Предварительная повестка дня (аннотированная)

Всемирная организация здравоохранения ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ 146-я сессия EB146/1 (annotated) Женева, 3–8 февраля 2019 г. 9 декабря 2019 г. Предварительная повестка дня (аннотированная) 1. Открытие сессии 2. Утверждение повестки дня 3. Доклад Генерального директора 4. Доклад Комитета Исполкома по программным, бюджетным и административным вопросам При открытии сессии Исполкома ему будет представлен доклад о тридцать первом совещании Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам, которое запланировано на 29–31 января 2020 г. 5. Доклад региональных комитетов Исполнительному комитету Решением WHA65(9) (2012 г.) Ассамблея здравоохранения утвердила предложение о том, чтобы председатели региональных комитетов регулярно представляли Исполкому сводные доклады об обсуждениях, проходящих в комитетах. Исполкому будет предложено рассмотреть рекомендации и замечания региональных комитетов. Структурный блок 1. Обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек 6. Первичная медико-санитарная помощь В соответствии с поручением, содержащимся в резолюции WHA72.2 (2019 г.) о первичной медико-санитарной помощи, Генеральный директор представит проект оперативной основы первичной медико-санитарной помощи. В докладе будут отражены механизмы, предусмотренные проектом оперативной основы первичной медико-санитарной помощи, в том числе такие, как мониторинг и оценка, имеющие важное значение для укрепления первичной медико-санитарной помощи в целях достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения на страновом уровне. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. EB146/1 (annotated) 2 7. Последующие меры в контексте совещаний высокого уровня Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по вопросам, связанным со здравоохранением 7.1 Всеобщий охват услугами здравоохранения: вместе на пути к построению более здорового мира В своей исторической декларации, принятой на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в октябре 2019 г., мировые лидеры единодушно продемонстрировали высочайший уровень политической приверженности достижению всеобщего охвата услугами здравоохранения. В докладе Генерального директора будет акцентировано центральное значение первичной медико-санитарной помощи для достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения; будут отмечены основные моменты, достижения и проблемы, выявленные в докладе ВОЗ о мониторинге за 2019 г.; и будет подчеркнут тот факт, что вложения в первичную медико-санитарную помощь являются эффективным, действенным и справедливым способом расширения всеобщего охвата услугами здравоохранения и ликвидации катастрофических расходов на здравоохранение. В докладе будут также описаны дальнейшие шаги ВОЗ, включая оказание поддержки для укрепления систем здравоохранения, применения многосекторальных подходов на основе первичной медико-санитарной помощи и обеспечения устойчивого прогресса в достижении всеобщего охвата услугами здравоохранения. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. 7.2 Политическая декларация третьего совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними В соответствии с решением WHA72(11) (2019 г.), Генеральный директор представит доклад, в котором будут изложены возможные меры политики и эффективные с точки зрения затрат действия в целях укрепления психического здоровья и благополучия, а также планируемые дальнейшие шаги по разработке возможных мер политики для сокращения числа случаев преждевременной смерти от неинфекционных заболеваний, связанных с загрязнением воздуха. Кроме того, он будет содержать обзор прогресса, достигнутого в осуществлении глобальной стратегии по сокращению вредного употребления алкоголя со времени ее принятия в 2010 г., и изложение дальнейших действий. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и предоставить необходимые указания. 8. Глобальный план действий в отношении вакцин В резолюции WHA70.14 (2017 г.) Ассамблея здравоохранения поручила Генеральному директору представить доклад о достижении к 2020 г. целей и показателей, установленных в глобальном плане действий в отношении вакцин, и о практической выполнимости ликвидации кори и краснухи, а также о связанных с этим потребностях в ресурсах. В докладе будут рассмотрены и представлены уроки, извлеченные благодаря глобальному плану действий в отношении вакцин, в котором были представлены видение и стратегия действий в области иммунизации на десятилетие 2011-2020 гг. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и предоставить дальнейшие указания в отношении последующих действий. EB146/1 (annotated) 3 9. Ускорение элиминации рака шейки матки как глобальной проблемы общественного здравоохранения В соответствии с поручением Исполкома, принятым в решении EB144(2) (2019 г.), Секретариат разработал в консультации с государствами-членами и другими заинтересованными сторонами проект глобальной стратегии по ускорению элиминации рака шейки матки, в котором содержатся четко определенные цели и задачи на период 2020-2030 гг. Проект стратегии предусматривает использование доказавших свою эффективность стратегий вакцинации от папилломавируса человека, скрининга и лечения предраковых поражений, выявления и лечения инвазивных форм рака и оказания паллиативной помощи с целью элиминации рака шейки матки как проблемы общественного здравоохранения. Эти усилия будут способствовать укреплению первичного здравоохранения и достижению Целей в области устойчивого развития, а также всеобщего обхвата услугами здравоохранения. Исполкому будет предложено рассмотреть проект стратегии и предоставить дальнейшие указания. 10. Ликвидация туберкулеза В соответствии с резолюциями WHA67.1 (2014 г.) и WHA71.3 (2018 г.) Генеральный директор представит два доклада по туберкулезу. Первый будет содержать отчет о прогрессе в реализации Стратегии по ликвидации туберкулеза и достижении ее целей на 2030 и 3035 гг., а также оценку прогресса в выполнении обязательств, провозглашенных в политической декларации совещания высокого уровня Организации Объединенных Наций по борьбе с туберкулезом в 2018 г. Во втором докладе будет приведено краткое изложение проекта всеобъемлющей глобальной стратегии исследовательской и инновационной деятельности по проблеме туберкулеза. Исполкому будет предложено принять доклады к сведению, предоставить дальнейшие необходимые указания и рассмотреть проект решения. 11. Эпилепсия В соответствии с решением, принятым Исполкомом на его 144-й сессии о включении данного пункта в предварительную повестку дня настоящей сессии, Генеральный директор представит доклад, содержащий краткое изложение новейших данных о бремени эпилепсии, требуемых ответных мерах в области общественного здравоохранения на глобальном, региональном и национальном уровнях, основных направлениях деятельности Секретариат в последние годы и последующих действиях. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и предоставить дальнейшие необходимые указания. 12. Комплексная ориентированная на потребности людей офтальмологическая помощь, включая борьбу с предотвратимой слепотой и предотвратимыми нарушениями зрения Генеральный директор представит доклад, содержащий обоснование необходимости действий по интеграции в систему здравоохранения ориентированных на потребности людей услуг офтальмологической помощи, сокращению неравенства в доступе к таким услугам и обеспечению возможностей систем здравоохранения принимать ответные меры в связи с прогнозируемым ростом распространенности глазных заболеваний. Доклад будет подготовлен на основе недавно опубликованного Всемирного доклада ВОЗ о проблемах зрения. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и предоставить указания, например, в отношении EB146/1 (annotated) 4 последующих действий для ускорения работы по введению ориентированной на потребности людей офтальмологической помощи. 13. Забытые тропические болезни Генеральный директор представит доклад, в котором будут охарактеризованы сложившаяся ситуация и уроки, извлеченные в результате выполнения текущей дорожной карты по ускорению работы в целях преодоления глобального воздействия забытых тропических болезней, срок действия которой истекает в 2020 г. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и предоставить указания по дальнейшим мерам для поддержки глобальных действий в отношении забытых тропических болезней. 14. Глобальная стратегия и план действий в области общественного здравоохранения, инноваций и интеллектуальной собственности В соответствии с поручением, содержащимся в решении WHA71(9) (2018 г.), Генеральный директор представит доклад о достигнутом прогрессе в его осуществлении. В докладе будет проанализирован прогресс, достигнутый Секретариатом в выполнении рекомендаций группы по проведению общего программного обзора. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. Структурный блок 2. Обеспечить более эффективную защиту при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек 15. Чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения: обеспечение готовности и принятие мер реагирования 15.1 Независимый надзорный и консультативный комитет по Программе ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения Председатель Независимого надзорного и консультативного комитета по Программе ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения представит седьмой доклад Комитета руководящим органам. В докладе будут представлены замечания и рекомендации Комитета по итогам обзора деятельности ВОЗ в отношении крупных вспышек болезней и других чрезвычайных ситуаций в период с мая по декабрь 2019 г. 15.2 Деятельность ВОЗ в чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения В соответствии с поручениями, содержащимися в резолюции EBSS3.R1 (2015 г.) и решении WHA68(10) (2014 г.), в данном докладе будут представлены: обновленная информация по всем чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения, имеющим международное значение, чрезвычайным ситуациям уровня 3 по классификации ВОЗ или классификации Межучрежденческого постоянного комитета Организации Объединенных Наций, в отношении которых ВОЗ принимала меры в 2019 г. (до октября), описание работы, проводимой ВОЗ на глобальном, региональном и страновом уровнях по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения, их предупреждению, выявлению и реагированию на них, в том числе в качестве ведущей организации в области здравоохранения, и обновленная информация о прогрессе в совершенствовании научных исследований и разработок в области потенциально эпидемических болезней. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. EB146/1 (annotated) 5 15.3 Готовность к гриппу В соответствии с решением WHA72(12) (2019 г.) Генеральный директор представит доклад о принятых мерах для повышения глобальной готовности к решительным ответным мерам на следующую пандемию гриппа. В докладе будут освещены вопросы разработки и введения в действие новой Глобальной стратегии по гриппу на 2019–2030 гг. и проделанной в последнее время работы в рамках Глобальной программы борьбы с гриппом и Глобальной системы ВОЗ по эпиднадзору за гриппом и принятию ответных мер в целях усиления потенциала готовности, а также будет приведена обновленная информация о мерах, принятых во исполнение решения WHA72(12). Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и предоставить указания по конкретным вопросам. 15.4 Последствия осуществления Нагойского протокола для общественного здравоохранения Данный доклад, представленный во исполнение решения WHA72(13) (2019 г.), будет содержать обновленную информацию о проделанной Секретариатом работе, связанной с предоставлением информацию о текущей практике и механизмах обмена патогенами, о ходе осуществления мер в отношении доступа и совместного использования выгод, а также о возможных последствиях для общественного здравоохранения и других последствиях. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и рассмотреть предлагаемые последующие действия для выполнения решения WHA72(13). 15.5 Профилактика холеры и борьба с ней В соответствии с резолюцией WHA71.4 (2018 г.) в данном докладе будет представлена обновленная информация о глобальной ситуации с холерой и достигнутом в связи с последними принятыми мерами прогрессом в области профилактики холеры и борьбы с ней. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. 16. Полиомиелит 16.1 Ликвидация полиомиелита В докладе будет представлена обновленная информация о ходе работы по ликвидации полиомиелита, содержащая краткую характеристику существующих трудностей в области выполнения программ и осуществления эпиднадзора, а также финансовых трудностей на пути к долгосрочному избавлению человечества от полиомиелита на основе полной реализации Стратегии завершающего этапа на 2019–2023 гг. В частности, в нем будет подчеркнуто, что усилия должны быть сосредоточены на усиленных новых инструментах и подходах для срочного решения проблемы меняющейся эпидемиологии циркулирующего полиовируса вакцинного происхождения типа 2. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. 16.2 Планирование действий в отношении полиомиелита на переходный период и после сертификации его ликвидации В соответствии с решением WHA70(9) (2017 г.) в докладе будет представлена обновленная информация о ходе работы по выполнению Стратегического плана действий в отношении полиомиелита на переходный период 2019–2023 гг., и особое внимание будет уделено прогрессу EB146/1 (annotated) 6 в реализации страновых приоритетных планов действий. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. Структурный блок 3. Обеспечить повышение уровня здоровья и благополучия дополнительно для 1 миллиарда человек 17. Десятилетие здорового старения В соответствии с резолюцией WHA69.3 (2016 г.), которой была принята Глобальная стратегия и план действий по проблеме старения и здоровья, при участии учреждений Организации Объединенных Наций, других международных организаций и негосударственных структур было подготовлено предложение о проведении в 2020–2030 гг. Десятилетия здорового старения. Генеральный директор представит резюме проекта предложения, в соответствии с которым срок осуществления плана действий продлевается до 2030 г. при усилении участия различных секторов и заинтересованных сторон. В нем будут подробно изложены видение, области и направления деятельности, вспомогательные факторы и механизм мониторинга прогресса. Исполкому будет предложено рассмотреть проект решения. 18. Питание матерей и детей грудного и раннего возраста В соответствии с поручением, содержащимся в резолюции WHA71.9 (2018 г.), в докладе будет приведен обзор прогресса, достигнутого в реализации утвержденного в 2012 г. всеобъемлющего плана осуществления деятельности в области питания матерей и детей грудного и раннего возраста, а также глобальных целей в области питания. Кроме того, в нем будет приведена обновленная информация об осуществлении Международного свода правил сбыта заменителей грудного молока и рекомендаций ВОЗ в отношении торговли продуктами дополнительного питания. Исполкому будет предложено предоставить указания и рассмотреть проект решения. 19. Ускорение мер по обеспечению безопасности пищевых продуктов В свете первой Международной конференции по безопасности пищевых продуктов и Международного форума по безопасности пищевых продуктов и вопросам торговли (оба мероприятия состоялись в начале 2019 г.) Генеральный директор представит доклад о дальнейшей деятельности ВОЗ в области безопасности пищевых продуктов. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и предоставить указания по ответным мерам Организации в отношении болезней пищевого происхождения. Структурный блок 4. Повышение эффективности и результативности ВОЗ и качества поддержки, которую она оказывает странам 20. Сфера данных и инноваций: проект глобальной стратегии в области цифрового здравоохранения В соответствии с поручениями, содержащимися в резолюции WHA71.7 (2018 г.), Генеральный директор представит проект глобальной стратегии в области цифрового здравоохранения. В докладе будут изложены цель, видение, основа деятельности, порядок реализации и стратегические задачи, в том числе в отношении формирования партнерств на всех уровнях. В нем будет также описан план действий, включающий проведение мониторинга и оценки. EB146/1 (annotated) 7 Исполкому будет предложено рассмотреть проект решения в отношении проекта глобальной стратегии в области цифрового здравоохранения. 21. Бюджетно-финансовые вопросы 21.1 Программный бюджет на 2020–2021 гг. В соответствии с поручением, содержащимся в резолюции WHA72.1 (2019 г.), Генеральный директор представит систему показателей выполнения Тринадцатой общей программы работы на 2019–2023 гг., включая планы в отношении методов измерения результатов. Исполкому будет предложено принять доклады к сведению и предоставить стратегические рекомендации в отношении окончательного варианта системы показателей. Генеральный директор также представит на рассмотрение Исполкома доклад по стратегии мобилизации ресурсов. 21.2 Финансирование и осуществление программного бюджета на 2018–2019 гг. и перспективы в отношении финансирования программного бюджета на 2020-2021 гг. Генеральный директор представит доклад о финансировании и осуществлении программного бюджета на 2018–2019 гг. и перспективах в отношении финансирования программного бюджета на 2020 2021 гг., который Исполкому будет предложено принять к сведению. 21.3 Поправки к Положениям о финансах и Финансовым правилам [при наличии таковых] 22. Вопросы управления 22.1 Реформа ВОЗ В соответствии с решением, принятым Исполнительным комитетом на его 145-й сессии, Секретариатом были организованы веб-консультации с негосударственными структурами с тем, чтобы узнать их мнение об их участии в работе руководящих органов ВОЗ для целей разработки предложений руководящим органам по вопросу о таком участии. В докладе будут изложены результаты консультаций и охарактеризованы возможные варианты участия негосударственных структур в управлении ВОЗ, включая организацию неофициального совещания между государствам-членами и негосударственными структурами. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению, а также принять решение о целесообразности и сроках применения в порядке эксперимента и оценки нового подхода до внесения каких-либо постоянных изменений. Во исполнение поручения Исполкома, содержащегося в решении EB144(3) (2019 г.), Генеральный директор представит несколько рекомендаций, составленных по итогам состоявшихся в сентябре 2019 г. неофициальных консультаций с государствами-членами по вопросу о реформе управления, целью которых является сокращение числа пунктов повесток дня руководящих органов, а также консолидация и упорядочение требований к представлению докладов по схожим темам. В докладе будет также изложен подход к вкладу регионов в глобальные стратегии и планы действий. Исполкому будет предложено рассмотреть проект решения. EB146/1 (annotated) 8 В соответствии с поручением Исполкома, выданным на его 145-й сессии, Генеральный директор представит пересмотренный проект рекомендаций государствам-членам по размещению на веб- сейте ВОЗ письменных заявлений в связи с сессиями руководящих органов. Исполкому будет предложено рассмотреть пересмотренный проект рекомендаций, а также, с учетом любых дополнительных указаний, которые он может пожелать предоставить, рассмотреть проект решения относительно их применения в порядке эксперимента. 22.2 Взаимодействие с негосударственными структурами Данный пункт состоит из следующих двух подпунктов. • Доклад о реализации Механизма взаимодействия с негосударственными структурами В соответствии с резолюцией WHA69.10 (2016 г.) и подпунктом 68(a) Механизма взаимодействия с негосударственными структурами Генеральный директор представит годовой доклад о реализации ВОЗ Механизма взаимодействия с негосударственными структурами. В нем будут приведены примеры взаимодействия с негосударственными структурами и описана реализация Механизма. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. • Негосударственные структуры, находящиеся в официальных отношениях с ВОЗ В соответствии с положениями Механизма взаимодействия с негосударственными структурами Исполнительному комитету поручено рассматривать посредством его Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам заявки негосударственных структур на установление официальных отношений и проводить обзор сотрудничества с одной третью негосударственных структур, находящихся в официальных отношениях с ВОЗ, в целях принятия решений о сохранении официальных отношений. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и рассмотреть проект решения. 22.3 Всемирные дни здоровья На своей 144-й сессии Исполком принял к сведению доклад о всемирных днях здоровья. Он также принял решение о том, что Секретариат завершит исследование эффективности с точки зрения затрат и правил проведения всемирных дней здоровья и представит на одной из следующих сессий Исполкома практическое предложение. Такое предложение будет изложено в докладе Генерального директора. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и прокомментировать предложенный подход. 22.4 Предварительная повестка дня семьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения и сроки и место проведения 147-й сессии Исполнительного комитета EB146/1 (annotated) 9 23. Вопросы руководства 23.1 Оценка: обновленная информация и предлагаемый план работы на 2020-2021 гг. В докладе Бюро по оценке будет охарактеризован прогресс в осуществлении плана работы по оценке на двухгодичный период 2018-2019 гг., а также изложен предлагаемый план работы по оценке на двухгодичный период 2020‒2021 гг. Последний предусматривает проведение как общеорганизационных, так и децентрализованных оценок, которые были запланированы и разработаны в рамках консультационного процесса на уровне старшего руководства всей Организации, а также были обсуждены с Независимым консультативным надзорным комитетом экспертов. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и утвердить предложенный план работы. Исполкому будет также предложено принять к сведению доклад об обзоре деятельности по внедрению на протяжении 40 лет систем первичной медико-санитарной помощи на страновом уровне, подготовленный во исполнение поручения, выданного Исполкомом на его 142-й сессии. Бюро по оценке также представит на рассмотрение Исполкома доклад о предварительной оценке реализации Механизма взаимодействия с негосударственными структурами. 23.2 Оценка выборов Генерального директора Всемирной организации здравоохранения На своей 144-й сессии Исполком принял решение отложить до своей 146-й сессии обсуждение вопроса об оценке выборов Генерального директора и поручил Секретариату организовать в межсессионный период неофициальные консультации. Секретариат соответственно организовал две неофициальные консультации по данному вопросу. На рассмотрение Исполкома будет передан сводный доклад председателя о результатах неофициальных консультаций и предлагаемых дальнейших действиях. Исполкому будет предложено рассмотреть возможные изменения в процедуре выборов генерального директора, а также проект соответствующего решения. 23.3 Обновленная информация по фонду инфраструктуры • Управление информацией и информационные технологии В соответствии с поручением, выданным Ассамблеей здравоохранения в ее решении WHA70(16) (2017 г.), а также поручением, выданным Комитетом по программным, бюджетным и административным вопросам на его двадцать пятом совещании (в январе 2017 г.), Генеральный директор представит обновленную информацию о прогрессе в области управления информацией и информационных технологий в ВОЗ. В докладе будет описана пересмотренная в рамках выполнения Тринадцатой общей программы работы ВОЗ на 2019–2023 гг. стратегия в отношении управления информацией и информационных технологий. Упорядоченная стратегия сосредоточена на проведении деятельности в восьми ключевых областях и подкрепляется пакетом важных инициатив. Будет также представлена обновленная информация о структуре управления и инвестициях Фонда инфраструктуры в информационные технологии. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и предоставить дальнейшие указания. EB146/1 (annotated) 10 • Стратегия ремонта зданий в Женеве В соответствии с поручением, содержащимся в решении WHA69(18), Генеральный директор представит доклад, включающий обновленную информацию о ходе осуществления проекта строительства нового здания и ремонта главного здания, в том числе подробные сведения о ходе работы с учетом сроков, указанных в предыдущих докладах, и актуализированные данные по расходам. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и рассмотреть проект решения. 24. Комитеты Исполнительного комитета 24.1 Членский состав Независимого консультативного надзорного комитета экспертов Генеральный директор представит доклад о процедуре отбора двух новых членов Независимого консультативного надзорного комитета экспертов. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению и утвердить кандидатуры двух членов, предложенные в дополнительном докладе. 24.2 Участие в работе Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам Во исполнение поручения Исполкома, выданного на его 145-й сессии, Генеральный директор представит доклад о присутствии наблюдателей на совещаниях Комитета по программным, бюджетным и административным вопросам, в котором будут также изложены соответствующие соображения правового и практического характера. Исполкому будет предложено предоставить дальнейшие указания по данному вопросу и, в частности, рассмотреть возможные варианты решений. 24.3 Комитеты фондов и группы по отбору кандидатов Доклады будут содержать краткую информацию о заседаниях групп по отбору кандидатов и комитетов фондов, награждения премиями которых состоятся в 2020 г., в том числе о выдвинутых кандидатах, рекомендациях групп по отбору и/или комитетов и поправке к уставу Фонда премии имени д-ра А.Т. Шуша. 24.4 Премия имени Нельсона Манделы за заслуги в укреплении здоровья Доклад будет содержать предложение Секретариата о расширении состава группы по отбору кандидатов на присуждение премии имени Нельсона Манделы за заслуги в укреплении здоровья и включении в нее одного наблюдателя. На рассмотрение Исполкома будет представлен пересмотренный вариант устава. EB146/1 (annotated) 11 25. Кадровые вопросы 25.1 Назначение директора Регионального бюро для стран Африки На рассмотрение Исполнительного комитета будет передано предложение Регионального комитета Исполкому о повторном назначении директора Регионального бюро. Исполкому будет предложено рассмотреть проект резолюции. 25.2 Назначение директора Европейского регионального бюро На рассмотрение Исполнительного комитета будет передано предложение Регионального комитета Исполкому о назначении директора Регионального бюро. Исполкому будет предложено рассмотреть проект резолюции. 25.3 Заявление представителя ассоциаций персонала ВОЗ 25.4 Доклад омбудсмена 25.5 Людские ресурсы: обновленная информация В докладе Генерального директора будет дано краткое описание тенденций в области кадрового обеспечения и новой модели работы Организации, обеспечивающей согласованное осуществление на всех трех уровнях общих направлений деятельности, связанных с программой, чрезвычайными ситуациями, административно-финансовым обеспечением, внешними связями и управлением. В нем будут также освещены вопросы привлечения и отбора кадров, глобальной программы стажировок, управления служебной деятельностью, обучения и повышения квалификации персонала, схем продвижения по службе, мобильности и создания благоприятных условий труда. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. 25.6 Поправки к Положениям о персонале и Правилам о персонале В соответствии с пунктом 12.2 Положений о персонале на утверждение Исполкома будут представлены внесенные Генеральным директором поправки к Правилам о персонале. Предложенные поправки к Положениям о персонале будут представлены на рассмотрение Исполкома с целью их представления семьдесят третьей сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения. Исполкому будет предложено рассмотреть три проекта резолюций. 25.7 Доклад Комиссии по международной гражданской службе Генеральный директор представит на рассмотрение Исполкома доклад, содержащий подробные сведения о рекомендациях, представленных Комиссией по международной гражданской службе Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций по вопросам, рассмотренным Комиссией в 2019 г. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. EB146/1 (annotated) 12 26. Вопросы, представленные для информации 26.1 Доклады консультативных органов • Комитеты экспертов и исследовательские группы В соответствии с положением 4.23 Положений о списках экспертов-консультантов и комитетах экспертов Генеральный директор представит доклад о совещаниях комитетов экспертов и исследовательских групп, включая резюме рекомендаций, содержащихся в докладах комитетов экспертов, и замечания об их значимости для политики общественного здравоохранения и об их последствиях для программ Организации. Исполкому будет предложено принять доклад к сведению. Кроме того, Генеральный директор представит доклад о консультативных группах экспертов и их составе, а также о совещаниях комитетов экспертов, состоявшихся в 2019 г. 27. Закрытие сессии Примечание. 1. Пятого и шестого октября 2019 г. в Маниле состоялось совещание должностных лиц Исполнительного комитета, в котором по видеосвязи также принял участие Генеральный директор. Совещание, в частности, рассмотрело в соответствии со статьей 8 Правил процедуры Исполнительного комитета проект предварительной повестки дня 146-й сессии Исполкома, которая пройдет в феврале 2020 г. 2. Должностные лица Исполнительного комитета постановили рекомендовать следующее. Изменения и один новый пункт, предложенные Секретариатом1 В рамках структурного блока 1 «Обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек»: • включить в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный Генеральным директором пункт «Всеобщий охват услугами здравоохранения: вместе на пути к построению более здорового мира». В рамках структурного блока 4 «Повышение эффективности и результативности ВОЗ и качества поддержки, которую она оказывает странам»: • добавить в существующий пункт 18.2 «Взаимодействие с негосударственными структурами» следующие два подпункта: «Доклад о реализации Механизма взаимодействия с негосударственными структурами» и «Негосударственные структуры, находящиеся в официальных отношениях с ВОЗ»; 1 Точное место новых пунктов повестки дня в рамках структурных блоков станет предметом рассмотрения, которое проведет заместитель Генерального директора. EB146/1 (annotated) 13 • изменить название существующего пункта 19.3 «Обновленная информация по фонду инфраструктуры» на «Обновленная информация о стратегии ремонта зданий в Женеве». Изменения и новые пункты, предложенные государствами-членами1 В рамках структурного блока 1 «Обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек»: • объединить и включить в бывший пункт 7 повестки дня «Последующие меры в контексте политической декларации третьего совещания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними» предложенные соответственно правительствами Ирака и Таиланда пункты о раннем выявлении неинфекционных заболеваний и их факторов риска и усилении контроля над вредным употреблением алкоголя; • включить в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительством Индонезии пункт о предотвратимых слепоте и нарушениях зрения/хорошем зрении для всех и предложенный правительствами Австралии, Австрии, Буркина-Фасо и Индонезии при поддержке государств Региона Юго-Восточной Азии ВОЗ, Мексики, Пакистана, Сингапура и Тонги пункт о комплексных и ориентированных на интересы пациента офтальмологических услугах, объединив их в отдельный пункт повестки дня; • не включать в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительством Ирака пункт о проекте глобального комплексного плана действий по борьбе с распространением систем нагревания табака, включая электронные сигареты с никотином, при том понимании, что Секретариат проведет неофициальный брифинг с участием Секретариата Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака и технических экспертов в целях представления новых научных данных в этой области. В идеале брифинг следует провести во время одного из перерывов во время работы 146-й сессии Исполкома; • не включать в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительством Гайаны пункт о подготовке новой резолюции Всемирной ассамблеи здравоохранения о реабилитации, так как данный вопрос уже рассматривается в соответствии с полномочиями, недавно предоставленными резолюцией WHA71.8 (2018 г.) об улучшении доступа к ассистивным технологиям, а также в рамках пункта о здоровом старении, уже включенного в повестку дня 146-й сессии Исполнительного комитета; • включить в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительствами Бразилии, Буркина-Фасо и Того пункт о дорожной карте по забытым тропическим болезням (ЗТБ) на период 2021-2030 гг. и предложенный правительством Объединенной Республики Танзания от имени 47 государств Африканского региона ВОЗ, правительств Соединенных Штатов Америки, Коста-Рики и Мексики, а также Европейского союза и его 28 государств-членов пункт о продлении срока действия стратегии в отношении забытых тропических болезней 1 Точное место новых пунктов повестки дня в рамках структурных блоков станет предметом рассмотрения, которое проведет заместитель Генерального директора. EB146/1 (annotated) 14 до 2030 г., объединив их в отдельный пункт повестки дня о забытых тропических болезнях; • не включать в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительством Шри-Ланки пункт об инициативах по безопасности пациентов в рамках достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения, так как данный вопрос может быть рассмотрен вместе с глобальным планом действий по обеспечению безопасности пациентов, который должен быть представлен Исполнительному комитету на его 148-й сессии в соответствии с требованиям резолюции WHA72.6 (2019 г.) в отношении отчетности; • включить в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительством Бразилии пункт о глобальной стратегии и плане действий в области общественного здравоохранения, инноваций и интеллектуальной собственности; • не включать в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительством Перу пункт «Выражение заинтересованности государств-членов ВОЗ во всеобъемлющем снабжении питьевой водой», так как данный вопрос должен быть отражен в докладах для представления в соответствии с резолюцией WHA72.7 (2019 г.) о водоснабжении, санитарии и гигиене в учреждениях здравоохранения; • объединить и передать на рассмотрение 148-й сессии Исполкома предложенные соответственно правительствами Перу и Южной Африки пункты о доступе к лекарственным средствам и вакцинам с упором на редкие и орфанные заболевания и о расширении доступа к эффективным средствам терапии рака, включая лекарственные средства, вакцины, медицинские приборы, средства диагностики, вспомогательные средства, средства клеточной и генетической терапии и другие медицинские технологии; • не включать в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительством Перу пункт о стимулирующем уходе, так как данный вопрос недавно обсуждался на семьдесят второй сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения в рамках пункта о Глобальной стратегии охраны здоровья женщин, детей и подростков (на 2016–2030 гг.); В рамках структурного блока 2 «Обеспечить более эффективную защиту при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения дополнительно для 1 миллиарда человек»: • включить в существующий пункт 12.2 «Деятельность ВОЗ в чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения» представление докладов по предложенным соответственно правительствами Ирака и Российской Федерации пунктам о восстановлении системы здравоохранения после кризиса и о роли ВОЗ как ведущей организации в области здравоохранения при чрезвычайных гуманитарных ситуациях; • изменить в соответствии с просьбой правительств Соединенных Штатов Америки и Бразилии название существующего пункта 12.3 на следующее: «Готовность к гриппу». EB146/1 (annotated) 15 В рамках структурного блока 3 «Обеспечить повышение уровня здоровья и благополучия дополнительно для 1 миллиарда человек» • объединить и включить в существующий пункт 14 «Десятилетие здорового старения» предложенные правительством Перу пункты об ориентации на жизненный цикл и о жизненном цикле лиц в возрасте от 30 до 59 лет; • передать на рассмотрение 148-й сессии Исполкома предложенный правительством Перу пункт о социальных детерминантах здоровья, что позволит проделать необходимую подготовительную работу; • включить в предварительную повестку дня 146-й сессии Исполкома предложенный правительствами Соединенных Штатов Америки, государств-членов Европейского союза, Японии, Канады, Австралии, Эфиопии, Мексики и государств Африканского региона ВОЗ пункт об ускорении мер по обеспечению безопасности пищевых продуктов. В рамках структурного блока 4 «Повышение эффективности и результативности ВОЗ и качества поддержки, которую она оказывает странам»: • объединить и включить в существующий пункт 16 повестки дня «Сфера данных и инноваций: глобальная стратегия в области цифрового здравоохранения» предложенные правительством Индии пункты о ходе осуществления глобальной стратегии в отношении цифрового здравоохранения на 2020–2024 гг. и о рассмотрении возможности создания на базе ВОЗ партнерства по цифровому здравоохранению в соответствии с резолюцией Всемирной ассамблеи здравоохранения о партнерствах (резолюция WHA63.10 (2010 г.)). = = =