‬

‫‪2‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫اﻧﻳﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪(٣٥/١٣٦‬‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ ٣-٢‬اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ‬ ‫ـون ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء واﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑﺎﻟﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫‪ -١٥‬ﻧظــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ اﻟﻣﻛـ ّ‬ ‫ﻷﻋﺿـﺎﺋﻪ ﻋﻠـﻰ ﻛـﻝ ﻣـﺎ أﻧﺟـزوﻩ ﻣـن ﻋﻣـﻝ ﺟﻳـد‪ ،‬ﺣﺳـﺑﻣﺎ‬ ‫ﻫﺎ ﻟـرﺋﻳس اﻟﻔرﻳـق اﻟﻌﺎﻣـﻝ و‬ ‫اﻧﻳـﺔ‪ ،‬وأﻋرﺑـت ﻋـن ﺗﻘـدﻳر‬ ‫ﻟﺣﻳـز اﻟﻣﻳز‬ ‫ّ‬ ‫‪١‬‬ ‫اء ﺑﺷﺄن اﻟﺗوﺻﻳﺎت اﻟﺗـﻲ ﻗـدﻣﻬﺎ اﻟﻔرﻳـق اﻟﻌﺎﻣـﻝ ﺑﺧﺻـوص ﻛـﻝ‬ ‫ﻛﻠّﻔﻬم ﺑﻪ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‪ .‬وأﺣﻳط ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗواﻓق اﻵر‬ ‫ﻻﻳﺗــﻪ‬ ‫وﺳـﻠم ﺑــﺄن اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﻗــد أﻧﺟــز و‬ ‫ﻟﺣﻳــز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻗطــﺎع ﻣــن اﻟﻘطﺎﻋــﺎت اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻳﺔ ﻟﻠﺗﺧﺻــﻳص اﻻﺳــﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫اﻧﻳــﺔ‪ُ .‬‬ ‫ﻋن طرﻳق إﻣداد اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺗوﺻـﻳﺎﺗﻪ اﻟﺗـﻲ ﺗـم اﻟﺗوﺻـﻝ إﻟﻳﻬـﺎ ﺑﻔﺿـﻝ ﻣﻧﻬﺟﻳـﺔ ﻣﺗﻳﻧـﺔ‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﺷـﻛرت اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ‬ ‫دﻋﻣﻬﺎ ﻟﻠﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ‪ ،‬واﺗﻔﻘت ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﺑـﺎدئ‬ ‫ﻟﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -١٦‬وﻧﺎﻗﺷت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺧﺻﻳص اﻻﺳﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻲ ّ‬ ‫ة اﺗﺑﺎع طرﻳﻘﺔ ﻣرﻧﺔ وﺷﻔﺎﻓﺔ وواﺿﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد ﻋﻣﻠﻳﺔ‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﻧد إﻟﻳﻬﺎ اﻟﻣﻧﻬﺟﻳﺔ ﻫﻲ ﻣﺑﺎدئ ﺳﻠﻳﻣﺔ‪ ،‬وﺳﻠّﻣت ﺑﺿرور‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﺗﺧﺻﻳص ّ‬ ‫اء ﺣــوﻝ ﺗوﺻــﻳﺎت اﻟﻔرﻳــق اﻟﻌﺎﻣــﻝ ﺑﺷــﺄن اﻟﻘطــﺎع اﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ ‪٢‬‬ ‫‪ -١٧‬وﺗوﺻــﻠت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أﻳﺿ ـﺎً إﻟــﻰ ﺗواﻓــق ﻓــﻲ اﻵر‬ ‫ة( واﻟﻘطـﺎع اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻲ ‪) ٤‬اﻻﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷﺣـداث‬ ‫)ﺗوﻓﻳر اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ( واﻟﻘطـﺎع اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻲ ‪) ٣‬اﻟﺗﻧظـﻳم واﻹدار‬ ‫اﺣﺎت‪.‬‬ ‫ئ( إﻻ أﻧﻬﺎ طﻠﺑت ﺗوﺿﻳﺢ ﺳﺑﻝ ﺗﻣوﻳﻝ ﻫذﻩ اﻻﻗﺗر‬ ‫اﻟطوار‬ ‫اف ﺑﻣﺗﺎﻧــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﺗﻘﻧــﻲ اﻟــذي ﺗﺳــﺗﻧد إﻟﻳــﻪ ﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ اﻟﻘطــﺎع ااﻟﺗﺷــﻐﻳﻠﻲ ‪) ١‬اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﺗﻘﻧــﻲ‬ ‫ﻏم وﺟــود اﻋﺗـر‬ ‫‪ -١٨‬وﺑــر‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﻫـﻲ‬ ‫ي(‪ ،‬ﻓﻘد ﺷﻛك ﺑﻌض اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣؤﺷر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻌﻳد اﻟﻘطر‬ ‫ﻻ ﺗﻌﻛـس‬ ‫ات ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺣﺎﻻت ﻫﻲ ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻋﻔﺎ ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﻟـزﻣن‪ ،‬و‬ ‫وﻋﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣؤﺷر‬ ‫اﻷﻧﺳب‪ّ ،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﺗــﺎﻟﻲ واﻗــﻊ اﻟﺣﻘــﺎﺋق اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﺣﺎﻟﻳـﺎً ﻓــﻲ ﺑﻌــض اﻷﻗــﺎﻟﻳم‪ .‬واﻗﺗــر‬ ‫ح ﺑﻌــض اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻣواﺻــﻠﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ ﺗﻧﻘــﻳﺢ‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻣﻧﺟـز ﻓﻌـﻼً ﻳﻛﻔـﻲ ﻹرﺳـﺎء أﺳـﺎس ﻻﺗﺧـﺎذ ﻗـر‬ ‫ات‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﻳن أﻋرب آﺧرون ﻋن ر‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬ ‫أي ﻣﻔﺎدﻩ أن اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﺗﻘﻧـﻲ ُ‬ ‫اﻧﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻳز اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﺳﺗﻧﻳر ﺑﺷﺄن ﺗﺧﺻﻳص ّ‬

‫وأوﺻــــت اﻟﻠﺟﻧــــﺔ ﺑــــﺄن ﻳﻘﺑــــﻝ اﻟﻣﺟﻠــــس اﻟﺗﻧﻔﻳــــذي ﺗوﺻــــﻳﺎت اﻟﻔرﻳــــق اﻟﻌﺎﻣــــﻝ ﺑﺷــــﺄن اﻟﻘطﺎﻋــــﺎت‬ ‫اﻟﺗﺷﻐﻳﻠﻳﺔ ‪ ٢‬و‪ ٣‬و‪ ،٤‬وطﻠﺑت ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ أن ﺗﻘدم ﺧطﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﻳـذ ﺗﻠـك اﻟﻘطﺎﻋـﺎت إﻟـﻰ اﻟﻣﺟﻠـس‬ ‫ة ﻓــــﻲ اﺟﺗﻣﺎﻋﻬــــﺎ اﻟﻣﻌﻘــــود ﻓــــﻲ أﻳــــﺎر‪/‬‬ ‫اﻧﻳــــﺔ واﻹدار‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳــــذي ﻣــــن ﺧــــﻼﻝ ﻟﺟﻧــــﺔ اﻟﺑرﻧــــﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫ﻣﺎﻳو ‪.٢٠١٥‬‬ ‫وواﻓﻘت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗوﺻـﻳﺔ ﺑـﺄن ﻳواﺻـﻝ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳـذي ﻣﻧﺎﻗﺷـﺔ اﻟﻘطـﺎع اﻟﺗﺷـﻐﻳﻠﻲ ‪ ١‬ﻓـﻲ‬ ‫دورﺗــﻪ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺛﻼﺛــﻳن ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ‪ ،‬وأوﺻــت ﺑﻌﻘــد ﺟﻠﺳــﺔ إﻋﻼﻣﻳــﺔ ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﻫــذا‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣذﻛور‬ ‫اﻟﺻدد ﺧﻼﻝ دور‬ ‫‪ ٥-٢‬إﺻﻼح ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‬ ‫إطــــﺎر اﻟﻣﺷــــﺎرﻛﺔ ﻣــــﻊ اﻟﺟﻬــــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــــﺔ ﻏﻳــــر اﻟــــدوﻝ )اﻟوﺛﻳﻘﺗـ ــﺎن م ت‪ ٥/١٣٦‬وم ت‪/١٣٦‬‬ ‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪(٢/‬‬ ‫•‬

‫ودة إط ــﺎر اﻟﻣﺷ ــﺎرﻛﺔ ﻣ ــﻊ اﻟﺟﻬ ــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ــﺔ ﻏﻳ ــر اﻟ ــدوﻝ اﻟـ ـوارد ﻓ ــﻲ‬ ‫‪-١٩‬‬ ‫ّ‬ ‫رﺣﺑ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﺑﺗﻘرﻳ ــر اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻋ ــن ﻣﺳـ ـ ّ‬ ‫اﻟوﺛﻳﻘــﺔ م ت‪ ٥/١٣٦‬وﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ م ت‪ /١٣٦‬ﻣﻌﻠوﻣــﺎت‪،٢/‬‬ ‫اﺋﻲ م ت‪.(٤)١٣٤‬‬ ‫اﻟﻣﻘرر اﻹﺟر‬ ‫‪ ١‬اﻧظر ّ‬ ‫‪3‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫ءاً ﻣﻬﻣ ـﺎً ﻣــن ﻋﻣﻠﻳــﺔ إﺻــﻼح ﺗﺻ ـرﻳف‬ ‫وﺳ ـﻠّﻣت ﺑــﺄن ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﺗﻣﺛــﻝ ﺟــز‬ ‫اﻟﺷؤون‪.‬‬ ‫‪ -٢٠‬وأﺣﺎطــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻣﻧــذ اﻧﻌﻘــﺎد ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳــﺗﻳن وﺑﺎﻟﻣﻧﺎﻗﺷــﺎت‬ ‫اﻋﺎة اﻟﺗﻌﻠﻳﻘﺎت واﻟﺗﻌدﻳﻼت واﻟﻣدﺧﻼت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬ ‫ان ﻣﻊ ﻣر‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﻠﺟﺎن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﻗﺗر‬ ‫اﻟداﺋر‬ ‫ﻏــب ﺑﻌــض اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء أن ﺗوﺻــﻲ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﺑــﺄن ﺗواﻓـق ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ‬ ‫‪ -٢١‬ور‬ ‫ﺑﻳﻧـت أن ﻟـدﻳﻬﺎ ﺗﻌـدﻳﻼت وﺗﻌﻠﻳﻘـﺎت وﻣـدﺧﻼت‬ ‫ﻻً أﻋﺿﺎء أﺧـر‬ ‫ودة اﻹطﺎر ﻓﻲ ﺻﻳﻐﺗﻪ اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ؛ ﻋﻠﻰ أن دو‬ ‫ى ّ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺳ ّ‬ ‫ودة اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ‪.‬‬ ‫إﺿﺎﻓﻳﺔ ﺗﺑدﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳ ّ‬ ‫وادارﺗﻬــﺎ واﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ﻫــﻲ ﻣــن أﻫــم‬ ‫ـدد اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء أن ﺣــﺎﻻت اﻟﺗﺿــﺎرب ﻓــﻲ اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ ٕ‬ ‫‪ -٢٢‬وﺣـ ّ‬ ‫ِ‬ ‫ودة اﻹطـﺎر؛ ﺑﻳـد أﻧـﻪ ﻳﻠـزم ﻣواﺻـﻠﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣـرز ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص ﻣﺳـ ّ‬ ‫اﻟﺟواﻧب اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈطـﺎر اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ‪ .‬وأُﺣـﻳط ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘـدم ُ‬ ‫رﺣــﺎت‬ ‫ﺗرﺣــب ﺑﻣــﺎ ﻳﻘــدم ﻣــن اﻗﺗ ا‬ ‫وﺑﻳﻧــت اﻷﻣﺎﻧــﺔ أﻧﻬــﺎ ّ‬ ‫اﻟﻌﻣــﻝ ﻋﻠــﻰ وﺿــﻊ ﺳﻳﺎﺳــﺔ واﺿــﺣﺔ ﺑﺷــﺄن ﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ‪ّ .‬‬ ‫وادارﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻣﻘﺗرﺣﺎت ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﺣوﻝ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﺗﺟﻧب ﺣﺎﻻت ﺗﺿﺎرب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ٕ‬ ‫ة ﻣـن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ‪،‬‬ ‫أﻳد ﺑﻌض اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌـدم ﻗﺑـوﻝ ﺣـﺎﻻت اﻹﻋـﺎر‬ ‫‪ -٢٣‬و ّ‬ ‫ى ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﺳﻳﺎﺳﺔ‪.‬‬ ‫ﺑﻳﻧﻣﺎ اﻋﺗرﺿت دوﻝ أﻋﺿﺎء أﺧر‬ ‫واﺟـر‬ ‫‪ -٢٤‬وطُﻠب ﺗﻘدﻳم إﻳﺿﺎﺣﺎت أﺧر‬ ‫ى ﻓـﻲ ﺟﻣﻠـﺔ أﻣـور ﻋـن اﻟﻣﻌـﺎﻳﻳر اﻟﻣطﺑﻘـﺔ ﻓـﻲ ﺗﺻـﻧﻳف‬ ‫اء ﻣﻧﺎﻗﺷـﺎت أﺧـر‬ ‫ى ٕ‬ ‫اﺑطـﺎت اﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟدوﻟﻳـﺔ‪ ،‬وأﻳﺿـﺎً ﻋـن اﺳـﺗﺧدام اﻷﻣـواﻝ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻣـن‬ ‫ﺑﻌض اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﻳر اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ‪ ،‬ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻣـن ر‬ ‫ع اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻣن‬ ‫اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ دﻋﻣﺎً ﻟﺗﻣوﻳﻝ رواﺗب ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو وظﺎﺋﻔﻬﺎ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻧو‬ ‫ﺷﺄن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ أن ﺗﺷﺎرك ﻓﻳﻬﺎ‪.‬‬ ‫اءة إطــﺎر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ‪ ،‬ﻏﻳــر أﻧﻬــﺎ‬ ‫ورﺣﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺎﻟﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت اﻟﺗــﻲ أدﺧﻠﺗﻬــﺎ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺈﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﻗ ـر‬ ‫‪-٢٥‬‬ ‫ّ‬ ‫اءﺗﻪ‪.‬‬ ‫ة إدﺧﺎﻝ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﻧﻘﻳﺣﺎت واﻟﺗﺣﺳﻳﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻹطﺎر ﻟﻣواﺻﻠﺔ ﺗﺳﻬﻳﻝ ﻗر‬ ‫اﻗﺗرﺣت ﺿرور‬ ‫اض وﺗﻌــدﻳﻝ وﺗﺣﺳــﻳن ﻟﻣﺳــودة إطــﺎر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت‬ ‫‪ -٢٦‬واﻗﺗرﺣــت ﻋــدة وﻓــود اﺳــﺗﻬﻼﻝ ﻋﻣﻠﻳــﺔ اﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﻏﻳــر اﻟــدوﻝ ﺗﺷــﻣﻝ ﻓــﻲ ﺟﻣﻠــﺔ أﻣــور اﻷﺣﻛــﺎم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺗﺿــﺎرب اﻟﻣﺻــﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺑﻬــدف اﻟﺗوﺻــﻝ إﻟــﻰ اﺗﻔــﺎق ﺑﺷــﺄن‬ ‫اﻹطﺎر ﺧﻼﻝ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن‪.‬‬

‫وأوﺻت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄن ﻳﺣﻳط اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ م ت‪،٥/١٣٦‬‬ ‫وأن ﻳواﺻﻝ ﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻫذا اﻟﺑﻧد‪.‬‬ ‫ﻧﺑذة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻣﻠﻳﺔ اﻹﺻﻼح )اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪(٧/١٣٦‬‬ ‫•‬

‫ﻻ ﻋﻠــﻰ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ إﺻــﻼح‬ ‫ﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ أﺛــر ﻓﺎﺷــﻳﺔ ﻣــرض ﻓﻳــروس اﻹﻳﺑــو‬ ‫‪ -٢٧‬ورﺣﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺗﻘرﻳــر اﻷﻣﺎﻧــﺔ وﺑﺗرﻛﻳز‬ ‫ة اﻟذي ﺳﻳﻌﻘد ﻓـﻲ‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ .‬وطﻠﺑت ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ ﺗﻘدﻳم ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﻣﻘﺑﻝ ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪ ٢٠١٥-٢٠١٤‬ﻣن ﺣﻳث اﻟﺗﻣوﻳﻝ واﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ﻻ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻳز‬ ‫أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ٢٠١٥‬ﻋن أﺛر اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻺﻳﺑو‬ ‫واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫وان ﻛــﺎن ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﻧظــر إﻟــﻰ اﻟﺗﻘــدم‬ ‫‪ -٢٨‬وﺗﻣــت اﻹﺣﺎطــﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ ﻣﺧﺗﻠــف ﻣﺟــﺎﻻت اﻹﺻــﻼح‪ٕ .‬‬ ‫ح‬ ‫ر ﻋﻠﻰ إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون ﺑﺷﻛﻝ أﻛﺛر واﻗﻌﻳﺔ‪ .‬واﻗﺗرﺣت ﻋدة دوﻝ أﻋﺿﺎء إﻧﺷﺎء ﻓرﻳـق ﻋﺎﻣـﻝ ﻣﻔﺗـو‬ ‫اﻟذي ط أ‬ ‫اﻟﻌﺿوﻳﺔ ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻟﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز وﺗﻌزﻳز اﻻﺗﺳﺎق ﻓﻲ إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪.‬‬ ‫اء‬ ‫ات‪ .‬وأﻛد رﺋﻳس ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧﺑر‬ ‫ح ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺧرﺟﺎت واﻟﻣؤﺷر‬ ‫‪ -٢٩‬وأﺷﺎرت اﻟﻠﺟﻧﺔ إﻟﻰ اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟوﺿو‬ ‫ات اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ واﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻳﻌﺗﺑر ﺷرطﺎً أﺳﺎﺳﻳﺎً ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼح ﻓﻲ‬ ‫اﻗﺑﺔ أن ﺗوﻓﻳر اﻟﻘدر‬ ‫اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ ‪) ٦‬اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ(‪.‬‬ ‫‪ -٣٠‬وﺣددت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺟﻬود إﺿﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك أداء اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺑﻠـدان‪،‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌزﻳز ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم‪.‬‬ ‫واﻟﻣواءﻣﺔ ﺑﻳن ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺛﻼﺛﺔ‪ ،‬واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟداﺧﻠﻳﺔ واﻻﺳﺗر‬

‫وأوﺻت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄن ﻳﺣﻳط اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٧/١٣٦‬‬ ‫‪ ٩-٢‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪(٤٥/١٣٦‬‬ ‫ورﺣﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ إﺻﻼح اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣١‬‬

‫ة ﺗطﺑﻳﻘــﻪ ﻋﺑــر‬ ‫ح وطﺎﻟﺑــت ﺑﺿــرور‬ ‫‪ -٣٢‬ودﻋﻣــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــذي ﺗــم ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ ﻧظــﺎم اﻟﺗﻧﻘــﻝ اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣٣‬وﻋﻘــب اﻟﺗﻔﺳــﻳر اﻟﻣﺗﺻــﻝ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗــﺔ ﺑــﻳن اﻟﻣﻧظﻣــﺔ وﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ‪ ،‬أﺛﻳــرت ﻣﺧــﺎوف ﺑﺷــﺄن‬ ‫ﻋــدم إﻣﻛﺎﻧﻳــﺔ ﺗطﺑﻳــق أﺣﻛــﺎم ﺳﻳﺎﺳــﺔ اﻟﺗﻧﻘــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ‪ .‬وﻗــد ﻓﺳــرت اﻷﻣﺎﻧــﺔ‬ ‫ام إﻋــداد وﺛﻳﻘــﺔ إﻋﻼﻣﻳــﺔ ﺗﻘــدم إﻟــﻰ اﻟﻣﺟﻠــس‬ ‫اﻟوﺿــﻊ اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳــﺔ وأﺷــﻳر إﻟــﻰ اﻋﺗ ـز‬ ‫ز ﻟﻠوﺿــﻊ اﻟﻘــﺎﻧوﻧﻲ وآﺛــﺎر اﻟﺗﻣوﻳــﻝ وآﻟﻳــﺎت‬ ‫اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻓــﻲ دورﺗــﻪ اﻟﺳﺎدﺳــﺔ واﻟﺛﻼﺛــﻳن ﺑﻌــد اﻟﻣﺎﺋــﺔ وﺗﺗﺿــﻣن ﻋرﺿ ـﺎً ﻣــوﺟ اً‬ ‫اﻟﺗﻌ ــﺎون‪ .‬وﻓ ــﻲ ﻫ ــذﻩ اﻷﺛﻧ ــﺎء‪ ،‬أﺑ ــدت اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ واﻟﻣﻛﺗ ــب اﻹﻗﻠﻳﻣ ــﻲ ﻟﻸﻣـ ـرﻳﻛﺗﻳن‪ /‬ﻣﻧظﻣ ــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻟﻠﺑﻠ ــدان اﻷﻣرﻳﻛﻳ ــﺔ‬ ‫ﺣرﺻﻬﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻛﺷﺎف ﺳﺑﻝ ﺗﻌﺎوﻧﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻻﺳــﻳﻣﺎ‪ ،‬اﻟﺳﻳﺎﺳــﺗﻳن اﻟﺧﺎﺻــﺗﻳن ﺑﺗﻘرﻳــر اﻻﻣﺗﻳــﺎز وﻣﻛﺎﻓﺄﺗــﻪ‪،‬‬ ‫ة اﻷداء‪ ،‬و‬ ‫‪ -٣٤‬ورﺣﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺎﻹطــﺎر اﻟﺟدﻳــد ﻹدار‬ ‫ة رﺑــط اﻷداء ﺑﺎﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‪ ،‬ﻓﻬــذا ﻣــن ﺷــﺄﻧﻪ ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﻣﺳــﺎءﻟﺔ‪،‬‬ ‫ة ﺿــﻌف اﻷداء‪ .‬وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫وادار‬ ‫ٕ‬ ‫ات اﻟﻣـوظﻔﻳن ﺑﻐﻳـﺔ ﺗﺣﺳـﻳن اﻷداء‪ .‬وﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك‪ ،‬ﺷـددت اﻟﻠﺟﻧـﺔ‬ ‫ة ﻣواﺻﻠﺔ ﺗﻧﻣﻳـﺔ ﻗـدر‬ ‫وأﻛدت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺿرور‬ ‫ة اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺗﻧﻘﻝ اﻟﺟدﻳدة ﺑﻌدد اﻟﻣوظﻔﻳن اﻟﻛﺎﻓﻲ‪.‬‬ ‫ة ﺗزوﻳد إدار‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺿرور‬ ‫ع واﻟﺗ ـ ـوازن ﺑـ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳن‪،‬‬ ‫رﻓـ ــﻲ واﻟﺗﻧـ ــو‬ ‫‪ -٣٥‬وطﻠﺑـ ــت اﻟﻠﺟﻧـ ــﺔ ﺗﻌزﻳـ ــز اﻟﺟﻬـ ــود اﻟﻣﺑذوﻟـ ــﺔ ﻟﺗﺣﺳـ ــﻳن اﻟﺗﻣﺛﻳـ ــﻝ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫وﺧﺻوﺻــﺎً ﺑﺎﻟﻧﺳــﺑﺔ إﻟــﻰ اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﺗﻣﺛﻳــﻝ‪ .‬وطﻠﺑــت أﻳﺿ ـﺎً أن ﺗﻘــدم اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﺗﻘــﺎرﻳر اﻟﻣﻘﺑﻠــﺔ ﻣﺟﻣﻌــﺔ ﺑﺣﺳــب‬ ‫اﻟﺟﻧس‪ .‬واﻗﺗرﺣت دوﻟﺔ ﻋﺿو أن ﻳﺗم اﻟﻛﺷف ﻋن ﺟﻧس اﻟﺷﺧص اﻟﻣﻌﻳن ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﺗم اﻹﻋﻼن ﻋن ﺗﻌﻳﻳن‪.‬‬ ‫رﺋ ــق اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳ ــﺔ ﻣ ــﻊ ﻏﻳ ــر اﻟﻣ ــوظﻔﻳن‪ ،‬وﺗﺻ ــﻧﻳف ﺗﻛ ــﺎﻟﻳف‬ ‫‪ -٣٦‬وطﻠﺑ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﺗﻘ ــدﻳم ﺑﻳﺎﻧ ــﺎت ﺑﺷ ــﺄن اﺳ ــﺗﺧدام اﻟط ا‬ ‫اﻟﻣــوظﻔﻳن وﻏﻳــر اﻟﻣــوظﻔﻳن ﺑﺷــﻛﻝ أﻛﺛــر ﺗﻔﺻــﻳﻼً‪ .‬وطﻠــب ﻣــن اﻷﻣﺎﻧــﺔ أﻳﺿ ـﺎً ﺗﻘــدﻳم ﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ ﻋــن ﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﺗﻌــوﻳض‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻻﺳﺗﺋﺻﺎﻝ ﺷﻠﻝ اﻷطﻔﺎﻝ ﻓﻲ اﻟﺗﺣدﻳﺛﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﺎدر‬

‫‪5‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣـوارد اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣــﻝ‪ .‬وأﺑﻠﻐــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺄﻧﻬــﺎ ﺳــوف ﺗﺳــﺗﻌرض‬ ‫اﻣﻬــﺎ ﺑﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر‬ ‫‪ -٣٧‬وأﻛــدت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﺗز‬ ‫اء ﺗﺣﺳ ــﻳﻧﺎت ﻓ ــﻲ ﻣﻣﺎرﺳ ــﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ع ﻓ ــﻲ إﺟـ ـر‬ ‫ﻻ‪ ،‬وﺳﺗﺷ ــر‬ ‫اﻟ ــدروس اﻟﻣﺳ ــﺗﻔﺎدة ﻣ ــن اﻷزﻣ ــﺔ اﻟﻣرﺗﺑط ــﺔ ﺑﻣ ــرض ﻓﻳ ــروس اﻹﻳﺑ ــو‬ ‫ئ‪ .‬وأﻛــدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ أن ﺗﻌزﻳــز أدوار‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑ ـﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷ ـرﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺿــﻣﺎن اﻻﻧﺗﺷــﺎر اﻟﺳ ـرﻳﻊ ﻓــﻲ ﺣــﺎﻻت اﻟط ـوار‬ ‫ي اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﻳﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳﻳﺗطﻠب ﻣوارد إﺿﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣدﻳر‬

‫وأوﺻت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄن ﻳﺣﻳط اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٤٥/١٣٦‬‬ ‫‪ ١١-٢‬ﺗﻌــدﻳﻼت اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن وﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن )اﻟوﺛﻳﻘﺗــﺎن م ت‪ ٤٧/١٣٦‬وم ت‪٤٧/١٣٦‬‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ ‪(١‬‬ ‫ﻻﺋﺣــﺔ اﻟﻣــوظﻔﻳن وﻣﺷــﺎرﻳﻊ‬ ‫‪ -٣٨‬أﺣﺎطــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺎﻟﺗﻌــدﻳﻼت اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻧظــﺎم اﻷﺳﺎﺳــﻲ ﻟﻠﻣــوظﻔﻳن و‬ ‫ات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻬﻣﺎ‪.‬‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘ ا‬

‫ات اﻟﺧﻣﺳــﺔ اﻟ ـواردة ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ‬ ‫رر‬ ‫وأوﺻــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄن ﻳﻌﺗﻣــد اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻣﺷــﺎرﻳﻊ اﻟﻘ ـ ا‬ ‫م ت‪.٤٧/١٣٦‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪(٣٦/١٣٦‬‬ ‫ﻣﺳودة اﻻﺳﺗر‬ ‫‪٤-٢‬‬ ‫ّ‬ ‫ر ﻳﻌﺗﺑـر ﺑﻣﺛﺎﺑـﺔ‬ ‫ـودة اﻻﺳـﺗر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬وأوﺿـﺣت أن ﻫـذﻩ اﻟوﺛﻳﻘـﺔ ﺗﻘـدم إطـﺎ اً‬ ‫‪ -٣٩‬ﻋرﺿت اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻣﺳ ّ‬ ‫ﻻً‪.‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ أﻛﺛر ﺷﻣو‬ ‫اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ وﺿﻊ اﺳﺗر‬ ‫ﻫﺎ ﻟﻠوﺛﻳﻘــﺔ‪ ،‬وطﻠﺑــت أن ﺗﺗﺿــﻣن اﻟﻧﺳــﺧﺔ اﻟﺗــﻲ ﺳــﺗﻌرض ﻓــﻲ اﺟﺗﻣــﺎع اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ‬ ‫‪ -٤٠‬وأﻋرﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋــن ﺗﻘــدﻳر‬ ‫أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪ ٢٠١٥‬ﻋﻠﻰ اﻟﻣزﻳد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﻳﻝ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أن ﺗﺗﺿـﻣن اﻟﻧﺳـﺧﺔ اﻟﻣﻧﻘﺣـﺔ ﺑﺷـﻛﻝ‬ ‫ة اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻛﻣﺑـدأ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ؛ وأن ﺗﻌﻳد اﻟﺗﺄﻛﻳد ﻋﻠﻰ اﻹدار‬ ‫ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﺑﻳﺎن ﺷﺎﻣﻝ ﻳﺣدد اﻟرؤﻳﺔ اﻻﺳﺗر‬ ‫ات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻘدﻳم ﺗﻌرﻳف أﻛﺛر وﺿوﺣﺎً ﻟﻸﻫداف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة‪.‬‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ؛ وأن ﺗﺣدد اﻟﻣؤﺷر‬

‫وأوﺻــــت اﻟﻠﺟﻧــــﺔ ﺑــــﺄن ﻳﺣــــﻳط اﻟﻣﺟﻠــــس اﻟﺗﻧﻔﻳــــذي ﻋﻠﻣــــﺎً ﺑﺗﻘرﻳــــر اﻷﻣﺎﻧــــﺔ اﻟــــوارد ﻓــــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــــﺔ‬ ‫م ت‪.٣٦/١٣٦‬‬ ‫اﻛﺎت ‪) ٢٠١٧-٢٠١٦‬اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪(٣٧/١٣٦‬‬ ‫‪ ٦-٢‬ﺟدوﻝ ﺗﻘدﻳر اﻻﺷﺗر‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ‬ ‫ح ﻟﻠﻔﺗـر‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟــذي ﻳوﺿــﺢ ﺟــدوﻝ ﺗﻘــدﻳر اﻻﺷــﺗر‬ ‫‪ -٤١‬أﺣﺎطــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺗﻘرﻳــر اﻟﻣــدﻳر‬ ‫ح ﺗطﺑﻳــق أﺣــدث ﺟــدوﻝ ﻣﺗــﺎح ﻟــدى اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة واﻟــذي ﺗــم اﻋﺗﻣــﺎدﻩ ﻓــﻲ‬ ‫‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻳﻌﻛــس اﻟﺟــدوﻝ اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ح ﻟﻠﻔﺗ ـ ـ ـ ـر‬ ‫ة اﻟﻣﺎﻟﻳـ ـ ـ ــﺔ ‪ .٢٠١٥-٢٠١٣‬واﻟﺟـ ـ ـ ــدوﻝ اﻟﻣﻘﺗـ ـ ـ ــر‬ ‫ﻛـ ـ ـ ــﺎﻧون اﻷوﻝ‪ /‬دﻳﺳـ ـ ـ ــﻣﺑر ‪ ٢٠١٢‬ﻟﻳﻐطـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻔﺗ ـ ـ ـ ـر‬ ‫‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬ﻻ ﻳﺧﺗﻠف ﻋن اﻟﺟدوﻝ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫ار اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٣٧/١٣٦‬‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫وأوﺻت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄن ﻳﻌﺗﻣد اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻣﺷرو‬ ‫‪ ٧-٢‬اﻟﺗﻘﻳﻳم )اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪(٣٨/١٣٦‬‬ ‫ر ﻟﺗﻌزﻳـز‬ ‫‪ -٤٢‬ﻗدﻣت اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻘﻳﻳم‪ ،‬واﺳﺗﻌرﺿت اﻟﺳﻣﺎت اﻟﺑﺎرز‬ ‫ة ﻟﻺطﺎر اﻟـذي ﺗـم وﺿـﻌﻪ ﻣـؤﺧ اً‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟﺗﻌﻠﻳم اﻟﺗﻧظﻳﻣﻲ‪ .‬وﺗم ﺗﺳﻠﻳط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻌﻣﻝ اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻺطﺎر واﻟﺧطوات اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫‪ -٤٣‬ورﺣﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺎﻟﺟﻬود اﻟﻣﺗواﺻﻠﺔ اﻟﻣﺑذوﻟﺔ ﻹﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﻲ ﻋﻠـﻰ ﺛﻘﺎﻓـﺔ اﻟﺗﻘﻳـﻳم‪ .‬وﺷـﺟﻌت اﻷﻣﺎﻧـﺔ‬ ‫ﻫﺎ اﻟﺳﻧوي اﻟﻣﺗﻌﻠق‬ ‫ء ﻣن ﺗﻘرﻳر‬ ‫ح وﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻛﺟز‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺿﻲ ﻗدﻣﺎً ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ إطﺎر اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟذي ﺳﻳﻘدم إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗـﻪ اﻟﺳـﺎﺑﻌﺔ واﻟﺛﻼﺛـﻳن ﺑﻌـد اﻟﻣﺎﺋـﺔ‪ .‬وطﻠﺑـت اﻟﻠﺟﻧـﺔ أن ﻳﻘـدم اﻟﺗﻘرﻳـر‬ ‫ء ﻣـن ﺧطـﺔ ﻋﻣـﻝ اﻟﺗﻘﻳـﻳم ﻋﻠـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺳﻧوي أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋـن ﻋﻣﻠﻳـﺎت اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﺗـﻲ أﺟرﻳـت ﻛﺟـز‬ ‫ة ‪.٢٠١٥-٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﻔﺗر‬ ‫‪ -٤٤‬وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻛــذﻟك اﻻرﺗﻘــﺎء ﺑﺳــﺑﻝ ﺗﻧﺳــﻳق أﻋﻣــﺎﻝ اﻟﺗﻘﻳــﻳم ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻣــﻊ إﻳــﻼء اﻫﺗﻣــﺎم ﺧــﺎص‬ ‫ة اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ‪ .‬وﺷـﺟﻌت اﻟﻠﺟﻧـﺔ‬ ‫ي ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺟـودة ودﻋـم اﻹدار‬ ‫ﻟﻠﺗﻘﻳﻳﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻘطر‬ ‫ى اﻟﻣﺳـؤوﻟﺔ ﻋـن‬ ‫اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻛد ﻣـن ﻗﻳـﺎم اﻟﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺎﻟﺗﻘﻳﻳم واﻟـﺗﻌﻠم اﻟﺗﻧظﻳﻣـﻲ‪ ،‬ﻓﺿـﻼً ﻋـن اﻟوﺣـدات اﻷﺧـر‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳـﻳﺔ ﺑﺷـﺄن ﻧﺗـﺎﺋﺞ‬ ‫اء اﻟﺗﻘﻳﻳﻣﺎت ﻛﻝ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ ﺑﺈﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﻳر اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺳـﺗﻘدم إﻟـﻰ اﻷﺟﻬـز‬ ‫إﺟر‬ ‫اﻟﺗﻘﻳﻳم‪ ،‬ﻷن ذﻟك ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻌزز ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم ﻋﺑر اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫وأوﺻــــت اﻟﻠﺟﻧــــﺔ ﺑــــﺄن ﻳﺣــــﻳط اﻟﻣﺟﻠــــس اﻟﺗﻧﻔﻳــــذي ﻋﻠﻣــــﺎً ﺑﺗﻘرﻳــــر اﻷﻣﺎﻧــــﺔ اﻟــــوارد ﻓــــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــــﺔ‬ ‫م ت‪.٣٨/١٣٦‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﺟدﻳد ﻣﺑﺎﻧﻲ ﺟﻧﻳف )اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪(٣٩/١٣٦‬‬ ‫ات‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﺳﺗر‬ ‫‪ ٨-٢‬اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ع اﻟﺗﺟدﻳــد‪ .‬وأﻛــد‬ ‫‪ -٤٥‬ﺷــﺟﻌت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗــوﺧﻲ اﻟﺷــﻔﺎﻓﻳﺔ ﻓــﻲ ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺣــوﻝ ﻣﺷــرو‬ ‫ع وﺗﻧﻔﻳذﻩ‪.‬‬ ‫اف اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﺻﻣﻳم اﻟﻣﺷرو‬ ‫أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ إﺷر‬ ‫‪ -٤٦‬وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ ﻋــن وﺻــف اﻟﻣﺑﻧــﻰ اﻟﺟدﻳــد وﻣواﺻــﻔﺎﺗﻪ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ‪ ،‬واﻷﺳــﺎس اﻟﻣﻧطﻘــﻲ‬ ‫ع اﻟﻣﺑﻧـﻰ واﻷﺣﻛـﺎم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑـﺄﻣن اﻟﻣوﻗـﻊ‪ .‬وأﺷـﺎرت إﻟـﻰ أﻧـﻪ ﻳﺗﻌـﻳن ﻋﻠـﻰ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻋـرض اﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﺗﺣدﻳد ﻧطﺎق ﻣﺷرو‬ ‫ع ﺑﺄﻛﻣﻠــﻪ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻵﻟﻳــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺳــداد اﻟﻘــرض إﻟــﻰ اﻟﺳــﻠطﺎت اﻟﺳوﻳﺳ ـرﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻛﻠﻔــﺔ‬ ‫وآﻟﻳــﺎت اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻟﻠﻣﺷــرو‬ ‫ع وﻛــذﻟك ﻫﻳﻛــﻝ‬ ‫ﻩ‪ .‬وطﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣــن اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﺗ ــوﻓﻳر اﻟﺟــدوﻝ اﻟزﻣﻧــﻲ اﻟﻣﻔﺻــﻝ ﻟﻠﻣﺷــرو‬ ‫اﻟﻣﺑﻧــﻰ اﻟﺟدﻳــد طﻳﻠــﺔ ﻋﻣ ـر‬ ‫ح واﻟذي ﺗﺷﺗرك ﻓﻳﻪ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬ ‫ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اﻛﺎت‬ ‫ع اﻟﺗﺟدﻳ ــد ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺳ ــﺗوى اﻻﺷ ــﺗر‬ ‫‪ -٤٧‬واﻟﺗﻣﺳ ــت اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺗوﺿ ــﻳﺣﺎً ﺑﺷ ــﺄن اﻟﺗ ــﺄﺛﻳر اﻟﻣﺣﺗﻣ ــﻝ ﻟﻣﺷ ــرو‬ ‫ﻏﺑﺗﻬﺎ ﻓﻲ رؤﻳﺔ أﻳﺔ زﻳﺎدة‪.‬‬ ‫ة‪ ،‬ﻣؤﻛدة ﻋﻠﻰ ﻋدم ر‬ ‫اﻟﻣﻘدر‬ ‫‪ -٤٨‬وﺷ ــﺟﻌت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺗﻣ ــﺎس اﻟ ــدروس اﻟﻣﺳ ــﺗﻔﺎدة ﻣ ــن اﻟﻣﺷ ــﺎرﻳﻊ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠ ــﺔ داﺧ ــﻝ ﻣﻧظوﻣ ــﺔ اﻷﻣ ــم‬ ‫ة اﻷوﺿـﺎع اﻟطﺎرﺋـﺔ واﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﻓﻌﺎﻝ‪ .‬وﺗﻣﺛﻝ اﻟﺗﺟـﺎرب واﻟـدروس اﻟﻣﺳـﺗﻔﺎدة ﻣـن إدار‬ ‫رﻓـق واﻟﺧـدﻣﺎت داﺧـﻝ‬ ‫ﻏﻳر اﻟﻣﺗوﻗﻌـﺔ أﻫﻣﻳـﺔ ﺧﺎﺻـﺔ‪ .‬وﻳﻧﺑﻐـﻲ أﻳﺿـﺎً اﻟﻧظـر ﻓـﻲ ﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطـﺎق اﻻﺳـﺗﺧدام اﻟﻣﺷـﺗرك ﻟﻠﻣ ا‬ ‫ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﺟﻧﻳف‪.‬‬ ‫ات‪ .‬وﻣــﻊ ذﻟــك‪ ،‬ﺳــوف ﺗــﻧﻌﻛس‬ ‫ع اﻟﺗﺟدﻳــد ﺳــﻳﻣوﻝ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﺻــﻧدوق اﻟﻌﻘــﺎر‬ ‫‪ -٤٩‬وأﺷــﺎرت اﻷﻣﺎﻧــﺔ إﻟــﻰ أن ﻣﺷــرو‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫آﻟﻳﺔ اﻟﺗﻣوﻳﻝ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻟﻠﺻﻧدوق ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪ -٥٠‬وأﻛــدت اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ وﺟــود ﻫﻳﻛــﻝ ﻗــوي ﻟﺗﺻـرﻳف اﻟﺷــؤون‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء‪،‬‬ ‫ح ﻓﻲ ﻧﺳـﺧﺔ اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻣﺣدﺛـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺳـﺗرﻓﻊ إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧـﺔ‬ ‫اج ﻫﻳﻛﻝ ﻣﻘﺗر‬ ‫ام إدر‬ ‫وأﺷﺎرت إﻟﻰ اﻋﺗز‬ ‫ﺎ‬ ‫ـ‬ ‫ﺿ‬ ‫أﻳ‬ ‫ـﺔ‬ ‫ﺛ‬ ‫اﻟﻣﺣد‬ ‫ـﺧﺔ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﻧ‬ ‫ـﻣن‬ ‫ﺿ‬ ‫وﺳﺗﺗ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﻳن‬ ‫ر‬ ‫اﻟﻌﺷ‬ ‫و‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫ﺧﻼﻝ‬ ‫ﻣن‬ ‫‪٢٠١٥‬‬ ‫ﻣﺎﻳو‬ ‫واﻟﺳﺗﻳن ﻓﻲ أﻳﺎر‪/‬‬ ‫ً‬ ‫ع‪ .‬وﺳ ــﺗﻧظم ﺟﻠﺳ ــﺔ إﻋﻼﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ﺑﺷ ــﺄن‬ ‫اﻟﻣزﻳ ــد ﻣ ــن اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﺗﻘﻧﻳ ــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳ ــﺔ اﻟﻣﻔﺻ ــﻠﺔ ﻋ ــن اﻟﻣﺷ ــرو‬ ‫ع أﺛﻧﺎء اﺟﺗﻣﺎع اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻘﺎدم‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷرو‬

‫‪7‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫‪ -٥١‬وأوﺿــﺣت اﻷﻣﺎﻧــﺔ أﻧــﻪ ﻣــن اﻟﻣزﻣــﻊ ﺗﻘــدﻳم ﺗﻘرﻳــر ﺗﻘﻧــﻲ وﻣــﺎﻟﻲ ﻛﺎﻣــﻝ وﺷــﺎﻣﻝ ﻳﺗﺿــﻣن ﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻣﻔﺻــﻠﺔ ﻋــن‬ ‫ﻩ اﻟزﻣﻧﻲ وﻳﺗﻧﺎوﻝ ﻣﻼﺣظﺎت اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺳـﻌﺔ واﻟﺳـﺗﻳن ﻓـﻲ‬ ‫واطﺎر‬ ‫ﺧطﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ٕ‬ ‫ﻋــﺎم ‪ ٢٠١٦‬ﻛــﻲ ﺗواﻓــق ﻋﻠﻳــﻪ‪ .‬وﺳﻳﺳــﺗﻧد اﻟﺗﻘرﻳــر اﻟﺷــﺎﻣﻝ إﻟــﻰ ﺗﻘﻳــﻳم وﺗﻘــدﻳر ﻛﺎﻣــﻝ ﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف ﺗﺻــﻣﻳم اﻟﻣﺑﻧــﻰ اﻟﺟدﻳــد‬ ‫رﺳــﺎت ﺑﻌــد اﺧﺗﻳــﺎر أﻓﺿــﻝ‬ ‫ى ﻫــذﻩ اﻟد ا‬ ‫رﺳــﺔ ﺷــﺎﻣﻠﺔ ﺑﺧﺻــوص ﺗﺟدﻳــد اﻟﻣﺑﻧــﻰ اﻟرﺋﻳﺳــﻲ‪ .‬وﺳــﺗﺟر‬ ‫واﻟــﻰ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ا‬ ‫اﻟﻣﻘﺗــر‬ ‫ح ٕ‬ ‫ﺗﺻﻣﻳم‪ .‬وﺳﻳﻘدم اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺷﺎﻣﻝ إﻟﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ ﻛﺎﻧون اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻳﻧﺎﻳر ‪.٢٠١٦‬‬

‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟ ـوارد ﻓــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــﺔ‬ ‫وأوﺻــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄن ﻳﺣــﻳط اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺗﻘرﻳــر اﻟﻣــدﻳر‬ ‫م ت‪.٣٩/١٣٦‬‬ ‫‪ ١٠-٢‬ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪(٤٦/١٣٦‬‬ ‫ﻧظرت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ م ت‪.٤٦/١٣٦‬‬ ‫‪-٥٢‬‬ ‫ع‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻓﻲ واﻟﺗﻛﺎﻓؤ ﺑﻳن اﻟﺟﻧﺳﻳن ﻛﻌﻧﺻرﻳن رﺋﻳﺳﻳﻳن ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻧو‬ ‫‪ -٥٣‬وﺷددت ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ اﻟﺗﻣﺛﻳﻝ اﻟﺟﻐر‬ ‫ة أن ﺗدﺧﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺣﺳﻳﻧﺎت ﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﻣﺟﺎﻟﻳن‪.‬‬ ‫ﺿرور‬ ‫رﻓـ ــﻲ‪ ،‬إذ ﻳظـ ــﻼن ﻣـ ــن اﻷوﻟوﻳـ ــﺎت‬ ‫اﻣﻬـ ــﺎ ﺑﺗﺣﺳـ ــﻳن اﻟﺗﻛـ ــﺎﻓؤ ﺑـ ــﻳن اﻟﺟﻧﺳـ ــﻳن واﻟﺗوزﻳـ ــﻊ اﻟﺟﻐ ا‬ ‫‪ -٥٤‬وأﻛـ ــدت اﻟﻠﺟﻧـ ــﺔ اﻟﺗز‬ ‫ي رﺻ ــدﻫﻣﺎ ﻣ ــن ﺧـ ــﻼﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑـ ــﺎﻟﻣوارد اﻟﺑﺷـ ـرﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ‪ ،‬وﺳـ ــﻳﺟر‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳ ــﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻳ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺳـ ــﻳﺎق اﻻﺳ ــﺗر‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ ‪.٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫ات ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﻣؤﺷر‬

‫وأوﺻــــت اﻟﻠﺟﻧــــﺔ ﺑــــﺄن ﻳﺣــــﻳط اﻟﻣﺟﻠــــس اﻟﺗﻧﻔﻳــــذي ﻋﻠﻣــــﺎً ﺑﺗﻘرﻳــــر اﻷﻣﺎﻧــــﺔ اﻟــــوارد ﻓــــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــــﺔ‬ ‫م ت‪.٤٦/١٣٦‬‬

‫اءات ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻠﺟﻧﺔ‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٣‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ ﻣﺳﺎﺋﻝ ﻟﻠﻌﻠم أو ﻻﺗﺧﺎذ إﺟر‬ ‫اﻗﺑﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪(EBPBAC21/2‬‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫‪ ١-٣‬ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧﺑر‬ ‫اﻗﺑ ــﺔ ﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ اﻟﻣﺑ ــدﺋﻲ اﻟ ــذي ﻳﻐط ــﻲ‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷ ــﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳ ــﺗﻘﻠﺔ ﻓ ــﻲ ﻣﺟ ــﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫‪ -٥٥‬ﻗ ــدم رﺋ ــﻳس ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫اﺟﺗﻣﺎﻋﻳﻬــﺎ اﻟﺳــﺎﺑﻘﻳن اﻟﻣﻌﻘــودﻳن ﻓــﻲ ﺗﻣــوز‪ /‬ﻳوﻟﻳــو وﺗﺷ ـرﻳن اﻷوﻝ‪ /‬أﻛﺗــوﺑر ‪ .٢٠١٤‬وﻟﻔــت اﻻﻫﺗﻣــﺎم إﻟــﻰ اﻟﺗوﺻــﻳﺎت‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳ ــﺔ‬ ‫اﺟﻌ ــﺔ اﻟداﺧﻠﻳ ــﺔ ﻟﻠﺣﺳ ــﺎﺑﺎت‪ ،‬واﻟﻣر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷ ــﺎرﻳﻳن ﺑﺧﺻ ــوص اﻟﻣر‬ ‫ة ﻋ ــن ﻟﺟﻧ ــﺔ اﻟﺧﺑـ ـر‬ ‫اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ اﻟﺻ ــﺎدر‬ ‫واﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‪ ،‬واﻟﺗﺣـدﻳﺎت اﻟﺳــﺎﺋدة ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺎﺳــﺗﺧدام‬ ‫واطــﺎر اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫ﻟﻠﺣﺳـﺎﺑﺎت‪ ،‬وﺳـﺟﻝ اﻟﻣﺧـﺎطر‪ٕ ،‬‬ ‫ﻻ‪.‬‬ ‫اﻟﻣوارد‪ ،‬ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟﻔﺎﺷﻳﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬ ‫اﻗﺑــﺔ ﻗــد أﺷــﺎرت إﻟــﻰ أﻧــﻪ ﻳﻧﺑﻐــﻲ اﻟﻣواءﻣــﺔ اﻟﺗﺎﻣــﺔ‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫‪ -٥٦‬وﻛﺎﻧــت ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑـر‬ ‫واطــﺎر اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ‪ ،‬وﺷــﺟﻌت ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻧﺳــﻳق اﻟﻘــوي ﺑــﻳن ﺗﻠــك‬ ‫ﺑــﻳن ﺳــﺟﻝ اﻟﻣﺧــﺎطر وﻧطــﺎق ﻣر‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت ٕ‬ ‫اﻟﻣﺟــﺎﻻت‪ .‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺈط ــﺎر اﻟرﻗﺎﺑــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ ﻳﻧﺑﻐــﻲ إﻧﺷ ــﺎء وﺣــدات ﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ ﻓــﻲ ﻛــﻝ اﻷﻗ ــﺎﻟﻳم ﺑطرﻳﻘ ــﺔ‬ ‫ﻣﺗﺟﺎﻧﺳــﺔ وﻣﺗﺷــﺎﺑﻬﺔ‪ ،‬وأن ﺗــدار ﺗﻠــك اﻟوﺣــدات ﺑﺎﺗﺑــﺎع ﻧﻬــﺞ ﻣﺗﺳــق وﻣوﺣــد ﺿــﻣن إطــﺎر ﻣﻧﺷــﺄ ﻣرﻛزﻳـﺎً‪ .‬وﺳــﻠطت ﻟﺟﻧــﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ )اﻟﺧــدﻣﺎت‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﺿــوء ﻋﻠــﻰ اﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻻﺳــﺗﺛﻣﺎر اﻟﻛــﺎﻓﻲ ﻓــﻲ اﻟﻔﺋــﺔ ‪ ٦‬ﻣــن اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ‪ /‬اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ( ﻓﻲ ﺳﻳﺎق اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﻗﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣدﻳﺎت اﻟﺳﺎﺋدة ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫‪ -٥٧‬وﺷدد أﻳﺿﺎً رﺋﻳس ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧﺑر‬ ‫اءاﺗﻬﺎ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪ ،‬ﻣن‬ ‫واﺟر‬ ‫إﺻﻼح ﺗﺻرﻳف اﻟﺷؤون‪ ،‬وﺣث اﻷﺟﻬز‬ ‫ﺗﻘﻳم ﻋﻣﻠﻳﺎﺗﻬﺎ ٕ‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ أن ّ‬ ‫ي‪ ،‬ﻓــﻲ ﺗوﻗﻳــت ﻣﻧﺎﺳــب ﻓــﻲ اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ‪ ،‬ﺗﻘﻳﻳﻣ ـﺎً ﻣﺳــﺗﻘﻼً ﻟﻼﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ‬ ‫أﺟــﻝ زﻳــﺎدة ﻓﻌﺎﻟﻳﺗﻬــﺎ‪ .‬وﺣــث اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ أن ﺗﺟــر‬ ‫‪8‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫ﻻ وﻟﻠدروس اﻟﻣﺳﺗﻔﺎدة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻـدد‪ .‬ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﺗﻘﻳـﻳم ﻣـدى ﻣﺗﺎﻧـﺔ اﻵﻟﻳـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬـﺎ‬ ‫ﻷزﻣﺔ ﻣرض ﻓﻳروس اﻹﻳﺑو‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ وﻣدى ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷداء اﻟﻔﻌﺎﻝ ﺗﺣت اﻟﺿﻐط‪.‬‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ة اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺧﺑـر‬ ‫‪ -٥٨‬وأﺛﻧت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدﻋم اﻟﻣﻣﺗﺎز واﻹرﺷﺎدات اﻟﻣﻣﺗﺎز‬ ‫ﻣﺟﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫ﻫﺎ ﻟﺗرﻛﻳز اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺟﻝ اﻟﻣﺧﺎطر وﺳﻳﺎﺳﺔ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻹﺑـﻼغ ﻋـن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔـﺎت ﻓـﻲ‬ ‫اﻗﺑﺔ‪ ،‬وأﻋرﺑت ﻋن ﺗﻘدﻳر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ار ﻣـواطن‬ ‫اﻗﺑـﺔ ﺑﺧﺻـوص ﺗﻛـر‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳـﺗﻘﻠﺔ ﻓـﻲ ﻣﺟــﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫‪ -٥٩‬وﺷـﺎطرت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺷـواﻏﻝ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺧﺑـر‬ ‫اﻗﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻋن اﻟﻣﻛﺎﺗـب‬ ‫اﻟﺿﻌف ﻓﻲ اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺳﺑق ﺗﺣدﻳدﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺎرﻳر ﻣﻛﺗب ﺧدﻣﺎت اﻟﻣر‬ ‫اض ﻓــﻲ اﻟﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺑﻠــدان ذات‬ ‫ة اﻟﻣﻧﺧﻔﺿــﺔ ﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﻘُطرﻳــﺔ‪ ،‬وﺑﺷــﺄن اﻧﺧﻔــﺎض اﻟــوﺗﻳر‬ ‫ﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺗوﺳــط واﻟﻣرﺗﻔــﻊ‪ .‬وأﺑﻠﻐـت اﻷﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺧﺻــوص ﻣﻧﻬﺟﻳــﺔ ﺗﻘــدﻳر اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻣﺗﺑﻌــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳــﺗﻘﻠﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎﻝ‬ ‫اﺟﻌــﺔ اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺳــﺑق أن أُطﻠﻌــت ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺧﺑ ـر‬ ‫ﺗﻌرﻳــف أوﻟوﻳــﺎت ﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﺗرﻛز ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺿﻌف اﻟﻬﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻗﺑﺔ‪ .‬وﺗُرﺟﻣت اﻷوﻟوﻳﺎت إﻟﻰ ﺧطﺔ ﺳﻧوﻳﺔ ﻟﻣر‬ ‫اﻟﻣر‬ ‫ي أن ﺗﻌﻣ ــﻝ اﻟوﺣ ــدات اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺎﻻﻣﺗﺛ ــﺎﻝ‪ ،‬ﻋﻠ ــﻰ ﺟﻣﻳ ــﻊ‬ ‫أي ﻋﻠ ــﻰ أن ﻣ ــن اﻟﺿ ــرور‬ ‫‪ -٦٠‬واﺗﻔﻘ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟـ ـر‬ ‫ﻣﺳﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺗﻣﺎﺳﻛﺔ وﻣﺗﺳﻘﺔ وﻣﺗﺟﺎﻧﺳﺔ ﺿـﻣن إطـﺎر ﻣرﻛـز‬ ‫ي‪ .‬وطﻠﺑـت ﻣـن اﻷﻣﺎﻧـﺔ أن ﺗﻘـدم ﺗﺣـدﻳﺛﺎً‬ ‫ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﻋــن اﻟﺗﻘــدم اﻟﻣﺣــرز ﻓــﻲ اﻟﻣواءﻣــﺔ ﺑــﻳن ﺗﻠــك اﻟوﺣــدات واﻟوظــﺎﺋف إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ‬ ‫واﻟﺳﺗﻳن‪.‬‬

‫اﻗﺑـﺔ‪ ،‬اﻟـوارد ﻓـﻲ‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻟﻣر‬ ‫وأﺣﺎطت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺧﺑر‬ ‫اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.EBPBAC21/2‬‬ ‫‪ ٢-٣‬ﺗﻘرﻳر ﻋن ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪(EBPBAC21/3‬‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ‬ ‫‪ -٦١‬رﺣﺑت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺑﺗﻘرﻳـر اﻷﻣﺎﻧـﺔ‪ .‬وطﻠﺑـت ﺣﺳـﺎﺑﺎً أﻛﺛـر ﺗﻔﺻـﻳﻼً ﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف ﻣﺧﺗﻠـف ﻋﻧﺎﺻـر اﺳـﺗر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬ ‫‪ -٦٢‬ﻻﺣظ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ أن اﻷﻣﺎﻧ ــﺔ ﻣﻠﺗزﻣ ــﺔ ﺑﺗﺣﺳ ــﻳن ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳ ــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت ﻟﺿ ــﻣﺎن أن ﻳظ ــﻝ ذﻟ ــك ﻣ ــن اﻟﻌواﻣ ــﻝ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺗﻣﻛﻳﻧﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وأﻧﻬﺎ ﺳﺗﻌﻣﻝ ﻣن أﺟﻝ ﺿﻣﺎن إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗر‬

‫وأﺣﺎطـــــت اﻟﻠﺟﻧــــــﺔ ﻋﻠﻣــــــﺎً ﺑـــــﺎﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧــــــﺎص ﺑﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳــــــﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣـــــﺎت اﻟــــــوارد ﻓــــــﻲ اﻟوﺛﻳﻘــــــﺔ‬ ‫‪.EBPBAC21/3‬‬ ‫اﺣـﺎت اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌـﺎون‬ ‫‪ ٣-٣‬إطﺎر اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪ :‬أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺗﻧﻔﻳذ‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻻﻗﺗر‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر )اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪(EBPBAC21/4‬‬ ‫‪ -٦٣‬رﺣﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺄﺣـدث اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن اﻟﺗﻘـدم اﻟﻣﺣـرز ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ إطـﺎر اﻟرﻗﺎﺑـﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ وﺧطـط ﺗطﺑﻳﻘـﻪ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ة اﻻﺗﺳــﺎق واﻟﺷــﻣوﻝ ﻓــﻲ اﻟﺗﻧﻔﻳــذ‪ ،‬وﺗطﻠﻌــت إﻟــﻰ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن ﺗﺣــدﻳﺛﺎت‬ ‫ﺟﻣﻳــﻊ ﻣﺳــﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬وأﻛــدت ﻋﻠــﻰ ﺿــرور‬ ‫اﻋﻳـﺔ ﻟﻠﺑﻳﺋـﺔ‬ ‫اء اﻟﻣر‬ ‫اء اﻟﺟدﻳـدة واﻟﺗـﻲ ﺳﺗﺗﺿـﻣن ﻣﺑـﺎدئ اﻟﺷـر‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟﺷـر‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﻋـن اﺳـﺗر‬ ‫واﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.‬‬

‫‪9‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫‪ -٦٤‬ورﺣﺑ ــت اﻟﻠﺟﻧ ــﺔ ﻛ ــذﻟك ﺑﺈدﺧ ــﺎﻝ "اﺗﻔ ــﺎق اﻟﻣﺳ ــﺎءﻟﺔ" ﻛ ــﺄداة ﻟﺗﻌزﻳ ــز ﺗﻔ ــوﻳض اﻟﺳ ــﻠطﺎت ﻣ ــن اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم إﻟ ــﻰ‬ ‫اﻟﻣ ــدﻳرﻳن اﻟﻌ ــﺎﻣﻳن اﻟﻣﺳ ــﺎﻋدﻳن‪ .‬وطُﻠ ــب ﺗوﺿ ــﻳﺢ ﺑﺷ ــﺄن ﻣ ــﺎ إذا ﻛ ــﺎن ﻳﻣﻛ ــن أم ﻻ اﻟﺗوﺳ ــﻊ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك ﻟﻳﺷ ــﻣﻝ ﺗﻔ ــوﻳض‬ ‫اﻟﺳﻠطﺎت ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم إﻟﻰ اﻟﻣدﻳرﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن‪.‬‬ ‫اب ﻋــن اﻟﺗﻘ ـدﻳر ﻟﻠﺗﺣﺳــﻳﻧﺎت ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺗﻘــدﻳم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻓــﻲ ﻣوﻋــدﻫﺎ ﺑﺧﺻــوص اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫‪ -٦٥‬وﺗــم اﻹﻋ ـر‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﺷــر‪ ،‬ﻣــن ﺟﺎﻧــب ﻣﻛﺎﺗــب اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﺳــك ﻋــن دﻓــﻊ اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻣــدﻓوﻋﺎت ﺣﻳﺛﻣــﺎ ﻟــم ﺗُﻘــدم اﻟﺗﻘــﺎرﻳر ﻓــﻲ‬ ‫ﻣوﻋدﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﺣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن أﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺄﻛد‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗرﺗﻳﺑﺎت اﻟﺗﻣوﻳﻝ ذات اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫وأﻳدت اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻻﻗﺗر‬ ‫وأﺣﺎطت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.EBPBAC21/4‬‬

‫‪-٦٦‬‬

‫ة اﻟﻣﺧﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳﺎت )اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪(EBPBAC21/5‬‬ ‫وادار‬ ‫‪ ٤-٣‬ﺗﻘرﻳر ﻣﻛﺗب اﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ٕ‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳــﺎت‪ ،‬اﻟــذي ﻋــرض ﺗﺣﻠــﻳﻼً أوﻟﻳـﺎً‬ ‫‪ -٦٧‬ﻧظــرت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﻘرﻳــر اﻷوﻝ ﻟﻣﻛﺗــب اﻻﻣﺗﺛــﺎﻝ ٕ‬ ‫ﻟﻠﻧﺳﺧﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣن ﺳﺟﻝ اﻟﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫اض اﻹدارﻳﺔ واﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻧﻔذة‪ ،‬وطﻠﺑت ﺗطﺑﻳق ﺧطط‬ ‫‪ -٦٨‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﻣﺗﺛﺎﻝ رﺣﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳﺎت اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اض ﻫــذﻩ‪ .‬وﺗﻣــت ﻣﻼﺣظــﺔ وﺗﺷــﺟﻳﻊ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟــذي ﺗﻘــوم ﺑــﻪ اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز‬ ‫ﻟﻠﺗﻌﻣــﻳم اﻟﺷــﺎﻣﻝ ﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻻﺳــﺗﻌر‬ ‫إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ ﻣن اﻟوﺣدات اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻻﻣﺗﺛﺎﻝ ﻋﺑر أﻗﺎﻟﻳم اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺧــﺎطر اﻋﺗرﻓــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺎﻟطــﺎﺑﻊ اﻟــدﻳﻧﺎﻣﻲ ﻟﺳــﺟﻼت اﻟﻣﺧــﺎطر وﺑﺗﻌﻘﻳــد اﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪ -٦٩‬وﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﺻــﻝ ﺑ ـﺈدار‬ ‫ة‬ ‫ﺳــﺟﻼت ﻓﻌﺎﻟــﺔ‪ ،‬وطﻠﺑــت ﻣــن اﻷﻣﺎﻧــﺔ أن ﺗﺿــﻣن اﻟﺗﺣﻠﻳــﻝ اﻟﻣﻼﺋــم واﻟﺗﺻــﻌﻳد واﻟﺗﺧﻔﻳــف‪ .‬ﻛﻣــﺎ طﻠﺑــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣﺷــﺎطر‬ ‫ة‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳﻳﺔ ﻛﻲ ﺗﺳﻬم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻳـﺔ إدار‬ ‫ﺗﺣدﻳﺛﺎت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﺳﺟﻝ اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻣؤﺳﺳﻳﺔ ﻣﻊ اﻷﺟﻬز‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺧ ـ ــﺎطر‪،‬‬ ‫ة اﻟﻣﺧ ـ ــﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳ ـ ــﺎت ﻛﻣﻳﺳ ـ ــر ﻟﻌﻣﻠﻳ ـ ــﺔ إدار‬ ‫وادار‬ ‫‪ -٧٠‬و‬ ‫ﻻﺣظ ـ ــت اﻟﻠﺟﻧ ـ ــﺔ دور ﻣﻛﺗ ـ ــب اﻻﻣﺗﺛ ـ ــﺎﻝ ٕ‬ ‫اﺗﻳﺟﻳﺎت ﺗﺧﻔﻳـف ﻣﺗﺳـﻘﺔ ﺗﺿـﻌﻬﺎ ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺟﻬـﺎت‬ ‫وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺷـﺎﻣﻠﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻘﺗﺿـﻲ اﺗﺑـﺎع اﺳـﺗر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﻌﻣﻠﻳﺔ اﻹﺻﻼح‪.‬‬ ‫اﻗﺑــﺔ ‪ ،‬ﻓــﻲ إطــﺎر ﺟﻬــود إﺻــﻼح اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪،‬‬ ‫ات اﻟﺟﺎرﻳــﺔ ﻓــﻲ وظــﺎﺋف اﻟﻣر‬ ‫‪ -٧١‬ﻛﻣــﺎ أﺣﺎطــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠﻣـﺎً ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدر‬ ‫واطﺎر اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻻﻣﺗﺛـﺎﻝ‪/‬‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت واﻟﻣر‬ ‫واﻟﺗﻲ ﺗﻐطﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻟﻠﺣﺳﺎﺑﺎت ٕ‬ ‫ات ﺑطرﻳﻘـﺔ‬ ‫ة اﻟﺗﻘـدم ﻓـﻲ ﺗﻠـك اﻟﻣﺑـﺎدر‬ ‫ﻫﺎ ﻟﻬﺎ‪ .‬وأﻛدت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻣـن ﺟدﻳـد ﻋﻠـﻰ ﺿـرور‬ ‫اﻟﻣﺧﺎطر واﻟﺗﻘﻳﻳم وأﻋرﺑت ﻋن ﺗﻘدﻳر‬ ‫ي‪ ،‬ﺣﺳـب‬ ‫ى وﻛﻳﺎﻧـﺎت ﺧﺎرﺟﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟﻘطـر‬ ‫ﻣﺗﺳﻘﺔ وﺿﻣﺎن اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟداﺧﻠﻲ وﻣﻊ ﺟﻬﺎت أﺧر‬ ‫اﻻﻗﺗﺿﺎء‪.‬‬ ‫‪ -٧٢‬وﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﺧﻼﻗﻳﺎت رﺣﺑت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺗﺣدﻳث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟذي ﻗدﻣﺗﻪ اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋـن ﺳﻳﺎﺳـﺔ ﺣﻣﺎﻳـﺔ اﻹﺑـﻼغ‬ ‫ﻋـن اﻟﻣﺧﺎﻟﻔــﺎت‪ ،‬وطﻠﺑـت ﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻣﻛﺗــب ﺑﺷـﺄن اﻟﺗــدرﻳب ﻓــﻲ ﻣﺟـﺎﻝ اﻷﺧﻼﻗﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﻧظﻣــﺔ‪ .‬وأﺣﺎطــت‬ ‫اء‪ ،‬وطﻠﺑـت ﺗوﺳـﻳﻊ ﻧطـﺎق ﻫـذﻩ اﻹﻋﻼﻧـﺎت‬ ‫اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺎﻟﺳﻳﺎﺳﺔ اﻟﺟدﻳدة ﺑﺷﺄن إﻋﻼﻧـﺎت اﻟﻣﺻـﺎﻟﺢ ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺧـص اﻟﺧﺑـر‬ ‫ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣوظﻔﻳن ﻟﻣﺎ ﻫو أﺑﻌد ﻣن ﺷروط اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﺣﺎﻟﻳﺎً‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫‪EB136/3‬‬

‫م ت‪٣/١٣٦‬‬

‫ة اﻟﻣﺧـــــﺎطر واﻷﺧﻼﻗﻳـــــﺎت اﻟـــــوارد ﻓـــــﻲ‬ ‫وادار‬ ‫وأﺣﺎطـــــت اﻟﻠﺟﻧـــــﺔ ﻋﻠﻣـــــﺎً ﺑﺗﻘرﻳـــــر ﻣﻛﺗـــــب اﻻﻣﺗﺛـــــﺎﻝ ٕ‬ ‫اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.EBPBAC21/5‬‬ ‫‪ ٥-٣‬ﺗﻘﺎرﻳر وﺣدة اﻟﺗﻔﺗﻳش اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪(EBPBAC21/6‬‬ ‫‪ -٧٣‬أﻋــرب ﻣﻣﺛــﻝ وﺣــدة اﻟﺗﻔﺗــﻳش اﻟﻣﺷــﺗرﻛﺔ ﻋــن رﺿــﺎﻩ ﻋــن ﻋﻼﻗــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑــﻳن ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ووﺣــدة‬ ‫اﻟﺗﻔﺗﻳش اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬وﻟﻠﻣﻌدﻻت اﻟﻌﺎﻟﻳﺔ ﻟﻘﺑوﻝ ﺗوﺻﻳﺎت وﺣدة اﻟﺗﻔﺗﻳش اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﺳﺔ اﻟﺗﻲ أﺟرﺗﻬﺎ وﺣدة اﻟﺗﻔﺗﻳش اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﺷﺄن اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن ﻣن ﻏﻳر اﻟﻣوظﻔﻳن‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟدر‬ ‫‪ -٧٤‬وﺑﺎﻹﺷﺎر‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻣﻳدان طﻠﺑـت اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻣـن اﻷﻣﺎﻧـﺔ أن ﺗﻌﻳـد اﻟﻧظـر ﻓـﻲ اﻟﻘواﻋـد اﻟﺗـﻲ ﺗﺣﻛـم اﻻﺳـﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﻐﻳـر اﻟﻣـوظﻔﻳن‪ ،‬وذﻟـك ﻓـﻲ‬ ‫اﺿﻬﺎ اﻟﻘﺎدم ﻟﻌﻘود ﻏﻳر اﻟﻣوظﻔﻳن ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ‪.‬‬ ‫إطﺎر اﺳﺗﻌر‬

‫وأﺣﺎطت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻣﺎً ﺑﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟوارد ﻓﻲ اﻟوﺛﻳﻘﺔ ‪.EBPBAC21/6‬‬

‫اﻟﺑﻧد ‪ ٤‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺗﻘرﻳر واﺧﺗﺗﺎم اﻻﺟﺗﻣﺎع‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﻋﺗﻣدت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺗﻘرﻳر‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫‪-٧٥‬‬

‫‪11‬‬