نائب المدير العام لمنظمة الصحة العالمية : تقرير من الأمانة

‫א‬ ‫ﻡ ﺕ‪١٩/١١٨‬‬ ‫‪ ٢٦‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪٢٠٠٦‬‬ ‫‪EB118/19‬‬

‫א‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬

‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﺩ ‪ ١٠‬ﻤﻥ ﺠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‬

‫ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﺩﺓ ﻓﻲ ‪ ٢٣‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ،٢٠٠٦‬ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺃﻥ "ﺘﺤل‬ ‫‪-١‬‬ ‫ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ"‪ ١.‬ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﻤﺩﺍﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺒـﺸﺄﻥ‬ ‫ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.EBSS/2‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺴﻌﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻴﻀﺎﺡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻤﻭﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪ (١) :‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎﺕ‬ ‫‪-٢‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ؛ )‪ (٢‬ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜـﻡ ﺘﻭﻅﻴـﻑ ﻨـﻭﺍﺏ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ؛ )‪ (٣‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻬﺎ ﺃﺩﻨﺎﻩ‪.‬‬

‫ﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺘﻨﺹ ﺍﻟﺴﺠﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻤﻨﺼﺏ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻗﺩ ﺘـﻡ ﺸـﻐﻠﻪ‬ ‫‪-٣‬‬ ‫ﺎ ﻤﻥ ﺃﺼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺭﺕ ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻡ ﺸـﻐل‬ ‫ﺎ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰ‬ ‫ﻁﻭﺍل ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻭﺃﺭﺒﻌﻴﻥ ﻋﺎﻤﹰ‬ ‫ﻤﻨﺼﺏ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﺎﻤﻴﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺅﻗﺕ‪ .‬ﻭﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﻠﺤـﻕ‬ ‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ‪.EBSS/2‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ‪ ،‬ﺘﻡ ﺸﻐل ﻤﻨﺼﺏ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ‪ ٢١‬ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ ‪ ١٩٥٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ١‬ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪ .١٩٩٢‬ﻭﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺸﻐل ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺼﺏ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻭﻅﻔﻭﻥ ﻫﻡ‪ :‬ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺒﻴﻴﺭ ﺩﻭﺭﻭل ﻤﻥ ‪ ٢١‬ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ‬ ‫‪ ١٩٥٠‬ﺇﻟﻰ ‪ ٣١‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻷﻭل‪ /‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪١٩٧٣‬؛ ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺘﻭﻤﺎﺱ ﻻﻤﺒﻭ ﻤﻥ ‪ ١‬ﺘﺸﺭﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ /‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ١٩٧٣‬ﺇﻟﻰ‬ ‫‪ ١‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪) ١٩٨٨‬ﻓﻴﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﻓﺘﺭﺓ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٧٤‬ﺸﻐل ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺩﻭﺭﻭل ﺫﻟـﻙ ﺍﻟﻤﻨـﺼﺏ(؛‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ‪ ٢١‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ١٩٨٨‬ﺇﻟﻰ ‪ ١‬ﺁﺏ‪ /‬ﺃﻏﺴﻁﺱ ‪ ١٩٩٢‬ﺘﻘﻠﺩ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒـﺩ ﺍﻟﻤـﺅﻤﻥ ﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﺏ‪.‬‬

‫‪ ١‬ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻲ ﻡ ﺕ ﺩ ﺇ‪.٣/‬‬

‫‪EB118/19‬‬

‫ﻡ ﺕ‪١٩/١١٨‬‬

‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺸﻐل ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻥ ﻤﻨﺼﺏ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫‪-٥‬‬ ‫ﻤﻥ ‪ ١‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ١٩٩٦‬ﺇﻟﻰ ‪ ٢١‬ﺘﻤﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ،١٩٩٨‬ﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻨﻬﻤﺎ ﻨﺎﺌﺒﻴﻥ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺅﻗـﺕ‬ ‫ﻤﻥ ‪ ١‬ﺤﺯﻴﺭﺍﻥ‪ /‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ١٩٩٦‬ﺇﻟﻰ ‪ ١‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ١٩٩٧‬ﻭﻤﻥ ‪ ١‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ١٩٩٧‬ﺇﻟـﻰ ‪ ٢١‬ﺘﻤـﻭﺯ‪ /‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ‬ ‫‪ ،١٩٩٨‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‬ ‫ﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻭﻻﺌﺤﺔ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺘﺤﺩﺩ ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫‪-٦‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١-٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺭﻭﺍﺘﺏ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤـﺩﻴﺭﻴﻥ‬ ‫‪-٧‬‬ ‫ﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺼﻴﺔ ﻴﺘﻘﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻨﺎ ‪‬‬ ‫ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺒﻤﺸﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ"‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻌﺩ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻥ ﻜﻠﻬﺎ‬ ‫‪-٨‬‬ ‫ﻤﻨﺎﺼﺏ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻷﻤـﻡ‬ ‫‪‬ﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻨﺎﺌـﺏ‬ ‫‪‬ﺩ‪ .‬ﻓﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻭﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺤ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺩﺭﺠﺕ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺭﻭﺍﺘﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻟﻸﻤﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻥ‬ ‫)ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻭل( ﻭﻭﻜﻼﺀ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ )ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(‪ .‬ﻭﺠﺭﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬ ‫ﺭﺍﺘﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻨﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﻌﺎﺩل ﺭﺍﺘﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻟﻜل ﻜﻴﺎﻥ ﻤﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻤﺜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻟﻸﻏﺫﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ )ﺍﻟﻔﺎﻭ( ﺃﻭ ﺍﻟﻴﻭﻨﻴﺴﻴﻑ ﺃﻭ ﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤـﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤـﺩﺓ‬ ‫ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ‪.‬‬ ‫‪-٩‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺭﺍﺘﺏ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺁﺨﺭ ﻤﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ١٩٩٨‬ﻭﻫﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺸﺎﻏل ﻤﻨﺼﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻗﺩ ﻴﺸﻐﻠﻭﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻭﺴﻴﻁﺭﺡ‬ ‫ﻤﻘﺘﺭﺡ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﺘﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ‬ ‫‪ -١٠‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣١‬ﻤﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ "ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻭ ﺍﻟﻤـﺴﺅﻭل ﺍﻟﻔﻨـﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻷﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ"‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ٣٥‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫‪‬ﻥ ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬ ‫ﺘﻀﻌﻪ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ"‪ .‬ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ١-٤‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ "ﻴﻌـﻴ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ"‪.‬‬ ‫‪ -١١‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻨﻭﺍﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﻟﺩﻯ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺴﻠﻁﺘﻬﻡ ﺒﻤﻭﺠـﺏ‬ ‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫‪EB118/19‬‬

‫ﻡ ﺕ‪١٩/١١٨‬‬

‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ‬ ‫‪ -١٢‬ﺒﺩﺃ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻨﻭﺭﺩﺴﺘﺭﻭﻡ ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﻤﻬﺎﻤﻪ ﻜﻨﺎﺌﺏ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ‪ ٢٢‬ﺃﻴﺎﺭ‪ /‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ٢٠٠٦‬ﻓﻲ ﺃﻋﻘـﺎﺏ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻴﻥ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘـﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ‬ ‫ﺍ ﻋﺎﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﺩﻴﺭﹰ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ‬ ‫ﺍ ﻋﺎﻤﹰ‬ ‫‪‬ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻨﻭﺭﺩﺴﺘﺭﻭﻡ ﻤﺩﻴﺭﹰ‬ ‫ﺨﻭ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻭﻋﻤﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹸ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪ .‬ﻭﺴﻴﻨﺘﻬﻲ ﺘﻌﻴﻴﻨﻪ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﺼﺏ ﻨﺎﺌﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﻤﻨﺼﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻘﻠـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻷﻋﺒﺎﺀ ﻤﻨﺼﺒﻪ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﻫﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻨﻭﺭﺩﺴﺘﺭﻭﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺼﺒﻪ ﻜﻤﺩﻴﺭ ﻋﺎﻡ ﻤﺴﺎﻋﺩ‪.‬‬

‫ﺨﻼﺼﺔ‬ ‫ﺍ‬ ‫‪ -١٣‬ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻨﺎﺌﺏ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺩ ﺍﺘﺨﺫ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻴﻥ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﻌﺘﻘﺩﻭﻨﻪ ﻤﻥ ﺁﺭﺍﺀ ﺤﻭل ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﹰ‪ ،‬ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺎﺩﻱ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻱ ﺸﻙ ﺃﻭ ﺭﻴﺒﺔ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺫﻟﻙ‬ ‫‪ -١٤‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﺏ‪.‬‬ ‫‪ -١٥‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺠﺩﺍﻭل ﻤﻼﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺴﺘﺒﺭﺯ ﺍﻵﻥ ﻤﻨﺼﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻡ ﺸـﻐﻠﻪ ﺃﻭﻟـﻡ ﻴـﺘﻡ‪.‬‬ ‫ﺍ ﻋﻥ ﺃﻱ ﺘﻌﻴـﻴﻥ ﻴـﺘﻡ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺴﻴﺠﺭﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﻻﺌﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻓﻭﺭﹰ‬ ‫ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‬ ‫ﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﻋﻠﻤﹰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﻤﺩﻋ ‪‬‬ ‫‪-١٦‬‬

‫=‬

‫=‬

‫=‬

‫‪3‬‬