( تنفيذ اللوائح الصحية الدولية ( ٢٠ التقرير السنوي بشأن تنفيذ اللوائح ( الصحية الدولية ( ٢٠٠٥

٧/١٧ج الحادية والسبعونجمعية الصحة العالمية ٨١٠٢ بريلأ/ يسانن ٥ من جدول الأعمال المؤقت ٢-١١البند 7/17A (٥٠٠٢تنفيذ اللوائح الصحية الدولية ) التقرير السنوي بشأن تنفيذ اللوائح (٥٠٠٢الصحية الدولية ) المدير العام تقرير من ي ُيطلــب فيــه مــن المــدير (، الــذ٨٠٠٢) ٢-١٦ج ص عِصــيَغت هــذه الوثيقــة فــي إطــار الاســتجابة للقــرار -١ يقـــدم إلـــى جمعيـــة الصـــحة مـــرًة كـــلَّ ســـنة تقريـــرًا واحـــدًا كـــي تنظـــر فيـــه ويتضـــمن المعلومـــات الـــواردة مـــن العــام "أن مـــن اللـــوائح الصـــحية ٤٥مـــادة مـــن ال ١الأطـــراف والمعلومـــات عـــن أنشـــطة الأمانـــة، وذلـــك عمـــًلا بـــالفقرة الـــدول (".٥٠٠٢) الدولية إدارة الأحداث المعلومات المتعلقة بالأحداث حــدثًا ٨١٤، ُســجِّل مــا مجموعــه ٧١٠٢فــي الفتــرة مــن كــانون الثــاني/ ينــاير إلــى كــانون الأول/ ديســمبر -٢ ( إلـى الأمـراض المعديـة، ٪٢٧)منهـا ٩٩٢صحيًا عموميًا في نظام إدارة الأحداث بمنظمة الصحة العالمية، ُنسب ( إلـــى ســـلامة الغـــذاء. وكـــان المصـــدر الأّولـــي للمعلومـــات فـــي الإبـــلاغ عـــن ٪٧) ٨٢( إلـــى الكـــوارث و٪٩) ٩٣و ٪( مــن هــذه الأحــداث هــو الوكــالات الحكوميــة الوطنيــة، بمــا فــي ذلــك مراكــز الاتصــال الوطنيــة المعنيــة ٣٣) ٦٣١ خـرى للمعلومـات مكاتـب منظمـة الصـحة العالميـة ووسـائل الإعـلام بـاللوائح الصـحية الدوليـة. وشـملت المصـادر الأ وغيرهــا مــن المنظمــات. وكمــا حــدث فــي الســنوات الســابقة، كــان هنــاك تــأخر كبيــر فــي إبــلاغ المنظمــة مــن الــدول مـن ٠١إلـى ٦الأطراف بالأحداث التي وقعت وفـي اسـتجابتها لطلبـات التحقـق مـن المعلومـات بموجـب المـواد مـن وشرعت الأمانة في دراسة رائدة عن التوثيق الإضـافي المرتقـب لامتثـال الـدول الأطـراف لمتطلبـات التحقـق اللوائح. من المعلومات والإخطار بها. فــي موقــع المعلومــات عــن الأحــداث ١تحــديثا ً ٣٨١وخــلال الفتــرة نفســها، نشــرت منظمــة الصــحة العالميــة -٣ حدثًا من أحـداث الصـحية ٢٨لتطَّلع عليها مراكز الاتصال الوطنية المعنية باللوائح الصحية الدولية، فيما يتعلق بـ ٪(، والإقلـيم ٥١(، وٕاقليم شـرق المتوسـط )٪٦١(، وٕاقليم الأمريكتين )٪٦٤غ عنها من الإقليم الأفريقي )العمومية أبل ّ ٪(. وتخــص معظــم التحــديثات ٥٪( وٕاقلــيم غــرب المحــيط الهــادئ )٥٪(، وٕاقلــيم جنــوب شــرق آســيا )٣١الأوروبــي ) العمومية الحادة، والملخصات الإقليمية، واجتماعات لجنة الطوارئ.بما في ذلك التحديثات المتعلقة بأحداث الصحية ١ 7/17A ٧/١٧ج 2 تحـديثًا فـي شـكل أخبـار ٨٩الكوليرا والأنفلونزا وحمى الضنك والطاعون الرئوي. وٕاضافًة إلى ذلك، نشرت المنظمـة ١.٧١٠٢عن فاشيات الأمراض على موقعها الرسمي على الإنترنت في عام ، قدَّم برنامج الطوارئ الصحية التابع للمنظمة دعمًا نشطًا في إطـار الاسـتجابة للفاشـيات ٧١٠٢ام وفي ع -٤ سـتي التنفيـذي اسـتجابًة لفاشـيات الإسـهال يدم الـدعم التقنـي والـدعم اللوجعلـى جميـع مسـتويات المنظمـة الثلاثـة. وُقـ ، )1N1H( A، والأنفلونزا E، والتهاب الكبد يبولاالإالكوليرا، وحمى الضنك، والدفتريا، ومرض فيروس المائي الحاد/ ، والحصـــبة، والتهـــاب الســـحايا، وحمـــى لاّســـا، والملاريـــا، وداء الَفيَلِقيَّـــات، والليســـتريات، ومـــرض فيـــروس مـــاربورغ وفيـــروس كورونـــا المســـبب لمتلازمـــة الشـــرق الأوســـط التنفســـية، وجـــدري النســـانس، وأســـينيتوباكتر بومـــاني المقاومـــة للأدويــة المتعــددة، والتهــاب الهلــل النــاخر، والطــاعون، والحمــى الصــفراء. وقــد ُقــدِّم دعــم كبيــر مــن الأمانــة اســتجابًة ، ٧١٠٢يونيـــو مــايو إلـــى حزيــران/ فــي جمهوريـــة الكونغــو الديمقراطيــة، مـــن أيــار/ الإيبــولالفاشــية مــرض فيـــروس . وشـملت الاسـتجابتين النشـر ٧١٠٢نـوفمبر أغسـطس إلـى تشـرين الثـاني/ الطاعون فـي مدغشـقر، مـن آب/ ووباء كة العالميـة السـريع للأفرقـة الميدانيـة، بمـا فـي ذلـك موظفـو المنظمـة مـن جميـع مسـتوياتها الثلاثـة ومـن شـركاء الشـب للإنذار بحدوث الفاشيات ومواجهتها. وعمل ــــت المنظمــــة عــــن كثــــب مــــع شــــركاء وشــــبكات تابعــــة للشــــبكة العالميــــة للإن ــــذار بحــــدوث الفاشــــيات -٥ ومواجهتهـا، بمـا فـي ذلـك علـى وجـه الخصـوص شـبكة المختبـرات المعنيـة بالمْمِرضـات المسـتجدة والخطـرة، وكـذلك الطـوارئ الطبيـة، والشـركاء الاحتيـاطيون، واللجنـة الدائمـة المشـتركة بـين الوكـالات مجموعة الصحة العالمية، وفرق التابعة للأمـم المتحـدة، لتنسـيق المسـاعدة التقنيـة الدوليـة المقدمـة إلـى الـدول الأطـراف فيمـا يتعلـق بجميـع الأخطـار، تجابة، وتنفيـذ تـدخلات شـاملة فـي من أجل تحسين الترصد والقدرات المختبرية المتنقلـة، ودعـم أنظمـة الإنـذار والاسـ إطار الاستجابة للفاشـيات، بمـا فـي ذلـك حمـلات التطعـيم، وتوزيـع الأدويـة والمسـتلزمات، وتـوفير التـدريب والحمايـة للعاملين الصحيين. لجان الطوارئ السـياق بشـأن الأحـداث الحاليـة و ٥٠٠٢المنشأة بموجب اللوائح الصحية الدوليـة لعـام كانت لجنة الطوارئ -٦ الفتــرة نشــطة خــلال اللفيــروس شــلل الأطفــال هــي اللجنــة الوحيــدة يينالــدولالانتشــار الحــالي فيمــا يتعلــق بالســريان و ، عنــدما ُأعِل ــَن عــن الانتشــار ٤١٠٢. وقــد عقــدت اجتماعاتهــا كــل ثلاثــة أشــهر منــذ أيــار/ مــايو المشــمولة بــالتقرير مـن خـلال الوضعالتعامل مع وجار الدولي لفيروس شلل الأطفال بوصفه طارئة صحية عمومية تسبب قلقًا دوليًا. (. وفـي ٥١٠٢( )٩)٨٦ص ع جالتوصـيات المؤقتـة الصـادرة بموجـب اللـوائح، وفقـًا لمقـرر جمعيـة الصـحة الإجرائـي ، ُدعيــت خمســة بلــدان متضــررة مــن فيــروس شــلل ٨١٠٢فبرايــر شــباط/ ٧اجتمــاع لجنــة الطــوارئ الــذي ُعِقــد فــي الأطفــال إلــى تقــديم تحــديثات بشــأن التــدابير المتخــذة لتنفيــذ التوصــيات المؤقتــة. وفــي أعقــاب هــذا الاجتمــاع، أعلــن لل الأطفال البري يشكل طارئة صحية عمومية تثير قلقًا دوليـًا، وأصـدر المدير العام أن الانتشار الدولي لفيروس ش ٢توصيات مؤقتة تقابل ذلك. آذار/ ١)ت ــــم الاطــــلاع فــــي /ra/nod/rsc/tni.ohw.www//:ptthانظــــر صــــفحة أخب ــــار عــــن فاشــــيات الأمــــراض علــــى ١ (.٨١٠٢ مارس المعنية بـاللوائح الصـحية الدوليـة فيمـا يتعلـق بالانتشـار الـدولي لفيـروس شـلل الأطفـال بيان لجنة الطوارئ السادسة عشرة ٢ ذار/آ ٥، تــــــــــــــم الاطــــــــــــــلاع فــــــــــــــي ne/oilop-rhi-ht61/8102/stnemetats/swen/ertnecaidem/tni.ohw.www//:ptth/) (.٨١٠٢ مارس 7/17A ٧/١٧ج 3 رصد الامتثال فيما يتعلق بالتدابير الصحية الإضافية وفاشية الطاعون التي ٧١٠٢التي اندلعت في جمهورية الكونغو الديمقراطية في عام الإيبولاخلال فاشية -٧ اندلعت في مدغشقر، أجرت الأمانة تجربة لنهج منظم لإجراء حوار بنَّاء مع الدولتين الطرفين فيما يتعلـق بالتـدابير ن الطرفان فيما يتعلق بهـذه الأحـداث الصحية الإضافية. وفي حالتين، صّنفت التدابير الإضافية التي تنّفذها الدولتا مـن ٣-٣٤الصحية العمومية على أنها تتدخل تدخُّ ًلا بالغًا في حركة المرور الدولي على النحو المحدد فـي المـادة ســاعة أو ٤٢اللــوائح، حيــث إنهــا تنطــوي علــى "رفــض دخــول أو مغــادرة المســافرين الــدوليين أو تــأخيرهم أكثــر مــن متعــة والحمــولات والحاويــات ووســائل النقــل والبضــائع ومــا شــابه، أو تأخيرهــا أكثــر مــن رفــض دخــول أو مغــادرة الأ وفــي إحــدى هــاتين الحــالتين، لــم تقــدم الدولــة الطــرف إلــى المنظمــة مبــررًا صــحيًا عموميــًا للتــدابير ١ســاعة". ٤٢ ن تنفيـذ الدولـة الطـرف التـدبير يومـًا فقـط مـ ٥٢المنفَّذة. أما في الحالة الأخرى، فقد ُأتيحت المعلومات للمنظمة بعد الصـــحي الإضـــافي. وستواصـــل الأمان ـــة رصـــد الت ـــدابير الصـــحية الإضـــافية منهجي ـــًا فيمـــا يتعلـــق بأحـــداث الصـــحة العمومية، بغرض توفير تحديثات منتظمة للأجهزة الرئاسية في التقارير المقبلة. تعزيز القدرات الوطنية الأساسية من الدول الأطراف تقريرًا واحدًا علـى الأقـل إلـى دولة ٦٩١من أصل دولة ٥٩١، قدمت ٠١٠٢منذ عام -٨ ٪( مـــــن أصـــــل ١٨) ٨٥١، كـــــان ٨١٠٢مـــــارس آذار/ ٦وحتـــــى ٢الأمان ـــــة باســـــتخدام اســـــتبيان التبليـــــغ الســـــنوي. ؛ وكانــت نســبتها حســب الإقلــيم علــى ٧١٠٢يونيــو دولــًة طرفــًا قــد قــدمت الاســتبيان الــذي ُأرســل فــي حزيــران/ ٦٩١ ٪( مــــن إقل ــــيم الأمــــريكيتين، ٦٨) ٠٣٪( مــــن ال ــــدول الأطــــراف مــــن الإقل ــــيم الأفريقــــي، و٠٠١) ٧٤الت ــــالي: النحــــو ٪( مــن إقلــيم شــرق ٠٩) ٩١٪( مــن الإقلــيم الأوروبــي، و٤٦) ٥٣٪( مــن إقلــيم جنــوب شــرق آســيا، و٠٠١) ١١و غ السـنوي مـن الـدول ٪( من إقليم غرب المحيط الهادئ. وتُنشر معلومات تفصـيلية عـن الإبـلا٣٦) ٧١المتوسط، و إلى جانـب تحليـل النقـاط ٣على الموقع الإلكتروني للمرصد الصحي العالمي التابع للمنظمة، ٧١٠٢الأطراف لعام وعلــى الصــعيد ٤.٠١٠٢المحــرزة الخاصــة بالقــدرات الأساســية اللازمــة لتنفيــذ اللــوائح حســب البلــد بالســنة منــذ عــام إزاء مختلف القدرات الأساسية الثلاث عشـرة، خاصـًة فيمـا يتعلـق ٠١٠٢عام العالمي، ُأبِلغ عن التقدم المحَرز منذ بالأمراض الحيوانية المصدر والترصد والمختبرات، لكن المتوسـط العـام للنتـائج يشـير إلـى أن ثمـة حاجـة مِلحَّ ـة إلـى خول والمـوارد البشـرية بذل جهود متواصلة ومستدامة في مجالات الأحداث الكيميائيـة والقـدرات القائمـة فـي نقـاط الـد وفي بعض الأقاليم، هناك حاجة إلى قدرة إضافية في مجاَلْي سلامة الأغذية والتأهب. ٥والطوارئ الإشعاعية. ٦١٠٢(، الطبعة الثالثة. جنيف: منظمة الصحة العالمية، ٥٠٠٢اللوائح الصحية الدولية ) ١ (.٨١٠٢فبراير شباط/ ٧٢تم الاطلاع في ،ne/6940851429879/snoitacilbup/rhi/tni.ohw.www//:ptth/) إطار رصد القدرات الأساسية لتنفيذ اللوائح الصحية الدولية: استبيان لرصد التقدم المحرز فـي تطـوير القـدرات الأساسـية ٢ ٧١٠٢منظمة الصحة العالمية، لتنفيذ اللوائح الصحية الدولية في الدول الأطراف، جنيف: (.٨١٠٢فبراير شباط/ ٧٢تم الاطلاع في ،/ne/61.6102-RCG-ESH-OHW/snoitacilbup/rhi/tni.ohw.www//:ptth) مـــن المقـــرر تحديثـــه عنـــدما تتـــوافر بيانـــات ) ne=gnal?NLLA00RHI.niam.edon/atad/ohg/tni.ohw.sppa//:ptth ٣ (٧١٠٢ عام etisbew seliforp yrtnuoc - krowemarf gnirotinom )5002( snoitalugeR htlaeH lanoitanretnI eht eeS ٤ .)8102 yraurbeF 72 dessecca ,0011=di?psj.emarf-cpt/cilbup-uaelbat/ohg/tni.ohw.sppa//:ptth( .٨١٠٢شباط/ فبراير ٦١طرفًا حتى دولة ً ٤٤١استنادًا إلى تحليل المعلومات الواردة من ٥ 7/17A ٧/١٧ج 4 ونشطت الأمانة في دعم وْضع خطط عمـل وطنيـة للتأهـب لحـالات الطـوارئ الصـحية، اسـتنادًا إلـى نتـائج -٩ وهــو قيــد التنفيــذ حاليــًا فــي ١بلــدا ً ٨١مــل التخطــيط الــوطني فــي مختلــف عمليــات الرصــد والتقيــيم الطــوعي. وقــد اكت وأعدت الأمانة مزيدًا من الوثـائق والأدوات التوجيهيـة لوضـع خطـط العمـل الوطنيـة وهـي فـي طـور ٢بلدًا آخر. ٢١ موظفــًا فــي المكاتــب ٥٢تهــذيبها حاليــًا. وقــد ُعِقــدت دورة تدريبيــة توجيهيــة للإســراع فــي وضــع مثــل هــذه الخطــط لـــ قليم الأوروبي، ومن المخطط عقد مزيـد مثـل بلدان في الإ ٠١الُقْطرية التابعة للمنظمة في الإقليم الأفريقي ولممثلي . ونشـطت ٨١٠٢تلك الدورات التدريبية فـي إقليمـي جنـوب شـرق آسـيا وشـرق المتوسـط خـلال الربـع الأول مـن عـام المكاتـب الإقليميـة والُقْطريـة التابعـة للمنظمـة فـي تقـديم الـدعم إلـى الـدول الأطـراف فـي وضـع خطـط العمـل الوطنيـة وتحديد تكلفتها. منها ٩٣بلدًا تقييمًا خارجيًا طوعيًا مشتركًا، ُأجِري ٧٦، أجرى ما مجموعه ٨١٠٢فبراير شباط/ ٢وحتى -٠١ . وقد أقّر جميع الذين أجَرْوا هذا التقييم بالزخم الفريد الذي تولَّد بين القطاعات بفضل العمليـة علـى ٧١٠٢في عام تمـرين محاكـاة ٢٢، دعمـت الأمانـة ٧١٠٢خـارجيون. وفـي عـام المسـتوى الُقْطـري وبالقيمـة التـي أضـافها الخبـراء ال بلــدًا بهــدف اختبــار شــتى القــدرات الوظيفيــة فــي مجــالي التأهــب والاســتجابة. وشــملت هــذه التمــارين اختبــار ٩١فــي أفرقــة الاســتجابة الســريعة، والتواصــل بشــأن المخــاطر، وآليــات التنســيق، والتأهــب للطــوارئ، وٕاجــراءات الاســتجابة ث مختلفة، مثل إيبولا والتهاب السـحايا والكـوليرا وأحـداث التجمعـات الجماهيريـة والأحـداث المتعمـدة. ودعمـت لأحدا بلــدًا، حيــث شــملت ١٢الأمانــة، لاســيما المكاتــب الإقليميــة والُقْطريــة، تنفيــذ الاستعراضــات التاليــة للإجــراءات فــي ت الاستعراضـات الجهـات الصـحية الوطنيـة المعنيـة مجـاًلا مـن مجـالات الاسـتجابة التقنيـة. وشـمل ٥١مجموعـه مـا على المستويات الوطنية والإقليمية والمحليـة وممثلـي المجتمـع المحلـي والعناصـر الفاعلـة مـن غيـر الـدول والشـركاء الــــدوليين. ويمكـــــن الاطـــــلاع علـــــى معلومـــــات مفصـــــلة عــــن التقييمـــــات الخارجيـــــة المشـــــتركة، وتمـــــارين المحاكـــــاة، ٣لمنظمة الصحة العالمية. التابعة لية للإجراءات التي ُأجريت في بوابة الشراكة الاستراتيجيةوالاستعراضات التا ، شـارك وزراء صـحة مجموعـة العشـرين لأول مـرة مـع ممثلـين مـن أمانـة المنظمـة ٧١٠٢وفـي أيـار/ مـايو -١١ المســتوى الــدولي والبنــك الــدولي فــي عمليــة محاكــاة للتــدرب علــى الاســتجابة لفاشــية وخيمــة وســريعة الانتشــار علــى وممارستها على سبيل التجربة. ٦١٠٢بل ـــدًا بـــين عـــامي ٣١ودعـــم المكتـــب الإقليمـــي لأفريقيـــا إجـــراء استعراضـــات تاليـــة للإجـــراءات فـــي -٢١ . وقدمت هذه الاستعراضات باسـتمرار معلومـات فريـدة عـن تأديـة الوظـائف وقابليـة التشـغيل البينـي بفعاليـة ٧١٠٢و دة مـــن خـــلال التقيـــيم الـــذاتي أو التقيـــيم الخـــارجي المشـــترك. وتُقـــّدر الـــدول الأطـــراف قيمـــة لمختلـــف القـــدرات المحـــد الاستعراضــات فــي اختبــار قــدرة نظــام الاســتجابة للطــوارئ علــى أداء وظيفتــه، لأنهــا تكمــل التقيــيم الثابــت للقــدرات الأساسية التي تتطلبها اللوائح. بيــق وٕاريتيريــا وفنلنــدا والأردن وقيرغيزســتان وجمهوريــة لاو الديمقراطيــة الشــعبية وليبيريــا منغوليــا والمغــرب وموزامكمبوديــا ١ وميانمار وناميبيا وباكستان والمملكة العربية السعودية والسنغال وسيراليون وأوغندا وجمهورية تنزانيا المتحدة. والولايــات والســودان وبــابوا غينيــا الجديــدة وموريتانيــا وغانــا وٕاثيوبيــا ديفــواروكــوت وجــزر القمــر وتشــاد وبــنن أفغانســتان ٢ وفييت نام. المتحدة الأمريكية بوابــــة الشــــراكة الاســــتراتيجية التابعــــة لمنظمــــة الصــــحة العالميــــة. وهــــي متاحــــة عبــــر الإنترنــــت علــــى العنــــوان التــــالي: ٣ .(٨١٠٢شباط/ فبراير ٧٢)تم الاطلاع في pps/tni.ohw.tenartxe//:sptth/ 7/17A ٧/١٧ج 5 الإجراءات المنصوص عليها في اللوائح مراكز الاتصال الوطنية المعنية باللوائح الصحية الدولية واصــلت الأمانــة الحفــاظ علــى إمكانيــة التواصــل علــى مــدار الســاعة مــع نقــاط الاتصــال الإقليميــة الســت -٣١ ى التابعة للمنظمة المعنية باللوائح الصحية الدولية، وقيَّمت مدى إتاحة مراكز الاتصال الوطنية المعنية بـاللوائح علـ مركـزًا مـن ١٦١. ومـن بـين ٧١٠٢أكتوبر مدار الساعة من خلال اختبار تجريبي عالمي ُأجِري في تشرين الأول/ مراكــز الاتصــال الوطنيــة المعنيــة بــاللوائح الصــحية الدوليــة التــي جــرى الاتصــال بهــا عــن طريــق البريــد الإلكترونــي ســـاعة، ٢٧البريـــد الإلكترونـــي فـــي غضـــون ٪( علـــى ٦٥مركـــزًا ) ٠٩والهـــاتف خـــلال ســـاعات العمـــل بجنيـــف، رد ٪( عبــر الهــاتف. ولمــا كانــت اللــوائح الصــحية الدوليــة تقتضــي تمكــين جميــع ٣٦مراكــز ) ٣٠١وتحقــق الاتصــال بـــ مراكــز الاتصــال الوطنيــة المعنيــة بــاللوائح الصــحية الدوليــة ونقــاط الاتصــال التابعــة للمنظمــة والمعنيــة بــاللوائح مــن اجلــة والــرد عليهــا فــي جميــع الأوقــات؛ فــإن أداء شــبكة مراكــز الاتصــال الوطنيــة المعنيــة اســتقبال الاتصــالات الع بــاللوائح كمــا أظهــر الاختبــار لــيس أداًء مثاليــًا، بــل يلــزم تحســينه علــى وجــه الســرعة. ولــم يشــارك المكتــب الإقليمــي تينيــة بــين نقطــة الاتصــال للأمــريكتين فــي الاختبــار التجريبــي، حيــث ُيجــري مــا يخصــه مــن اختبــارات الاتصــال الرو الإقليميــة المعنيــة بــاللوائح الصــحية الدوليــة ومركــز الاتصــال الــوطني المعنــّي بــاللوائح الصــحية الدوليــة فــي الإقلــيم، ، نجحــت الاختبــارات التــي ٦١٠٢غ المجلــس التــوجيهي لمنظمــة الصــحة للبلــدان الأمريكيــة بالنتــائج. وفــي عــام ويبّلــ ١٪( بالهاتف.٤٩) ٣٣٪( بالبريد الإلكتروني و١٩دولًة طرفًا ) ٥٣أصل دولًة طرفًا من ٢٣ُأجريت على وفيمــا يتعلــق باســتخدام مراكــز الاتصــال الوطنيــة المعنيــة ب ــاللوائح الصــحية الدوليــة موقــع المعلومــات عــن -٤١ واحـدة ٪( مركز اتصال وطنيًا معنيًا باللوائح الصحية الدوليـة الموقـع مـرة٦٨) ٦٩١من أصل ٩٦١الأحداث، زار ثة فيما يتعلق بأحداث الصحة العمومية وحالات من أجل الحصول على معلومات محد ّ ٧١٠٢على الأقل في عام الطوارئ الجارية. وعقد أربعة من المكاتـب الإقليميـة السـتة التابعـة للمنظمـة اجتماعـات مـع مراكـز الاتصـال الوطنيـة المعنيـة -٥١ بهــــــدف تـــــوفير التــــــدريب وتبـــــادل الــــــدروس والخبـــــرات المســــــتفادة ٧١٠٢بـــــاللوائح الصــــــحية الدوليـــــة خــــــلال عـــــام جماعــــــــات الممارســــــــين علــــــــى المســــــــتوى الإقليمــــــــي. فعلــــــــى ســــــــبيل المثــــــــال، ُعقــــــــد تمــــــــرين المحاكــــــــاة وتأســــــــيس ، الذي ُيعنى باختبار الاتصالات المتعلقة بالأحداث بين مراكز الاتصال الوطنيـة latsyrC esicrexE RHIالسنوي الصحية الدولية ونقاط الاتصال الإقليمية المعنية باللوائح الصحية الدولية، فـي إقلـيم غـرب المحـيط المعنية باللوائح ومنطقـة وٕاقليمـًا داخليـًا. وتلقـت مراكـز الاتصـال الوطنيـة ا ًدولة طرفـ ٠٣، حيث شاركت فيه ٧١٠٢الهادئ في عام شـــــرين الأول/ تالأوروب ـــــي ت ـــــدريبًا ف ـــــي المعني ـــــة ب ـــــاللوائح الصـــــحية الدولي ـــــة مـــــن دول أطـــــراف منتق ـــــاة ف ـــــي الإقل ـــــيم مــن أجــل تحســين َفْهــم وظــائفهم المنصــوص عليهــا فــي اللــوائح ومناقشــة التحــديات التــي يغلــب أن ٧١٠٢ أكتــوبر يواجهوهـــا وتبـــادل الخبـــرات المتصـــلة بعملهـــم اليـــومي. وســـتحتفظ أمانـــة المنظمـــة بمنصـــة الـــتعلم فـــي مجـــال الأمـــن وني والتمارين الآنية لمراكز الاتصال الوطنية المعنية باللوائح الصحية الدولية.توفر التعلم الإلكتر التي ٢الصحي، .٤، الفقرة 6/FNI/92PSCانظر الوثيقة ١ /gniniart/plsh/tni.ohw.tenartxe//:sptth علـى العنـوان التــالي: ةمنصـة الـتعلم فـي مجــال الأمـن الصـحي وهـي متاحــ ٢ .(٨١٠٢شباط/ فبراير ٨)تم الاطلاع في 7/17A ٧/١٧ج 6 الدخولنقاط مـن البلـدان غيـر السـاحلية وأربعـة بلـدان غيـر سـاحلية بلدا ً ٤٥١من أصل ٣٠١، أرسل ٧٠٠٢ومنذ عام -٦١ الــذي والنح علىذات مــوانئ داخليــة إلــى المنظمــة قائمــة المــوانئ المــأذون لهــا بإصــدار الشــهادات الصــحية للســفن اللوائح. وأبلغت بعض الدول الأطراف أن بعض الشهادات الصحية تصدر فـي مـوانئ غيـر نم ٩٣ دةتقتضيه الما مأذون لها بذلك؛ وبعضها يصدر عن سلطات غير مـأذون لهـا بـذلك وربمـا تكـون سـلطات احتياليـة؛ وبعضـها غيـر ضها ُيملأ بطريقة سيئة أو غير صـحيحة. ومـن أجـل دعـم من اللوائح؛ وبع ٣متوافق مع النموذج الوارد في المرفق موظفـــًا فـــي ٠٧٩دورة تدريبيـــة لــــ ٧١٠٢الـــدول الأطـــراف فـــي تـــذليل هـــذه الصـــعوبات، عقـــدت الأمانـــة فـــي عـــام بلدان على إصدار الشهادات الصحية للسفن. ٥٠١ ي، دورة تدريبية إقليمية لتـدريب وفي العام نفسه، دعمت الأمانة، بالتعاون مع منظمة الطيران المدني الدول -٧١ بلـدًا ٧١مشـاركًا مـن ٠٤ين علـى إدارة أحـداث الصـحة العموميـة فـي سـياق النقـل الجـوي، حضـره أكثـر مـن المـدرب ّ أفريقيًا. وعلاوًة على ذلك، ابتكرت الأمانة منصة لتحديد النواقـل مخصصـة للنواقـل المكتشـفة فـي نقـاط الـدخول مـن طنية المعنية باللوائح الصحية الدولية وسلطات الصحة العمومية في نقاط الدخول.أجل دعم مراكز الاتصال الو قائمة الخبراء المعنيين باللوائح الصحية الدولية تضــم قائمــة الخبــراء المعنيــين بــاللوائح الصــحية الدوليــة التــي ينشــئها المــدير العــام بموجــب اللــوائح حاليــًا -٨١ خبيــرًا فقــط بنــاء علــى طلــب الــدول الأطــراف. وتشــير هــذه ٨٨خبيــرًا، يعــين المــدير العــام مــنهم ٠٦٤مجموعــه مــا مـن اللـوائح. وأقـل ٧٤الأرقام إلى أن أقل من نصف الدول الأطراف تمارس حقوقهـا ممارسـًة كاملـًة بموجـب المـادة ٪ مـن ٤٣الإقلـيم الأوروبـي بـأعلى نسـبة تمثيـل ) من ثُُلث الخبراء المدرجة أسماؤهم فـي القائمـة مـن الإنـاث. ويتمتـع الخبـــراء المدرجـــة أســـماؤهم فـــي القائمـــة، حيـــث تقـــدم ثـــلاث دول مـــا يقـــرب مـــن نصـــف هـــؤلاء الخبـــراء(، يليـــه إقلـــيم ٪، ٥١٪، حيث يقدم بلد واحد ما يقرب من نصف هؤلاء الخبراء(، ثم إقليم غـرب المحـيط الهـادئ )٤٢الأمريكتين ) ان مــا يقــرب مــن ثلثــي هــؤلاء الخبــراء(. والأقــاليم الممثلــة بــأدنى مســتوى مــن التمثيــل هــي إقلــيم حيــث تقــدم ثلاثــة بلــد ٪(. وتضـم القائمـة خبـراء فـي ٠١٪ لكلٍّ منهما( يليهمـا الإقلـيم الأفريقـي )٨جنوب شرق آسيا وٕاقليم شرق المتوسط ) كافحـة العـدوى وطـب السـفر والتواصـل مجاًلا من مجالات الخبرة بما فـي ذلـك علـم الأوبئـة ومكافحـة النواقـل وم ١٨ بشـأن المخـاطر والحمـى الفيروسـية النزفيـة والتجمعـات الجماهيريـة ونقـاط الـدخول. وتنشـط الأمانـة فـي العمـل علـى تحسين التوازن بين الجنسين في القائمـة وضـم خبـراء إضـافيين مـن الأقـاليم الأقـل تمثـيًلا وفـي مجـالات الخبـرة التـي ستية والدعم الميداني والنمذجة الرياضية والأنثروبولوجيـا الطبيـة يلخبراء، مثل الخدمات اللوجيغطيها عدد قليل من ا والعلوم الاجتماعية. الحمى الصفراء بلـــدًا وثمانيـــة أقـــاليم داخليـــة وراء البحـــار علـــى الاســـتبيان الســـنوي ٩٨، رد ٨١٠٢فبرايـــر شـــباط/ ٦حتـــى -٩١ رسـل مـن خـلال رسـالة ُمعمَّمـة مـن أجـل جمـع معلومـات عـن الاشـتراطات أ ُالمتعلق بالسفر والصحة الدوليين، الـذي فــي الوقــت الحــالي، و التــي تفرضــها الــدول الأطــراف مــن أجــل تطعــيم المســافرين الــدوليين ضــد الحمــى الصــفراء. إقليمًا داخليًا حمل المسافرين القـادمين شـهادة تطعـيم ضـد الحمـى الصـفراء. ومـن بـين هـذه ٧١دولًة و ٤١١ تشترط بلـــــدًا فقـــــط وســـــبعة أقـــــاليم داخليـــــة وراء البحـــــار أن الشـــــهادات الدوليـــــة للتطعـــــيم ضـــــد الحمـــــى ٢٤لبلـــــدان، أكـــــد ا صـــــالحة طـــــوال حيـــــاة بوصـــــفها شـــــهادات تقبـــــل حاليـــــا ًاللقاحـــــات المعتمـــــدة مـــــن المنظمـــــة، باســـــتخدام الصـــــفراء، 7/17A ٧/١٧ج 7 لقــرار بصــيغته المعدلــة بموجــب االلــوائح، مــن ٧المرفــق، حيــث ينبغــي أن تتفــق مــع الــذي تلَّقــى التطعــيم الشــخص (.٤١٠٢) ٣١-٧٦ع ص ج واجتمــــع الفريــــق الاستشــــاري العلمــــي والتقنــــي المعن ــــّي برســــم خــــرائط التوزيــــع الجغرافــــي لمخــــاطر الحمــــى -٠٢ مــن أجــل مناقشــة الطلــب المقــدم مــن البلــدان لاســتعراض ٧١٠٢يونيــو /بالتــداول عــن ُبْع ــد فــي حزيــران ١الصــفراء ر ســريان الحمــى الصــفراء وتوصــيات تطعــيم المســافرين الــدوليين. كمــا أحــيط الفريــق علمــًا المنــاطق المعرَّضــة لخطــ لاسـتعراض ٧١٠٢بوضـع الحمـى الصـفراء فـي البرازيـل. ونظمـت الأمانـة مشـاورة تقنيـة فـي كـانون الأول/ ديسـمبر صـغير، يضـم منهجيـات تقيـيم مخـاطر الحمـى الصـفراء ورسـم خـرائط المخـاطر. ونتيجـًة لـذلك، يعكـف فريـق عامـل أعضاء في الفريق الاستشاري، على رسم خريطة لسريان الحمى الصفراء، وهو ما سيكون بمثابة الأساس لكـلٍّ مـن الفريــق الاستشــاري واســتراتيجية القضــاء علــى أوبئــة الحمــى الصــفراء لتوجيــه توصــياتها ذات الصــلة التــي تســتهدف مى الصفراء.المسافرين الدوليين والدول المعرضة لخطر سريان الح أنشطة الأمانة لدعم الدول الأطراف في تنفيذ اللوائح ، (٧١٠٢) (١١)٠٧ج ص ععلــى النحــو الــذي ُطِلــب فــي المقــرر الإجرائــي الصــادر عــن جمعيــة الصــحة -١٢ وضعت الأمانة مسودة خطة اسـتراتيجية عالميـة خمسـية لتحسـين التأهـب والاسـتجابة فـي مجـال الصـحة العموميـة. كـي ينظـر فيهـا المجلـس التنفيـذي فـي دورتـه الثانيـة والأربعـين بعـد المائـة. ثـم اعتمـد المجلـس المقـرر وقـد ُعرضـت (، الذي أوصى فيه جمعيَة الصحة العالمية الحادية والسـبعين باعتمـاد مقـرر إجرائـي تؤيـد فيـه ١)٢٤١م تالإجرائي ٢الخطة الاستراتيجية وغير ذلك. الصـحة العالميـة والمنظمـة العالميـة لصـحة الحيـوان حلقـة عمليـة وطنيـة ، عقـدت منظمـة ٧١٠٢وفـي عـام -٢٢ لــدعم ســتة بلــدان فــي تعزيــز التعــاون بــين خــدمات صــحة الحيــوان وصــحة الإنســان. وفــي تلــك الحلقــات، يجتمــع أصحاب المصلحة الوطنيون من المستويات المركزية والإقليميـة والمحليـة مـن كـلا القطـاعيِن لوضـع خارطـة طريـق كة للوقايـة مـن فاشـيات الأمـراض الحيوانيـة المصـدر وحـالات الطـوارئ المتعلقـة بسـلامة الغـذاء والكشـف عنهـا مشتر والاستجابة لها. وتستخدم نتائج تلك الحلقات لتحديد الأولويات لإدراجها في خطـط العمـل الوطنيـة للتأهـب للطـوارئ الصحية. ( فــي فاشــية ٥٠٠٢يــة بــدور اللــوائح الصــحية الدوليــة )وعلــى النحــو الــذي أوصــت بــه لجنــة المراجعــة المعن -٣٢ عدية لتقـديم مزيـد مـن تعكف الأمانة على إنشاء فريق استشاري علمي معنّي بالأخطار الم ُ ٣والاستجابة لها، لإيبولاا الدعم في تحليل المْمِرضات الناشئة وتقييمها. وطـرح مخطـط عـالمي ٤قل المـواد المعديـة.ونّقحت الأمانة ونشرت التوجيهات المتعلقة باللوائح الخاصة بن -٤٢ مختبـر مرجعـي وطنـي فـي مختلـف أقـاليم المنظمـة السـتة، ٠٠١لاختبـار الكفـاءة المختبريـة العالميـة فـي أكثـر مـن (.٨١٠٢شباط/ فبراير ٨٢تم الاطلاع في ) /ne/gnippam-ksir-revef-wolley/hti/tni.ohw.www//:ptthانظر ١ .٨/١٧جانظر الوثيقة ٢ .٦، التوصية ١٢/٩٦جالوثيقة ٣ dlroW :aveneG .8102–7102 secnatsbus suoitcefni fo tropsnart eht rof snoitaluger no ecnadiuG ٤ dessecca ,/ne/8.7102-IPC-EHW-OHW/snoitacilbup/rhi/tni.ohw.www//:ptth( 7102 ;noitazinagrO htlaeH .)8102 yraurbeF 82 no 7/17A ٧/١٧ج 8 ودعمـــت الأمانـــة أيضـــًا تنفيـــذ السياســـات لاختبـــار القـــدرة علـــى التعـــرف علـــى الفيروســـات المنقولـــة بالمفصـــليات. لاســتراتيجية لتعزيــز نظــم الصــحة العموميــة الوطنيــة. وٕاضــافًة إلــى ذلــك، ابُتِكــرت أداة المختبريــة الوطنيــة والخطــط ا .٨١٠٢إلكترونية لتعزيز الترصد القائم على المؤشرات، وُجرِّبت قبل مواصلة نشرها في عام ا البلدان ضم ٧١٠٢وواصلت الأمانة تقوية شراكاتها لتعزيز تنفيذ اللوائح. وُعِقد اجتماعاِن مهمان في عام -٥٢ والشركاء في مختلف القطاعات، بما في ذلك صحة الحيوان والخدمات الصحية المدنية والعسكرية، لتبادل الدروس ١المستفادة وتحديد مجالات التعاون المستقبلي. ، نشطت المكاتب الإقليمية والُقْطرية التابعة للمنظمة في دعم الدول الأطـراف فـي تسـريع ٧١٠٢وفي عام -٦٢ يذ اللوائح وتعزيز القدرات في مجال التأهب لطوارئ الصحة العمومية. واستمرت الجهـود الراميـة إلـى دعـم الـدول تنف الأطراف في رصد القدرات المطلوبة بموجب اللوائح وتقييمها، من خلال نهج متعدد القطاعات ومن خلال التكامـل يا والمحـــيط الهـــادئ للأمـــراض الناشـــئة وطـــوارئ مـــع الـــنظم الصـــحية علـــى الســـواء. واســـتمر اعتبـــار اســـتراتيجية آســـ الصحة العمومية إطارًا للعمل من أجل النهوض بتنفيذ اللوائح وتوفير التوجيهات للدول الأطراف في تحديث خطـط عملها الوطنية. كـانون الأول/ ٥١إلـى ٢١وأعلن منتدى التغطية الصـحية الشـاملة، الـذي ُعقـد فـي طوكيـو فـي الفتـرة مـن -٧٢ واشــترك فــي استضــافته حكومــة اليابــان، والبنــك الــدولي، ومنظمــة الصــحة العالميــة، واليونيســيف، ٧١٠٢مبر ديســ ، والوكالة اليابانية للتعاون الدولي الالتزام "بالاسـتثمارات الهادفـة ٠٣٠٢وأمانة شراكة التغطية الصحية الشاملة لعام عنهـا والاسـتجابة لهـا، بمـا فـي ذلـك نظـم الترصُّ ـد مـن للوقايـة مـن فاشـيات الأمـراض وغيرهـا مـن الطـوارئ والكشـف وســوف تضــع الأمانــة ٢(".٥٠٠٢أجــل حمايــة الأمــن الصــحي والتعــاون الــدولي بموجــب اللــوائح الصــحية الدوليــة ) إطـــارًا مشـــتركًا لتنســـيق القـــدرات الأساســـية التـــي تتطلبهـــا اللـــوائح بوظـــائف الصـــحة العموميـــة الأساســـية فـــي ال ـــنظم الصحية. الخاتمة ، علــى ٥٠٠٢هنــاك تواُفــق فــي الآراء علــى أن اللــوائح ســاعدت المجتمــع الــدولي، منــذ اعتمادهــا فــي عــام -٨٢ التأهب للطوارئ الصحية العمومية والاستجابة لها على نحو أكثر كفاءة. وحققـت العديـد مـن الـدول الأطـراف تقـدُّمًا ائح وتعزيزهـا. ومـع ذلـك، لاتـزال هنـاك ثغـرات كبيـرة فـي القـدرات جيدًا في إيجاد القدرات الأساسية التـي تتطلبهـا اللـو الأساســية فــي العديــد مــن البلــدان، ولاتــزال التهديــدات الناشــئة والمعــاودة الظهــور المحتمــل تســببها فــي جــوائح تشــكل للـوائح، يجـب تحديًا أمام النظم الصحية الهشـة. وفـي إطـار الاسـتفادة مـن الـزخم والمبـادرات الحاليـة الداعمـة لتنفيـذ ا على الدول الأطـراف تسـريع وتيـرة جهودهـا الراميـة إلـى بنـاء القـدرات الأساسـية والمحافظـة عليهـا وضـمان أن تكـون جزءًا لا يتجزَّأ من نظمها الصحية، بما في ذلك القدرات المتعلقـة بنقـاط الـدخول. وينبغـي أن تسـتمر الجهـود الراميـة مثـل قطاعـات صـحة الحيـوان والسـفر والنقـل. وتواصـل الشـبكة العالميـة إلـى إشـراك القطاعـات الأخـرى ذات الصـلة لمراكــز الاتصــال الوطنيــة المعنيــة بــاللوائح الصــحية الدوليــة الاضــطلاع بــدور مركــزي فــي تنفيــذ اللــوائح وفــي البنيــة تمـــوز/ ٧٢-٦٢ديم خـــدمات الأمـــن الصـــحي العـــالمي مـــن خـــلال التمويـــل المســـتدام )ســـيول، جمهوريـــة كوريـــا، تقـــهمـــا: ١ الــذي (؛ وٕادارة المخــاطر الصــحية العالميــة المســتقبلية مــن خــلال تعزيــز الخــدمات الصــحية المدنيــة والعســكرية، ٧١٠٢ يوليــو (.٧١٠٢أكتوبر تشرين الأول/ ٦٢-٤٢د بالاشتراك مع اللجنة الدولية للطب العسكري )جاكرتا، ق ِع ُ انظر إعلان طوكيو بشأن التغطية الصحية الشاملة ٢ )تـــم الاطـــلاع فـــي noitaralced-oykot-murof-chu/41/21/7102/tnemetats/swen/ne/gro.knabdlrow.www//:ptth) .(٨١٠٢فبراير شباط/ ٨٢ 7/17A ٧/١٧ج 9 ة بـاللوائح العالميـة للأمـن الصـحي، رغـم اسـتمرار وجـود تحـديات كبيـرة تتعلـق بـأداء مراكـز الاتصـال الوطنيـة المعنيـ الصحية الدولية وظيفتها واستجابتها فعليًا في بعض البلدان. وينبغـــــي أن تت ـــــيح مســـــودة الخطـــــة الاســـــتراتيجية العالمي ـــــة الخمســـــية لتحســـــين تأهـــــب الصـــــحة العمومي ـــــة -٩٢ للأمانــة والــدول ١، المقدمــة لتنظــر فيهــا جمعيــة الصــحة العالميــة الحاديــة والســبعون،٣٢٠٢-٨١٠٢واســتجابتها، طراف التصدي للتحديات المشار إليها أعلاه وتسريع وتيرة تنفيذ اللوائح.الأ الصحة جمعية من المطلوب الإجراء جمعية الصحة مدعوة إلى الإحاطة علمًا بهذا التقرير. -٠٣ = = = .٨/١٧جالوثيقة ١