第六十九届世界卫生大会 临时议程项目 11.1
A69/4 2016 年 3 月 11 日
世卫组织改革：改革实施情况概述 总干事的报告 1. 本报告总结了自从向第六十八届世界卫生大会提交报告以来的世卫组织改革进展1。 报告综述了当前的改革状况，审查了三大改革领域（规划和确定重点、治理和管理）的 进展，报告了为衡量改革目标实现情况确立的各项指标，并使用不同主要办事处的例 子进行了说明。执行委员会第 138 届会议审议并注意到该报告的前一版本2。 2. 世卫组织在疫情和卫生突发事件方面工作改革的新领域是世卫组织改革规划的一
项重要内容，各项活动相互密切一致。将另行报告世卫组织在大规模严重突发事件中 的反应3。
概览 3. 总干事概述世卫组织改革提案 4 以来的五年中，在实现目标成为一个具有更高效 率、效益、透明度和责任心并利用其相对优势和有利地位改进健康结果的组织方面取 得了显著进展。自 2011 年以来，不同改革领域的实施情况有所差异，取得最大进展的 是规划改革，但治理和管理改革方面的进展较少。在下一个双年度期间，所有改革活 动都将纳入业务程序的主流。 4. 大多数改革产出（ 84%）现在已达到实施阶段。由于世卫组织为了应对埃博拉病 毒病疫情推迟了关于若干产出的工作，所以该比例自 2015 年 5 月以来没有显著的变 化。在 2015 年下半年期间，恢复了关于这些产出的工作，但尚未达到实施阶段。但 是，在完成实施工作方面取得了明显的进展，所占比率从 50%多增加到 60%。
见文件 A68/4 和第六十八届世界卫生大会摘要记录，甲委员会，第一次会议，第 2 节（文件 WHA68/2015/ REC/3）。 2 见文件 EB138/5 和执行委员会第 138 届会议的摘要记录，第三次会议，第 3 节（文件 EB138/2016/REC/2）。 3 文件 A69/26。 4 见文件 EB128/INF.DOC./3。
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5. 按照世卫组织改革第二阶段评价工作的建议1，制定了更有力的监测框架，所以现 在能够根据本报告中首次提出的可以按时间跟踪的一套绩效计量系统（见附件），在 必要时对这些改革和目标干预措施的影响进行报告。各项指标显示在有些领域内有显 著的成就，但其它领域内的成就较少，在某种程度上反映了不同改革领域的步伐。这 些指标将有助于确定 2016-2017 年双年度改革工作的优先重点。虽然某些领域内的影响 似乎较微弱，但这可能是由于实施与衡量之间相隔的时间较短。 6. 非洲西部的埃博拉病毒病疫情对世卫组织的改革产生了显著的影响，对整个组织 的工作步伐和实施，包括改革活动，造成不利后果，并对世卫组织的管理结构和系统 施加了巨大的压力。这次疫情突出说明需要加快实施改革的关键内容，而且还表明需 要对世卫组织在疫情和卫生突发事件方面的工作开展额外的改革，以便使本组织能够 对复杂的卫生突发事件采取迅速和规模大为提升的应对措施。在由疾病暴发以及卫生 和人道主义紧急情况方面国际专家组成的一个咨询小组的指导下，总干事发起了世卫 组织在卫生突发事件方面工作的改革，这方面的改革与更广泛的改革议程密切关联2。
规划改革 7. 规划改革是改革进展最快的领域，计划的活动已完成了 80%以上，而且为规划改 革确立的指标也表现出一些进展。 8. 通过注重于具有明确产出并得到充足资金支持的规划重点，世卫组织将能够对改 善健康结果做出贡献。2014-2015 年规划预算采取了初步措施，2016-2017 年规划预算 进行了进一步的发展。通过各类别和规划领域的网络采取了协调的做法，使本组织的 三个层面有条理地参与了计划过程。约三分之二的规划领域网络召开了面对面的会 议，为 2016-2017 年规划预算制定计划。通过自下而上确定重点和制定计划的过程，要 求国家办事处与政府对应方合作，确定 10 个重点领域，并至少调拨预算的 80%用于这 些领域。大多数国家办事处能够遵循这一指导，但有些较大或情况较混杂的国家感到 有困难，结果 66%的国家办事处3至少调拨了预算的 80%用于 2016-2017 年一套有限的 重点。例如，为了进一步加强世卫组织驻国家办事处，东地中海区域从区域层面转向 国家层面，增加了国家办事处的预算拨款。美洲区域的会员国批准了一项预算政策 4，
见文件 EB134/39。 关于世卫组织在卫生突发事件中工作的改革以及改革世卫组织处理具有健康和人道主义后果的疫情和突发事 件工作咨询小组工作的更多信息可自 http://www.who.int/about/who_reform/emergency-capacities/en/获取（2016 年 3 月 2 日访问）。 3 该数字不包括美洲区域的国家办事处。 4 文件 CSP28/7。 2
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采用以需求为基础的公式来确定国家办事处的预算拨款。公式的要素包括卫生和经济 指标。该政策还规定了具有世卫组织 /泛美卫生组织代表的每个国家中的最低人员数， 并为国家调拨区域预算的 40%，为亚区域办事处调拨 7%，为国家间活动调拨 18%，为 区域办事处调拨 35%。西太平洋区域采用的规划管理官员网络加强了规划预算和人力 资源计划的实施。该网络的职责现在已扩大到包括在制定国家合作战略的过程期间为 每个国家计划和预测技术与战略重点事项。 9. 通过制定与可衡量的健康结果相联系的组织产出指标，加强了 2016-2017 年规划预 算的成果链。正在加强成果与资源之间的联系，而且 2014-2015 年规划预算的执行情况 评估和财务报告将予以合并。 10. 筹资对话发挥了重要作用，使规划预算的资金供应情况得到了显著的改善1。在过 去三个双年度期间，基础预算资金供应的可预见性有了改善，从 2012-2013 年双年度开 始时的 62%2增加到 2014-2015 年双年度的 77%，而在 2016-2017 年将增加到 83%。在 类别层面上，资源与规划预算也更加一致，但若干规划领域仍然相对供资不足。 20142015 年在一致性方面的改善主要是由于总干事以更具战略性的方式调拨了灵活的资 源，而不是因为捐助者的行为发生变化。财政脆弱性继续慢慢缓解，前 20 名捐助者提 供的资金比率从 2010-2011 年的 82.3%减少到 2014-2015 年双年度的 75.9%。透明度有了 显著的提高，经修订的网络门户 3现在提供直至国家办事处层面资金流动情况的详细信 息。下一次更新的门户将提供关于取得的成果和对这些成果资助情况的更多细节。 11. 鉴于在确定重点、阐述成果和资金供应方面的这些事态发展，预计将能够明显改 进本组织对健康结果的贡献。通过 2014-2019 年第十二个工作总规划中阐明并在各双年 度规划预算中体现的结果指标，正在追踪这方面的贡献。
治理改革 12. 该改革领域内的总目标是要确保全球卫生工作更大程度的一致性，这方面有两项 预期结果：改进理事机构的决策，以及加强与利益攸关方的交往。在组织改革中，治 理改革常常是最具挑战性的，该领域内相对较缓慢的进展反映了这一点，即仅完成了 50%的改革活动。尽管全球级的进展有限，但在区域级存在进展的例子。例如，东南 亚区域减少了议程项目、会前文件和决议的数量并采用电子手段分发文件，从而优化 了区域委员会的工作。 1 2
见文件 EB138/42。 2012-2013 年的资金供应不包括预计的收入，而 2014-2015 年和 2016-2017 年的数字包括预计的收入。 3 见 http://extranet.who.int/programmebudget/（2016 年 3 月 2 日访问）。
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13. 在 EB136(16)号决定中，执行委员会决定，除其它外，确立一个治理改革问题包 容性会员国磋商程序，在 2016 年 5 月第六十九届世界卫生大会前完成其工作，并通过 2016 年 1 月的执行委员会就如何提高世卫组织治理效率提供建议。治理改革问题第一 次开放性会员国会议于 2015 年 5 月召开，第二次会议于 2015 年 12 月 10-11 日召开1。 14. 在最后确定与非国家行为者交往的框架2方面继续取得进展。在最后确定该框架的 同时，秘书处继续对与非国家行为者的交往开展尽职调查和风险评估，并在世卫组织 网站上提供关于交往情况的信息3。
管理改革 15. 虽然在管理改革领域内已取得了显著进展，但埃博拉疫情表明进一步的改革是至 关重要的，尤其是在人力资源、信息管理和战略沟通领域内。 人力资源 16. 此前向理事机构提交的报告以人力资源战略为基础，描述了不同的人力资源改 革，以便确保本组织所有三级的人员配置符合需求。人力资源年度报告 4提供了全球概 览，但也考虑到区域和国家的特定需求：例如，非洲区域制定了一个模型，使人员配 置情况和人数与规划重点达成一致。分别考虑各国的疾病负担和残疾调整生命年，是 该模型的一个组成部分。欧洲区域在 2012 年至 2014 年期间减少了人员开支。 17. 人力资源计划有了改进，本双年度内因退休产生的空缺岗位中有 62%具备人员配 置计划。正在统一招聘程序。在 2015 年，国际招聘人员的所有空缺职位的 70%在 15 周内得到填补。例如，东地中海区域通过使用通用的岗位说明和创建合格候选人名 单，做到了这一点。正在努力改进性别公平性和地域多样化，但进展较慢。只有 33% 的 P5-D2 级岗位人员和 36%的世卫组织国家办事处领导人为妇女（分别为 2014 年和 2014 年 10 月的数据），而且当涉及国际招聘的专业人员职类，32%的世卫组织会员国 仍然为无额国或缺额国。
见文件 EB138/6。 见文件 EB138/7。 3 见 http://www.who.int/about/who_reform/partnerships-collaborative-arrangements-with-WHO-involvement.pdf（2016 年 3 月 2 日访问）。 4 见文件 A69/52。 2
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18. 正在实施新的地域流动性政策。根据目前正在最后确定的轮换岗位汇编，自愿流 动的第一阶段将在 2016 年开始。与世卫组织职工协会协商，制定了加强内部司法系统 的行动计划（包括特定重点活动和时间安排）。 问责 19. 2015 年 5 月，执行委员会及其规划、预算和行政委员会在讨论中确认问责为需要 显著重视的一个领域，以便处理独立专家监督咨询委员会所述的本组织“容忍违规行 为的文化” 1 。业务审计评估为“满意”或“部分满意”的百分比是责任心的主要标 准 ， 在 过 去 两 年 内 相对 保 持 不 变 （ 2013 年 为 74% ， 2014 年 为 67% ， 2015 年 为 69%）。 20. 除了向第六十八届世界卫生大会提交的报告中介绍的步骤之外2，正在采取若干额 外的步骤，以便加强问责、透明度和内部控制： (a) 世卫组织的所有预算中心建立了风险登记册，对整个组织所有已确认风险中
的 98%已有专门的风险缓解计划。 (b) 鼓励遵守核心道德价值观的步骤包括发表关于调查情况的年度报告以及每年 向职员提供关于针对不当行为采取纪律措施的最新情况。 (c) 尤其强调国家办事处的问责：推行了自我评估核对清单，而且正在制定主要 的绩效指标。例如，欧洲区域实施行动，以表格形式明确规定直至国家层面的主 要业务程序的不同步骤中由谁负责，谁有责任，与谁协商以及通知谁。非洲区域 为各个领域（例如财务、采购、差旅和安保）确定了主要的管理绩效指标，并为 所有国家办事处确立了可衡量的目标和相应的数据来源。已商定目标实施范围，在 对国家办事处相关人员进行绩效考核期间将予以使用。改革实施网络包括所有主要 办事处的代表，作为在整个组织实施问责制方面开展学习和交流经验的平台。 21. 在 2016-2017 年促进加强问责和透明度的进一步措施将包括实施全组织风险管理政 策（鉴于对高级管理层最关键性风险的升级），以及设立一个举报热线。
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见文件 EBPBAC22/3，第 17 段。 文件 WHA68/4。
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评价 22. 向执行委员会第 138 届会议提供了在评价领域内以及 2016-2017 年拟议评价工作计划 的最新进展情况1。为 2015 年计划的若干评价活动被延迟或推迟到 2016 年，以便提供专 项资源用于支持在 2015 年 7 月结束工作的埃博拉中期评估小组。 信息管理 23. 在 2015 年 11 月，总干事宣布承诺遵守国际援助透明度倡议的标准。这项承诺的 一项主要内容是制定和实施信息披露政策，将于 2016 年最后完成。 沟通 24. 根据从埃博拉疫情获得的经验教训，沟通领域内的活动注重于风险和应急沟通以 及全球和社会媒体的参与。在 2012 年开展了一次利益攸关方大型调查，并在 2015 年 重复开展了一次。正在最后确定世卫组织的沟通战略，以便指导本组织在该领域内的 工作。
改革实施前进方向 25. 虽然改革指标显示若干领域内在组织绩效方面有明显的改进，但在治理、人力资 源、问责和信息管理等领域内迫切需要进一步的进展。随着剩余的组织改革进入实施 阶段，预计将能做到这一点。对组织绩效指标进行独立评价的做法越来越广泛地得到 使用，将能加强对世卫组织改革的客观评估。各区域进一步加强了这方面的工作：例 如，在非洲区域，“变革议程”2明确规定了加快实施改革的重点战略行动。 26. 为了维持目前正在开展的组织改革，通过各种内部机制，包括全球政策小组、类 别网络、规划领域网络以及高级管理人员的其它例会，正在采取步骤使全组织的学习 制度化。正在越来越多地通过这些机制分享从评价、审计和绩效评估中获得的建议和 经验教训。建立了一个改革实施网络，以便在本组织三个层面上协调和统一改革实施 工作。
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文件 EB138/44。 见 http://www.afro.who.int/en/rdo/transformation-agenda.html（2016 年 3 月 2 日访问）。
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27. 世卫组织在疫情和卫生突发事件方面工作改革的新领域还将涉及若干特定领域， 例如人力资源、信息管理和沟通，并将有助于加强整个组织的管理程序，尤其是在需 求最大的国家级。
卫生大会的行动 28. 请卫生大会注意本报告。
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8 成果 （结果/产出） 1 改进健康结果 按类别和主要办事处，使收 入和支出与批准的规划预算 达成一致 指标 基线 1.1 以系统、透明和有重点的 (a) 收入 方式确定和处理世卫组织 的优先事项并提供相应的 资金 2013 年 6 月 (b) 支出 2013 年 6 月 没有基线，因 在需求驱动下确定重点， 调拨至少 80%的预算用于事 为 此 前 未 在 全 1.1.1 规定结果并根据结果交付 先确定的 10 个重点规划领 球 使 用 事 先 确 情况配置资源 域的国家办事处百分比 定重点领域的 概念
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附件 监测世卫组织改革：绩效计量系统
实际
备注
本指标不包括美洲区域办事处 /泛美卫生组织、疫情 和危机应对以及脊灰的预算项目。 资助款分发最 低 比 率 为 87% （ 类 别 资助款分发情况被用作为收入的近似值。资助款分 2—— 非 传 染 发占经批准的规划预算的最低比率表示最低程度的 性疾病）和 一致性。 88%（东地中 海区域办事 处） 最低支出比率 为 51%（类 别 2）和 53% 支出占经批准的规划预算的最低比率表示最低程度 （东地中海区 的一致性。 域 办事处） 要求国家办事处在制定业务计划的过程之前确定其 优先重点（10 个规划领域）。根据国家的大小和混 杂程度，规定的优先重点有时可多可少。 制定业务计划之后，通过审查显示为事先确定的重 点至少调拨 80%的预算（即计划成本）的国家办事 处百分比。 审查不包括美洲区域办事处/泛美卫生组织、疫情和 危机应对、脊灰以及类别 6——全组织范围服务/促 进性职能。
资助款分发最 低比率为 68% （战略目标 5） 和 72% （ 东南 亚区域办事处）
2015 年 6 月
最低支出比率 为 44%（战略 目标 2）和 47%（东南亚 区域办事处）
2015 年 6 月
2016–2017
66%
Annex
成果 （结果/产出）
指标
基线
实际
备注 使用的替代指标是在 2016-2017 年规划预算的制定 或业务计划过程中面对面接触的规划领域网络百分 比。 本指标不包括类别 6。 本指标涉及全球级资金供应的可预见性，但不考虑 资金匹配的问题。 包括预测。 虽然尚未评估 2014-2015 年双年度结束时的执行情 况，但中期报告表明 90%的规划领域正在按计划执 行。 在下一个报告阶段期间，将对两个双年度结束时的 评估结果互相进行对比。 所有决议和决定中，绝大部分与管理和行政相关。 在技术性决议和决定中，本指标用于衡量反映六项 领导重点的决议和决定。 这是仅供核实使用的额外指标；数据来自 2012 年和 2015 年开展的利益攸关方观点调查。 有待治理改革问题包容性会员国磋商过程的 结果。
没有基线，因 在本组织三级更好地支持 具备有效协调机制的规划领 为此前未在全 1.1.2 会员国的改进交付模式 域网络百分比 球使用规划领 域网络的概念 用于支持战略重点的充足 在双年度开始时得到资助的 1.1.3 和匹配的资金 规划预算百分比 2012–2013 62%
2014–2015
64%
2016–2017
83%
结果交付和资源使用情况 通过综合评估既定产出的交 付情况来衡量执行情况 1.1.4 的透明报告
2012–2013
63%完全实现
2014–2015
尚无数据
2
领导重点在双年度期间通过 的理事机构（世界卫生大会 和执行委员会）决议和决定 全球卫生工作更大程度的 中得到反映的程度 一致性 认为世卫组织能最有效地在全 球级影响改善人民健康的政策 的外部利益攸关方百分比 改进战略决策 会员国关于理事机构会议讨 论和决定有效性的观点 筹备会议次数（2014 年 6 月 1 日—2015 年 5 月 31 日）
2013
45%
2015
55%
2012
74%
2015
84%
2.1
理事机构会议之前积极主 在商定的时间内提供的理事 2.1.1 动的接触 机构文件百分比
2013
52%
2015
48%
据规定，世卫组织应当在会议开幕之前六周向会员 国提供理事机构会议文件；该规定不适用于“商定 晚提交”的文件。本指标不包括区域委员会的 文件。执行委员会第 138 届会议的文件及时提供率 为 51%。 有待治理改革问题包容性会员国磋商过程的 结果。
2.1.2
协调和统一理事机构的 做法
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10 成果 （结果/产出） 2.1.3 指标 基线 实际 备注 具有明确和有效的程序来准 会员国就全球卫生问题一 备和参与理事机构会议并实 致开展工作 施理事机构决定的国家数 能获得关于其性质和与世卫 加强与利益攸关方的有效 组织交往情况信息的非国家 接触 行为者和伙伴关系数量 每个主要办事处由非国家行 利用非国家行为者实现世 为者作出显著贡献的产出所 卫组织的结果 占百分比 开展的尽职调查次数 2.2.2 经过风险管理的接触 认为世卫组织没有受到行业 部门/私立部门不当影响的外 部利益攸关方百分比 包含与卫生相关结果（与世 卫组织的领导重点协调一 致）的联合国发展援助框架 百分比 2013 2012 500 36% 2015 2015 624 37% 有待治理改革问题包容性会员国磋商过程的结果。 来源： http://www.who.int/about/who_reform/partnershipscollaborative-arrangements-with-WHOinvolvement.pdf; http://www.who.int/civilsociety/relations/NGOs-inOfficial-Relations-with-WHO.pdf?ua=1 有待与非国家行为者交往的框架。 据负责单位文献记录开展的尽职调查次数。 这是仅供核实使用的额外指标；数据来自 2012 年和 2015 年开展的利益攸关方观点调查。 数据取自 2012 年和 2015 年关于世卫组织在各国、 领 地 和地 区 开展 活 动的 报告 （ http://apps.who. int/ iris/bitstream/10665/136487/1/WHOPresence2012Repo rt.pdf?ua=1 和 http://apps.who.int/iris/bitstream/ 10665/ 171388/1/WHO_Presence_Report_2015.pdf?ua=1）。 为了衡量本指标，建议使用多边组织绩效评估网络 的报告。2013 年的报告将与下一次的多边组织绩效 评估网络报告结果进行对比；一旦能够获得 2015 年 的多边组织绩效评估网络报告，将需要确定确切的 用词。 这是仅供核实使用的额外指标；数据来自 2012 年和 2015 年开展的利益攸关方观点调查。 2.2 2014 年初 100 2015 295 2.2.1 为了高效率和高效益地实 施联合国的职责，尽量与 2.2.3 联合国系统的改革协调一 致 2012 67% 2015 91% 世卫组织管理和行政的绩效 水平 3 一个追求卓越的组织 认为对世卫组织在过去 3-5 年中的工作“提高了信任 度”或“持续高度信任”的 外部利益攸关方百分比 2012 76% 2015 61%
A69/4 Annex
Annex
成果 （结果/产出）
指标
基线
实际
备注
为已知因退休即将产生的空 缺岗位确定了人员配备计划 人员配置与本组织所有 3.1 的百分比（例如任务调整、 各级的需求相一致 发现和发展内部人才、招 聘） 3.1.1 得到强化并更具相关性的 人力资源战略 及时招聘（广告与遴选决定 之间的时间）国际招聘的全 职人员 过去一年中改换过工作地点 的专业及以上职类人员百分 比 通过非正式手段和行政审查 （与内部司法系统的审查相 一致）解决的申诉或可能申 诉数量
2012-2013
无数据
2014-15
62%
对空缺岗位适当进行的计划被用作为表示人员配置 符合本组织需求的一个替代指标：事先很早就了解 退休将造成的空缺岗位，因此可以适当进行计划。 这里的数据反映了全球的空缺岗位。
3.1.2 吸引人才
2014
65%在 15 周内
2015
70% 虽然已经在对本指标进行衡量，但必须考虑到新的 流动性政策尚未实施。 本指标不包括美洲区域办事处/泛美卫生组织。 开始实施经修订的内部司法系统之前，将在 2015 年 年底确定基线。
3.1.3 留住和发展人才
2013
9.5%
2015
9%
3.1.4 有利环境
2015
25%
3.2
双年度期间的业务审计评估 有效的管理问责、透明性 为“满意”或“部分满意” 和风险管理 的百分比 有效的内部控制和风险管 具有缓解计划的风险占比 理程序 披露和管理冲突的有效框 填写利益申报表的会议与会 架 人员比例 关于对（涉嫌）不当行为案 有效促进和遵守核心道德 件所采取行动的透明度和信 价值观 息
2013 没有基线，因 为以前没有全 球风险框架
74%
2015
69%
内部监督司在 2014 年和 2015 年向世界卫生大会报 告的数据。
3.2.1
2015 年 11 月
98%
全球确认的具有风险缓解计划的风险数量 虽然现在已经管理了 100%的利益申报表，但本指标 是有效披露利益申报表的替代指标。 在实施该工具之后，将进行衡量。
3.2.2
3.2.3
2012
未提供文件
2015
提供了关于调查情况的年度报告，并向工作人员定 向利益攸关方 期提供了关于针对不当行为案件采取纪律措施的信 定期通报情况 息。
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12 成果 （结果/产出） 指标 基线 实际 备注 根据世卫组织评价政策完成 全组织评价和学习文化的 的既定评价数量（与全组织 3.3 制度化 范围双年度评价工作计划相 对照） 3.3.1 强化的世卫组织评价政策 从结构和职能方面组织整个 世卫组织的评价工作，并得 到专项资源的支持以便实施 加强评估和全组织学习框架 的工作计划 3.3.2 评价职能制度化 工作人员和规划对评价进 从评价报告日期开始的规定 3.3.3 行计划并利用评价的结果 时间框架内得到实施的建议 改进其工作 百分比>85% 3.3.4 3.4 包括识别经验教训的评价百 世卫组织倡导从成功和失 分比（世卫组织评价政策的 败中吸取经验教训 质量保证要求） 作为战略资产管理的信息 由于评价领域内工作的新框架是在 2015 年初最后 确定和商定的，所以从 2016 年开始才能衡量和显 示首次的结果。 优化和标准化的信息管理 经 批 准 的 信 息 管 理 战 略 框 3.4.1 政策、程序、作用和责任 架，其中涵盖很高比率的信 的战略框架以及工具 息管理程序 3.4.2 优化的国家报告 3.4.3 优化的国家报告 为支持信息管理框架实施的 系统数量 为支持信息管理框架实施的 系统数量 鉴于埃博拉疫情应对工作期间的资源制约，信息 管理工作暂停。才刚重新启动该领域内的工作。 3.4.4 认为自己能够极好和良好地 具备信息和通讯技术系统 获得其它单位所持有信息的 以支持信息管理 工作人员百分比 对世卫组织在今后管理公共 沟通信息的更高可靠性、 卫生威胁的能力持有正面观 可信性和相关性 点（极好或良好）的利益攸 关方百分比 这些数据取自 2012 年和 2015 年开展的利益攸关方 观点调查。 3.5 2012 79% 2015 67%
A69/4 Annex
Annex
成果 （结果/产出） 3.5.1 明确的沟通路线图 3.5.2
指标
基线
实际
备注
展示持续的质量以及世卫 对世卫组织具有正面看法的 组织如何努力增进健康 所有答复者所占百分比
2013
63%
2015
68%
这些数据取自盖洛普国际协会的全球非政府组织晴 雨表。 这些数据取自 2012 年和 2015 年开展的利益攸关方 观点调查。 这些数据取自 2012 年和 2015 年开展的利益攸关方 观点调查。
提 供 准 确 、 可 获 得 、 及 认为世卫组织以及时和可获 3.5.3 时、可理解、可利用的卫 得的方法传播公共卫生信息 生信息 的利益攸关方百分比 世卫组织工作人员能够获 认为能够极好或良好地获得 3.5.4 得他们需要的规划和组织 开展工作所需信息的工作人 方面的信息 员百分比 疾病暴发、公共卫生突发 世卫组织意识到出现疾病暴 事件和人道主义危机中迅 3.5.5 发与发表第一份疾病暴发新 速、准确和积极主动的沟 闻之间的时间 通
2012
66%
2015
66%
2012
无数据
2015
71%
= = = 13
2015
6天
收到最初的信息与发表第一份疾病暴发新闻之间的 中位时间。
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