مذكرة بخصوص الآثار القانونية المترتبة على الاقتراح الخاص بإنشاء هيئة دائمة معنية بالامتثال والوارد في مشروع القرار المقترح من الهند

‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴـﺔ ﺒﺸـﺄﻥ‬ ‫ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﺘﺒﻎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺩﻭﺭﺒﺎﻥ‪ ،‬ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪ ٢٢-١٧،‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪/‬‬ ‫ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٨‬‬ ‫‪FCTC/COP/3/B/INF.DOC./1‬‬

‫‪ ٢٠‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪٢٠٠٨‬‬

‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١-٣-٥‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬

‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل ﻭﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩ‬ ‫ﻨﺎﻗﺸﺕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ"‪ ،‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻨﻅﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ،١-٣-٥‬ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺄ‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل ﺒﻁﺭﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺘﻡ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺩﺍﺌﻤـﺔ ﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫ﹸﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺇﺴﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻌـﺩﻴل‬ ‫ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل‪ .‬ﻭﻁ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬ﻌﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺃﻡ ﻻ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻌﺩﻴل ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻐﺯﻯ‬ ‫ﻭﻴ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٨‬ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴل‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﻲ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻫﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻴﺠﺭﻯ ﻟﺼﻙ ﻤﺎ‪ .‬ﻭﻤـﻊ ﺫﻟـﻙ ﻓـﺈﻥ‬ ‫ﻑ ﻭﻴﻨﺩﺭﺝ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻩ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻀﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل‪ ،‬ﻜﻤﺴﺄﻟﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺫﻭ ﻁﺎﺒﻊ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﻜﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺼﻜﻭﻙ‪.‬‬ ‫ﺎ ﺃﻡ‬ ‫ﺍ ﺒﺴﻴﻁﹰ‬ ‫ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻤﻘﺘﺭﺡ ﺇﺠﺭﺍﺅﻩ ﻓﻲ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻴﺸﻜل ﺘﺤﻭﻴﺭﹰ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫ﺎ ﺭﺌﻴﺴﻴﹰ‬ ‫ﺘﻜﻴﻴﻔﹰ‬ ‫ﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﻓﻘﻁ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺘﺘﺼﻑ ﺒﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ‬ ‫ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﻴل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺄﺫﻥ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺒﺘﻜﻠﻴﻑ ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﺩ‬ ‫ﻯ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺘﻘﺘﻀﻲ‪ ،‬ﻜﺸﺄﻥ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺃﻭ ﺇﺫﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭ ‪‬‬ ‫ﺎ ﻟﻤﺎ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺘﺘـﺼﻑ ﺒـﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﻀـﻌﺔ‬ ‫ﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻲ ﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﻴل‪.‬‬

‫‪FCTC/COP/3/B/INF.DOC./1‬‬

‫ﻭﻫﻜﺫﺍ ﻓﺈﻨﻪ ﻟﺩﻯ ﺘﻨﺎﻭل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻴﹰ‬ ‫ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺭﻏﺏ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﻤﻠ‪‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٨‬ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ‪.‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﻭﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢١‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ؛ ﻭﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٢٣‬ﺒـﺸﺄﻥ ﻤـﺅﺘﻤﺭ‬ ‫ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٥‬ﻭ( ﻭﺒﻘﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ )ﻭﺨﺼﻭﺼﹰ‬ ‫ﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)٥‬ﺯ((؛ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٧‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﺘﺭﺩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ ﺒﺎﺴﺘﻔﺎﻀﺔ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﻭﻗﺸﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ "ﺏ"‪،‬‬ ‫ﻓﻬل ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﻬﻡ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻤﺜﻼ‬ ‫‪‬ﻔﻬـﻡ ﺃﻨﻬـﺎ ﻫﻴﺌـﺔ‬ ‫ﺘﺸﻜل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺘﺼل ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪٢١‬؟ ﻭﻫل ﻴ‬ ‫ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﺨﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪)(٥)٢٣‬ﻭ( ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ "ﻻﺯﻤﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ"؟‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺴﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺘﺘـﻀﺢ ﺃﻜﺜـﺭ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﺯﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻭﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٧‬ﺘﻨﺸﺄ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﻤﺘﺜﺎل ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭﻴﺔ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻼ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ١‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ ٢٧‬ﻤـﻥ‬ ‫ﺤﺩﻭﺙ ﻨﺯﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻓﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻋﻤ ﹰ‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻨﺯﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘﺎﺭﻫـﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﻤﻠﺯﻡ‪.‬‬ ‫‪ -١٠‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ ٢‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٢٧‬ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺃﻥ ﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺇﻟﺯﺍﻤـﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻜـﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺴﻭﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ .١‬ﻭﻴـﺘﻡ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻜـﻴﻡ‬ ‫ﺎ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩﻫﺎ ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻵﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪ -١١‬ﻭﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ .٢٧‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺃﻥ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻲ ﺒﻤﻘﺘـﻀﻰ‬ ‫ﻴﻨﻅﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﺭﻏﺏ ﺃﻡ ﻻ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﻤﺴﻭ‬ ‫‪‬ﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ‬ ‫ﻻ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻋﺎﻤل ﻟﻭﻀﻊ ﻤﺴﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،٢٧‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺩ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺍﺒﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪2‬‬