٢٠١٨ اﻟﻣﻳازﻧﻳﺔ اﻟﺑرﻣﺟﻳﺔ -٢٠١٩ ﺗﻘرﻳر ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ واﻟﻣﻳازﻧﻳﺔ واﻹدارة اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﻳذي :اﻟﻣﻘدم إﻟﻰ ﺟﻣﻌﻳﺔ اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﻳﺔ اﻟﺳﺑﻌﻳن

٩٥/٠٧ج السبعونجمعية الصحة العالمية ٧١٠٢ مايو/ أيار ٢٢ جدول الأعمال المؤقت من ٢-١١ البند 95/07A ٩١٠٢- ٨١٠٢ الميزانية البرمجية التنفيذي للمجلس التابعة والإدارة والميزانية البرنامج لجنة تقرير السبعين العالمية الصحة جمعية إلىالمقدم ، مليــــون دولار أمريكــــي ٥,١٢٤٤بمبلــــغ ٩١٠٢-٨١٠٢ الميزانيــــة البرمجيــــة المقترحــــةعرضــــت الأمانــــة -١ ٦رة، وتمويــل الفئــة دفــي الاشــتراكات المق ــ ٪٣بنســبة الُمقتــرح إحــداثهايــادة الز الُمســتند إليــه فــي الأســاس المنطقــي و ١.منظمةالمقابل المال في الحصول على أفضل قيمة المعنيتين بخطة الد التكاليف، والاستراتيجية و وآليات استردا جّسـد التعليقـات التـي أدلـت بهـا ت ٩١٠٢-٨١٠٢والُمنّقحـة للجنة بـأن الميزانيـة البرمجيـة المقترحـة سّلمت او -٢ بشـأن الإصـدار السـابق مـنالمجلـس التنفيـذي التـي أجراهـا مناقشـة الأثنـاء والشـواغل التـي أثارتهـا الـدول الأعضـاء ، وأعربــت عــن تأييــدها للميزانيــة ٧١٠٢فــي كــانون الثــاني/ ينـاير المعقــودة فــي دورتــه الأربعــين بعــد المائـة الميزانيـة .٩١٠٢–٨١٠٢البرمجية المقترحة رة، دتراكات المق ـــزي ـــادة الاشـــالمتعلـــق بللجنـــة فهمهـــا للأســـاس المنطقـــي الـــذي يســـتند إليـــه المقتـــرح وبّينـــت ا -٣ أيــدت معظــم الــدول و خصوصــًا لبرنــامج المنظمــة للطــوارئ الصــحية.و مــن المــوارد، د ضــرورة تــوفير المزيــد يــيؤ مّمــا على أسـاس اسـتثنائي الزيادة تلك ه يتعين إحداثأخرى أنرأت دول ، في حين ٪٣ الأعضاء الزيادة المقترحة بنسبة وفـورات الق بشأن تحسين تحديد أولويات المنظمة وكفاءتها وتحقيـق الموث ّبمزيد من العمل تُقرن وطلبت أن حصرًا، .في التكاليف الأهميـة لمقاومـة ٕايـلاء إنشاء آلية لتنسيق عمل المنظمة بشأن أهـداف التنميـة المسـتدامة و موضوع حظي و -٤ الإدارة شــؤون كفــاءة زيــادة المقطــوع بشــأن أعربــت اللجنــة عــن تقــديرها للالتــزام بالترحيــب. و مضــادات الميكروبــات أثـار للخطـر. و أنشطة الإصلاحالاضطلاع بيعرض استمرار من شأن ذلك أّلا أن يكون مفهومًا والتنظيم، على أن ميزانية الأمراض غير السـارية، الطارئة على تخفيضاتالشواغل بشأن في الوقت نفسه العديد من الدول الأعضاء الاخـتلال الـذي أعربت اللجنـة عـن قلقهـا إزاء . و مقّيدا ً يزال عاملا ًالكافي لانقص التمويل على أنه جرى التسليم بأن علـــى إمكانيـــة تمويـــل خطـــرا ًالـــذي يشـــّكل درة والمســـاهمات الطوعيـــة بـــين الاشـــتراكات المقـــفـــي الموازنـــة ال أمـــده طـــ .مشكلة مستمرةوما فتأ يثير المنظمة بشكل مستدام، .٦/ معلومات/٠٧وج ٥/ معلومات/٠٧وج ٢/ معلومات/٠٧وج ٧/٠٧جالوثائق انظر ١ 95/07A ٩٥/٠٧ج 2 سـيما أثنـاء التخطـيط لاو فـي المسـتقبل، قـدر معـّين مـن المرونـة ير تـوفأهميـة ضـمان أيضـًا اللجنـة أبـرزت و -٥ شــلل فـي مجـال نتقـال الاعــن التحليـل الجـاري لأثـر لاحتياجـات الناشـئة والمتغيـرة، فضـلا ًالتشـغيلي، وذلـك مراعـاًة ل .الأطفال على التخطيط فـي موقـع أبـرز علـى نحـو البرمجيـةميزانيـة الإلكترونيـة للبوابـة اللـى ضـرورة إتاحـة ع دت اللجنة أيضـا ًوشد ً -٦ الإلكترونيـة لمعـايير البوابـة علـى الآن امتثال البيانات المتاحة وأثنت على الأمانة لأنها كفلت الإلكتروني، المنظمة .المعونةفي لشفافية لالمبادرة الدولية الصحة جمعية إلى مقدمةال توصيةال :جمعية الصحة في مشروع القرار التاليبأن تنظر أوصت اللجنة نيابة عن المجلس التنفيذي -٧ ون،السبع جمعية الصحة العالمية ١،٩١٠٢-٨١٠٢بعد النظر في الميزانية البرمجية المقترحة أن أحاطـــت علمـــًا بتقريـــر لجنـــة البرن ـــامج والميزاني ـــة والإدارة التابعـــة للمجلـــس التنفيـــذي إلـــى جمعي ـــة وبعـــد ٢؛نسبعيالصحة العالمية ال التنظيم؛الإدارة و في مجالالُمحّققة تحديد أوجه الكفاءة إنجازه لب بالعمل الجاري ترح ّوٕاذ الرئاســية الُمسـندة إلـى المـدير العـام مـن الأجهـزة المهــام حجـم وٕاذ تضـع فـي اعتبارهـا الزيـادة المسـتمرة فـي ؛في الآونة الأخيرة لطوارئ الصحيةالمنظمة لإنشاء برنامج ، ومنها للمنظمة أو المواضـع التـي للبرامج التي ُتحـِدث أكبـر أثـر فـي الصـحة العموميـة منها لضرورة إيلاء الأولوية ا ًوٕادراك المــوارد علــى تلــك هــذه بتركيــز ،ر مــوارد محــدودةفــي ســياق تــوف ّ ،، والقيــامع فيهــا المنظمــة بميــزة نســبية مهمــةتتمتّــ عليه الدول الأعضاء؛اّتفقت على نحو ما وذلك البرامج، تتجـــاوز مســـتوى الميزانيـــة البرمجيـــة المعتمـــدةمقترحـــة زيـــادات حـــداثإضـــرورة ألا ُيطلـــب علـــى تشـــّدد وٕاذ هــا، وعقــب بتكليــف لمنظمــة يصــدر عــن االأنشــطة التــي الاضــطلاع ب لأغــراضعنــد اللــزوم و إلا ، ٩١٠٢-٨١٠٢ اءة وتحديد الأولويات،الكفأوجه الوفورات و تحقيق الزيادات من خلال تلك اتخاذ جميع الخطوات الممكنة لتمويل ؛٩١٠٢-٨١٠٢ المقترحة برنامج العمل، بصيغته الواردة في الميزانية البرمجية تقر -١ ات المقـــدرة مصـــادر الأمـــوال، أي الاشـــتراك جميـــع فـــي إطـــار، ٩١٠٢-٨١٠٢الماليـــة الفتـــرة ميزانيـــة تقـــر -٢ مليون دولار أمريكي؛ ٥,١٢٤٤ بمبلغ وقدرهوالمساهمات الطوعية .٧/٠٧جالوثيقة ١ .٩٥/٠٧الوثيقة ج ٢ 95/07A ٩٥/٠٧ج 3 للفئات والمجالات الأخرى التالية: ٩١٠٢-٨١٠٢المالية الفترة ميزانية تخصص -٣ ؛مليون دولار أمريكي ٤,٥٠٨ ،الأمراض السارية (١) ؛مليون دولار أمريكي ٤,١٥٣ ،الأمراض غير السارية (٢) ؛مليون دولار أمريكي ٣,٤٨٣ ،تعزيز الصحة طيلة العمر (٣) ؛ر أمريكيمليون دولا ٥,٩٨٥ ،النظم الصحية (٤) ؛مليون دولار أمريكي ٢,٤٥٥ ،برنامج المنظمة للطوارئ الصحية (٥) ؛مليون دولار أمريكي ٥,٥١٧ ،الوظائف التمكينية/ الخدمات المؤسسية (٦) المجالات الأخرى: مليـون ٠٥) ، وبحـوث أمـراض المنـاطق المداريـةمليـون دولار أمريكـي( ٨,٢٠٩) شـلل الأطفـال • بإجمـالي ،مليـون دولار أمريكـي( ٤,٨٦) والبحوث فـي مجـال الإنجـاب البشـري، دولار أمريكي( مليون دولار أمريكي؛ ٢,١٢٠١مبلغ قدره للأنشـطة والعمليـات القابلـة للتوّسـع التـي يحكمهـا طـابع الحـدث الاسـتجابة للفاشـيات والأزمـاتو • وليس لديها على هذا الأساس احتياجات من الميزانية. المعنية أن ُتموَّل الميزانية على النحو التالي: تقّرر -٤ من صـافي الاشـتراكات المقـدرة علـى الـدول الأعضـاء، والمعّدلـة علـى أسـاس الـدخل غيـر المقـدَّر (١) ؛مليون دولار أمريكي ٩,٦٥٩ المتأتي من الدول الأعضاء، بمبلغ مجموعه ؛مليون دولار أمريكي ٦,٤٦٤٣ من المساهمات الطوعية، بمبلغ مجموعه (٢) خفض المبلغ الإجمالي للاشتراكات المقـدرة علـى كـل دولـة مـن الـدول الأعضـاء بمقـدار المبلـغ تقرر كذلك -٥ المقيد لصالحها في صندوق معادلة الضرائب؛ وأن يتم تعـديل هـذا الخفـض فـي حالـة الـدول الأعضـاء التـي تفـرض رتبـات التـي يتقاضـونها مـن منظمـة الصـحة العالميـة، وهـي الضـرائب علـى المـوظفين دفـع ضـرائب الـدخل علـى الم مليـون دولار أمريكـي، ٨,١٣ التي تردها المنظمـة لأولئـك المـوظفين، وهـذه المبـالغ الضـريبية المسـتردة تقـدر بمبلـغ ؛مليون دولار أمريكي ٧,٨٨٩ وبذلك يصبح مجموع الاشتراكات المقدرة على الدول الأعضاء ؛مليون دولار أمريكي ١٣الإبقاء على المستوى الحالي لصندوق رأس المال العامل بمبلغ تقّرر -٦ للمدير العام باستخدام الاشتراكات المقـدرة مـع المسـاهمات الطوعيـة، رهنـًا بتـوافر المـوارد، فـي تمويـل تأذن -٧ ، وذلك في حدود المبالغ المعتمدة؛٣الميزانية على النحو المخصص في الفقرة للمدير العام، حسـب الاقتضـاء، بـإجراء التحـويلات فـي الميزانيـة فيمـا بـين الفئـات السـت، علـى تأذن كذلك -٨ ويــتم الإبــلاغ عــن أي مــن تلــك .ص للفئــة التــي يــتم التحويــل منهــامــن المبلــغ المخصــ ٪٥ألا يتجــاوز ذلــك نســبة ؛معنيةالأجهزة الرئاسية الالتحويلات في التقارير النظامية التي تقدم إلى 95/07A ٩٥/٠٧ج 4 الاســتجابة للفاشـيات والأزمــات الُمتكبـدة عـن للمـدير العـام، حســب الاقتضـاء، بتحمـل النفقــات تـأذن كــذلك -٩ ، وذلك رهنًا بتوافر الموارد؛والعمليات القابلة للتوّسع للمــدير العــام، حســب الاقتضــاء، بتحمــل النفقــات فــي عناصــر شــلل الأطفــال وبحــوث أمــراض تــأذن كــذلك -٠١ المدارية والبحوث في مجال الإنجاب البشري في الميزانية بما يتجاوز المبـالغ المخصصـة لهـذه العناصـر، المناطق تــوفر المعلومــات وهــي ،دورة ميزانيتهــا لكوكــذالشــؤون وتعبئــة المــوارد لتصــريف بنــاًء علــى اســتخدام آليــات إضــافية للميزانيات السنوية/ الثنائية لهذه البرامج الخاصة، وذلك رهنًا بتوافر الموارد؛ ما يلي: المدير العامتطلب من -١١ ، وعــن ٧/٠٧جفيـذها، كمـا هــو وارد فـي الوثيقـة أن يقـدم تقـارير منتظمــة عـن تمويـل الميزانيــة وتن (١) المنســقة الاســتراتيجيةحصــيلة الحــوار الخــاص بالتمويــل والتخصــيص الاســتراتيجي للمــوارد المرنــة ونتــائج ، إلى جمعية الصحة العالمية، من خلال المجلس التنفيذي ولجنة البرنامج والميزانيـة والإدارة الموارد لتعبئة التابعة له. الاســتجابة صــري عنالنفقــات فــي إطــار تكّبــد وارد و تقــارير منتظمــة عــن مــدى تــوافر المــأن يقــدم (٢) البرنـامج الميزانيـة المتعلقـين بعنصـري عـن ع، وشـلل الأطفـال، و للفاشيات والأزمات والعمليات القابلة للتوس ّ الخاص للبحث والتدريب في مجال أمراض المناطق المدارية والبرنامج الخاص للبحث والتطوير والتـدريب .البشريعلى بحوث الإنجاب الأنشـطة التـي عمليـة تحديـد الأولويـات وخطـة تشـمل تفاصـيلعـن أن يقدم مزيدًا مـن المعلومـات (٣) إلـــى جمعيـــة الصـــحة ، ٥٢٠٢-٠٢٠٢لبرنـــامج العمـــل العـــام الثالـــث عشـــر ها تحضـــيرا ًتنفيـــذ ينبغـــي وقـــف ؛لهالعالمية من خلال المجلس التنفيذي ولجنة البرنامج والميزانية والإدارة التابعة تقـارير منتظمـة تتضـمن معلومـات أن يقدم الكفاءة، و أوجه تحقيق يسعى إلى كاليف و راقب التيأن (٤) .قةلوفورات المحق ّكمية اعن تقدير الكفاءة، فضلا ًأوجه عن الوفورات و مفّصلة = = =