الميزانية البرمجية المقترحة 2016-2017 تقرير لجنة البرنامج والميزانية والإدارة التابعة للمجلس التنفيذي إلى جمعية الصحة العالمية الثامنة والستين

‫ج‪٥٥/٦٨‬‬ ‫‪ ١٨‬أﻳﺎر‪ /‬ﻣﺎﻳو ‪٢٠١٥‬‬ ‫‪A68/55‬‬

‫ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗون‬ ‫اﻟﺑﻧد ‪ ٢-١٢‬ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣؤﻗت‬

‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪٢٠١٧-٢٠١٦‬‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫ة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي‬ ‫اﻧﻳﺔ واﻹدار‬ ‫ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳز‬ ‫إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧﺔ واﻟﺳﺗﻳن‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـ ـ ـ ـﻲ ﻟﻠﺛﻧﺎﺋﻳ ـ ـ ـﺔ‬ ‫اﻧﻳ ـ ـ ـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳ ـ ـ ـﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣ ـ ـ ـﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐ ـ ـ ـﺔ ‪ ٤٣٨٤,٩‬ﻣﻠﻳ ـ ـ ـون دو‬ ‫ﻧظـ ــرت اﻟﻠﺟ ـ ـ ـﻧﺔ ﻓ ـ ـ ـﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ "اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ" )اﻟﻔﺋــﺎت ﻣــن ‪ ١‬إﻟــﻰ ‪ ،٦‬ﺑﺎﺳــﺗﺛﻧﺎء ﺷــﻠﻝ‬ ‫‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻳﻣﺛــﻝ ذﻟــك زﻳــﺎدة ﻧﺳــﺑﺗﻬﺎ ‪ ٪٨‬ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻻر أﻣرﻳﻛـﻲ(‬ ‫ﺳﺗﻣوﻝ ﺟزﺋﻳﺎً ﻣن ﺧﻼﻝ زﻳﺎدة ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ ‪) ٪٥‬أي ‪ ٤٧‬ﻣﻠﻳون دو‬ ‫اﻷطﻔﺎﻝ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﻔﺎﺷﻳﺎت واﻷزﻣﺎت(‪،‬‬ ‫ﱠ‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘدر‬ ‫ﻓﻲ اﻻﺷﺗر‬ ‫‪-٢‬‬ ‫اﻧﻳــﺔ ﻳﺳــﺗﻧد إﻟــﻰ اﻻﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﻘُطرﻳــﺔ اﻟﻣﺑﻳﻧــﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻧﻬــﺞ اﻟﺗﺧطــﻳط ﻣــن‬ ‫وأُﺑﻠﻐــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑــﺄن طﻠــب اﻟﻣﻳز‬ ‫ة اﻟرﺋﺎﺳــﻳﺔ‪ ،‬واﻟــدروس اﻟﻣﺳــﺗﻔﺎدة ﻣــن اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟطﺎرﺋــﺔ ﻟﻔﺎﺷــﻳﺔ‬ ‫ات اﻟﺗــﻲ اﻋﺗﻣــدﺗﻬﺎ اﻷﺟﻬـز‬ ‫رر‬ ‫اﻟﻘﺎﻋــدة إﻟــﻰ اﻟﻘﻣــﺔ‪ ،‬واﻟﻘ ـ ا‬ ‫ﻻ‪ ،‬واﻷوﻟوﻳ ــﺎت اﻟﺑرﻣﺟﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗﺟدة )ﻣﺛ ــﻝ ﻣﻘﺎوﻣ ــﺔ ﻣﺿ ــﺎدات اﻟﻣﻳﻛروﺑ ــﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻬ ــﺎب اﻟﻛﺑ ــد‪،‬‬ ‫ﻣ ــرض ﻓﻳ ــروس اﻹﻳﺑ ــو‬ ‫ار ﻓـﻲ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻋﻧﺎﺻـر اﻹﺻـﻼح )ﻣﺛـﻝ ﺗﻌزﻳـز اﻟﺷـﻔﺎﻓﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺿـواﺑط‬ ‫واﻟﻣﻼرﻳﺎ‪ ،‬واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ(‪ ،‬واﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ اﻻﺳـﺗﻣر‬ ‫ة اﻟﻣﺧﺎطر‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ‪ ،‬وﺣرﻛﺔ اﻟﺗﻧﻘﻼت‪ ،‬وﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت(‪.‬‬ ‫وادار‬ ‫اﻟداﺧﻠﻳﺔ‪ٕ ،‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌﻠﻳﻘــﺎت اﻟ ـواردة ﻣــن اﻟﻌدﻳــد ﻣــن اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻗﺑــﻝ‬ ‫وأﺑﻠﻐــت اﻟﻣــدﻳر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺑﺄﻧﻬــﺎ‪ ،‬ﺑﻧـ ً‬ ‫واﻧﻣــﺎ ﺳﺗواﺻــﻝ ﺳــﻌﻳﻬﺎ إﻟــﻰ اﻟﺣﺻــوﻝ‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘــدر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣــﺎع‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬــﺎ ﻟــن ﺗﺳــﻌﻰ إﻟــﻰ اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ زﻳــﺎدة ﻓــﻲ اﻻﺷــﺗر‬ ‫ة ٕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻳﻳد ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻟزﻳﺎدة ﻋﺎﻣﺔ ﻧﺳﺑﺗﻬﺎ ‪.٪٨‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ‬ ‫وﺳﻠﻣت اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﻘوﻳﺔ واﻟﺟﻬـود اﻟﺗـﻲ اﺿـطﻠﻌت ﺑﻬـﺎ اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﻓـﻲ إﻋـداد اﻟﻣﻳز‬ ‫ة ﻋﻠــﻰ‬ ‫‪ .٢٠١٧-٢٠١٦‬وﺷــددت ﻛ ـذﻟك ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ أن ﺗﺻــﺑﺢ ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻣﻧظﻣــﺔ أﻗــوى وﻟــدﻳﻬﺎ اﻟﻘــدر‬ ‫ار ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺻﻼﺣﺎت‪ ،‬وﺧﺻوﺻﺎً ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻻﺳﺗﻣر‬ ‫اﻣﺟﻬﺎ‪ ،‬وﺿرور‬ ‫ﺗﻧﻔﻳذ ﺑر‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ة ﻓـﻲ ﻫـذا‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘـدر‬ ‫اج زﻳـﺎدة ﻓـﻲ اﻻﺷـﺗر‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋدم إدر‬ ‫اح اﻟﻣدﻳر‬ ‫ورﺣب اﻟﻛﺛﻳر ﻣن اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺎﻗﺗر‬ ‫اﻟوﻗت‪ ،‬ﺑﻝ ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻓﻲ اﻟﺟوﻟﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣن اﻟﺣوار اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺗﻣوﻳﻝ ﻓﻲ ﺗﺷرﻳن اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ /‬ﻧوﻓﻣﺑر ‪.٢٠١٥‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫اﻧﻳـﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳـﺔ‪ ،‬ﺑﻳﻧﻣـﺎ طﻠﺑـت‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣـﺔ زﻳـﺎدة ﻧﺳـﺑﺗﻬﺎ ‪ ٪٨‬ﻓـﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫اح اﻟﻣـدﻳر‬ ‫وأﻳدت ﺑﻌض اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﻗﺗـر‬ ‫ح ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﺗﺣدﻳــد اﻷوﻟوﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ ﻧطــﺎق اﻟﻔﺋــﺎت واﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ واﻷﻧﺷــطﺔ‬ ‫ى ﺗﻘــدﻳم ﻣﻌﻠوﻣــﺎت إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﻟﺷــر‬ ‫دوﻝ أﻋﺿــﺎء أﺧــر‬ ‫ات أو اﻟﺳـﻳﻧﺎرﻳوﻫﺎت اﻟﺑدﻳﻠـﺔ إذا ﻟـم ﻳـﺗم اﻻﺗﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ زﻳـﺎدة‬ ‫ﻫﺎ ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟزﻳـﺎدات‪ ،‬واﻟﺧﻳـﺎر‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﻳﺗم إﻧﺟﺎز‬ ‫ي ﺗ ـواﻓر ﺗﻔﺎﺻــﻳﻝ إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺑﺧﺻــوص اﻟﺣﺳــﺎب اﻹﺟﻣــﺎﻟﻲ‬ ‫ذﻛــر أن ﻣــن اﻟﺿــرور‬ ‫اﻟﻣﻳز‬ ‫اﻧﻳــﺔ‪ .‬وﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ذﻟــك ﻓﻘــد ُ‬ ‫ج‪ /٦٨‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.٧/‬‬ ‫ج‪ ٧/٦٨‬إﺿﺎﻓﺔ ‪ ١‬و‬ ‫‪ ١‬اﻧظر اﻟوﺛﺎﺋق ج‪ ٧/٦٨‬و‬

‫‪A68/55‬‬

‫ج‪٥٥/٦٨‬‬

‫ة اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‬ ‫اﺋﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﻧﺷــﺄت ﻋــن دور‬ ‫ات اﻹﺟر‬ ‫اﻧﻳــﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ‪ ،‬ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟﻣﻘــرر‬ ‫ﻟﺗﻛــﺎﻟﻳف اﻟﻣﻳز‬ ‫ﻻ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻹﻳﺑو‬ ‫‪-٧‬‬ ‫وطﻠﺑـ ــت اﻟﻠﺟﻧـ ــﺔ أن ﻳـ ــﺗم إﺑـ ــﻼغ رﺋـ ــﻳس اﻟﺟﻧـ ــﺔ "أ" ﻓـ ــﻲ ﺟﻣﻌﻳـ ــﺔ اﻟﺻـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧـ ــﺔ واﻟﺳـ ــﺗﻳن وﺗزوﻳـ ــدﻩ‬ ‫ة واﻟﻣﺳــﺎﺋﻝ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻠزم اﻟﻣزﻳــد ﻣــن اﻟﻧﻘــﺎش ﺑﺷــﺄن‬ ‫اﻛﺎت اﻟﻣﻘــدر‬ ‫ﺑﺎﻹرﺷــﺎدات ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﺳــﺗﺑﻌﺎد اﻟزﻳــﺎدة ﻓــﻲ اﻻﺷــﺗر‬ ‫ﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪ ،٢٠١٧-٢٠١٦‬وذﻟك ﻟﺗﻳﺳﻳر اﻟﻣداو‬ ‫اﻟﻣﻳز‬

‫اﻟﺗوﺻﻳﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ‬ ‫اﻧﻳــﺔ‬ ‫أوﺻــت اﻟﻠﺟﻧــﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧﻳﺎﺑــﺔ ﻋــن اﻟﻣﺟﻠــس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي‪ ،‬ﺑــﺄن ﺗﻧظــر ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺛﺎﻣﻧــﺔ واﻟﺳــﺗون ﻓــﻲ اﻟﻣﻳز‬ ‫ح ﻣن اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت اﻟﻠﺟﻧﺔ‪.‬‬ ‫ار اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ع اﻟﻘر‬ ‫اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ‪ ٢٠١٧-٢٠١٦‬وﻣﺷر‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪2‬‬