ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD 59ª ASAMBLEA MUNDIAL DE LA SALUD Punto 13 del orden del día provisional A59/INF.DOC./4 22 de mayo de 2006
Situación sanitaria en el territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén oriental, y en el Golán sirio ocupado: informe sobre los progresos realizados A petición del Gobierno de Israel, el Director General tiene el honor de transmitir a la 59ª Asamblea Mundial de la Salud el informe adjunto, presentado por el Ministerio de Salud de Israel.
A59/INF.DOC./4
ANEXO
Informe del Ministerio de Salud de Israel a la 59ª Asamblea Mundial de la Salud Mayo de 2006
Sobre el tema
LAS RELACIONES ENTRE EL MINISTERIO DE SALUD DE ISRAEL Y LA AUTORIDAD PALESTINA DE SALUD 2005-2006
3
A59/INF.DOC./4
Anexo
1.
En el año transcurrido entre mayo de 2005 y mayo de 2006 Israel ha mantenido su política humanitaria con respecto a la población palestina de la Faja de Gaza y la Ribera Occidental. Israel continúa proporcionando atención médica a pacientes palestinos en hospitales israelíes, presta servicios de laboratorio de salud pública en Israel, ejecuta programas de capacitación para médicos y enfermeras de Palestina en Israel, y permite el ingreso de suministros médicos y farmacéuticos a la Faja de Gaza y la Ribera Occidental. Esta actitud humanitaria se mantiene aun cuando los Ministros de Salud de Palestina han rechazado los acuerdos anteriores y la normalización de las relaciones en materia de atención de salud, y a pesar de los actos terroristas contra la población civil israelí. Los Ministros de Salud de Palestina han seguido oponiéndose al restablecimiento de los contactos profesionales entre las dos partes, y se han negado a reanudar las actividades de los comités conjuntos sobre salud y medicina. Expertos israelíes y palestinos de la Ribera Occidental en materia de salud pública han celebrado algunas reuniones consultivas sobre la gripe aviar, a raíz de las peticiones formuladas por expertos palestinos en salud pública de la Ribera Occidental, y gracias a la decisión de su Ministro de no impedir esas reuniones. Los expertos en salud pública de la Faja de Gaza no pudieron participar en esas reuniones porque no obtuvieron la autorización de su Ministro. 2. Con respecto al suministro de servicios de hospitalización y atención ambulatoria a palestinos en hospitales israelíes, es importante recordar que la acumulación de deudas palestinas en los hospitales israelíes no cesa. Tras un retraso de varios meses, el problema de los pagos se ha resuelto parcialmente debido a un procedimiento elaborado por los dos ministerios de finanzas. 3. Con respecto a la capacitación de médicos y personal de enfermería palestinos en hospitales israelíes, durante un largo periodo, el Ministerio de Salud de Palestina interrumpió el envío de profesionales de la salud a Israel para que participaran en programas de capacitación, y suspendió su apoyo financiero a los cursillistas. Los palestinos sólo pueden participar en los programas de capacitación o especialización en hospitales israelíes a través de organizaciones no gubernamentales o de la Organización Médica Hadassah, que gestiona los programas en hospitales y departamentos apropiados, y financia proyectos de capacitación mediante donaciones otorgadas por los países donantes.
2005 - EL AÑO DE LA DESCONEXIÓN 4. Este año se caracterizó por un relativo alivio de la tensión y cierto mejoramiento de la situación general. La desconexión de la Faja de Gaza y del norte de Samaria se completó en agosto de 2005. Sin embargo, ello no ha tenido ningún efecto en las relaciones oficiales entre los expertos sanitarios de las dos partes. No obstante, Israel continúa aplicando la misma política sanitaria y el mismo sistema de asistencia en beneficio de la población civil.
COOPERACIÓN ISRAELO-PALESTINA EN LAS ESFERAS DE LA SALUD Y LA MEDICINA ENTRE MAYO DE 2005 Y MAYO DE 2006 Atención médica de pacientes palestinos en hospitales israelíes 5. En el último año, unos 30 000 pacientes de la Ribera Occidental recibieron tratamiento en hospitales israelíes. De ese número, alrededor de 12 000 fueron hospitalizados y 18 000 recibieron servicios ambulatorios de diversa índole. Además, unos 6500 pacientes de la Faja de Gaza recibieron tratamiento en hospitales israelíes. De ellos, aproximadamente 3000 fueron hospitalizados y 3500 recibieron servicios ambulatorios de diversos tipos. A pesar de que la Autoridad Palestina demora o retiene los pagos a los hospitales 4
Anexo
A59/INF.DOC./4
israelíes, los centros médicos israelíes no dudan en admitir inmediatamente a los pacientes palestinos, sin demora ni restricciones.
Prestación de servicios de laboratorios de salud pública a la Autoridad Palestina de Salud, a petición de la parte palestina 6. Laboratorios de salud pública del Ministerio de Salud de Israel continúan prestando asistencia a la Autoridad Palestina de Salud en lo que concierne a pruebas de laboratorio relacionadas con la poliomielitis, el sarampión, la parotiditis, la gripe y otras enfermedades víricas.
Reuniones especiales de expertos en acontecimientos o crisis de salud pública, convocadas a petición de la parte palestina 7. En el último año se convocaron algunas reuniones consultivas de profesionales expertos en salud pública, para abordar cuestiones cruciales concernientes a salud pública y enfermedades infecciosas. La gripe aviar y la pandemia de gripe fueron los principales temas examinados en esas reuniones.
Facilitación del tránsito de medicamentos y equipo médico hacia la Ribera Occidental y la Faja de Gaza 8. Israel facilita el tránsito de equipo médico y medicamentos donados desde el exterior a los territorios palestinos.
Programas de capacitación para médicos y personal de enfermería palestinos en instituciones médicas israelíes 9. En el año transcurrido, algunos palestinos participaron en programas de capacitación en Israel. Dado que el Ministerio de Salud de Palestina no coopera con el Ministerio de Salud de Israel, ciertas organizaciones no gubernamentales israelíes organizan la ejecución de los programas de capacitación. Organizaciones no gubernamentales israelíes, entre ellas la Organización Médica Hadassah, el Peres Center for Peace, la Economic Cooperation Foundation, la Save Child’s Heart Foundation y otras organizaciones, elaboran programas de capacitación y los financian con donaciones que otorgan los países donantes. 10. En el último año, 45 médicos y cinco enfermeras participaron en programas de capacitación médica y quirúrgica como se detalla a continuación: cinco médicos han continuado plenamente sus programas de residencia en anestesiología, cuidados intensivos, urología, gastroenterología y anatomía patológica; 34 médicos han continuado un ciclo intermedio de capacitación de unos dos años de duración, en diversas especialidades y subespecialidades de medicina interna y cirugía, así como en oncología y anatomía patológica; seis médicos han participado en un breve programa de capacitación de entre tres y 12 meses de duración, en diversas especialidades de medicina interna y cirugía; y cinco enfermeras participaron en un programa de capacitación de un año de duración sobre emergencias, traumatología y cuidados intensivos.
EXPECTATIVAS DE ISRAEL 11. Israel espera que cese el terrorismo y se reanude un diálogo pacífico que conduzca a una nueva era de cooperación fructífera entre las dos partes.
5
A59/INF.DOC./4
Anexo
12. El Ministerio de Salud de Israel cree que debería continuar la cooperación entre las partes en las esferas de salud y medicina. El Ministerio de Salud de Israel aboga por la reanudación de la labor de los comités conjuntos en las áreas de salud y medicina, en beneficio de ambos pueblos. El Ministerio de Salud de Israel está firmemente convencido de que la cooperación en las áreas mencionadas sólo puede favorecer la reconciliación entre israelíes y palestinos y allanar el camino hacia una paz definitiva.
=
=
=
6