تعديلات على اللائحة المالية والنظام المالي: تقرير من المدير العام

‫ﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻟﺼﺤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺝ‪٣٢/٥٨‬‬ ‫‪ ٧‬ﻨﻴﺴﺎﻥ‪ /‬ﺃﺒﺭﻴل ‪٢٠٠٥‬‬ ‫‪A58/32‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ٦-١٧‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺸﺭﻋﺕ ﺃﻤﺎﻨﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻨﺸﺎﻁ ﺒﻌﻴﺩ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻪ ﺘﺠﺩﻴﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﻪ‪ .‬ﻭﺴﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻀﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﹸﻅﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﻜﺸﻭﻑ ﻤﺭﺘﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤـﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﻨ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺘﻴﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻡ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺍﻟـﺭﺍﻫﻥ ﻭﻓـﻲ‬ ‫‪‬ﻬﻡ‪.‬‬ ‫ﹼﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻬـﺎﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻬﺎ ﺩﻋﻡ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺒﺸﻜل ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﺩﺨﺎل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺤﺘﻰ ﻴﻌﻜـﺱ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﻨﻔﺎﻕ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﺴﻕ ﻤﻊ ﺃﻓـﻀل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬ ‫‪‬ﻥ ﻤﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺘﺴﺎﻕ ﺃﻭﺜﻕ ﺒﻴﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﺤﺴ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﻠ‬ ‫ﹼﻎ ﻋﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ٢-٤‬ﻭ‪ ٥-٤‬ﺇﻟﻰ ‪ ٨-٤‬ﻭ‪ ١-٨‬ﻭ‪ ٣-١١‬ﻤـﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤـﺔ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩ‬ ‫‪‬ﺜﺔ‪ .‬ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٧-٤‬ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻜﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻲ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻡ ﺍﻹﺒﻼﻍ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺩ‬ ‫ﺒﺎﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ‪ .٢٠٠٥-٢٠٠٤‬ﻜﻤﺎ ﻗﺭﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦-١٠٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤـﺎﻟﻲ ﺸـﺭﻴﻁﺔ ﻗﻴـﺎﻡ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ٢‬ﻭﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٣-١٦‬ﻤـﻥ‬ ‫‪‬ﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪.‬‬ ‫‪‬ﺯ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺤﺘﻰ ﻴﺼﺩ‬ ‫ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻻ ﺘﺩﺨل ﺤﻴ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﺨﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪ ٦-١٠٦‬ﺇﻟﻰ ‪ ١١٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺤﺘﻰ ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﻡ ﻤﻜﺘﺏ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫‪ ١‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ /٢٠٠٥/١١٥‬ﺴﺠﻼﺕ‪ ،١/‬ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‪ ،٢‬ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.١‬‬ ‫‪ ٢‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻡ ﺕ‪ /٢٠٠٥/١١٥‬ﺴﺠﻼﺕ‪ ،١/‬ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ‪ ،٢‬ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ‪.٢‬‬

‫‪A58/32‬‬

‫ﺝ‪٣٢/٥٨‬‬

‫‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﺴﻤﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ١.‬ﻭﻟﻠﺘﻴﺴﻴﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﻴ‬ ‫ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻪ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻨﺹ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ ٦-١٠٨‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻴﻭﻡ ‪ ١‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ٢٠٠٦‬ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻟﻴﻭﺍﻓﻕ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻻﺘﺴﺎﻕ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻤﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻡ ﺕ‪١١٥‬ﻕ‪.٩‬‬ ‫‪-٦‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻡ ﺕ‪١١٥‬ﻕ‪.٩‬‬

‫‪2‬‬