تقرير عن الآثار المالية والإدارية المترتبة بالنسبة إلى الأمانة نتيجة للقرارات المقترح اعتمادها من قبل المجلس التنفيذي أو جمعية الصحة

‫ﺝ‪ ١٨/٦٢‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪١‬‬ ‫‪ ١٩‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٩‬‬ ‫‪A62/18 Add.1‬‬

‫ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺘﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١٣-١٢‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫א‬

‫א‬

‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ‬ ‫‪‬ل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻗﺒ‬ ‫ﻤﻥ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺸﻜل ﺒﻨﺎﺀ ﻓﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﻜل ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ‪١٠‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -١٠‬ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺒﺈﺩﺨـﺎل‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫‪‬ﺭﺓ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﻭﺜﻭﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺴ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬

‫ﺴﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺠﻴﺩ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻬﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺭﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺠﺢ ﺃﻥ ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺁﺜﺎﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻷﺠل ‪-٢٠٠٨‬‬ ‫‪ ،٢٠١٣‬ﻭﺴﺘﻌﺭﺽ ﺘﻠﻙ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﻜﻲ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)ﺃ( ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ )ﻤﻘﺭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻴﺒﻠﻎ ﻜل ﻤﻨﻬـﺎ‬ ‫‪ ١٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ(‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻁﻭﻴل ﺍﻷﺠل ﻓﺈﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﺔ‬ ‫ﹸﻌﺭﺽ ﺃﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓـﻲ‬ ‫ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ٢٠١٣-٢٠٠٨‬ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﺴﺘ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻜﻲ ﺘﻨﻅﺭ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ (١) :‬ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺩﻋﻡ‬ ‫‪‬ﻨـﺎﺕ؛ )‪ (٣‬ﺘﻴـﺴﻴﺭ ﺘﺒـﺎﺩل‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ؛ )‪ (٢‬ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺍﻵﺭﺍﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﹸﺫﻜﺭ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ(‬ ‫)ﺘ‬

‫‪A62/18 Add.1‬‬

‫ﺝ‪ ١٨/٦٢‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ‪١‬‬

‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ‬ ‫)ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ(‬ ‫‪٥٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪١ ٠٠٠ ٠٠٠‬‬ ‫‪٥٠٠ ٠٠٠‬‬

‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻵﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻵﺭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ‬ ‫‪‬ﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺒﻴ‬ ‫ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻵﺭﺍﺀ‬

‫ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬

‫‪• ٢٠٠٩-٢٠٠٨‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪• ٢٠١١-٢٠١٠‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫‪• ٢٠١٣-٢٠١٢‬‬ ‫•‬ ‫•‬

‫)ﺏ( ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪) ٢٠٠٩-٢٠٠٨‬ﻤﻘﺭﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻴﺒﻠﻎ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ‪ ١٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴـﺘﺘﻜﺒﺩ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﻭﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫‪ ١ ٦٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‬ ‫)ﺝ( ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ )ﺏ(‪ ،‬ﻤﺎ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﻟﻠﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ‪٢٠٠٩-٢٠٠٨‬؟‬ ‫)ﺩ( ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻴـﻑ ﻴﻤﻜـﻥ‬ ‫ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ؟ )ﺘﺫﻜﺭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ(‬ ‫‪‬ﻡ ﻤﺒﻠﻎ ﻭﻗﺩﺭﻩ ‪ ٨٠٠ ٠٠٠‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﻁﻭﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺴﻴﻘﺩ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫‪‬ﻀﻁﻠﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﺫﻜﺭ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴ‬ ‫)ﺃ( ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ )ﺘ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ(‬ ‫ﺴﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ‪ -‬ﻤﻌﺒﺭﹰ‬ ‫)ﺏ( ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ )ﺘ‬ ‫ﺒﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻏﻴﻥ ‪ -‬ﺤﺴﺏ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ ﺤـﺴﺏ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ(‬ ‫ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ُﻁﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ(‬ ‫ﹸﺫﻜﺭ ﺍﻷ‬ ‫ُﻁﺭ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ )ﺘ‬ ‫)ﺝ( ﺍﻷ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪٪٥٠‬‬

‫ﺀ ﻤﻥ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ‬ ‫‪‬ﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺭﺤﻠﻲ ﻜل ﺴﻨﺘﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬‬ ‫ﺴﻴﻘﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪.٢٠١٢‬‬ ‫=‬ ‫=‬ ‫‪2‬‬

‫=‬