)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩ ٢٨أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو ٢٠١٦ (Draft) A69/73
ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون
اﺑﻊ ﻟﻠﺟﻧﺔ "أ" اﻟﺗﻘرﻳر اﻟر )ﻣﺳودة( ة ﻓــﻲ ٢٧أﻳــﺎر /ﻣـﺎﻳو ٢٠١٦ﺑرﺋﺎﺳــﺔ اﻟﺳــﻳد ﻣــﺎرﺗن ﺑــووﻟز ة واﻟﺣﺎدﻳـﺔ ﻋﺷـر ﻋﻘـدت اﻟﻠﺟﻧــﺔ "أ" ﺟﻠﺳــﺗﻳﻬﺎ اﻟﻌﺎﺷـر اﻟﻳﺎ( واﻟﺳﻳدة ﺗﺎرو ﻛوﻳﻔﻳﺳﺗو )ﻓﻧﻠﻧدا(. )أﺳﺗر اﺋﻳﻳن ات اﻟﻣرﻓﻘـﺔ واﻟﻣﻘـررﻳن اﻹﺟـر رر ﺗوﺻﻲ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳـﺗون ﺑﺎﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻘـ ا وﺗﻘرر أن َ اﻟﻣرﻓﻘﻳن ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺑﻧود ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ: ﺗﻌزﻳز اﻟﺻﺣﺔ طﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣر اﻟﺻ ــﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋ ــﺔ :ﻣﺳ ــودة اﻟ ــدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻ ــﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳ ــز اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻵﺛ ــﺎر ﺗﻠ ــوث اﺋﻲ واﺣد ﺑﺻﻳﻐﺗﻪ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻣﻘرر إﺟر اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر اﺋﻲ واﺣد ﺑﺻﻳﻐﺗﻪ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻣﻘرر إﺟر ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ٦-١٣دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار ار واﺣد ﺑﻌﻧوان: ﻗر ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻣـن اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻺدار دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗرأﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود ﻟﻌﺎم ٢٠٢٠وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ اﻷﻣر ٢-١٢ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ اﺋﻲ واﺣد ﻣﻘرر إﺟر -١٢ ٥-١٣ -١٣
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
٣-١٢ﻣﺳودة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف ار واﺣد ﺑﻌﻧوان: ﻗر ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳﺔاد ،وﺧﺻوﺻ ـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء واﻟﻔﺗﻳــﺎت، ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ :اﻻﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔــﺎت اﻟﻣﺣــددة ﻣــن أﺟــﻝ ٤-١٢اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣـر اﻟﺗﺣﺿﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻟث اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳـﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٨ ﻣن اﻷﻣر ار واﺣد ﺑﺻﻳﻐﺗﻪ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻗر
2
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اﻟﺑﻧد ٥-١٣ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ
اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ :ﻣﺳودة اﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر ـودة اﻟـدﻟﻳﻝ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون ،ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺗﻘرﻳر اﻷﻣﺎﻧﺔ ﻋن اﻟﺻـﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋـﺔ :ﻣﺳ ّ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ١،ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ؛ أن ﺗرﺣب ﺑﺎﻟدﻟﻳﻝ اﻟﺗﻔﺻﻳﻠﻲ ﻟﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر ﺗﻠوث اﻟﻬواء اﻟﺿﺎر )(١
ر ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻧﺣو ﺗﻌزﻳز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻵﺛﺎر )(٢ أن ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم أن ﻳﻘدم ﺗﻘرﻳ اً زﺗــﻪ إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ ة ﺑﺎﻟﺻــﺣﺔ إﻟــﻰ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ اﻟﺣﺎدﻳــﺔ واﻟﺳــﺑﻌﻳن ،وﻋــن إﻧﺟﺎ ا ﺗﻠــوث اﻟﻬـواء اﻟﺿــﺎر اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن.
١اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.١٨/٦٩
3
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اﻟﺑﻧد ٦-١٣ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ
ة اﻟدوﻟﻳﺔ اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻺدار دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﻣن أﺟﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻬدف اﻟﻣﻧﺷود ﻟﻌﺎم ٢٠٢٠وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون، ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛١ ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑـدور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار
ة اﺗﻳﺟﻲ ﻟــﻺدار ار ج ص ع (٢٠٠٦) ١٥-٥٩اﻟــذي رﺣﺑــت ﻓﻳــﻪ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ ﺑــﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر إذ ﺗُــذﻛر ﺑــﺎﻟﻘر ات اﻟﻌرﺑﻳــﺔ ة اﻟﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ )دﺑ ــﻲ ،اﻹﻣ ــﺎر اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟ ــذي اﻋﺗﻣ ــدﻩ اﻟﻣ ــؤﺗﻣر اﻟ ــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺈدار ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ طـواﻝ رﻳــر (٢٠٠٦ﻣــﻊ ﻫدﻓــﻪ اﻟﻌــﺎم اﻟﻣﺗﻣﺛــﻝ ﻓــﻲ ﺗﺣﻘﻳــق "اﻹدار اﻟﻣﺗﺣــدة ٦-٤ ،ﺷــﺑﺎط /ﻓﺑ ا رﺋــق ﺗــؤدي إﻟــﻰ اﻟﺗﻘﻠﻳــﻝ إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﺣــد ﻣــن واﻧﺗﺎﺟﻬــﺎ ﺑط ا دور ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ ﺑﺣﻠــوﻝ ﻋــﺎم ٢٠٢٠واﺳــﺗﺧدام اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ٕ غ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳــذ ة ٢٣ﻣــن ﺧطــﺔ ﺟوﻫﺎﻧﺳــﺑر اﻵﺛــﺎر اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ اﻟﺿــرر ﺑﺻــﺣﺔ اﻟﺑﺷــر واﻟﺑﻳﺋــﺔ" ،ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺳــﺗوﺣﻰ ﻣــن اﻟﻔﻘـر اﻟﻣﻧﺑﺛﻘﺔ ﻋن ﻣـؤﺗﻣر اﻟﻘﻣـﺔ اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠﺗﻧﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ )ﺟوﻫﺎﻧﺳـﺑر غ ،ﺟﻧـوب أﻓرﻳﻘﻳـﺎ ٢٦ ،آب /أﻏﺳـطس – ٤أﻳﻠـوﻝ/ ﺳﺑﺗﻣﺑر (٢٠٠٢؛ اﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟوﺛﻳﻘﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳﺔ ﻟﻣؤﺗﻣر رﻳو" ٢٠+اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ اﻟذي ﻧﺻﺑو إﻟﻳﻪ"؛ واذ ﺗؤﻛد ﻣﺟدداً اﻟﺗز ٕ ة ﻋـن ﻣـؤﺗﻣر اﻷﻣـم ة ٢١٣ﻣـن اﻟوﺛﻳﻘـﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳـﺔ "اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻝ اﻟـذي ﻧﺻـﺑو إﻟﻳـﻪ" اﻟﺻـﺎدر واذ ﺗذﻛر ﻛذﻟك ﺑـﺎﻟﻔﻘر ٕ رﻣــﻲ إﻟــﻰ اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺳــﺗداﻣﺔ اﻟﻣﻌﻘــود ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٢اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠــﻰ ﻣــﺎ ﻳﻠــﻲ" :ﻧؤﻛــد ﻣــن ﺟدﻳــد ﻫــدﻓﻧﺎ اﻟ ا رﺋـق ﺗـؤدي ﺑﺣﻠـوﻝ ﻋـﺎم ٢٠٢٠إﻟـﻰ ة ﺑط ا ة ﺣﻳﺎﺗﻬـﺎ وﻟﻠﻧﻔﺎﻳـﺎت اﻟﺧطـر ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طـواﻝ دور ﺗﺣﻘﻳق اﻹدار غ اﻟﺗﻘﻠﻳــﻝ إﻟــﻰ أدﻧــﻰ ﺣــد ﻣــن اﻵﺛــﺎر اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ اﻟﺿــرر ﺑﺻــﺣﺔ اﻟﺑﺷــر واﻟﺑﻳﺋــﺔ ،ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﻳن ﻓــﻲ ﺧطــﺔ ﺟوﻫﺎﻧﺳــﺑر ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ"؛ واذ ﺗــذﻛر أﻳﺿ ـﺎً ﺑــﺎﻟﻔﻘر ة ٢١٤ﻣــن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺧﺗﺎﻣﻳــﺔ "اﻟﻣﺳــﺗﻘﺑﻝ اﻟــذي ﻧﺻــﺑو إﻟﻳــﻪ" اﻟﺗــﻲ ﺗــدﻋو إﻟــﻰ "اﻟﺗﻧﻔﻳــذ ٕ ة اﻟدوﻟﻳـﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ وﺗﻌزﻳــز ذﻟـك اﻟـﻧﻬﺞ ﻓـﻲ إطـﺎر ﻧظـﺎم ﻗـوي ﻳﺗﺳـم ﺑﺎﻟﺗﻣﺎﺳــك اﺗﻳﺟﻲ ﻟـﻺدار اﻟﻔﻌـﺎﻝ ﻟﻠـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ"؛ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طواﻝ دور واﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ واﻟﻛﻔﺎءة ﻣن أﺟﻝ اﻹدار واذ ﺗﺣــﻳط ﻋﻠﻣ ـﺎً ﺑﺎﻟوﻗــت اﻟﻣﺣــدود اﻟﻣﺗﺑﻘــﻲ ﻹﺣ ـر از اﻟﺗﻘــدم ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﺣﻘﻳــق اﻟﻬــدف اﻟﻣﻧﺷــود ﻟﻌــﺎم ،٢٠٢٠ ٕ ى؛ اءات ﻋﻣﻠﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎون اﻟﺗﻘﻧﻲ ﻓﻲ إطﺎر ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ وﻣﻊ ﻗطﺎﻋﺎت أﺧر واﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﻠﺣﺔ إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ إﺟر ة ﻓـﻲ اﻻﻗﺗﺻـﺎد اﻟﻌـﺎﻟﻣﻲ وﻣﺳـﺗوﻳﺎت اﻟﻣﻌﻳﺷـﺔ واﻟﺻـﺣﺔ واذ ﺗﻌﺗرف ﺑﺄن اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﺗﺳﺎﻫم ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻛﺑﻳر ٕ اض ة ﺣﻳﺎﺗﻬ ــﺎ ﺗﺳ ــﻬم إﺳ ــﻬﺎﻣﺎً ﻣﻠﺣوظـ ـﺎً ﻓ ــﻲ ﻋ ــبء اﻷﻣـ ـر ة ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ طـ ـواﻝ دور ﻏﻳ ــر أن اﻹدار ر ﻣن ﻫذا اﻟﻌبء؛ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ،وﺑﺄن اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ ﺗﺗﺣﻣﻝ ﺟز ءاً ﻛﺑﻳ اً
١اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.١٩/٦٩
4
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
ع اﻟوﻓﻳــﺎت( وﺳــﻧوات واذ ﺗﻼﺣــظ أن اﻟوﻓﻳــﺎت اﻟواﻗﻌــﺔ ﺳــﻧوﻳﺎً ﺑﻣﻘــدار ١٢,٦ﻣﻠﻳــون وﻓــﺎة ) ٪٢٢,٧ﻣــن ﻣﺟﻣــو ٕ اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺻـ ﱠ ﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳــﺎب ﻣــدد اﻟﻌﺟــز اﻟﺑــﺎﻟﻎ ﻋــددﻫﺎ ٥٩٦ﻣﻠﻳــون ﺳــﻧﺔ ) ٪٢١,٨ﻣــن إﺟﻣــﺎﻟﻲ ﻋــبء اﻟﻣــرض ﻓــﻲ ﺳﻳﺎق ﺳﻧوات اﻟﻌﻣر اﻟﻣﺻﺣ ﱠﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳﺎب ﻣدد اﻟﻌﺟز( ﻫﻲ وﻓﻳﺎت وﺳﻧوات ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻌواﻣﻝ ﺑﻳﺋﻳﺔ ﻳﻣﻛـن ﺗﻌـدﻳﻠﻬﺎ ،ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،وﺗﻼﺣــظ ﻛــذﻟك أﻧــﻪ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ٢٠١٢وﻗﻌــت ١,٣ﻣﻠﻳــون وﻓــﺎة ) ٪٢,٣ﻣــن ع اﻟوﻓﻳﺎت( و ٤٣ﻣﻠﻳـون ﺳـﻧﺔ ﻣـن ﺳـﻧوات اﻟﻌﻣـر اﻟﻣﺻـ ﱠ ﺣﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳـﺎب ﻣـدد اﻟﻌﺟـز ) ٪١,٦ﻣـن إﺟﻣـﺎﻟﻲ ﻋـبء ﻣﺟﻣو اﻟﻣــرض ﻓــﻲ ﺳــﻳﺎق ﺳــﻧوات اﻟﻌﻣــر اﻟﻣﺻ ـﺣ اء ﺣــﺎﻻت اﻟﺗﻌــرض ﻟﻌــدد ﻣــن اﻟﻣ ـواد ﱠﺣﺔ ﺑﺎﺣﺗﺳــﺎب ﻣــدد اﻟﻌﺟــز( ﻣــن ﺟ ـر ة ١.وﻣـن ﺷــﺄن ﻣﻌﺎﻟﺟــﺔ ﻣﺷــﻛﻠﺔ اﻟﺗﻌــرض ﻟﻠرﺻــﺎص ﻣــن ﺑــﻳن ﻫــذﻩ اﻟﻣ ـواد أن ﻳﺣــوﻝ دون اﻹﺻــﺎﺑﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺧﺗــﺎر ﺑﻧﺳ ــﺑﺔ ٪٩,٨ﻣ ــن ﺣ ــﺎﻻت اﻟﻌﺟ ــز اﻟـ ـذﻫﻧﻲ و ٪٤ﻣ ــن ﺣ ــﺎﻻت اﻹﺻ ــﺎﺑﺔ ﺑ ــداء اﻟﻘﻠ ــب اﻹﻗﻔ ــﺎر ي و ٪٤,٦ﻣ ــن ﺣ ــﺎﻻت ﻘدر ﻳّ اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛﺗﺔ اﻟدﻣﺎﻏﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳن ﺻﻔوف اﻟﺳﻛﺎن ،وأن ﺣﺎﻻت اﻟﺗﺳﻣم ﻏﻳر اﻟﻣﺗﻌﻣد ﻗد ﺗﺳﺑﺑت ﻓﻲ ﻗﺗﻝ ﻋدد ُ رد ﻓﻳﻬـﺎ ﺑﺷـدة ﺣـﺎﻻت اﻟﺗﺳـﻣم ﺑﻧﺣو ١٩٣ ٠٠٠ﺷﺧص ﻓﻲ ﻋﺎم ،٢٠١٢ﻣﻧﻬم ﻧﺳﺑﺔ ٪٨٥ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُ ّ واذ ﺗﻌﺗـرف ﺑـﺄن واﻟـﻰ اﺳـﺗﺧدام ﺗﻠـك اﻟﻣـواد اﺳـﺗﺧداﻣﺎً ﻏﻳـر ﺳـﻠﻳمٕ . ﻫذﻩ إﻟـﻰ اﻟﺗﻌـرض اﻟﻣﻔـرط ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺳـﺎﻣﺔ ٕ اض ﻻ ﺗﺗﺎح إﻻ ﺑﺧﺻوص ﻋدد ﻗﻠﻳﻝ ﺟـداً ﻣـن ﺣـﺎﻻت اﻟﺗﻌـرض ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﺑﺳـﺑب اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن ﻋبء اﻷﻣر طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ اﻟﻣﻌﻘدة وﺑﺄن اﻷﺷﺧﺎص ﻳﺗﻌرﺿون ﻟﻣواد ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ أﻛﺛر ﺑﻛﺛﻳر ﻓﻲ ﺣﻳﺎﺗﻬم اﻟﻳوﻣﻳﺔ؛ واذ ﻳﺳﺎور ة اﻟﺣـﺎدة واﻟﻣزﻣﻧـﺔ واﻟﻣﺷـﺗرﻛﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻣﻛـن أن ﺗـﻧﺟم ﻋـن اﻟﺗﻌـرض ﻟﻠﻣـواد اء اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر ﻫﺎ اﻟﻘﻠق إز ٕ اء ﺗوزﻳــﻊ اﻟﻣﺧــﺎطر ﻏﻳــر اﻟﻌــﺎدﻝ ﻓــﻲ اﻟﻐﺎﻟــب واﺣﺗﻣــﺎﻝ أن ﺗﻛــون ﻫــذﻩ اﻟﻣﺧــﺎطر أﻛﺛــر ﺣــدة واز اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ٕ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺑﻌض اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ ،وﺧﺻوﺻﺎً اﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ واﻷﺟﻳﺎﻝ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻋن طرﻳﻘﻬم؛ واذ ﺗؤﻛ ــد اﻟﺣﺎﺟ ــﺔ إﻟ ــﻰ اﻟﺗﺻ ــدي ﻟﻣﺣ ــددات اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳ ــﺔ واﻻﻗﺗﺻ ــﺎدﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳ ــﺔ ﻣ ــن أﺟ ــﻝ ﺗﺣﺳ ــﻳن ٕ اﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﺻﺣﻳﺔ وﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳﺗداﻣﺔ؛ ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻟﺣــد ﻣــن آﺛــﺎر واذ ﺗﺷــدد ﻋﻠــﻰ أﻫﻣﻳــﺔ ﺣﻣﺎﻳــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ واﻟﺣــد ﻣــن اﻹﺟﺣﺎﻓــﺎت اﻟﺻــﺣﻳﺔ ،و ٕ ة ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ،ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﻧﻬﺞ دﻣﺞ اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﻟﻧﻬﺞ اﻟﺷﺎﻣﻝ ﻟﻠﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺿﺎر ﻛﻛﻝ ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛ ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻟﻔﺎﺋـدة اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺑﺷـرﻳﺔ، اف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻧذ زﻣن ﺑﻌﻳد ﺑﺄﻫﻣﻳﺔ اﻹدار واذ ﺗذﻛر ﺑﺎﻋﺗر ٕ ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد واﻟدور اﻟرﺋﻳﺳﻲ اﻟذي ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺗوﻟﻲ اﻟﻘﻳـﺎدة ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺗﻌﻠـق ﺑﺟواﻧـب اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﺑﺷـرﻳﺔ ﻟـﻺدار ة ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ وﻣﺳــﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓــﻲ ﻫــذﻩ اﻟﺟﻬــود ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟﻣﺑــﻳن ﻓــﻲ ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ ،وﺿــرور اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ طـواﻝ دور اﻟﻘ ـر ار ج ص ع-٦٣ ة اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ؛ واﻟﻘ ـر اﺗﻳﺟﻲ ﻟــﻺدار ار ج ص ع (٢٠٠٦) ١٥-٥٩ﺑﺷــﺄن اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر ار ج ص ع-٦٣ (٢٠١٠) ٢٥ﺑﺷﺄن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻﺣﺔ ﻣن ﺧﻼﻝ ﺗﺻرﻳف اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑطرق ﻣﺄﻣوﻧـﺔ وﺳـﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳـﺎً؛ واﻟﻘـر ٢٦ﺑﺷــﺄن ﺗﺣﺳــﻳن اﻟﺻــﺣﺔ ﻣــن ﺧــﻼﻝ اﻹدار ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻣﺑﻳــدات اﻟﻬـوام اﻟﻣﺗروﻛــﺔ وﺳــﺎﺋر اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﻣﺗروﻛــﺔ؛ ار ار ج ص ع (٢٠١٤) ١١-٦٧ﺑﺷﺄن اﻵﺛﺎر اﻟﺻـﺣﻳﺔ اﻟﻌﻣوﻣﻳـﺔ اﻟﻣﺗرﺗﺑـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻌـرض ﻟﻠزﺋﺑـق وﻣرﻛﺑﺎﺗـﻪ؛ واﻟﻘـر واﻟﻘر ج ص ع (٢٠١٥) ٨-٦٨ﺑﺷﺄن اﻟﺻﺣﺔ واﻟﺑﻳﺋﺔ :اﻟﺗﺻدي ﻷﺛر ﺗﻠوث اﻟﻬواء ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ؛ واذ ﺗُذ ﱢ ﻛر ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك ﺑﺎﻟﺣﺻﺎﺋﻝ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑـﺈدار ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻓـﻲ ٕ ﻋت اﻻﻧﺗﺑـﺎﻩ إﻟـﻰ اﻟﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﻣزﻳـد ﻣـن اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـن ﺟﺎﻧـب ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ اﺑﻌـﺔ اﻟﺗـﻲ اﺳـﺗر اﺗﻪ اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ واﻟﺛﺎﻟﺛﺔ واﻟر دور اض ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺑﻳﺋـﺔ ﺻـﺣﻳﺔ :ﺗﻘﻳـﻳم ﻋـﺎﻟﻣﻲ ﻟﻌـبء اﻟﻣـرض اﻟﺑﻳﺋـﻲ .ﺟﻧﻳـف: ١ﺑروس أوﺳـﺗون أ .وآﺧـرون ،اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر ﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ؛ ،http://www.who.int/quantifying_ehimpacts/publications/preventing-disease/en/) ٢٠١٦ﺗــم اﻻطﻼع ﻓﻲ ١٩أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٦ 5
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
١ ﺑﻳن ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﻳﻝ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻟﺗﻌزﻳز ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر وﺗﻣﺧﺿت ﻋن اﻋﺗﻣﺎد اﺳﺗر ﻳّ اﺗﻳﺟﻲ اﻟذي ُ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛ اﻷدوار واﻟﻣﺳؤوﻟﻳﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ اﻹدار
ة ١ﻣن اﻟﻘر واذ ﺗذﻛر أﻳﺿﺎً ﺑﺎﻟﻔﻘر ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻓـﻲ ار IV/1اﻟذي اﻋﺗﻣدﻩ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧـﻲ ﺑـﺈدار ٕ ﻳؤﻳــد وﺛﻳﻘــﺔ اﻟﺗوﺟــﻪ اﻟﻌــﺎم واﻹرﺷــﺎدات اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف ﻋــﺎم ٢٠٢٠ﻛــﺄداة طوﻋﻳــﺔ ﺳــوف دورﺗــﻪ اﻟر اﺑﻌــﺔ واﻟــذي ّ ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد واﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺳـﺎﻫﻣﺔ ﻓـﻲ اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ اﻹدار ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳـﺎت اﻟﺟﻬـود اﻟر ﻫــﺎ اﻟــدﻋوة ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـر واذ ﺗﺿــﻊ ﻓــﻲ اﻋﺗﺑﺎر ة ٥إﻟــﻰ "ﻣﻧظﻣــﺎت اﻟﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑـﻳن اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌــﺎم ﻟﻠــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻲٕ ، ة اﻟﺑﻳﺋــﺔ أن ﺗُﺻــدر ،ﻗــدر اﻹﻣﻛــﺎن ﺑﺣﻠــوﻝ ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ وﻓرﻳــق اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻹدار اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟــﻺدار ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻣﻬــﺎ ﺑﺗﻌزﻳــز أﻫﻣﻳــﺔ اﻹدار ﻳﻌــرب ﻋــن اﻟﺗز ١ﺗﻣــوز /ﻳوﻟﻳــو ،٢٠١٦إﻋﻼﻧـﺎً ُ ﻻﻳﺎﺗﻬ ــﺎ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق ﻫ ــدف اءات اﻟﻣﻌﺗ ــزم اﺗﺧﺎذﻫ ــﺎ ﻓ ــﻲ ﻧط ــﺎق و اﻟﺳـ ـواء داﺧ ــﻝ ﻣﻧظﻣﺎﺗﻬ ــﺎ وﺧﺎرﺟﻬ ــﺎ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﻹﺟـ ـر ﻋﺎم ،٢٠٢٠إن ﻟم ﺗﻛن ﻗد ﻓﻌﻠت ذﻟك"؛ واذ ﺗﺳﻠم ﻣﻊ اﻟﺗﻘدﻳر ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺷﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ،واﻟﺗـﻲ ﺗﺷـﻣﻝ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺑﻳﻝ اﻟﻣﺛـﺎﻝ ﻻ اﻟﺣﺻـر ٕ واﻧﺷ ــﺎء ﺷــﺑﻛﺔ دﻋــم اﻟﺑﻠــدان ﻓــﻲ ﺳــﺑﻳﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﺻــﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳــﺔ ) (٢٠٠٥ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ﺑﺎﻷﺣ ــداث اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔٕ ، ات ﻓــﻲ رر اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم اﻟﻣﺧــﺎطر اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻓــﻲ ﻋــﺎم ،٢٠١٣واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﺳــﺗﺣداث ﻣﺟﻣوﻋــﺔ أدوات اﺗﺧــﺎذ اﻟﻘـ ا ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ ة اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌــﺔ ﻟﻠﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻣﺷــﺗرك ﺑــﻳن اﻟﻣﻧظﻣــﺎت ﻟــﻺدار ﻣﺟــﺎﻝ اﻹدار اف ﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﻗﻳــﺎدة اﻟﺗﺣــﺎﻟف اﻟﻌــﺎﻟﻣﻲ ﻟﻠــﺗﺧﻠص ﻣــن اﻟرﺻــﺎص ﻓــﻲ اﻟطــﻼء ،واﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﺗﻔﺎﻗــﺎت ﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻷطـر ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛ ى ﻓــﻲ ات اﻟﻣﺗﺧــذة ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳــﺗوﻳﻳن اﻟ ــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ،وﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻫﻳﺋــﺎت أﺧــر واذ ﺗﺳــﻠم أﻳﺿ ـﺎً ﺑﺎﻟﻣﺑــﺎدر ٕ ات ﻓـﻲ ة اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ ﺗﻠك اﻟﻣﺑـﺎدر ﻫﺎ ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﻳن ،واﻹﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻛﺑﻳر ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة وﻏﻳر ة؛ ﻣﺟﺎﻝ ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر اف ذات اﻟﺻــﻠﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺧــص اﻟﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ،وﻣــن ﺑﻳﻧﻬــﺎ واذ ﺗــذﻛر ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗــﺎت اﻟﻣﺗﻌــددة اﻷط ـر ٕ اء اﻟﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺳﺑﻘﺔ اﻟﻣﻠوﺛﺎت اﻟﻌﺿوﻳﺔ اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ ) (٢٠٠٤واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ روﺗردام اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗطﺑﻳق إﺟر اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺳﺗوﻛﻬوﻟم ﺑﺷﺄن ّ ﱢ ﻧﻘﺣــت ﻓــﻲ ﻋــﺎم ة ﻣﺗداوﻟــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺗﺟــﺎر ﻋــن ﻋﻠــم ﻋﻠــﻰ ﻣ ـواد ﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ وﻣﺑﻳــدات آﻓــﺎت ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﺧط ـر ة اﻟدوﻟﻳــﺔ )ُ ،٢٠٠٤ ة واﻟﺗﺧﻠص ﻣﻧﻬﺎ ﻋﺑر اﻟﺣدود ) (١٩٨٩واﺗﻔﺎﻗﻳـﺔ ﻣﻳﻧﺎﻣﺎﺗـﺎ (٢٠٠٨واﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﺑﺎزﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ ﻧﻘﻝ اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر ﺑﺷﺄن اﻟزﺋﺑق )(٢٠١٣؛ ـد ﻣـن ﻳﺗﻌﻳن ،ر واذ ﻳﺳﺎور ٕ ﻏم ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود ،ﺗﺣﻘﻳق ﻣزﻳد ﻣـن اﻟﺗﻘـدم ﻧﺣـو اﻟﺗﻘﻠﻳـﻝ إﻟـﻰ أدﻧـﻰ ﺣ ّ ﻫﺎ اﻟﻘﻠق ﻣن أﻧﻪ ّ ة اﻟﻛﺑﻳر اﻵﺛﺎر اﻟﺿﺎر واذ ﺗﺳﻠم ﺑوﺟود ﺣﺎﺟﺔ ة ﻋﻠﻰ ﺻﺣﺔ اﻹﻧﺳﺎن اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎتٕ ، ات ﻣﺧﺗﻠف اﻟﺑﻠدان؛ ﻣﻠﺣﺔ إﻟﻰ ﺳد اﻟﻔﺟوات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧﻠّﻝ ﺣﺎﻟﻳﺎً ﻗدر ّ ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ات اﻟﺑﻠــدان اﻟﻧﺎﻣﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻹدار رﻣــﻲ إﻟــﻰ ﺗﻌزﻳــز ﻗــدر ى اﻟﺗﻌــﺎون اﻟ ا واذ ﺗﺳــﻠم ﺑﺎﻟﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ ﺗوﺛﻳــق ﻋــر ٕ ة واﻟﺗروﻳﺞ ﻟﻧﻘﻝ ﻣﺎ ﻳﻛﻔﻲ ﻣن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻧظﻳﻔﺔ واﻟﻣﺄﻣوﻧﺔ إﻟﻰ ﺗﻠك اﻟﺑﻠدان؛ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت اﻟﺧطر
ﻟﻼطــﻼع
SAICM/ICCM.3/24
اﺗﻳﺟﻳﺔ واﻟﻣﻠﺣــق ١ﻣــن اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﻟﻼطــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻻﺳــﺗر
SAICM/ICCM.3/20
١اﻧظــر اﻟوﺛﻳﻘــﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘر ار .III/4
6
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
واذ ﺗؤﻛد ﻋﻠﻰ أﻫﻣﻳﺔ إدﺧﺎﻝ اﺗﻔﺎﻗﻳﺔ ﻣﻳﻧﺎﻣﺎﺗﺎ ﺑﺷﺄن اﻟزﺋﺑق ﺣﻳز اﻟﻧﻔﺎذ ﻓﻲ أﻗرب وﻗت ﻣﻣﻛن؛ ٕ رﺳـﺔ اﻻﺳﺗﻘﺻـﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗـﻲ أﺟرﺗﻬـﺎ اﻟﻣﻧظﻣـﺔ ﻷوﻟوﻳـﺎت ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـق واذ ﺗرﺣب ﺑﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟد ا ٕ ١ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﻓـﻲ ة اﻟﺳـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻧدة إﻟـﻰ اﺳـﺗر ﻫدف ﻋﺎم ٢٠٢٠اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻹدار اﺗﻳﺟﻲ؛ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ة اﻟدوﻟﻳــﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ) (٢٠٠٦اﻟــذي ﻳــﻧص ﻋﻠــﻰ أن ة ١ﻣــن إﻋــﻼن دﺑــﻲ ﺑﺷــﺄن اﻹدار واذ ﺗﺳــﻠم ﺑــﺎﻟﻔﻘر ٕ ة اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ أﺳﺎﺳ ــﻳﺔ ﻟﺗﺣﻘﻳ ــق اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ،ﺑﻣ ــﺎ ﻓ ــﻲ ذﻟ ــك اﺳﺗﺋﺻ ــﺎﻝ اﻟﻔﻘ ــر واﻟﻣ ــرض، "اﻹدار رﺣــﻝ واﻟﻧﻬــوض ﺑﺻــﺣﺔ اﻟﺑﺷــر واﻟﺑﻳﺋــﺔ ،واﻻرﺗﻘــﺎء ﺑﻣﺳــﺗوى اﻟﻣﻌﻳﺷــﺔ واﻟﺣﻔــﺎظ ﻋﻠﻳــﻪ ﻟــدى اﻟﺑﻠــدان اﻟﺗــﻲ ﺗﻣــر ﺑﺟﻣﻳــﻊ ﻣ ا اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ"؛ واذ ﺗرﺣ ــب ﺑﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ــﺎم ،٢٠٣٠وﺧﺎﺻ ــﺔ اﻟﻐﺎﻳ ــﺔ ٩-٣ﻣ ــن أﻫ ــداف اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ٕ ة وﺗﻠوﻳــث ـرض ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ـﺔ اﻟﺧطـر ة ﻣــن ﻋــدد اﻟوﻓﻳــﺎت واﻷﻣـر واﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺣــد ﺑدرﺟــﺔ ﻛﺑﻳـر اض اﻟﻧﺎﺟﻣــﺔ ﻋــن اﻟﺗﻌـ ّ واذ ﺗﺳـﻠم ﻋـﻼوة ﻋﻠـﻰ ذﻟـك ﺑﺎﻟﻐﺎﻳـﺔ ٤-١٢ﻣـن اﻷﻫـداف واﻟﺧﺎﺻـﺔ وﺗﻠوث اﻟﻬواء واﻟﻣﺎء واﻟﺗرﺑﺔ ﺑﺣﻠوﻝ ﻋـﺎم ٕ ،٢٠٣٠ ّ ﻫ ــﺎ ،وﻓﻘ ـﺎً ﻟﻸطــر اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻔــق ة ﻋﻣر ة اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳـ ـﺎً ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ وﺟﻣﻳ ــﻊ اﻟﻧﻔﺎﻳ ــﺎت طـ ـواﻝ دور ﺑﺗﺣﻘﻳ ــق اﻹدار ة اﻟﻣ ـ ـواد ى ذات اﻟﺻ ــﻠﺔ ﺑﺎﻟﺟواﻧ ــب اﻟﺻ ــﺣﻳﺔ ﻹدار ﻋﻠﻳﻬ ــﺎ ،ﺑﺣﻠ ــوﻝ ﻋ ــﺎم ،٢٠٢٠وﻛ ــذﻟك ﺑﺎﻷﻫ ــداف واﻟﻐﺎﻳ ــﺎت اﻷﺧ ــر اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ،ﻣﺛﻝ اﻟﻐﺎﻳﺔ ٣-٦ﻣن اﻷﻫداف واﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﺣﺳﻳن ﻧوﻋﻳﺔ اﻟﻣﻳﺎﻩ؛ ة ﺣﻳﺎﺗﻬــﺎ ﻳﺗطﻠــب ﻧﻬﺟ ـﺎً ﻣﺗﻌــدد ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ط ـواﻝ دور واذ ﺗــؤﻣن ﺑــﺄن ﺗﺣﻘﻳــق اﻹدار ٕ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻳﺿطﻠﻊ ﻓﻳﻪ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺑـدور ﺣﺎﺳـم اﻷﻫﻣﻳـﺔ ﺳـﻌﻳﺎً إﻟـﻰ ﺗﺣﻘﻳـق ﻫـدف ﻋـﺎم ٢٠٢٠وﺗﺣدﻳـد اﻷوﻟوﻳـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠٢٠؛ ﺗﺷدد ﻋﻠﻰ ﻣﺳؤوﻟﻳﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﻧﺎﻋﺔ ﻋن أن ﻳﺗﻳﺢ ﻟﻠﺟﻬﺎت ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ﻫذﻩ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ٕ واذ ّ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﻵﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،ﺑوﺻــﻔﻬﺎ ﺑﻳﺎﻧــﺎت وﻣﻌﻠوﻣــﺎت ﺿــرورﻳﺔ ﻣــن أﺟــﻝ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺻﻧوﻋﺔ ﻣﻧﻬﺎ اﺳﺗﺧداﻣﺎً آﻣﻧﺎً؛ ة اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳ ــﺎت اﻟـ ـذي وﺿ ــﻌﻪ اﻟﻣﺗّﺑ ــﻊ ﻓ ــﻲ ﺗﻣوﻳ ــﻝ اﻹدار ٕ واذ ﺗرﺣ ــب ﺑ ــﺎﻟﻧﻬﺞ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣ ــﻝ ُ ٢ اﺗﻳﺟﻲ ،وﺗؤﻛــد ﻋﻠــﻰ أن ﻋﻧﺎﺻــر اﻟــﻧﻬﺞ ﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻷﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﻟﻠﺑﻳﺋــﺔ ،واﻟــذي ﻳﻣﻛــن ﺗطﺑﻳﻘــﻪ ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر ـزز اك ﻗطــﺎع اﻟﺻــﻧﺎﻋﺔ واﻟﺗﻣوﻳــﻝ اﻟﺧــﺎرﺟﻲ واﺷ ـر اﻟﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ اﻟﺛﻼﺛــﺔ ،أﻻ وﻫــﻲ اﻹدﻣــﺎج ٕ اﻟﻣﺧﺻ ـص ،ﻫــﻲ ﻋﻧﺎﺻــر ﺗﻌـ ّ ّ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻛﺎﻓﺔ؛ ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض وﻣﻬﻣﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺗﻣوﻳﻝ اﻹدار واذ ﺗــدرك أن ﺗﻌزﻳــز اﻟــﻧظم اﻟﺻــﺣﻳﺔ وﺗــدرﻳب اﻟﻘــوى اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻛﻣــﺎ ﻳﻧﺑﻐــﻲ ﻳﺷــﻛﻼن ﻋــﺎﻣﻼً أﺳﺎﺳــﻳﺎً ٕ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛ ﻟﺗﺳﻬﻳﻝ إﺳﻬﺎم ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﺑﻣزﻳد ﻣن اﻟﻔﻌﺎﻟﻳﺔ ﻓﻲ اﻹدار
http://www.unep.org/chemicalsandwaste/Portals/9/Mainstreaming/Sound%20Management%20of%20Chemicals/ ) SoundManagementofChemicals.pdfﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ١٩أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٦
ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ :إﺳﻬﺎم ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اﻹﻧﻣﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق ﻫدف ﻋﺎم ٢٠٢٠ ٢اﻹدار
١اﻟوﺛﻳﻘﺔ .SAICM/ICCM.4/INF/11
7
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اﻣﻳـﺔ إﻟـﻰ ة ﺗﻌزﻳز دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﺿـﻣﺎن ﻣﺳـﺎﻫﻣﺗﻪ ﻓـﻲ اﻟﺟﻬـود اﻟﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت اﻟر واذ ﺗدرك ﺿرور ٕ اءات اﻟﻔﻌﻠﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻳﻧﺑﻐـﻲ ﻟﻘطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ﺗﺣﻘﻳق ﻫدف ﻋﺎم ٢٠٢٠وﻣﺎ ﺑﻌدﻩ ،وأن وﺿـﻊ ﺧﺎرطـﺔ طرﻳـق ﺗﺣـدد اﻹﺟـر أن ﻳﺗﺧذﻫﺎ ،ﻣن ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﻳﺳر ذﻟك، ﺗﺣث اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ١ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: اﻣﻳـﺔ اءات اﻟر أن ﺗﺷﺎرك ﻋﻠﻰ ﻧﺣو اﺳﺗﺑﺎﻗﻲ ،ﺑطرق ﻣن ﺑﻳﻧﻬﺎ ﺗﻌزﻳز دور ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ،ﻓـﻲ اﻹﺟـر )(١ ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ واﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ ،ﻣــن إﻟــﻰ اﻹدار ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ؛ ة ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طواﻝ دور أﺟﻝ ﺗﻘﻠﻳﻝ ﻣﺧﺎطر اﻵﺛﺎر اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟﺿﺎﺋر )(٢ ﻩ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻟــوطﻧﻲ واﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ﺗطــوﻳر اﻟﺗﻌــﺎون اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت وﺗﻌزﻳـز ة اﻟوﺧﻳﻣــﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ، واﻟﺻــﻌﻳد اﻟــدوﻟﻲ ،ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺣــد ﻣــن اﻵﺛــﺎر اﻟﺿــﺎﺋر واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻧﻔﺳﻪ؛ اﻋﺎة اﻟﺗوﺟﻪ اﻟﻌﺎم واﻟﺗوﺟﻳﻬـﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر ﻣر )(٣ اﺗﻳﺟﻲ ﻓـﻲ ﺳـﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳـق ﻫـدف ﻋـﺎم ،٢٠٢٠ اﺗﻳﺟﻳﺔ ﺗﻌزﻳـز اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻣـﻊ ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ،واﻟﻧظـر ﻓـﻲ ﻗﺿـﺎﻳﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟـك أوﻟوﻳـﺎت ﻗطـﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ،واﺳـﺗر ٢ اءات ﻓورﻳــﺔ ﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن ،وﻛﻠّﻣــﺎ ﻟــزم ﻫــﺎ ﻣــن اﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ ذات اﻻﻫﺗﻣــﺎم ،واﺗﺧــﺎذ إﺟ ـر اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟﻧﺎﺷــﺋﺔ وﻏﻳر غ ﻫدف ﻋﺎم ٢٠٢٠؛ اﻟﻣﺣرز ﺻوب ﺑﻠو اﻷﻣر ،ﻟﺗﺳرﻳﻊ اﻟﺗﻘدم ُ ﺗﺷـ ــﺟﻳﻊ ﺟﻣﻳـ ــﻊ أﺻـ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻـ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـ ــﻳن ﻓـ ــﻲ ﻗطـ ــﺎع اﻟﺻـ ــﺣﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﻣﺷـ ــﺎرﻛﺔ ﻓـ ــﻲ اﻟـ ــﻧﻬﺞ )(٤ رﻛــز اﻻﺗﺻــﺎﻝ اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑــﺎﻟﻧﻬﺞ اﺗﻳﺟﻲ وﺿــﻣﺎن إﻧﺷــﺎء اﻟﺻــﻼت اﻟﻣﻼﺋﻣــﺔ ﻣــﻊ ﻣ ا اﻻﺳــﺗر اﺗﻳﺟﻲ؛ اﻟﻣﺣرز ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر اﻻﺳﺗر اﺗﻳﺟﻲ ،واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎرﻳر ﻋن اﻟﺗﻘدم ُ ة ﻋﻠـﻰ اﻟﺗواﺻـﻝ داﺧـﻝ اﻟﺷـﺑﻛﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺻـﻌﻳدﻳن اﻟـوطﻧﻲ اد واﻟﻣؤﺳﺳـﺎت واﻟﻘـدر ات اﻷﻓـر ﺗﻌزﻳز ﻗـدر )(٥ اﺗﻳﺟﻲ؛ واﻹﻗﻠﻳﻣﻲ ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﺎﺟﺢ ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر رت ات اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن اﻟــدو ا ى ﻓــﻲ اﻟﻔﺗـر اﻟﺗﺷــﺟﻳﻊ ﻋﻠــﻰ ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗُﺟــر )(٦ ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ،ﻹﻋـداد اﻟﺗوﺻـﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣـؤﺗﻣر اﻟـدوﻟﻲ ﻹدار ة اﻟر وﺿـﻌت ﻣـن ﺧـﻼﻝ اﻟــدور واﻟﺗـﻲ ُ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد ﻋﺎم ،٢٠٢٠ﺑﻣﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ح اﻟﻌﺿوﻳﺔ؛ اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠﻔرﻳق اﻟﻌﺎﻣﻝ اﻟﻣﻔﺗو -١
ة ﺣﻳـﺎة ة ﺧـﻼﻝ دور ٢ﻗﺿﺎﻳﺎ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻫـﻲ :اﻟرﺻـﺎص ﻓـﻲ اﻟطـﻼء؛ اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت؛ اﻟﻣـواد اﻟﺧطـر اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻳﺔ واﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ ،واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت اﻟﻧﺎﻧوﻳﺔ واﻟﻣواد اﻟﻧﺎﻧوﻳـﺔ اﻟﻣﺻـﻧﻌﺔ ،واﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺑب ﺧﻠـﻝ اﻟﻐـدد اﻟﺻــﻣﺎء ،واﻟﻣﻠوﺛــﺎت اﻟﺻــﻳدﻻﻧﻳﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﻣر ﻓــﻲ اﻟﺑﻳﺋــﺔ؛ واﻟﻘﺿــﺎﻳﺎ اﻷﺧــر ى ذات اﻻﻫﺗﻣــﺎم ﻫــﻲ :اﻟﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺑﻳرﻓﻠورﻳــﺔ ة" واﻻﻧﺗﻘﺎﻝ إﻟﻰ اﻟﺑداﺋﻝ اﻷﻛﺛر أﻣﺎﻧﺎً وﻣﺑﻳدات اﻵﻓﺎت اﻟﺷدﻳدة اﻟﺧطور http://www.unep.org/chemicalsandwaste/Portals/9/Mainstreaming/Sound%20Management%20of%20Chemicals/ ) SoundManagementofChemicals.pdfﺗم اﻻطﻼع ﻓﻲ ٢٠أﻳﺎر /ﻣﺎﻳو .(٢٠١٦
١وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ.
8
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
ﻣواﺻــﻠﺔ ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم وﺣﻳﺛﻣــﺎ أﻣﻛــن زﻳﺎدﺗــﻪ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك اﻟــدﻋم اﻟﻌﻠﻣــﻲ واﻟﻠوﺟﻳﺳــﺗﻲ اﻟﻣــﺎﻟﻲ أو )(٧ ة وادار اﻟﻌﻳﻧﻲ اﻟﻣﻘدم إﻟﻰ اﻟﺟﻬود اﻹﻗﻠﻳﻣﻳﺔ واﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺑذﻟﻬﺎ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ٕ اﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛ ات إﺿــﺎﻓﻳﺔ ﺗﺳــﺗﻬدف ﺗﻌﺑﺋــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟوطﻧﻳــﺔ ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء واﻟدوﻟﻳــﺔ، اﻟﺳــﻌﻲ إﻟــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ ﻣﺑــﺎدر )(٨ ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت؛ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن أﺟﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ،ﻓﻲ ﺳﺑﻳﻝ ﺗﺣﻘﻳق اﻹدار ﺗﻌزﻳــز اﻟﺗﻌــﺎون اﻟــدوﻟﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﺻــدي ﻟﻶﺛــﺎر اﻟﺻــﺣﻳﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳــﺎت ،ﺑوﺳــﺎﺋﻝ ﻣﻧﻬــﺎ )(٩ اﺗﻳﺟﻲ ،ﻓﺿﻼً ﻋن ﺗﺑـﺎدﻝ ات واﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎت واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﻠﻣﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗطﺑﻳق اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ﺗﺳﻬﻳﻝ ﻧﻘﻝ اﻟﺧﺑر اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺟﻳدة؛ ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: أن ﻳﻌ ﱠ د ،ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻟـدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ١وﻫﻳﺋـﺎت ﻣﻧظوﻣـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة وﺳـﺎﺋر اﻟﺟﻬـﺎت ﺻـﺎﺣﺑﺔ )(١ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ،ﺧﺎرط ــﺔ طرﻳــق ﻟﻘط ــﺎع اﻟﺻ ــﺣﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣﺳ ــﺗوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ واﻹﻗﻠﻳﻣﻳ ــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ ﺻ ــوب غ اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺎت ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ ﻣ ـ ــن ﺧط ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗداﻣﺔ ﺗﺣﻘﻳ ـ ــق ﻫ ـ ــدف ﻋ ـ ــﺎم ،٢٠٢٠واﻹﺳ ـ ــﻬﺎم ﻓ ـ ــﻲ ﺑﻠ ـ ــو ة اﺗﻳﺟﻲ ﻟـﻺدار ﱡﻪ اﻟﻌﺎم واﻟﺗوﺟﻳﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑـﺎﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر ﻟﻌﺎم ،٢٠٣٠ﻣﻊ اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن اﻟﺗوﺟ ات ﻹﻋداد ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟـﻧﻬﺞ ة اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑﻳن اﻟدور ى ﻓﻲ اﻟﻔﺗر اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ،واﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُﺟر ِ اﺑﻌـﺔ ة اﻟر ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم ،٢٠٢٠واﻟﺗﻲ أُﻧﺷﺋت أﺛﻧـﺎء اﻟـدور اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار اﻻﺳﺗر ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺈدار ة اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ،واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻋﻣﻝ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺣﺎﻟﻲ اﻟوﺛﻳق اﻟﺻﻠﺔ ،ﻓﺿﻼً ة اﻟدوﻟﻳﺔ ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ،ﻣـﻊ اﻟﺗرﻛﻳـز ﺑوﺟـﻪ اﺗﻳﺟﻲ ﻟﻺدار اﺗﻳﺟﻳﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ﻋن اﺳﺗر ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ: ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻـﺣﺔ ودﻋﻣـﻪ إﻧﺷـﺎء وﺗﻌزﻳـز اﻷُطـر اﻟﺗﺷـرﻳﻌﻳﺔ واﻟﺗﻧظﻳﻣﻳـﺔ اﻟوطﻧﻳـﺔ ذات )أ( اﻟﺻﻠﺔ؛ -٢
)ب( دﻋ ــم إﻧﺷ ــﺎء أو ﺗﻌزﻳ ــز آﻟﻳـ ــﺎت ﺗﻧﺳ ــﻳق وطﻧﻳ ــﺔ أو إﻗﻠﻳﻣﻳـ ــﺔ أو دوﻟﻳ ــﺔ ،ﺣﺳ ــب اﻻﻗﺗﺿـ ــﺎء، ﻻﺳــﻳﻣﺎ ﺗﻌزﻳــز ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت ﺻــﺎﺣﺑﺔ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﻟﻠﺗﻌــﺎون اﻟﻣﺗﻌــدد اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ،و داﺧﻝ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛ واﺗﺎﺣﺔ أﺣدث اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﻳﺳـﻬﻝ ﻓﻬﻣﻬـﺎ ﻟزﻳـﺎدة اﻻﻫﺗﻣـﺎم )ج( ﺗﻌزﻳز اﻟﺗواﺻﻝ ٕ ة اﻟﺳ ــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣـ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳ ــﺔ واﻟﻣﺧﻠﻔ ــﺎت ﺑﺎﻟﻧﺳ ــﺑﺔ ﻟﻠﺻ ــﺣﺔ ،وﺧﺎﺻ ــﺔ ﻟﻠﻔﺋ ــﺎت واﻟ ــوﻋﻲ ﺑﺄﻫﻣﻳ ــﺔ اﻹدار ﻻﺳﻳﻣﺎ اﻟﻧﺳﺎء واﻷطﻔﺎﻝ وﻣﻧﻬم إﻟﻰ أﺟﻳﺎﻝ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻝ؛ اﻟﺳﻛﺎﻧﻳﺔ اﻟﺿﻌﻳﻔﺔ ،و اﻣﻳــﺔ إﻟــﻰ ﺗﺑــﺎدﻝ اﻟﻣﻌــﺎرف اف واﻹﻗﻠﻳﻣﻳــﺔ واﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟر اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻲ اﻟﺟﻬــود اﻟﺛﻧﺎﺋﻳــﺔ اﻷط ـر )د( ة اﻟﺳ ـﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻘﻳــﻳم وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﺣــوﻝ اﻹدار اﻟﻣﺧﺎطر اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ؛
١وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ.
9
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﺑﻧﺷﺎط ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻣﺗواﺻﻝ ﺑﺷﺄن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ )ه( ة ى ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر ﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋﻝ اﻟﺗﻲ ﺗﺛﻳر اﻟﻘﻠق ،ﻓﺿﻼً ﻋن اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗﻲ ﺗُﺟر اﺗﻳﺟﻲ وﻏﻳر ﻟﻠﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر ِ ة اﻟﻣ ـواد اﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺈدار ة اﻟر ات واﻟﺗــﻲ أُﻧﺷــﺋت أﺛﻧــﺎء اﻟــدور اﻟﻔﺎﺻــﻠﺔ ﺑــﻳن اﻟــدور ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ﻣــن أﺟــﻝ إﻋــداد ﺗوﺻــﻳﺎت ﺑﺷــﺄن اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم ٢٠٢٠؛ اﺗﻳﺟﻲ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﻓــﻲ ﺗطﺑﻳــق اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻟــﻧﻬﺞ اﻻﺳــﺗر ﺗﺷــﺟﻳﻊ ﺗﻧﻔﻳــذ اﺳــﺗر )و( اض ﻟﻠـدور اﻟﻣﻧـوط ﺑﻬـذا اﻟﻘطـﺎع ﺑﺎﻋﺗﺑـﺎر اء اﺳـﺗﻌر اﺗﻳﺟﻲ ،ﺑﻣـﺎ ﻓـﻲ ذﻟـك إﺟـر اﻟـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر ﻩ ﻣﺳــﺗﺧدﻣﺎً ة؛ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ وﻣﻧﺗﺟﺎً ﻟﻠﻣﺧﻠﻔﺎت اﻟﺧطر اﻣﻳــﺔ اﺗﻳﺟﻳﺎت واﻟﺧطــط اﻟر إدﻣــﺎج ﻣﻛــون اﻟﻣﻧظــور اﻟﺟﻧﺳــﺎﻧﻲ ﻓــﻲ ﺟﻣﻳــﻊ اﻟﺳﻳﺎﺳــﺎت واﻻﺳــﺗر )ز( رﻋــﺎة اﻻﺧﺗﻼﻓــﺎت ﺑــﻳن اﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻓﻳﻣــﺎ ﻳﺗﻌﻠــق ة اﻟﺳــﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣ ـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ واﻟﻣﺧﻠﻔــﺎت ،وﻣ ا إﻟــﻰ اﻹدار ﻫن ﻫــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﺣﺔ ،ﻣــﻊ ﺿــﻣﺎن ﻣﺷــﺎرﻛﺔ اﻟﻧﺳــﺎء ﺑﺎﻋﺗﺑــﺎر ـﺎﻟﺗﻌرض ﻟﻠﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ اﻟﺳــﺎﻣﺔ وآﺛﺎر ﺑـ ﱡ ات؛ رر وﺳﻳطﺎت اﻟﺗﻐﻳﻳر ﻓﻲ رﺳم اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ا اﻟﻣﺣ ﱠ دﺛﺔ ﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛ ﺗﻌزﻳز اﻟﺟﻬود اﻟر اﻣﻳﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻷوﻟوﻳﺎت ُ )ح(
ار ج ص ع (٢٠١٠) ٢٥-٦٣ﺑﺷﺄن ﺗﺣﺳﻳن اﻟﺻـﺣﺔ اءات ﺑﻣوﺟب اﻟﻘر ﻣواﺻﻠﺔ وﺗﻌزﻳز ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر )(٢ واﻋـداد ﺗﻘرﻳـر ﻋـن آﺛـﺎر اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت ﻋﻠـﻰ اﻟﺻــﺣﺔ، ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﺗﺻـرﻳف اﻟﻧﻔﺎﻳـﺎت ﺑطـرق ﻣﺄﻣوﻧـﺔ وﺳـﻠﻳﻣﺔ ﺑﻳﺋﻳـﺎًٕ ، ى اﻟﻣﻣﻛﻧــﺔ اﻟﺗــﻲ اءات اﻷﺧــر وﻣــﺎ ﺗﻘــوم ﺑــﻪ اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻓــﻲ اﻟوﻗــت اﻟﺣــﺎﻟﻲ ﻣــن أﻋﻣــﺎﻝ ﻓــﻲ ﻫــذا اﻟﻣﺟــﺎﻝ ،واﻹﺟـر ﻳﺳﺗطﻳﻊ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ؛ ﻣواﺻﻠﺔ اﻻﺿطﻼع ﺑﺎﻟدور اﻟﻘﻳﺎدي ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻌزﻳز ﻫذا اﻟدور ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر )(٣ اﺗﻳﺟﻲ دﻋﻣﺎً ة اﻟﺟﺳـﻳﻣﺔ ة ﺣﻳﺎﺗﻬﺎ ﺑﻬدف اﻟﺗﻘﻠﻳﻝ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﺣد ﻣن اﻵﺛـﺎر اﻟﺿـﺎر ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ طوﻝ دور ﻟﻺدار ﻋﻠﻰ اﻟﺻﺣﺔ ،واﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣﻧﻬﺎ ،ﺣﻳﺛﻣﺎ أﻣﻛن؛ واﺗﺎﺣـﺔ وﺗﺣﻠﻳـﻝ ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺟﻳـدة وﻣوﺛوﻗـﺔ دﻋم ﺗﻌزﻳز اﻟﻘدر )(٤ ات ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوﻳﺎت ﻣـن أﺟـﻝ إﻋـداد ٕ ٍ اء ﻗﻳـﺎس ﻣـرض ـﻧﻔﺔ ﻛﻣـﺎ ﻳﻧﺑﻐـﻲ واﻟﻼزﻣـﺔ ﻹﺟـر وﻳﻣﻛن اﻟوﺻوﻝ إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻣﺻ ّ غ اﻟﻐﺎﻳ ــﺔ ٩-٣ﻣ ــن ﺧط ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ــﺔ اﻟﻣﺳ ــﺗداﻣﺔ ﻟﻌ ــﺎم ،٢٠٣٠وﺗﺣﺳ ــﻳن اﻟﺑﻳﺎﻧ ــﺎت اﻟﻣﺣ ــرز ﺻ ــوب ﺑﻠ ــو ﻟﻠﺗﻘ ــدم ُ ﺑﺎﻟﺑﻳﻧﺎت ،ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء؛ اﻟﻣﺳﻧدة ّ از ﺗﻘـ ﱡ دم ﻓـﻲ ﻣﺟـﺎﻝ واﺣـر ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺟﻬود اﻟﺣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ إدار )(٥ ة اﻟﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳـﺔ ٕ اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﺻﺣﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ )(٢٠٠٥؛ )(٦ دﻋــم اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋــن طرﻳــق ﺗﻘــدﻳم اﻟــدﻋم اﻟﺗﻘﻧــﻲ ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻌﻳدﻳن اﻹﻗﻠﻳﻣــﻲ ي ،ﻣــن أﺟــﻝ ﺗﻌزﻳــز دور ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق ﻫــدف ﻋــﺎم ،٢٠٢٠ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك ﺗﻌزﻳــز واﻟﻘطــر ﱢﻧﺎت؛ ﺳﻧدة ﺑﺎﻟﺑﻳ ات ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﻓر در اﻟﻘُ ُ اﻟﻣ َ اد واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﺷﺑﻛﺎت ،وﻧﺷر أﻓﺿﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت ُ دﻋم اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻝ ﺗﻌزﻳز ﺗﻧﺳﻳق ﺷؤون ﻗطﺎع اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺟﻬود )(٧ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ،وﺗﺟﻧب اﻻزدواﺟﻳﺔ أﺛﻧﺎء اﻟﻘﻳﺎم ﺑذﻟك؛
10
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اﻧﻳـ ـ ــﺔ ﺗﺧﺻـ ـ ــﻳص اﻟﻣ ـ ـ ـوارد اﻟﻛﺎﻓﻳـ ـ ــﺔ واﻟﻌـ ـ ــﺎﻣﻠﻳن ﻹﻧﺟـ ـ ــﺎز ﻋﻣـ ـ ــﻝ اﻷﻣﺎﻧـ ـ ــﺔ ﺑﻣـ ـ ــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ــﻊ اﻟﻣﻳز )(٨ اﻟﺑرﻣﺟﻳــﺔ ٢٠١٧-٢٠١٦وﺑرﻧــﺎﻣﺞ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌــﺎم اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻋﺷــر ،٢٠١٩-٢٠١٤ﻣــﻊ اﻷﺧــذ ﺑﻌــﻳن اﻻﻋﺗﺑــﺎر ة اﻟﻣـواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳــﺔ ،واﻟــدﻋوة اﺑﻌــﺔ ﻟﻠﻣــؤﺗﻣر اﻟــدوﻟﻲ اﻟﻣﻌﻧــﻲ ﺑــﺈدار ة اﻟر ة ﻓــﻲ اﻟــدور وﺟــﻪ ﺑﺎﻵوﻧــﺔ اﻷﺧﻳـر اﻟﻣ ّ اﻟﻧــداء ُ ة اﻷوﻟـﻰ ﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻷﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﻟﻠﺑﻳﺋـﺔ ﺑﺷـﺄن دﻋـم اﻟـﻧﻬﺞ اﻻﺳـﺗر اﺗﻳﺟﻲ؛ واﻟﻌﻣـﻝ ﻓـﻲ إطـﺎر اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻓﻲ اﻟدور ُ ة اﻷﻣﺎﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ دﻋــم اﻷﻧﺷــطﺔ اﻟﻣﺗﺻــﻠﺔ ـزز ﻗــدر اﻟﺗﻌــﺎون ﻣــﻊ أﻣﺎﻧــﺔ اﻟــﻧﻬﺞ اﻟﻣــذﻛور ﻣــن أﺟــﻝ إﻳﺟــﺎد وﺳــﻳﻠﺔ ﺗﻌـ ّ ﺑﻘطﺎع اﻟﺻﺣﺔ؛ ﻋرض ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن: ْ ﺧﺎرطــﺔ طرﻳــق ﺗﺑــﻳن اﻹﺟـر )أ( اءات اﻟﻣﻠﻣوﺳــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز ﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻗطــﺎع اﻟﺻــﺣﺔ ﺻــوب ﺗﺣﻘﻳــق غ اﻟﻐﺎﻳ ـ ــﺎت ذات اﻟﺻ ـ ــﻠﺔ ﻣ ـ ــن ﺧط ـ ــﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳ ـ ــﺔ اﻟﻣﺳ ـ ــﺗداﻣﺔ ﻫ ـ ــدف ﻋ ـ ــﺎم ٢٠٢٠واﻹﺳ ـ ــﻬﺎم ﻓ ـ ــﻲ ﺑﻠ ـ ــو ﻋﻳﺔ (١)٢ﻣن اﻟﻣﻧطوق واﻟواردة أﻋﻼﻩ؛ ة اﻟﻔر ﻟﻌﺎم ،٢٠٣٠وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣطﻠوب ﻓﻲ اﻟﻔﻘر ة اﻟﻔر )ب( وﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻣرﺣﻠﻲ ﻋن إﻋداد اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﻣطﻠـوب ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـر ﻋﻳـﺔ (٢)٢ﻣـن اﻟﻣﻧطـوق واﻟواردة أﻋﻼﻩ. ات ﻹﻋـداد ة اﻟﻔﺎﺻـﻠﺔ ﺑـﻳن اﻟـدور ى ﻓـﻲ اﻟﻔﺗـر ) (١٠ﺗﺣدﻳث ﺧﺎرطﺔ اﻟطرﻳق وﻓﻘﺎً ﻟﺣﺻﻳﻠﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗُﺟـر ة اﻟﺳﻠﻳﻣﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻛﻳﻣﻳﺎﺋﻳﺔ واﻟﻧﻔﺎﻳﺎت ﺑﻌد ﻋﺎم .٢٠٢٠ اﺗﻳﺟﻲ واﻹدار ﺗوﺻﻳﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﻧﻬﺞ اﻻﺳﺗر )(٩
11
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اﻟﺑﻧد ٢-١٢ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ
ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ُ ﺳـ ـﻣﻧﺔ ﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﺻ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺳ ــﻌﺔ واﻟﺳ ــﺗون ،ﺑﻌ ــد اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ ﺗﻘرﻳ ــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿ ــﺎء ﻋﻠ ــﻰ ُ اﻷطﻔﺎﻝ ١ﻗررت ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ؛ أن ﺗرﺣب ﺑﺗﻘرﻳر اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ُ )(١
أن ﺗ ــدﻋو ﺟﻣﻳ ــﻊ أﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳ ــﻳن ،ﺑﻣ ــن ﻓ ــﻳﻬم اﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت اﻟدوﻟﻳ ــﺔ واﻟﻣﻧظﻣ ــﺎت ﻏﻳ ــر )(٢ اءات اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺧﻳرﻳﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻛﺎدﻳﻣﻳﺔ واﻟﻘطﺎع اﻟﺧـﺎص ،إﻟـﻰ اﻟﻌﻣـﻝ ﻋﻠـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻹﺟـر ﺳـﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ،ﺣﺳـب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ،وﺣﺳـب اﻟﺳــﻳﺎق، اﻟﻣوﺻـﻰ ﺑﻬـﺎ ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳـر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠـﻰ ُ اﻫﻘﻳن؛ ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ واﻟﻣر ﺑﻐﻳﺔ ﺗﻌزﻳز ﻣﺳﺎﻫﻣﺎﺗﻬم ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ُ اﻫﻘﻳن، ﺳـﻣﻧﺔ اﻷطﻔـﺎﻝ واﻟﻣـر )(٣ أن ﺗوﺻﻲ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺄن ﺗﺣدد اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت وطﻧﻳـﺔ ﻟﻠﻘﺿـﺎء ﻋﻠـﻰ ُ ﺳ ـﻣﻧﺔ اﻷطﻔــﺎﻝ ،وﻣــﻊ ﺗﻛﻳﻳﻔﻬــﺎ ﻣــﻊ ﻣــﻊ ﻣ ا رﻋــﺎة اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟ ـواردة ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ ﺑﺎﻟﻘﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ ُ ﺳﻳﺎﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟوطﻧﻳﺔ؛ )(٤ أن ﺗطﻠ ــب ﻣ ــن اﻟﻣ ــدﻳر اﻟﻌ ــﺎم أن ﻳﺿ ــﻊ ،ﺑﺎﻟﺗﺷ ــﺎور ﻣ ــﻊ اﻟ ــدوﻝ اﻷﻋﺿ ــﺎء ٢وأﺻ ــﺣﺎب اﻟﻣﺻ ــﻠﺣﺔ اءات ﺑﺷــﺄن اﻟﺗوﺻــﻳﺎت اﻟـواردة ﻓــﻲ ﺗﻘرﻳــر اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﺔ اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ،ﺧطــﺔ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺗوﺟــﻪ ﻣواﺻــﻠﺔ اﺗﺧــﺎذ اﻹﺟـر ﺳﻣﻧﺔ اﻷطﻔﺎﻝ ،واﻟﺗﻲ ﺳﺗُﻘ ﱠ دم ﻋن طرﻳق اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ﻓﻲ دورﺗﻪ اﻷرﺑﻌﻳن ﺑﻌد اﻟﻣﺎﺋﺔ إﻟﻰ ﺑﺎﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ُ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن ﻛﻲ ﺗﻧظر ﻓﻳﻬﺎ.
٢وﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء ،ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻹﻗﻠﻳﻣﻲ.
١اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.٨/٦٩
12
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اﻟﺑﻧد ٣-١٢ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ
ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ اد، إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون، ﺑﻌد اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﻳر اﻟﺧﺎص ﺑﻣﺳودة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﺑﺷﺄن اﻟﻌﻧف١،
وﺑﻌــد اﻟﻧظــر ﻓــﻲ ﻣﺳــودة ﺧطــﺔ اﻟﻌﻣــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺗﻌزﻳــز دور اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛ وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر واذ ﺗُﻘر ﺑﺄن ﻣﺳودة ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻫذﻩ ﻟﺗﻌزﻳز دور اﻟﻧظﺎم اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة ٕ اد ،وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء واﻟﻔﺗﻳـﺎت ،وﺿـد اﻷطﻔـﺎﻝ ﺗﺷـﻛﻝ وﺛﻳﻘـﺔ ﺗﻘﻧﻳـﺔ ﻣﺳـﻧدة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑـﻳن اﻷﻓـر اءات اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ ـدم ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻹﺟ ـر وارﺷــﺎدات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ اﻟﺗﻘﻧﻳــﺔ اﻟر ﺑﺎﻟﺑﻳﻧــﺎت وأﻓﺿــﻝ اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ٕ اﻫﻧــﺔ .وأﻧﻬــﺎ ﺗﻘـ ّ ّ اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ﻳﻣﻛن ﻟﻠدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﺗﻌزﻳز ﻧظﻣﻬﺎ اﻟﺻﺣﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ، ﺗؤﻳــــد ﺧط ــﺔ اﻟﻌﻣ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﺗﻌزﻳ ــز دور اﻟﻧظ ــﺎم اﻟﺻ ــﺣﻲ ﻓ ــﻲ إط ــﺎر اﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳ ــﺔ ﻣﺗﻌ ــددة -١ اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر ﺗﺷﺟﻊ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠـﻰ أن ﺗﻛﻳـف ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟـوطﻧﻲ ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز دور -٢ اد ،وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿــد اﻟﻧﺳــﺎء اﻟﻧظــﺎم اﻟﺻــﺣﻲ ﻓــﻲ إطــﺎر اﺳــﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳــﺔ ﻣﺗﻌــددة اﻟﻘطﺎﻋــﺎت ﻟﻠﺗﺻــدي ﻟﻠﻌﻧــف ﺑــﻳن اﻷﻓـر زﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ اﻟﺗــﻲ أﻋﻠﻧﺗﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ اﻟ ـدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ،ﺑﻣــﺎ ﻓــﻲ ذﻟــك واﻟﻔﺗﻳــﺎت ،وﺿــد اﻷطﻔــﺎﻝ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ اﻻﻟﺗ ا أﻫداف ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻟﻣﺳـﺗداﻣﺔ ،٢٠٣٠ﻣـﻊ أﺧـذ اﻷوﺿـﺎع اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻷﻗـﺎﻟﻳم ﺑﻌـﻳن اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻓـﻲ اﻟوﻗـت ذاﺗـﻪ ،وﻓﻘـﺎً ات واﻷوﻟوﻳﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ واﻟظروف اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﻣﺣددة؛ ﻟﻠﺗﺷرﻳﻌﺎت واﻟﻘدر اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣــﺔ ﻟﻠــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻓــﻲ ﺧطــﺔ ﺗﺣــث اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ أن ﺗﻧﻔــذ ،ﺣﺳــب اﻻﻗﺗﺿــﺎء ،اﻹﺟ ـر -٣ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز دور اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻓـﻲ إطـﺎر اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳـﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻟﻘطﺎﻋـﺎت ﻟﻠﺗﺻـدي ﻟﻠﻌﻧـف اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛ ﺑﻳن اﻷﻓر ﺗدﻋو اﻟﺷرﻛﺎء اﻟدوﻟﻳﻳن واﻹﻗﻠﻳﻣﻳﻳن واﻟوطﻧﻳﻳن إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر -٤ اءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﻳق اﻟﺗوﺟﻬـﺎت اﺗﻳﺟﻳﺔ اﻷرﺑﻌﺔ ﻟﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز دور اﻟﻧظـﺎم اﻟﺻـﺣﻲ ﻓـﻲ إطـﺎر اﺳـﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳـﺔ ﻣﺗﻌـددة اﻻﺳﺗر اد ،وﺧﺻوﺻﺎً ﺿد اﻟﻧﺳﺎء واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛ اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧف ﺑﻳن اﻷﻓر
١اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.٩/٦٩
13
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: اءات اﻟﻣﻘﺗرﺣـﺔ ﻣـن اﻷﻣﺎﻧـﺔ ﺑﻣوﺟـب ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز دور اﻟﻧظـﺎم ﺗﻧﻔﻳذ اﻹﺟر )(١ اد ،وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ؛ )(٢ ﺗﻘدﻳم ﺗﻘرﻳر ﻣﺑدﺋﻲ ﻋن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ ﺧطﺔ اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ ﻟﺗﻌزﻳـز دور اﻟﻧظـﺎم اد ،وﺧﺻوﺻـﺎً ﺿـد اﻟﻧﺳـﺎء اﻟﺻﺣﻲ ﻓﻲ إطﺎر اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ وطﻧﻳﺔ ﻣﺗﻌددة اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻟﻠﺗﺻدي ﻟﻠﻌﻧـف ﺑـﻳن اﻷﻓـر واﻟﻔﺗﻳﺎت ،وﺿد اﻷطﻔﺎﻝ ،إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺣﺎدﻳـﺔ واﻟﺳـﺑﻌﻳن ،وﺗﻘـدﻳم ﺗﻘرﻳـر ﻛﺎﻣـﻝ إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﺑﻌﺔ واﻟﺳﺑﻌﻳن. اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟر
-٥
14
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اﻟﺑﻧد ٤ -١٢ﻣن ﺟدوﻝ اﻷﻋﻣﺎﻝ
اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ :اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔﺎت اﻟﻣﺣددة اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر ﻣن أﺟﻝ اﻟﺗﺣﺿﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻟث اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٨ ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺗﺎﺳﻌﺔ واﻟﺳﺗون، اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬ ــﺎ :اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠﺗﻛﻠﻳﻔ ــﺎت ﺑﻌ ــد اﻟﻧظ ــر ﻓ ــﻲ اﻟﺗﻘرﻳ ــر اﻟﺧ ــﺎص ﺑﺎﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر اﻟﻣﺣــددة ﻣــن أﺟــﻝ اﻟﺗﺣﺿــﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺛﺎﻟــث اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻸﻣــم اﻟﻣﺗﺣــدة ﺑﺷــﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳﺔ )ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺎم ١،٢٠١٨ اﻷﻣر ات اﻟﺟﻣﻌﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ـ ـ ــﺔ رر ار ﺟﻣﻌﻳـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺻـ ـ ـ ــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ـ ـ ــﺔ ج ص ع ،(٢٠١٣) ١٠-٦٦وﻗ ـ ـ ـ ـ ا إذ ﺗـ ـ ـ ــذﻛر ﺑﻘ ـ ـ ـ ـر ات اﻟﻣﺟﻠ ــس رر ﻟﻸﻣ ــم اﻟﻣﺗﺣ ــدة (٢٠١١) ٢/٦٦و (٢٠١٤) ٣٠٠/٦٨و (٢٠١٤) ٣١٣/٦٩و ،(٢٠١٥) ١/٧٠وﻗـ ـ ا اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﺗﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ١٢/٢٠١٣و ١٠/٢٠١٤و،٨/٢٠١٥ اض ﺗﻼﺣظ ﻋﻣﻠﻳـﺔ ﺗﺣـدﻳث اﻟﺗـذﻳﻳﻝ ،٣ﻓـﻲ ﻋـﺎم ،٢٠١٦ﻣـن ﺧطـﺔ اﻟﻌﻣـﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر -١ ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ٢٠٢٠-٢٠١٣؛ ﺗؤﻳــد ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣواﺻــﻠﺔ إﻋــداد ،ﻓــﻲ ﻋــﺎم ،٢٠١٦ﻧﻬــﺞ ﻳﻣﻛــن اﺳــﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳــﺟﻳﻝ وﻧﺷــر ﻣﺳــﺎﻫﻣﺎت اﻟﺟﻬــﺎت -٢ اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ؛ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻏﻳر اﻟدوﻝ ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻻﺧﺗﻳﺎرﻳﺔ اﻟﺗﺳﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﻣر زﻣــﺎت اﻟوطﻧﻳــﺔ اﻟﻣدرﺟــﺔ ﻓــﻲ ﺗﺣــث اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿــﺎء ﻋﻠــﻰ أن ﺗواﺻــﻝ ﺗﻧﻔﻳــذ ﺧﺎرطــﺔ اﻟطرﻳــق اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻻﻟﺗ ا -٣ ي اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ٢/٦٦و ،٣٠٠/٦٨واﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺿـﻣن اﻻﻟﺗ ا ار ﻗر زﻣـﺎت اﻟوطﻧﻳـﺔ اﻷرﺑﻌـﺔ اﻟﻣﺣـددة زﻣﻧﻳـﺎً اﻣﺎت اﻟرﺋﻳﺳﻳﺔ ،ﻣﺛﻝ ﺗطوﻳر أو ﺗﻌزﻳز ﻧظـم اﻟﺗرﺻـد ﻣـن أﺟـﻝ ﺗﺗﺑـﻊ اﻹﺟﺣﺎﻓـﺎت ﻟﻌﺎﻣﻲ ٢٠١٥و ،٢٠١٦وﺳﺎﺋر اﻻﻟﺗز ج اﻟﻘﺎﺋﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ وﻋواﻣﻝ اﻟﺧطر اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ،وﻣواﺻﻠﺔ وﺗﻌزﻳـز اﻟﻧﻬـو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻣر اض ﻏﻳــر اﻟﺳــﺎرﻳﺔ ،ﻓــﻲ إطــﺎر اﻟﺗﺣﺿــﻳر ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟﺛﺎﻟــث ات اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺟﻧﺳــﻳن ﻟﻠوﻗﺎﻳــﺔ ﻣــن اﻷﻣ ـر رﻋــﺎة اﻻﻋﺗﺑــﺎر ﻣا اض ﻏﻳـر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ )ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ اﻟرﻓﻳﻊ اﻟﻣﺳﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣـم اﻟﻣﺗﺣـدة ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳـﺔ ﻣـن اﻷﻣـر ة اﻟﺗﻘﻧﻳـﺔ اﻟﺗـﻲ ﻧﺷـرﺗﻬﺎ ﻣﻧظﻣـﺔ اﻟﺻـﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ ﻓـﻲ ١أﻳـﺎر /ﻣـﺎﻳو ﻓﻲ ﻋـﺎم ،٢٠١٨ﻣـﻊ اﻷﺧـذ ﺑﻌـﻳن اﻻﻋﺗﺑـﺎر اﻟﻣـذﻛر ات اﻟﺗﻘدم واﻟﺗﻲ ﺳﻳﻌﺗﻣد ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻓﻲ إﻋداد اﻟﺗﻘرﻳـر اﻟﻣﻘـدم إﻟـﻰ اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،٢٠١٥واﻟﺗﻲ ﺗﺣدد ﻣؤﺷر اﻣﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ؛ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﻓﻲ ﻋﺎم ٢٠١٧ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﻟﺗز -٤ ﺗﺣﻳط ﻋﻠﻣـﺎً ﺑـﺄن اﻟﻣـدﻳر اﻟﻌـﺎم ﺗﻠﻘـﻰ ﺗﻘرﻳـرﻳن ﻣـن اﻟﻔـرﻳﻘﻳن اﻟﻌـﺎﻣﻠﻳن ﻵﻟﻳـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌـﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣـﺔ اض ﻏﻳــر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬــﺎ ﻟﻠﺗوﺻـﻳﺔ ﺑﺳــﺑﻝ ووﺳــﺎﺋﻝ ﻟﺗﺷـﺟﻳﻊ اﻟــدوﻝ اﻷﻋﺿـﺎء ﻋﻠــﻰ اﻟوﻓــﺎء ﺑﺷـﺄن اﻟوﻗﺎﻳــﺔ ﻣـن اﻷﻣـر زﻣــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗــﻧص ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻟﻔﻘرﺗــﺎن ٤٤و) ٤٥د( ﻣــن اﻹﻋــﻼن اﻟﺳﻳﺎﺳــﻲ ﻟﻼﺟﺗﻣــﺎع اﻟرﻓﻳــﻊ اﻟﻣﺳــﺗوى ﻟﻠﺟﻣﻌﻳــﺔ ﺑﺎﻻﻟﺗ ا ١اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.١٠/٦٩
15
(Draft) A69/73
)ﻣﺳودة( ج٧٣/٦٩
اض ﻏﻳر اﻟﻣﻌدﻳـﺔ )ﻏﻳـر اﻟﺳـﺎرﻳﺔ( وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ﻟﻌـﺎم ،٢٠١١ﺣﺳـﺑﻣﺎ ورد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺑﺷﺄن اﻟوﻗﺎﻳﺔ ﻣن اﻷﻣر ع ١-٥ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق ٥ﻣن اﻟوﺛﻳﻘﺔ ج.١٠/٦٩ ع ١-٣واﻟﺣﺎﺷﻳﺔ ١ﺗﺣت اﻟﻔر ﻓﻲ اﻟﺣﺎﺷﻳﺔ ٤ﺗﺣت اﻟﻔر ﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﻳر اﻟﻌﺎم ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: أن ﻳﻘـ ــدم اﻟﺗـ ــذﻳﻳﻝ ٣اﻟﻣﺣ ـ ـ ﱠ )(١ اض ﻏﻳـ ــر اﻟﺳـ ــﺎرﻳﺔ دث ﻣـ ــن ﺧطـ ــﺔ اﻟﻌﻣـ ــﻝ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـ ــﺔ ﻟﻠوﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣـ ــن اﻷﻣ ـ ـر وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬـﺎ ،٢٠٢٠-٢٠١٣ﻣـن ﺧــﻼﻝ اﻟﻣﺟﻠـس اﻟﺗﻧﻔﻳــذي ،إﻟـﻰ ﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﺻــﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳـﺔ اﻟﺳــﺑﻌﻳن ﻓـﻲ ﻋــﺎم ،٢٠١٧وﻓﻘﺎً ﻟﻺطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ اﻟﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق ٢ﻣن اﻟﺗﻘرﻳر؛ أن ﻳﻘدم ﻧﻬﺟﺎً ﻳﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﺗﺳﺟﻳﻝ وﻧﺷـر ﻣﺳـﺎﻫﻣﺎت اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻏﻳـر اﻟـدوﻝ ،ﻣـن ﺧـﻼﻝ )(٢ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي ،إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن ﻓﻲ ﻋﺎم ،٢٠١٧وﻓﻘـﺎً ﻟﻺطـﺎر اﻟزﻣﻧـﻲ اﻟﻣﺣـدد ﻓـﻲ اﻟﻣﻠﺣق ٤ﻣن اﻟﺗﻘرﻳر. اﻣﻳـﺔ أن ﻳواﺻﻝ ﺗﻘدﻳم اﻟدﻋم اﻟﺗﻘﻧﻲ ،ﻋﻧد اﻟطﻠب ،إﻟﻰ اﻟدوﻝ اﻷﻋﺿﺎء ﻣن أﺟﻝ ﺗﻌزﻳز ﺟﻬودﻫﺎ اﻟر )(٣ ر اض ﻏﻳر اﻟﺳﺎرﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻳﺗﺿﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻳﺷﻣﻠﻬﺎ ﺗﻘرﻳـ ا إﻟﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟوطﻧﻳﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻣر اض ﻏﻳ ــر اﻟﺳ ــﺎرﻳﺔ اﻟﻔـ ـرﻳﻘﻳن اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﻳن ﻵﻟﻳ ــﺔ اﻟﺗﻧﺳ ــﻳق اﻟﻌﺎﻟﻣﻳ ــﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌ ــﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣ ــﺔ ﺑﺷ ــﺄن اﻟوﻗﺎﻳ ــﺔ ﻣ ــن اﻷﻣـ ـر اﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ. ات اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ اﻟﻣﻳز اﻣﺗر وﻣﻛﺎﻓﺣﺗﻬﺎ ،ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺑﺎر -٥
=
=
=
16