Proyecto de presupuesto por programas para 2020-2021: buen aprovechamiento de los recursos, mejor salud: estrategia y plan de aplicación sobre el buen aprovechamiento de los recursos en la OMS – actualización

CONSEJO EJECUTIVO EB144/6 144.ª reunión 13 de diciembre de 2018 Punto 5.1 del orden del día provisional Proyecto de presupuesto por programas para 2020-2021 Buen aprovechamiento de los recursos, mejor salud: estrategia y plan de aplicación sobre el buen aprovechamiento de los recursos en la OMS – actualización 1. El Consejo Ejecutivo, en su 142.ª reunión de enero de 2018, examinó y tomó nota del informe del Director General acerca de la estrategia y plan de aplicación sobre el buen aprovechamiento de los recursos en la OMS.1 Tras ello, la OMS ha emprendido un ambicioso plan de acción a nivel de toda la Organización para integrar la estrategia y el plan de aplicación en todas sus actividades. 2. Durante el debate sobre el 13.º Programa General de Trabajo 2019-2023, que se celebró en la 71.ª Asamblea Mundial de la Salud en mayo de 2018, se presentaron ocho iniciativas relacionadas con la estrategia y el plan de aplicación que se anexaron a la estimación financiera para el 13.º Programa General de Trabajo. ACTUALIZACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN 3. En el cuadro que figura a continuación se ofrece una actualización sobre la aplicación de esas iniciativas. Cuadro. Situación actual de las iniciativas de la estrategia y el plan de aplicación Descripción de la iniciativa Situación al 1 de noviembre de 2018 1 La OMS está ultimando un conjunto de argumentos a favor de la inversión que se publicará después de la Asamblea Mundial de la Salud. El conjunto de argumentos a favor de la inversión se ultimó y fue publicado en septiembre de 2018. 2 Con el fin de mostrar cómo se recaudan y gastan los fondos, se ha renovado sustancialmente el portal web de la OMS, en el que ahora se ofrece un resumen detallado de los logros por área programática y, por primera vez, por país. La iniciativa se ha ejecutado. 1 Véanse los documentos EB142/7 Rev.1 y EB142/2018/REC/2, acta resumida de la cuarta sesión. EB144/6 2 3 Se está formulando un nuevo requisito normativo por el que se exigirá que en todas las propuestas de cooperación financiera directa y de subvención se justifique cómo la subvención propuesta representa un buen aprovechamiento de los recursos. Se ha actualizado la política de cooperación financiera directa. Se ha creado una plantilla de justificación estándar, la cual se presentó el 20 de agosto de 2018. La actualización de la política de subvenciones está en curso. 4 La OMS y el Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria están colaborando para armonizar su enfoque del buen aprovechamiento de los recursos, que incluye terminología y conceptos comunes. Se han mantenido conversaciones; labor en curso. 5 En el nuevo programa de capacitación de la OMS en materia de adquisiciones se va a incluir una sección sobre el buen aprovechamiento de los recursos en la que se incluye un conjunto de instrumentos recientemente elaborados sobre la cuestión. Se ha elaborado material sobre el buen aprovechamiento de los recursos. Se está elaborando un programa de capacitación en materia de adquisiciones y se han finalizado varios módulos. Su presentación está prevista para el primer trimestre de 2019. 6 En el marco de la gestión del cambio, se está preparando un vídeo introductorio sobre lo que significa para la OMS el buen aprovechamiento de los recursos. El vídeo estará vinculado al programa de capacitación en materia de adquisiciones y también se incluirá en el curso de orientación inicial para todo el personal nuevo de la OMS. El vídeo estará terminado a mediados de noviembre de 2018 y estará disponible en todos los idiomas oficiales de la OMS y en portugués. 7 Se está diseñando un taller/curso de capacitación de dos días de duración sobre el buen aprovechamiento de los recursos destinado específicamente al personal de los programas de la OMS. Esta iniciativa se amplió posteriormente para incluir la creación, a nivel de toda la Organización, de una red de formadores y promotores acerca del buen aprovechamiento de los recursos que, además de impartir capacitación en sus regiones, actúan como recurso para aconsejar, influir y asesorar a sus colegas con respecto a la aplicación de los principios del buen aprovechamiento de los recursos y en la adopción y aplicación de un enfoque de buen aprovechamiento de los recursos. El taller/curso de capacitación se diseñó y se impartió a 100 miembros del personal de programas entre el 20 de octubre y el 1 de noviembre de 2018. De ellos, 40 recibieron capacitación adicional para formar y asesorar a sus colegas sobre el buen aprovechamiento de los recursos. Los 40 miembros del personal de programas en cuestión están distribuidos por todas las regiones de la OMS y mantienen contactos periódicos tanto con la red relativa al buen aprovechamiento de los recursos como con la Administración, a fin de impulsar el desarrollo de iniciativas sobre el buen aprovechamiento de los recursos en la OMS. 8 El buen aprovechamiento de los recursos abarca la costoeficacia, la costoeficiencia y la realización de ahorros. La costoeficacia solo puede calcularse si se mide la eficacia; la medición del impacto es un cambio importante del 13.º Programa General de Trabajo. Además, la eficiencia y la realización de ahorros se incluyen ahora, por primera vez, como una meta explícita en la estimación financiera. En el proyecto de anteproyecto de presupuesto por programas para 2020-2021 se incluye una meta de reasignación y eficiencia de US$ 99 millones, y los ahorros son absorbidos en gran medida por la sede de la OMS. Además, a raíz de los cambios introducidos en la política de viajes de la OMS en marzo de 2018, ya se están realizando ahorros en los gastos de viaje. Debido al cambio en los requisitos para tener derecho a viajar en clase ejecutiva, en el segundo trimestre de 2018 se compraron un 35% menos de billetes en clase ejecutiva, lo que supone un claro ahorro. Se prevé que el ahorro total anual resultante en comparación con 2017 sea de US$ 9 millones (aproximadamente US$ 7 millones en 2018, dado que los cambios en la política se introdujeron al inicio del segundo trimestre). EB144/6 3 PRÓXIMOS PASOS 4. En 2019 están previstas varias iniciativas para integrar la estrategia y el plan de aplicación sobre el buen aprovechamiento de los recursos en la labor de la OMS. El objetivo general es equipar mejor a la Secretaría para que pueda responder a las preguntas de las partes interesadas sobre la manera en que los programas de la OMS hacen un buen aprovechamiento de los recursos. Las iniciativas en cuestión se exponen a continuación. a) Sobre la base de los debates celebrados en octubre de 2018, se seguirán diseñando talleres, material de capacitación e instrumentos sobre el buen aprovechamiento de los recursos para sa- tisfacer las necesidades de los diferentes tipos de programas de la OMS, y se añadirá una sección sobre cómo incluir el buen aprovechamiento de los recursos en la planificación operacional para el bienio 2020-2021. b) Se elaborará un manual para ayudar al personal a utilizar los nuevos instrumentos. c) Se elaborará un anexo a los formularios de propuestas de la OMS existentes con el fin de garantizar que la dimensión relativa al buen aprovechamiento de los recursos se defina claramente en futuras propuestas. d) En cada región de la OMS se elaborará un plan para llevar a cabo talleres de dos días de duración sobre el buen aprovechamiento de los recursos en 2019 y años posteriores. e) Se formularán indicadores del buen aprovechamiento de los recursos para medir el éxito. La red relativa al buen aprovechamiento de los recursos colaborará con colegas de toda la OMS para encontrar formas de demostrar el valor añadido ofrecido por los diferentes tipos de trabajo a cambio del dinero invertido en la OMS y de articular esto mediante indicadores apropiados. INTERVENCIÓN DEL CONSEJO EJECUTIVO 5. Se invita al Consejo Ejecutivo a tomar nota del informe y a formular observaciones sobre los progresos realizados hasta la fecha, así como sobre las iniciativas previstas para 2019. = = =