ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳازﻧﻳﺔ واﻹدارة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي

٢/١٤١م ت المجلس التنفيذي ٧١٠٢ مايو/ أيار ٢٢ بعد المائة الأربعونالحادية و الدورة 2/141BE من جدول الأعمال المؤقت ٥البند تقرير لجنة البرنامج والميزانية والإدارة التنفيذيالتابعة للمجلس والعشــرون للجنــة البرنــامج والميزانيــة والإدارة التابعــة للمجلــس التنفيــذي فــي جنيــف ســادس ُعقــد الاجتمــاع ال -١ واعتمــدت اللجنــة جــدول ١(،تايلنــدانغشارأوينســاثين )دكتور فيــروج تبرئاســة الــ ٧١٠٢أيــار/ مــايو ٩١و ٨١ يــومي الاقتراحـات المقدمـة إلـى المنظمـة لاستضـافة شـراكات ة فقـط: )النقطـة الثالثـ ٥-٢أعمالهـا بعـد أن حـذفت منـه البنـد ٢.٧-٣و ٦-٣و ٥-٣البنود و ( رسمية لجنـــــة الخب ـــــراء المســـــتقلين الاستشـــــارية فـــــي مجـــــال المراقب ـــــة: التقري ـــــر الســـــنوي ١-٢البند (2/62CABPBE )الوثيقة الـذي للجنـة الاستشـاريةالسـنوي تقريـر ال لجنـة الخبـراء المسـتقلين الاستشـارية فـي مجـال المراقبـةقـدم رئـيس -٢ ، ومراجعـة الحسـابات الخارجيـةيعـرض ملاحظـات بشـأن الإدارة الماليـة )بمـا فـي ذلـك التـأمين الصـحي للمـوظفين(، المرحلـــة وٕادارة المخـــاطر، والإصــلاح فـــي مجـــال الطـــوارئ الصـــحية، و ، ٕاطـــار الرقابـــة الداخليـــةو والمراقبــة الداخليـــة، .لمشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدولاطار ، وا ٕشلل الأطفالالانتقالية لما بعد استئصال وتوجهت اللجنـة بالشـكر إلـى اللجنـة الاستشـارية علـى التقريـر المقـدم منهـا، وأعربـت عـن تأييـدها لمـا أولتـه -٣ اللجنــة الاستشــارية مــن تركيــز وعنايــة، ورحبــت بالتقــدم المحــرز فــي مجــال المراقبــة وفــي مجــال الامتثــال للضــوابط الداخلية. كما أثنت اللجنة على تقليل المدة الزمنية المطلوبة لتنفيذ توصيات المراجعة. الصــندوق الاحتيــاطي بيــد أن اللجنــة أبــدت قلقهــا إزاء عــدد مــن المجــالات منهــا المســتوى الحــالي لتمويــل -٤ لمنظمــة قاطبــًة وٕادارة ارئ الصــحية، والخصــوم طويلــة الأجــل المتعلقــة بالتــأمين الصــحي للمــوظفين، وتمويــل اللطــو أصولها على المدى الطويل. التــأمين الصــحي لمــوظفي المنظمــة يزيــد علــى النفقــات. وجــود فــائض حاليــًا فــي إيــرادات ت اللجنــة ببِلغــوأ ُ -٥ والتوصــية الرعايــة الصـحية بعــد انتهــاء الخدمــةالخصـوم طويلــة الأجــل المتعلقــة ب ولاحظـت اللجنــة فــي الوقــت نفســه نــة الاستشــارية بضــرورة اتخــاذ الإجــراءات الملائمــة بشــأن التمويــل طويــل الأجــل فــي ضــوء زيــادة الصــادرة عــن اللج تكـاليف الرعايـة الصـحية. وطلبـت اللجنـة مـن الأمانـة أن تقـدم لهـا تقريـرًا حـول الجـدوى الحاليـة وفـي الأجـل الطويـل .٨١٠٢لثاني/ يناير للتأمين الصحي لموظفي المنظمة في اجتماعها القادم الذي ُسيعقد في كانون ا .1/.VID/62CABPBEقائمة المشاركين متاحة في الوثيقة ١ .1.veR 1/62CABPBEالوثيقة ٢ 2/141BE ٢/١٤١ت م 2 ، أكـدت الأمانـة أن فريق السياسـات العـالميوردًا على تساؤل الدول الأعضاء عن الدور الذي يضطلع به -٦ هذا الفريق يمثل آلية استشارية للمدير العام. الــوارد فــي لجنــة الخبــراء المســتقلين الاستشــارية فــي مجــال المراقبــةوأحاطــت اللجنــة علمــًا بتقريــر 2/62CABPBE الوثيقة (3/62CABPBE)الوثيقة الامتثال وٕادارة المخاطر والأخلاقيات: التقرير السنوي ٢-٢البند .الامتثال وٕادارة المخاطر والأخلاقياتعرضت الأمانة على اللجنة تقريرها السنوي بشأن -٧ ، وتفـويض السـلطة، المـدير العـامو ن ين المسـاعدين العـامياتفاقـات مسـاءلة بـين المـدير ورحبت اللجنة بـإبرام -٨ وخطابات التمثيل الخاصة بين المدير العام والمـديرين الإقليميـين، والمتاحـة جميعـًا علـى المـلأ علـى موقـع المنظمـة ين، يــبــإدراج عــدة مؤشــرات خاصــة بــأداء الإدارة فــي تفــويض الســلطة للمــديرين الإقليم الإلكترونــي. وُأخِطــرت اللجنــة مساءلة.وذلك كوسيلة لضمان ال الأولـى فـي المنظمـة وأنهـا ُتطبـق علـى جميـع مدونـة الأخلاقيـاتوأشارت اللجنة إلـى أن المـدير العـام أبـرم -٩ المـــوظفين بغـــض النظـــر عـــن وضـــعهم أو مســـتوى أجـــورهم. وطلبـــت اللجن ـــة أن تتضـــمن التق ـــارير المســـتقبلية عـــن الأمانة. معنية التي يتم اتخاذها من ِقَبلءات الالأخلاقيات تحليًلا لأنواع الشواغل التي يتم إثارتها، والإجرا خـط سـاخن للإبـلاغ ورحبت اللجنة بالأعمال الابتكارية التي تضـطلع بهـا الأمانـة، بمـا فـي ذلـك اسـتحداث -٠١ تــتم إدارتــه خارجيــًا ويســتطيع مــن خلالــه أي موظــف الإبــلاغ عــن حــوادث الســلوك غيــر الأخلاقــي. عــن التجــاوزات حتوي التقارير المقدمة في المسـتقبل علـى تحلـيلات أكثـر تفصـيًلا للمعلومـات المتلقـاة علـى ذلـك وطلبت اللجنة أن ت النحو. ، وبـالجهود الجـاري الدوليـة للشـفافية فـي المعونـةكما رحبت اللجنة بانضمام المنظمة إلى عضوية المبـادرة -١١ بذلها لمواصلة تعزيز المساءلة والشفافية. .3/62CABPBEبتقرير الأمانة الوارد في الوثيقة وأحاطت اللجنة علما ً (4/62CABPBE )الوثيقة تقارير وحدة التفتيش المشتركة ٣-٢البند ة لأمـين المظـالم تبليغهـا علـى رئاسـيتتـيح الأجهـزة النظرت اللجنة فـي التقريـر. وفيمـا يتعلـق بالتوصـية بـأن -٢١ استكشـاف سـبل(، طلبـت اللجنـة مـن الأمانـة 6/5102/PER/UIJ)الوثيقة نحو منتظم بالقضايا العامة التي يحددها إدراج هذه التقارير الموجزة تحت البند الخاص باللجنة من جدول الأعمال الحالي. واســتجابًة لطلــب الحصــول علــى تفاصــيل بشــأن مبلــغ تمويــل المنظمــة الــذي تعــرض لجــرائم غــش والمبــالغ -٣١ )تقرير مراجع الحسابات الـداخلي(، واتفقـت ٩-٣ل هذه المسألة تحت البند التي تم استردادها، اقترحت الأمانة تناو ملائمة، مؤكدًة أن المنظمة كانت تتعاون بشكل نشط تقارير وحدة التفتيش المشتركةعلى أن التوصيات الواردة في من أجل مكافحة الغش والفساد. داخل منظومة الأمم المتحدة .4/62CABPEبتقرير الأمانة الوارد في الوثيقة وأحاطت اللجنة علما ً 2/141BE ٢/١٤١ت م 3 (٧/١٤١م ت)الوثيقة التقييم: التقرير السنوي ٤-٢البند اللجنـــة علـــى التقريـــر الســـنوي ولكنهـــا أبـــدت أســـفها لأن تـــأخير تقـــديم التقريـــر يعنـــي ضـــرورة إرجـــاء أثنـــت -٤١ فقــت اللجنــة علــى أن التقيــيم التعليقــات المستفيضــة إلــى الــدورة الحاديــة والأربعــين بعــد المائــة للمجلــس التنفيــذي. وات أفضــل وبشــكل أوســع، لــى نحــو مــن أجــل تطــور المنظمــة، وأكــدت علــى ضــرورة نشــر نتــائج التقييمــات ع ضــروري سيما بين الموظفين. كما أقرت اللجنة بضرورة اتخاذ الإجـراءات اللازمـة حيـال الاسـتنتاجات الخاصـة بالتقييمـات لاو وتنفيذ التوصيات المنبثقة عنها. وأعربت اللجنـة عـن قلقهـا حـول مـا إذا كـان نطـاق وحـدة التقيـيم قـد تـم تكييفـه علـى مهمــة التنظيميــة المعنيــة. وكمــا لاحــظ التقريــر، فــإن تعزيــز التقيــيم وال ــتعلم التنظيمــي أفضــل نحــو بمــا يتــواءم مــع ال مكونات بالغة الأهمية فعًلا في عملية إصلاح المنظمة. وأوصـت اللجنـة المجلـس التنفيـذي بـأن يحـيط علمـًا بـالتقرير السـنوي بشـأن التقيـيم الـوارد فـي الوثيقـة .٧/١٤١ت م (٩/١٤١م توالوثيقة ٨/١٤١م ت)الوثيقة المستضافة الشراكات ٥-٢البند التحالف مـن أجـل السياسـات سيما يِّمة التي قدمتها الشراكات، ولالاحظت اللجنة مع التقدير الإسهامات الق َ -٥١ ضـــرورة تلافـــي ازدواجيـــة العمـــل الـــذي تضـــطلع بـــه المنظمـــة وســـائر وُلفـــت الانتبـــاه إلـــى. الصـــحية وبحـــوث الـــنظم الوكــالات، نظــرًا للآثــار الواســعة المتحققــة بفضــل المــوارد المتاحــة لهــذه الشــراكات، المــوارد البشــرية والمــوارد الماليــة على حد سواء. ٨/١٤١ت مقـة وأوصـت اللجنـة المجلـس التنفيـذي بـأن يحـيط علمـًا بتقريـري الأمانـة الـواردين فـي الوثي .٩/١٤١م توالوثيقة (١١/١٤١م ت)الوثيقة تعديلات النظام الأساسي للموظفين ولائحة الموظفين ٦-٢البند سـتترتب عليـه الآثـار المبينـة فـي تقريـر ٨١٠٢كانون الثاني/ ينـاير ١إذ تعترف اللجنة بأن التنفيذ بحلول -٦١ جانــب المــدير العــام، أشــارت اللجنــة إلــى ضــرورة مواءمــة تنفيــذ الأمانــة والتــي تــم تناولهــا بمزيــد مــن التوضــيح مــن فــي الخامســة والســتين مــن العمــر ُأســوًة بــالمعمول بــه فــي ســائر مؤسســات لســن الإلزامــي لإنهــاء الخدمــةالمنظمــة ل ي عليـه، رأت اللجنـة أنـه ينبغـي أن تـدخل التعـديلات المدخلـة علـى لائحتـ المنظومة المشتركة للأمـم المتحـدة. وبنـاء ً ، علمــًا بــأن اللائحــة ٨١٠٢كــانون الثــاني/ ينــاير ١حيــز النفــاذ اعتبــارًا مــن ٠١٤ورقــم ١-٠٢٠١المــوظفين رقــم فــي الخامســة والســتين مــن العمــر بالنســبة للمــوظفين المعينــين قبــل لســن الإلزامــي لإنهــاء الخدمــةالأولــى تتعلــق با ى الخامســة والســتين )ولــيس الثانيــة والســتين( فــي حــين تــنص اللائحــة الثانيــة علــ ٤١٠٢كــانون الثــاني/ ينــاير ١ باعتبــاره حــد الســن العاديــة بالنســبة للتوظيــف. ومــن ثــم ســيتناول المجلــس التنفيــذي هــذه المســألة فــي دورتــه الحاديــة والأربعين بعد المائة. مـن تقريـر الأمانـة الـوارد فـي الوثيقـة ١وأوصـت اللجنـة المجلـس التنفيـذي بـأن يعتمـد مشـروع القـرار .١١/١٤١ت م اعتماد التقارير واختتام الاجتماع ٤البند اعتمدت اللجنة تقاريرها. -٧١ = = =