ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЯТЬДЕСЯТ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ВСЕМИРНОЙ АССАМБЛЕИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Пункт 17.2 повестки дня A58/29 17 мая 2005 г.
Промежуточный отчет Внешнего ревизора Пятый доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам для Пятьдесят восьмой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
1. Второе совещание Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам состоялось 14 мая 2005 г. в Женеве под председательством д-ра A.A. Yoosuf (Мальдивские Острова)1. ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ ВНЕШНЕГО РЕВИЗОРА 2. Комитет принял к сведению основные моменты первого промежуточного отчета Внешнего ревизора2. •
Ревизия была проведена на всех трех уровнях Организации: страновых бюро, региональных бюро и штаб-квартире. Регулярные консультации с Секретариатом и координация с Бюро служб внутреннего контроля имели результатом установление эффективных рабочих отношений и оптимальное использование ревизионных ресурсов. На некоторые из вопросов, рассмотренных в отчете, также обращалось внимание в предыдущих отчетах Внешнего ревизора. Был отмечен определенный прогресс в области мер политики и процедур; завершена работа над политикой предотвращения мошенничества и сопутствующими руководящими принципами, которые были опубликованы. Разработка политики в области окружающей среды должна быть завершена в ближайшем будущем. Продолжается работа над Руководством ВОЗ и действующими мерами политики и процедурами в отношении субсидирования местных расходов, и Секретариату предлагается оперативно завершить эту работу.
•
•
1 2
Список участников содержится в документе А58/27. Документ А58/28.
A58/29
•
Рекомендации внешних консультантов по пересмотру процессов ведения бюджетно-финансовой отчетности в Региональном бюро для стран Африки следует реализовать как можно скорее, равно как и продолжающуюся работу по составлению точной, согласованной и полной инвентарной отчетности в масштабах всей Организации. Была отмечена необходимость соблюдения мер политики и процедур в ряде областей, включая требование о предоставлении подробных отчетов о порядке присуждения контрактов на исполнение услуг, контроль за ассигнованием и расходованием средств, неисполненные обязательства, авансовые счета и выдачу авансов персоналу.
•
3. Комитет дал положительную оценку промежуточному отчету Внешнего ревизора и рекомендовал включить в доклад Внешнего ревизора за двухгодичный период график, отражающий ход реализации существенных рекомендаций (как прежних, так и нынешних). Комитет отметил, что контроль за ассигнованием и расходованием средств является неотъемлемым элементом финансовой дисциплины и что при необходимости надлежит принимать соответствующие меры по обеспечению ее соблюдения. 4. Комитет констатировал принятые Секретариатом меры по совершенствованию процесса аттестации сотрудников, связанные, в свою очередь, с повышением качества деятельности Организации, и ее конечных результатов. Происходит расширение инвестиций в подготовку кадров с возросшим акцентом на развитие поведенческих и управленческих навыков в рамках Глобальной программы создания навыков лидерства. 5. Секретариат пояснил, что обработка заявок персонала на компенсацию путевых расходов, осуществляемая в настоящее время с задержками по причине ручного характера этой операции, будет усовершенствована с внедрением Глобальной системы управления. В ответ на конкретный вопрос Секретариат подтвердил, что Генеральный директор обладает полномочиями переносить до 10% средств регулярного бюджета из одного раздела ассигнований в другой. 6. Комитет принял к сведению промежуточный отчет Внешнего ревизора и предложил отражать в будущих подобных отчетах в форме графика заключения и достигнутый прогресс. = = =
2