Всемирная организация здравоохранения ШЕСТЬДЕСЯТ СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 20.2 предварительной повестки дня A67/43 Add.1 6 мая 2014 г.
Финансовый отчет и ревизованные финансовые отчеты за год, закончившийся 31 декабря 2013 г . Предложение относительно дополнительного финансирования обязательств по недвижимому имуществу и долгосрочных обязательств по персоналу Доклад Секретариата
1. В январе 2014 г. Исполнительный комитет рассмотрел на своей Сто тридцать четвертой сессии доклад Секретариата о финансировании административных и управленческих расходов1. В докладе был отмечен низкий уровень финансирования Фонда недвижимого имущества. В настоящем документе предлагается решение проблемы недостаточного финансирования обязательств с использованием Фонда обязательных взносов государств-членов. 2. В Фонде обязательных взносов государств -членов консолидируются доходы и расходы, возникающие в связи с обязательными взносами государств-членов. Обязательные взносы отражаются в виде доходов, исходя из общей суммы, утвержденной Ассамблеей здравоохранения2. Некоторые взносы поступают с задержкой, а в некоторых случаях возможность их получения может быть сопряжена с неопределенностью: просроченные взносы ежегодно отражаются в докладе по ситуации с получением обязательных взносов, в том числе от государств -членов, задолженность которых по взносам оправдывала бы применение Статьи 7 Устава 3. В прошлом средства, поступавшие после завершения соответствующего бюджетного периода, именовались «Различными поступлениями»; в настоящее время они консолидируются в Фонде необязательных поступлений от государств -членов. 3. По состоянию на 31 декабря 2013 г. остатки в Фонде обязательных взносов государств-членов составили 57 млн. долл. США. С 31 декабря 2013 г. было получено достаточно причитавшихся обязательных взносов, чтобы зарезервировать
Документ ЕВ134/11. См. также протокол Сто тридцать четвертой сессии Исполнительного комитета, шестое заседание, раздел 2. 1 2 3
См. резолюцию WHA66.2. См. документ А67/44.
A67/43 Add.1
40 млн. долл. США на расходы. Эту сумму предлагается использовать для покрытия недостаточно обеспеченных обязательств, а именно: (a) 25 млн. долл. США внести в Фонд недвижимого имущества на цели увеличения резерва, необходимого для финансирования капитальных затрат1; (b) 15 млн. долл. США – на покрытие долгосрочных обязательств по персоналу (расходы при окончании срока службы). На 31 декабря 2013 г. непокрытые обязательства в связи с окончанием службы в рамках Фонда выходных пособий составили 74 млн. долл. США. 4. Практика использования на специальной основе любых излишков в Фонде обязательных взносов государств-членов на цели таких более долгосрочных обязательств была санкционирована Ассамблеей здравоохранения в резолюциях WHA61.6 и WHA63.7 в отношении, соответственно, «Различных поступлений» и Фонда необязательных поступлений государств -членов. Такая практика также применяется другими организациями системы Организации Объединенных Наций. 5. Увеличение на данном этапе резервов позволит снизить риски недостаточного финансирования в будущем; финансирование обязательств как по недвижимому имуществу, так и по персоналу будет во все возрастающей степени зависеть от регулярного использования добровольных средств, что не всегда может быть возможно. ДЕЙСТВИЯ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 6. Ассамблее здравоохранения предлагается рассмотреть и принять следующий проект резолюции: Шестьдесят седьмая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения, рассмотрев Финансовый отчет и ревизованные финансовые отчеты за год, закончившийся 31 декабря 2013 г.2, 1. УТВЕРЖДАЕТ использование 40 млн. долл. США из остатков в Фонде обязательных взносов государств-членов по состоянию на 31 декабря 2013 г. на следующие цели: (a) 25 млн. долл. США для внесения в Фонд недвижимого имущества с целью увеличения резервов, необходимых для финансирования капитальных затрат; (b) 15 млн. долл. США для покрытия долгосрочных обязательств по персоналу (расходов, связанных с уходом со службы);
1 2
См. обновленную информацию о стратегии ремонта зданий в Женеве в документе А67/52. Документы А67/43 и А67/43 Add.1.
2
A67/43 Add.1
2. ПРЕДЛАГАЕТ Генеральному директору информировать Шестьдесят восьмую сессию Всемирной ассамблеи здравоохранения и последующие сессии Ассамблеи здравоохранения об использовании этих средств с помощью финансовых отчетов и ревизованных финансовых отчетов начиная с отчета за год, который закончится 31 декабря 2014 года.
=
=
=
3