٢تنقيح ٣/٢٤١م ت المجلس التنفيذي ٨١٠٢كانون الثاني/ يناير ٦٢ بعد المائة الثانية والأربعونالدورة 2.veR 3/241BE من جدول الأعمال ١-٣البند مسّودة برنامج العمل العام ٣٢٠٢- ٩١٠٢الثالث عشر تعزيز الصحة والحفاظ على سلامة العالم وخدمة الضعفاء في أعقاب الدورة الاستثنائية للمجلس التنفيذي ابعد تنقيحه ٧١٠٢في تشرين الثاني/ نوفمبر ألا يمـــــــرض أي شـــــــخص أو يمـــــــوت لمجـــــــرد أنـــــــه "الصـــــــحة حـــــــق مـــــــن حقـــــــوق الإنســـــــان. وينبغـــــــي الدكتور تيدروس - "فقير أو غير قادر على الحصول على الخدمات التي يحتاج إليها. 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 3 اتــالمحتوي ٤ .......................................................................... العالم؟ إليه يحتاج الذي ما -١ ٥ ............................................................................. ومهّمتها المنظمة رؤية -٢ ٩ ...................................................... رؤيته نود الذي العالم - الاستراتيجية الأولويات -٣ ٠١ ...... الأعمار جميع في عافيتهم وتعزيز بالصحة التمتع مع الناس جميع حياة ضمان: الجامع الهدف ٣١ ................ الشاملة الصحية التغطية من آخر شخص مليار استفادة - الشاملة الصحية التغطية ٠٢ ............... أفضل نحو على الصحية الطوارئ من آخر شخص مليار حماية – الصحية الطوارئ ٤٢ ............. والعافية الصحةمزيد من ب آخر شخص مليار تمتع - السكانية المجموعات صحة تعزيز ٠٣ ................................................... المنظمة ستساهم كيف - الاستراتيجية التحّولات -٤ ٠٣ .................................................................................... القيادة تعزيز ٢٣ ......................................................................... بلد كل في الأثر إحداث ٤٣ .......................................................... الأثر على العالمية العامة المنافع تركيز ٩٣ عشر الثالث العام العمل برنامج في ُقطعت التي بالوعود للوفاء اللازم الأساس - المؤسسية التحّولات -٥ ٩٣ .............................................. النتائج وٕادارة للمساءلة الخضوع أجل من الأثر قياس ٠٤ ............................. والعالمي والإقليمي الُقطري الأثر لإحداث التشغيل نموذج تشكيل إعادة ١٤ ....................... الاستراتيجية للأولويات الموارد لتوفير والتمويل والاتصالات الشراكات تطوير ٢٤ ............................ الأمثل التنظيمي الأداء لتحقيق الأهمية الحاسمة والعمليات الُنظم تعزيز ٤٤ .................................. الأداء ورفعة بالسلاسة المنظمة اتسام لضمان الثقافة تغيير تعزيز البرمجية للميزانية والمساءلة للأثر الجديد الإطار - عمل إلى عشر الثالث العام العمل برنامج ترجمة -٦ ٤٤ ............................................................................. الأداء وتقييم والرصد 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 4 ما الذي يحتاج إليه العالم؟ -١ في إمكان المنظمة أن تحّسن الصحة في العالم تحّسنًا عظيمًا خلال السنوات الخمـس القادمـة. ويتمثـل الهـدف -١ هـذه الفرصـة. ولكـن المنظمـة لـن تـنجح إلا إذا اسـتندت اغتنـامفـي ٣٢٠٢-٩١٠٢من برنامج العمل العام الثالث عشـر مــن أن الصـحة حاسـمة الأهميـة ٠٣٠٢ام فـي عملهـا إلـى أهـداف التنميــة المسـتدامة. وتـرى خطـة التنميـة المســتدامة لعـ إلــى المصــلحةالــذي يــدعو جميــع أصــحاب ٣مســتقبل عالمنــا. وبعــد أن قطعــت المنظمــة التزامــًا بتحقيــق الهــدف أجــل ان تمتــع الجميــع بأنمــاط عــيش صــحية وبالرفاهيــة فــي جميــع الأعمــار"، ســتتولى قيــادة برنــامج التغييــر الــذي يــدعم "ضــم صحة في أهداف التنمية المستدامة.البلدان في بلوغ جميع الغايات المتعلقة بال المتوقــع فــي وفــي الأعــوام الأخيــرة تحققــت مكاســب صــحية كبيــرة علــى صــعيد العــالم، فقــد زاد متوســط العمــر -٢ ملايـين طفـل ٦بمقـدار ٦١٠٢الكثير من أنحاء العالم، وانخفض عدد الأطفـال دون سـن الخامسـة الـذين توفـوا فـي عـام مليــــون شــــخص مــــن الأشــــخاص ١٢، وأصــــبح استئصــــال شــــلل الأطفــــال وشــــيكًا، ويحصــــل الآن ٠٩٩١ مقارنــــة بعــــام ن ملايــين ضــل التنميــة الاقتصــادية والاجتماعيــة، تمّكــالمتعايشــين مــع فيــروس العــوز المنــاعي البشــري علــى العــلاج. وبف مسـاهمة فـي برنـامج العمـل ن عـدد أكبـر بكثيـر مـن البلـدان مـن الالأشـخاص مـن الإفـلات مـن بـراثن الفقـر المـدقع، وتمّكـ العالمي. بطـةوعلـى الـرغم مـن هـذه الإنجـازات، فمـازال النـاس فـي كـل مكـان يواجهـون مزيجـًا معقـدًا مـن المخـاطر المترا -٣ والتـي يمتـد طيفهـا مـن الفقـر وعـدم المسـاواة إلـى النـزاع وتغّيـر المنـاخ. ومـازال -التي تهدد صـحتهم وعـافيتهم بينها فيما مضـــاعفات الحمـــل والـــولادة، و النـــاس يعـــانون مـــن الأمـــراض الســـارية، ومـــازال عـــبء الأمـــراض غيـــر الســـارية يـــزداد. بات، تتطلــب جميعهــا اتخــاذ إجــراءات حازمــة. ومــازال أكثــر مــن واضــطرابات الصــحة النفســية وتعــاطي المــواد، والإصــا صــعوبات ماليــة. ويواجــه العــالم لنصــف ســكان العــالم غيــر قــادر علــى الحصــول علــى الخــدمات الصــحية دون التعــرض مخـــاطر تطرحهـــا الطـــوارئ الصـــحية الشـــديدة الوقـــع )الأوبئـــة والجائحـــات والنزاعـــات والكـــوارث الطبيعيـــة والتكنولوجيـــة( عـدم المسـاواة الاجتماعيــة والسياسـية والاقتصــادية مــنالعديـد مــن هـذه المخـاطر وينبـغومـة مضـادات الميكروبــات. ومقا ٪٣مليـون شـخص )أي مـا يزيـد علـى ٤٤٢فقـد هـاجر أكثـر مـن وعدم المساواة بين الجنسين وسائر محـددات الصـحة. مليون من بين هـؤلاء قسـرًا. ويبلـغ عـدد الأشـخاص اللاجئـين أكثـر مـن ٥٦من سكان العالم( من بلدانهم الأصلية؛ ونزح مليون شخص. ٠٤ملايين شخص، ويقدر عدد النازحين داخليًا بأكثر من ٣شخص، وطالبي اللجوء ١٢ ن تمك ّلـفـي ميـدان العمـل الصـحي الـدولي، و ُأنشئت منظمة الصحة العالمية لتكون سلطة التوجيـه والتنسـيق قد و -٤ عامـًا ٠٧دول العـالم مـن العمـل معـًا مـن أجـل صـحة جميـع الشـعوب. وتفخـر المنظمـة بتاريخهـا الـذي يمتـد علـى مـدى مثــل استئصــال الجــدري والتوّســع الســريع فــي العــلاج المضــاد للعــدوى بفيــروس -محفِّــزة الضــخمة و النجــازات الإويشــمل فتــرات مــن بالمنظمــة مــّرتتشــكل أساســًا للعــالم الــذي نعــيش فيــه اليــوم. ومــع ذلــك فقــد التــي -ري العــوز المنــاعي البشــ وتسـتجيب ١الأزمـات والإهمـال. وستسـتند المنظمـة مـن خـلال برنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر إلـى إنجازاتهـا الماضـية تنطــوي علــى نظمــة فــي رحلــة طموحــة لاة، وتواصــل الــتعلم والتحّســن فــي الوقــت ذاتــه. وستشــرع المللتحــديات المســتجد ّ شـخص ملياراتبعة فحسب بل وتنطوي أيضًا على تحّول الصحة العالمية وصحة أكثر من س ل في الأمانةإحداث تحو ّ في نهاية المطاف. ولـــم ُيســـتكمل بعـــد، ُيجـــرى، مـــازال ٩١٠٢-٤١٠٢علـــى الـــرغم مـــن أن تقي ـــيم برنـــامج العمـــل العـــام الثـــاني عشـــر للفتـــرة ١ العبـــر ذات الصـــلة قـــد ُأخــذت فـــي الاعتبـــار فـــي برنـــامج العمــل العـــام الثالـــث عشـــر بعــد تقيـــيم مســـاهمة أمانـــة المنظمـــة فــإن الأهـــــــداف الإنمائيـــــــة للألفيـــــــة المتعلقـــــــة بالصـــــــحة وســــــائر التقييمـــــــات البرمجيـــــــة والمواضـــــــيعية التـــــــي ُأجريـــــــت مـــــــؤخرًا فــــــي (.٧١٠٢/ نوفمبر الثاني تشرين ٦٢، تم الاطلاع في /ne/stroper/noitaulave/tuoba/tni.ohw.www//:ptth) 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 5 ويوضح كيف ستمضي في تنفيذه، ويوفر ه الاستراتيجي للمنظمةويحدد برنامج العمل العام الثالث عشر التوج ّ -٥ ي فـي الأولويـات التقـدم التـدريجه برنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر إطارًا لقيـاس التقـدم الُمحـرز فـي هـذا الجهـد. وسـيوج ّ عمليات وضع خطط التنفيذ والميزانيـة البرمجيـة وُأطـر النتـائج والخطـط التشـغيلية، فـي كـل ثنائيـة. وقـد و ١الاستراتيجية، ت فيــــه الخطــــط الاســــتراتيجية لمكاتــــب المنظمــــة الإقليميــــة، وُوضــــع بالتعــــاون مــــع المــــديرين الإقليميــــين )انظــــر روعيــــ وضــع وسيشــكل أساســًا لتعبئــة المــوارد و ٣٢٠٢-٩١٠٢ الثالــث عشــر الفتــرة برنــامج العمــل العــام (. وسيشــمل١ الإطــار كمـــا أنـــه ســـيؤثر علـــى الميزانيـــة البرمجي ـــة . ٣٢٠٢-٢٢٠٢و ١٢٠٢-٠٢٠٢ لميزانيـــات البرمجيـــة الخاصـــة بالثن ـــائيتينا ١ .٩١٠٢لعام من خلال إعادة تخصيص الموارد في إطار الصلاحيات المخولة للمدير العام ٩١٠٢-٨١٠٢ للثنائية برنامج العمل العام الثالث عشر: عملية الإعداد :١الإطار الثالث عشر بمساهمة الدول الأعضاء والأمانـة، ، ُأعدت مسّودة مذكرة مفاهيم لبرنامج العمل العام٧١٠٢في آب/ أغسطس وُقـدمت ٢، وبالاسـتناد إلـى التقييمـات الخارجيـة لعمـل المنظمـة.وممثلـو المنظمـة القطريـون بمـا فـي ذلـك المـديرون الإقليميـون فتوحــة ثــم مــذكرة المفــاهيم بعــد ذلــك إلــى اللجــان الإقليميــة كــي تنظــر فيهــا؛ وُأتيحــت للجمهــور مــن خــلال مشــاورة إلكترونيــة م خضعت لاستعراض الأمانة مرة أخرى. ووافقت اللجان الإقليمية على الاقتراح بأن يوصي المجلس التنفيذي في دورته الثانية مســــّودة برنــــامج العمــــل العــــام الثالــــث عشــــر فــــي جــــدول أعمــــال جمعيــــة الصــــحة فــــي أيــــار/ بــــإدراجوالأربعــــين بعــــد المائــــة ج العمل العام الثالث عشر في دورة استثنائية للمجلس التنفيـذي فـي تشـرين الثـاني/ كما ُنظر في مسّودة برنام ٣.٨١٠٢ مايو ٥.بالمــدخلاتوســاهم جميــع الــدول الأعضــاء وســائر هيئــات الأمــم المتحــدة والجهــات الفاعلــة غيــر الــدول ٤.٧١٠٢نــوفمبر حــت فــي ضــوء التعليقــات بعــد المائــة، ُنق ّوهــذه الوثيقــة المقدمــة كــي ينظــر فيهــا المجلــس التنفيــذي فــي دورتــه الثانيــة والأربعــين لمنظمــة والمــوظفين التــابعين لهــم والمكاتــب مانــة االــواردة وبعــد إجــراء المزيــد مــن التعــاون مــع أعضــاء فريــق القيــادة الُعليــا لأ الصـحة جمعيـة مـرة أخـرى مـن ِقبـل عشـر فـي برنـامج العمـل العـام الثالـث وسوف ُينظر ٦.فريق مرجعي من الخبراءو الإقليمية .٨١٠٢ مايو الحادية والسبعين في أيار/ العالمية تهارؤية المنظمة ومهم ّ -٢ المنخفضـة -يستند برنامج العمـل العـام الثالـث عشـر إلـى أهـداف التنميـة المسـتدامة ويلائـم جميـع البلـدان -٦ والمتوســطة والمرتفعــة الــدخل. فالصــحة ُتعــد أمــرًا جوهري ــًا بالنســبة إلــى أهــداف التنميــة المســتدامة، وفــي هــذا العــالم الصــحة للجميــع داخــل تســاعد علــى كفالــةيــة التــي المتــرابط أصــبح دور المنظمــة فــي تــوفير المنــافع العامــة العالم الأوطان وعبر حدودها، أكثر أهمية من أي وقت مضى. كما أن المكانة الفريـدة التـي تتمتـع بهـا المنظمـة بوصـفها نيوزيلندا. ١ ، ٧١٠٢(، المرحلــــــــة الثالثــــــــة )نيســــــــان/ أبريــــــــل ٧١٠٢-١١٠٢تقيــــــــيم عمليــــــــة إصــــــــلاح منظمــــــــة الصــــــــحة العالميــــــــة ) ٢ تشـــرين الأول/ ٩١تـــم الاطـــلاع فـــي ،1=au?fdp.71rpa52mroferohwfonoitaulave3egats/noitaulave/tuoba/tni.ohw//:ptth (.٧١٠٢أكتوبر المجلس التنفيذي "تقديم برنامج عمل عام لفترة معينـة إلـى جمعيـة الصـحة من)ز( من دستور المنظمة ٨٢تطلب المادة ٣ ."للنظر فيه وٕاقراره .2/4/SSBEالوثيقة ٤ الموجزة للدورة الاستثنائية للمجلس التنفيذي بشـأن مسـوَّ دة برنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر )متـاح علـى انظر المحاضر ٥ (.ro/bg/tni.ohw.sppa//:ptth/الرابط التالي: فريــــــق الخبــــــراء المرجعــــــي التــــــابع للمنظمــــــة والمعنــــــي بإطــــــار الأثــــــر الخــــــاص بمســــــّودة برنــــــامج العمــــــل العــــــام الثالــــــث ٦ كـــــانون ٨٢، ت ـــــم الاطـــــلاع ف ـــــي /ne/puorg-trepxe-31wpg/od-ew-tahw/tuoba/tni.ohw.www//:ptth) ٣٢٠٢-٩١٠٢عشـــــر .(٧١٠٢الأول/ ديسمبر 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 6 منظمة تستند إلى العلم والبّينات وتتولى وضع القواعد والمعايير العالمية التي يمكن تطبيقها على الصعيد العالمي، صــوت المنظمــة المســموع فــي مجــال الصــحة وحقــوق ولا غنــى عــن التغّيــر. ســريعا أهميــة حيويــة فــي عــالم كســبهت ُ لصـالح عمـل ُيعنـى باليتخلف أحد عن الركب. ويلزم بذل جهود واسعة ومستدامة لبناء مجتمع الإنسان، لضمان ألا الاســتجابة للتحــديات و لصــحةتحسـين صــحتهم ومعالجــة محــددات ا مسـتقبل البشــرية المشــترك، وتمكــين الجميــع مــن الصحية. رؤيـة مسـتمدة علـى برنامج العمل العام الثالث عشر ينطويسياق أهداف التنمية المستدامة، ولذا فإنه في -٧ ، تنص على ما يلي:المنظمة دستورمن ١من المادة عالم تبلغ فيه جميع الشعوب أرفع مستوى ممكن من الصحة والعافية. ة المنظمة التي تتمثل فيما يلي: برنامج العمل العام الثالث عشر مهم ّ صويلخ ّ -٨ تعزيز الصحة والحفاظ على سلامة العالم وخدمة الضعفاء. تتبناها المنظمة الالتزام بحقوق الإنسـان والشـمولية والإنصـاف، بالاسـتناد إلـى المبـادئ وتتضمن القيم التي -٩ ١(.٢التي ينص عليها دستور المنظمة )الإطار دستور منظمة الصحة العالمية: مبادئ مختارة )مع إضافة التشديد( :٢الإطار بسـبب العنصـر أو دون تمييـزلكـل إنسـان، يةالحقـوق الأساسـالتمتـع بـأعلى مسـتوى مـن الصـحة يمكـن بلوغـه، هـو أحـد الدين أو العقيدة السياسية أو الحالة الاقتصادية أو الاجتماعية. أمر أساسي لبلوغ السلم والأمن، وهي تعتمد على التعاون الأكمل للأفراد والدول. جميع الشعوبصحة المختلفة في تحسين الصحة ومكافحة الأمراض، ولاسيما الأمراض السارية، خطر على الجميع. البلدان تفاوت تمتѧع ضѧمانل مترابطѧة اسѧتراتيجية أولويѧات ثѧلاث حѧول عشѧر الثالѧث العѧام العمѧل برنѧامج ويتمحѧور -٠١ الشѧاملة، الصѧحية التغطيѧة تحقيѧق: وھѧي ألا ،الأعمѧار جميѧع فѧي العافيѧةبو بالصѧحة التمتѧع مѧع بالحيѧاة الجميѧع إلѧى الاسѧتراتيجية الأولويѧات ھѧذه وتسѧتند. السѧكانية المجموعѧات صѧحة وتعزيѧز ،الصѧحية الطѧوارئ ةمواجھѧو علѧى العالميѧة العامة المنافع وتركيز بلد، كل في الأثر وإحداث القيادة، تعزيز: وھي استراتيجية، تحّولات ثلاثة تستند الاستراتيجية والتحّولات الأولويات ھذه فإن وأخيرا،ً ٢.الأساسية الست المنظمة وظائف ُيجّسد ما - الأثر (.أدناه ١ الشكل انظر) مؤسسية تحّولات خمسة إلى بدورھا ، 7=egap#fdp.ne-noitide-ht84-stnemucod-cisab/84db/FDP/db/bg/tni.ohw.sppa//:ptthدستور منظمة الصحة العالمية ) ١ (.٨١٠٢كانون الثاني/ يناير ٢تم الاطلاع في تــوفير القيــادة فيمــا يتعلــق بالمســائل ذات الأهميــة الحاســمة للصــحة والــدخول فــي الشــراكات التــي تقتضــي القيــام بأعمــال ٢ وحفــز توليــد المعــارف المفيــدة وتجســيدها وبثهــا؛ وتحديــد القواعــد والمعــايير وتعزيــز مشــتركة؛ وبلــورة برنــامج أعمــال البحــوث ورصــد تنفيــذها؛ وتوضــيح خيــارات السياســات العامــة الأخلاقيــة والمســندة بالبّينــات؛ وٕاتاحــة الــدعم التقنــي وحفــز التغييــر وبنــاء القدرة المؤسسية المستدامة؛ ورصد الوضع الصحي وتقييم الاتجاهات الصحية. 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 7 : الأولويــات والتحــّولات ٣٢٠٢-٩١٠٢لمحــة عامــة عـن مســّودة برنــامج العمـل العــام الثالــث عشـر :١الشـكل الاستراتيجية وتـرد لمحـة عامـة رفيعـة المسـتوى عـن الأمـور الجديـدة أو المختلفـة التـي ينطـوي عليهـا برنـامج العمـل العـام الثالـث أدناه. ٣عشر في الإطار الجديد في برنامج العمل العام الثالث عشر؟ ما هو :٣الإطار ، وضـع ٥١٠٢فـي عـام ستتخذ المنظمة من أهداف التنمية المستدامة أساسًا لبرنامج العمل العام الثالث عشـر. العــالم أهــدافًا طموحــة وســوف ترقــى المنظمــة إلــى هــذا المســتوى مــن الطمــوح بمناصــرة الصــحة فــي أهــداف التنميــة في جميع الأعمار، وعـدم تـرك أي أحـد خلـف حياة جميع الناس مع التمتع بالصحةضمان المستدامة والعمل على الركــب. وســيحدد كــل بلــد الطريــق الــذي ســيتبعه فــي ســبيل تحقيــق أهــداف التنميــة المســتدامة، ولكــن دور المنظمــة .والعافية التقدم ببرنامج أهداف التنمية المستدامة فيما يتعلق بالصحة غنى عنه لدفع لا يـؤثر عمـل المنظمـة علـى النـاس. وسـتقوم المنظمـة مـن خـلال برنـامج العمـل العـام الثالـث ستقيس المنظمة الأثر. عشر بقياس نتائجها وتوضيح مساهمتها في دعم البلـدان ومسـاهمتها إلـى جانـب سـائر الجهـات الفاعلـة فـي تحقيـق الركب، يحـدد برنـامج العمـل العـام الثالـث الحصائل والأثر. واستجابة للتحدي الذي يطرحه عدم ترك أي أحد خلف لكـل أولويـة مـن أولوياتـه الاسـتراتيجية، لتركيـز الأثـر علـى أسـرع النـاس تـأثرًا مليـار شـخصعشر أهداف تتمثل في الـــذين يقعـــون فـــي صـــميم عملـــه. وتصـــاحب برنـــامج العمـــل العـــام الثالـــث عشـــر مؤشـــرات لقيـــاس التقـــدم مـــن حيـــث .الحصائل والأثر خدمة الضعفاء –الحفاظ على سلامة العالم –تعزيز الصحة الصحية التغطية من آخر شخص مليار استفادة – الشاملة الصحية التغطيةتحقيق التقدم صوب :يلي ما طريق عن الأعمار جميع في العافيةبو ضمان تمتع الجميع بالحياة مع التمتع بالصحة أفضل نحو على الصحية الطوارئ من آخر شخص مليار حماية – الصحية الطوارئ مواجهة والعافية الصحة من بمزيد آخر شخص مليار تمتع - السكانية المجموعات صحة تعزيز – تعزيز القيادة الدبلوماسية والدعوة؛ والمساواة بين الجنسين والإنصاف في الصحة وحقوق الإنسان؛ والعمل والشؤون الماليةالمتعدد القطاعات؛ – في كل بلد على الصحة العموميةإحداث الأثر اّتباع نهوج مختلفة بالاستناد إلى القدرة والضعف الحوار – السياسي لوضع ُنظم مستقبلية الدعم الاستراتيجي لبناء ُنظم – رفيعة الأداء المساعدة لبناء – التقنية المؤسسات الوطنية تقديم الخدمات لسد الثغرات – الحرجة في الطوارئ الُنظم الصحية الهشة الناضجةالُنظم الصحية تركيز المنافع – على الأثرالعامة العالمية الإرشادات الخاصة ؛والاتفاقاتبالقواعد والمعايير والابتكاروالبيانات والبحوث الخضوع للمساءلة وٕادارة النتائجمن أجل قياس الأثر لإحداث الأثر الُقطري والإقليمي والعالمي إعادة تشكيل نموذج التشغيل لتوفير الموارد للأولويات الاستراتيجية تطوير الشراكات والاتصالات والتمويل لتحقيق الأداء التنظيمي الأمثل تعزيز الُنظم والعمليات الحاسمة الأهمية لضمان منظمة سلسة وعالية الأداء فةتعزيز تغيير الثقا المهمة الأولويات الاستراتيجية )والأهداف( التحولات الاستراتيجية التحولات التنظيمية 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 8 يتمحــور تركيــز برنــامج العمــل العــام الثالــث عشــر حــول ثــلاث أولويــات اســتراتيجية ظمــة الأولويــات. ســتحدد المن التغطيـة تحقيـقوتعزيز عافيتهم في جميـع الأعمـار، وهـي: حياة جميع الناس مع تمتعهم بالصحةضمان لمترابطة برنـــامج العمـــل سيؤســـسو . الصـــحية الشـــاملة، ومواجهـــة الطـــوارئ الصـــحية، وتعزيـــز صـــحة المجموعـــات الســـكانية مبادرات منصية لـدفع هـذه الأولويـات قـدمًا. ولزيـادة التركيـز، سترسـم المنظمـة خـرائط لآجـال الاسـتراتيجيات وخطـط العمل العالمية قياسًا على برنامج العمل العام الثالث عشر، مع وضع التركيز على تجديد تلك التي تسهم في تقـدم ١.د هذه التغييرات فـي الميزانيـة البرمجيـة الثنائيـةوتجس ّ العمل العام الثالث عشـرالأولويات الاستراتيجية لبرنامج وتواصـل شـحذ هـذا التركيـز مـع تنفيـذ برنـامج العمـل العـام وستعّزز المنظمة أوجه التآزر بـين الأولويـات والمنصـات صـعيد المجموعـات . وسـتركز المنظمـة فـي جميـع أولوياتهـا علـى الحـد مـن الإجحافـات الصـحية علـىالثالـث عشـر الســكانية، داخــل البلــدان وفيمــا بينهـــا ســواًء بســواء. وســتوّجه أولويــات برنـــامج العمــل العــام الثالــث عشــر القـــرارات المتعلقة بتخصيص الموارد. بــاع الإرشــادات تــأتي التغّي ــرات الكبــرى فــي الصــحة نتيجــة لات ّ ســتعّزز المنظمــة القيــادة علــى جميــع المســتويات. د والمعـايير المسـّندة بـالعلم والبّينـات ونهـوج الصـحة العموميـة إزاء تعزيـز الصـحة والوقايـة، ودمجهـا الخاصة بالقواعـ مــع الــدعوة إلــى الــدعم السياســي الرفيــع المســتوى. وســيتطلب ذلــك الــدعم السياســي القــوي مــن ِقبــل الــدول الأعضــاء والمجتمع المدني والمشاركة معهما. سـتجري المنظمـة عملياتهـا الُقطريـة علـى نحـو أكثـر فـي كـل بلـد. ٢لعموميـةعلى الصحة ا سُتحدث المنظمة الأثر تركيزًا وفّعالية، بالعمل عن قرب مع الشركاء، والمشاركة في الحوار السياسي، وتقديم الدعم الاستراتيجي والمساعدة التقنية، وتنسيق تقديم الخدمات، وفقًا للسياق الُقطري. يمثل وضع القواعد والمعايير إحدى وظائف المنظمة ونقاط قوتها وضع القواعد.سُتعّزز المنظمة عملها الخاص ب الفريـدة؛ وهـي الأسـاس الـذي تسـتند إليـه المكانـة الخاصـة التـي تتمتـع بهـا المنظمـة فـي ميـدان الصـحة العالميـة مـن ة مســألة تنــدرج فيمــا يتعلــق بأي ــ ،واتفاقــات اتفاقيــات اعتمــادحية خــلال جمعيــة الصــحة، والتــي تخــول بموجبهــا صــلا المنظمــة عملهــا الخــاص بوضــع أمانــة وســُتعّزز ٣وكــذلك اللــوائح والتوصــيات. ضــمن نطــاق اختصــاص المنظمــة، وتركـز علـى دعـم ، وتتنبأ بأثر البحوث والاكتشافات علـى الصـحة العموميـة وتقيمـه،القواعد المسّندة بالعلم والبّينات البلدان في تنفيذ القواعد والمعايير التي تضـعها المنظمـة والاتفاقـات التـي تُبرمهـا. وسـتدعم الأمانـة الـدول الأعضـاء فـي بنـاء ُنظمهـا الخاصـة بالمعلومـات الصـحية بتعزيـز قـدرتها علـى جمـع البيانـات الوطنيـة ودون الوطنيـة المصـّنفة بيل وضع السياسات والخطط ورصدها. وتحليلها ونشرها واستخدامها، في س سيتطلب تأمين التمويل اللازم للمنظمـة وعملهـا بـذل الـدول ستطور المنظمة النهج الذي تتبعه إزاء تعبئة الموارد. اســتثمار المــوارد بمــا يزيــد علــى الأعضــاء والأمانــة لجهــود متضــافرة. وســُيعّزز التركيــز علــى إثبــات الأثــر مبــّررات الاشـــتراكات الُمقـــدَّرة. وســـتلتمس المنظمـــة التمويـــل الجيـــد المتعـــدد الســـنوات الـــذي يتســـم بقـــدر كبيـــر مـــن المرونـــة. وسُيستدل على القيمة المحققة في مقابل المـال بالبّينـات الدالـة علـى الفّعاليـة مـن حيـث التكلفـة والبّينـات الدالـة علـى ى المجموعات السكانية الأسرع تأثرًا. كما ستدعو المنظمة إلى تخصيص القدر الأكبـر مـن التمويـل الأثر الواقع عل العالمي للصحة اللازم لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. إن صحة النـاس فـي العـالم مسـألة الطابع الُمّلح للأمور وحجم العمل اللازم وجودته. في عملهاالمنظمة ستراعي بتسريع مسار برنامج العمل العام الثالث عشر. وتيرة العملتظر. وستحدد المنظمة لا يمكن أن تن نيوزيلندا. ١ فنلندا. ٢ من دستور منظمة الصحة العالمية. ٩١انظر المادة ٣ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 9 والقطاع والمؤسسات البحثية يجب أن تعمل المنظمة بالتنسيق مع الشركاء، بما في ذلك المجتمع المدنيو -١١ المشـاركة مـع الجهـات الخاص، وبالمواءمة مع منظومة الأمم المتحدة، من أجل تلافي الازدواجية، باستخدام إطـار الفاعلة غير الدول. والمنظمة بوصفها عضوًا نشيطًا في مجموعة الأمم المتحدة الإنمائية واللجنة الدائمـة المشـتركة بـين الوكـالات للمنظمـات الإنسـانية، ستواصـل تعزيـز الصـلات مـع شـركائها فـي الأمـم المتحـدة. وتمشـيًا مـع تركيـز لأمم المتحـدة الإنمائيـة، ستواصـل المنظمـة المشـاركة فـي تنفيـذ مختلـف جوانـب الأمين العام على إصلاح منظومة ا وتلتـزم المنظمـة بـدعم اقتـراح الأمـين العـام ٢،١.اسـتعراض السياسـات الشـامل الـذي ُيجـرى كـل أربـع سـنوات ورصـده علـى الصـعيد الُقطـري "وحدة العمل في الأمم المتحدة" لتحسين فّعالية الأنشـطة التشـغيلية وكفاءتهـا للأمم المتحدة بـ دعمًا لتحقيق البلـدان لأهـداف التنميـة المسـتدامة. وستشـارك المنظمـة كجـزء مـن الأفرقـة الُقطريـة للأمـم المتحـدة فـي نظـام المنسـقين المقيمـين وتعـزز قـدراتهم فـي مجـال الصـحة، مـع الإقـرار بولايتهـا الدسـتورية للعمـل كسـلطة التوجيـه المنظمــة بخيــار تمديــد برنــامج العمــل العــام الثالــث عشــر فــي قــر ّالــدولي. وت ُ والتنســيق فــي ميــدان العمــل الصــحي ، إذا تحقق التقدم المرضي، وبذا مواءمة دورة التخطيط الاستراتيجي للمنظمة مـع دورة ٥٢٠٢ إلى عام ٣٢٠٢ عام أسرة الأمم المتحدة الأوسع نطاقًا. العالم الذي نود رؤيته -الأولويات الاستراتيجية -٣ ســتكون الســنوات الخمــس المقبلــة حاســمة الأهميــة لضــمان تحقيــق ســتحدد المنظمــة أولويــات واضــحة. -٢١ أهــداف التنميــة المســتدامة. ويحــدد برنــامج العمــل العــام الثالــث عشــر ثــلاث أولويــات اســتراتيجية ويربطهــا بأهــداف اف عمــًلا مشــتركًا بــين العديــد مــن . وتتطلــب هــذه الأهــدطموحــة تســتند إلــى أهــداف التنميــة المســتدامة لــدفع التقــدم تحّفزهــا. ومقارنــة بالاتجاهــات التاريخيــة تشــكل هــذه يالأطــراف، ولاســيما الــدول الأعضــاء، ولكــن المنظمــة هــي التــ مقارنـة بـالأداء تـؤدي إلـى تحسـن كبيـرالأهداف نقلة نوعية. وسيتطلب كل هدف مـن هـذه الأهـداف جهـودًا موّسـعة بصــدور بقــدر كبيــر. و الســابقةســتؤدي إلــى تســريع الاتجاهــات هــداف الأصــلية، أهــداف تتجــاوز الأالســابق. فهــي يفيـد بـأن هـذه هـي الإجـراءات اللازمـة لإبقـاء نـداًء عاليـًا إلـى العـالمتوّجه المنظمـة برنامج العمل العام الثالث عشر أهداف التنمية المستدامة على المسار الصحيح. :يلي ما طريق عن الأعمار جميع في وبالعافية بالصحة التمتع مع الناس جميع حياة ضمان الشاملة التغطية الصحيةمن مليار شخص آخر استفادة – الشاملة التغطية الصحية تحقيق أفضل نحو على الصحية الطوارئ من آخر شخص مليارحماية –الطوارئ الصحية مواجهة بمزيد من الصحة والعافيةتمتع مليار شخص آخر -تعزيز صحة المجموعات السكانية وعلى الـرغم مـن أن الأولويـات الاسـتراتيجية معروضـة علـى نحـو منفصـل، فهـي لا تتنـافى فيمـا بينهـا ولـذا -٣١ قـدرتها علـى مـن أيضـا ًز بعضـها الـبعض. ومثـال علـى ذلـك أن تعزيـز الـُنظم الصـحية يزيـد يلزم تنفيـذها بحيـث يعـز ّ هـا قبـل أن تنتشـر؛ وتحسـين وظـائف الصـحة العموميـة يسـهم فـي جـودة الصـمود وعلـى اكتشـاف الفاشـيات ومكافحت ف المبكــــر عــــن الأمــــراض الرعايــــة الصــــحية فــــي التغطيــــة الصــــحية الشــــاملة وُنظــــم الترصــــد القويــــة اللازمــــة للكشــــ أدناه الطابع المترابط الذي تتسم به الأولويات الاستراتيجية. ٢ويوضح الشكل ومكافحتها. الاطــــــــلاع فــــــــي تــــــــم ،ne/rpcq/tnemevorpmi-metsys/noitaroballoc-nu/tni.ohw.www//:ptth/انظــــــــر الــــــــرابط الت ــــــــالي: ١ (.٧١٠٢تشرين الأول/ أكتوبر ٠٢ كفالة مسـتقبل أفضـل - ٠٣٠٢إعادة تنظيم منظومة الأمم المتحدة الإنمائية من أجل تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام ٢ كـانون ٣١، تـم الاطـلاع فـي 421/27/A/gro.scodnu//:ptth ، متاحة على الـرابط التـالي:3/8102/E−421/27/A للجميع )الوثيقة (. ٧١٠٢الأول/ ديسمبر 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 01 برنامج العمل العام الثالث عشر: مجموعة من الأولويات الاستراتيجية والأهداف المترابطة :٢الشكل وتضـطلع والهدف "الملياري الثلاثي" يشكل جهدًا مشـتركًا بـين الـدول الأعضـاء والمنظمـة وسـائر الشـركاء. -٤١ المنظمة بدور محّفز في تحقيق أهداف برنامج العمل العام الثالث عشر. ولا تستطيع أي جهة فاعلة تعمل بمفردها ولاسـيما الـدول الأعضـاء نفسـها، وكـذلك الجهـات الفاعلـة -أن تحقق هذه الأهداف. وتلـزم مسـاهمة جميـع الشـركاء مل الجماعي والمساءلة، وثمة حاجة أيضـًا إلـى إثبـات الإسـهام فثمة حاجة إلى الع ولذاغير الدول وأمانة المنظمة. ه دعـوة إلـى أعضـاء في الحصائل والأثر. وبتحديد "أهداف المليار" الثلاث هذه، تعلن المنظمـة عـن طموحهـا وتوّجـ المجتمـــع الصـــحي العـــالمي للعمـــل مـــع المنظمـــة فـــي ســـبيل النهـــوض بهـــذه الأهـــداف القائمـــة علـــى أهـــداف التنميـــة مة على النحو الأمثل وتنفيذها. المستدا الأعمار جميع في وبالعافيةحياة جميع الناس مع التمتع بالصحة ضمان: الجامع الهدف ضـمان تمتـع مـن أهـداف التنميـة المسـتدامة: ٣الهـدف لمنظمـة فـيا يتمثل الأساس الذي يقـوم عليـه عمـل -٥١ تركـز فـي المقـام ومنظمـة الصـحة العالميـة هـي منظمـة. صحية وبالرفاهية في جميع الأعمـارالجميع بأنماط عيش على تحسين الصحة فـي صـفوف ، وتركز بصفة خاصةالأول على تعزيز الصحة لا على محاربة المرض فحسب المجموعــات الســكانية الســريعة التــأثر وعلــى الحــد مــن الإجحافــات. وبعــدم تــرك أي أحــد خلــف الركــب، تســتهدف والفتيات والفتيان في جميع الجماعات، الفرصـة لـيس فقـط لينعمـوا بحيـاة طويلـة بـل المنظمة إعطاء النساء والرجال وسـتبحث المنظمـة قيـاس هـذا الأسـاس الـذي يسـتند إليـه عملهـا باسـتخدام متوسـط العمـر وليتمتعـوا أيضـًا بالصـحة. التنمية المستدامة، من أهداف ٣يتواءم مع الهدف يكون بمثابة مقياس جامعالمتوقع مع التمتع بالصحة، الذي قد واستكماله بالهدف الملياري الثلاثي، الذي يؤدي إلى ثلاث أولويات محددة تتضمن أهدافًا مليارية متداخلة. زيادة مسـتمرة منـذ القـرن التاسـع عشـر، وُيعـزى ذلـك فـي معظمـه الولادةوقد زاد متوسط العمر المتوقع عند -٦١ إلــى النمــو الاجتمــاعي الاقتصــادي وتــدابير الصــحة العموميــة مثــل التطعــيم والتغذيــة والإصــحاح. وفــي يومنــا هــذا، . مازالـت القـوى الاجتماعيـة الاقتصـادية والسياسـية والثقافيـة والبيئيـة والاقتصـادية تحـدث تغّيـرات فـي عـبء المـرض تمتع مليار شخص آخر بمزيد من الصحة والعافية مليار حماية شخص آخر من الطوارئ الصحية على نحو أفضل استفادة مليار شخص آخر من التغطية الصحية الشاملة 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 11 ةالثقافــة الصــحية المقترنــ ضــحالةإيجــابي. و الأثــر الــذي يترتــب عليهــاومــع ذلــك، فيلــزم بــذل الجهــود لضــمان أن مـن الصـعب علـى الأشـخاص انتقـاء خيـارات صـحية لأنفسـهمجعـل تبضعف السياسات الرامية إلى تعزيز الصحة، ولأسرهم. ويتيح الاستثمار في تعزيز الصحة والوقاية من المرض للبلدان أن تتصدى للشواغل الاقتصـادية المتعلقـة تلافي المرض. عند إمكانيةن من تحقيق الوفورات بارتفاع تكاليف الُنظم الصحية وتمك ّ د بهــا متوســط العمــر المتوقــع، ولــم يــزد متوســط العمــر المتوقــع مــع التمتــع بالصــحة بــالوتيرة نفســها التــي زا -٧١ مـــا تصـــاحبه المراضـــة وتـــدهور الأداء الـــوظيفي، مـــا يجعـــل التمتـــع بالصـــحة فـــي مرحلـــة والتقـــدم فـــي العمـــر عـــادة ً فـــي الأعمـــار الإعاقـــةالشـــيخوخة محـــورًا مهمـــًا للتركيـــز. وُيعـــزى ُمعظـــم ســـنوات العمـــر المصـــححة باحتســـاب مـــدد يمكـــن للآثـــار التراكميـــة لهـــذه الحـــالات أن تـــؤدي إلـــى فقـــدان القـــدرات المتقدمـــة إلـــى الحـــالات المرضـــية المزمنـــة، و وفــي الوقــت ذاتــه، فقــد ظهــرت البّينــات الدالــة علــى أن التمتــع رعايــة.الالوظيفيــة عنــد بلــوغ الكبــر والاعتمــاد علــى .ينـيالمـوروث الجبالصحة في مرحلة الشيخوخة يتوقف على النماء فـي مرحلـة الطفولـة المبكـرة ويتحـدد مـن خـلال ًا في جميع البلدان. لح ّويشكل ضمان التمتع بالصحة في مرحلة الشيخوخة تحديًا م ُ مـــن حيــــث -ومازالـــت الفــــروق القائمـــة علــــى نـــوع الجــــنس بـــين النســــاء والرجـــال وبــــين الفتيـــات والفتيــــان -٨١ الاحتياجات الصحية، والسلوكيات التي تنطوي على مخاطر، والسلطة المخولة والسيطرة على الموارد والمعلومـات، ة. ويلزم أن تراعي السياسات تقف في سبيل تحسين الحصائل الصحي -وٕامكانية الحصول على الخدمات الصحية والبـــرامج الاعتبـــارات الخاصـــة بالجنســـين كمحـــدد للصـــحة )مـــن جملـــة المحـــددات أخـــرى( عنـــد التصـــدي لمشـــكلات الإتاحة والمخاطر. مــن أهــداف التنميــة المســتدامة يكتســي أهميــة محوريــة بالنســبة إلــى عمــل ٣وعلــى الــرغم مــن أن الهــدف -٩١ تقريبًا لها صلة مباشرة بأنشطة المنظمـة. ويـؤثر عمـل المنظمـة علـى نحـو غيـر المنظمة، فإن نصف هذه الأهداف العلاقـة المتشــعبة بـين برنـامج العمــل العـام الثالـث عشــر ٣مباشـر بالأهـداف المتبقيــة ويتـأثر بهـا. ويوضــح الشـكل وأهداف التنمية المستدامة. الصحة في أهداف التنمية المستدامة :٣الشكل جميع أهداف التنمية المستدامة شرةالأخرى ذات الصلة غير المبا غاية( ٧٦١) أهداف التنمية المستدامة المباشرة بإطار الأثر ةذات الصل الصحي للمنظمة من أهداف ٣الهدف التنمية المستدامة غاية( ٣١) 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 21 وتتطلــب الاســتجابة للمحــددات الاجتماعيــة والبيئيــة والاقتصــادية للصــحة اّتبــاع نهــوج متعــددة القطاعــات -٠٢ برنـامج إلـى ترتكز على منظور خاص بحقـوق الإنسـان. ويكتسـي العمـل المتعـدد القطاعـات أهميـة محوريـة بالنسـبة ثـل المركـز الاجتمـاعي الاقتصـادي أهداف التنمية المستدامة بسبب طيف المحددات التي تؤثر في صحة الناس، م ةمتعـددال للسياسـاتويـوفر المـؤتمر الـدولي الثـاني بشـأن التغذيـة إطـارًا .ونوع الجـنس وسـائر المحـددات الاجتماعيـة عقــد الأمــم المتحــدة للعمــل مــن أجــل التغذيــة الفرصــة للوفــاء بهــذه الالتزامــات الخاصــة بالتغذيــة. ويتــيحالقطاعــات حمايــة حقــوق الإنســان وٕاعمالهــا، وسياســات القطاعــات الأخــرى مثــل الزراعــة والمنــاخ وتشــمل المحــددات الأخــرى آتـا بشـأن الرعايـة الصـحية -وٕاعـلان ألمـاوالنقل والإسكان والشؤون المالية والتعليم، والبيئة التي يعيش فيها النـاس. ن المحـــددات الاجتماعيـــة وٕاعـــلان ريـــو السياســـي بشـــأ(، ٦٨٩١(، وميثـــاق أوتـــاوا لتعزيـــز الصـــحة )٨٧٩١الأوليـــة ) (، وٕاعلان شنغهاي بشأن تعزيز ٣١٠٢وبيان هلسنكي بشأن دمج الصحة في جميع السياسات )(، ١١٠٢للصحة ) (، تق ــــدم جميعهــــا إرشــــادات مفي ــــدة بشــــأن الاســــتجابة ٦١٠٢) ٠٣٠٢الصــــحة ف ــــي خطــــة التنمي ــــة المســــتدامة لعــــام المتكاملة. الحـق فـي التمتـع بـأعلى مسـتوى مـن الصـحة يمكـن بلوغـه الـذي يـنص عليـه دسـتور المنظمـة، مثـاًلا وُيعـد -١٢ على القيم التي يسـتند إليهـا نهـج المنظمـة القـائم علـى حقـوق الإنسـان. ويـرتبط هـذا الحـق بطيـف واسـع مـن الحقـوق ، وفـي الغـذاء ناسـبمسـتوى معيشـي مالمدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافيـة، بمـا فـي ذلـك الحـق فـي والملــبس والإســكان الملائــم والصــحي، وفــي ميــاه الشــرب وخــدمات الإصــحاح المأمونــة، وفــي التحســين المتواصــل للظروف المعيشية. وقد استخدمت المنظمة مبادئ حقـوق الإنسـان فـي الـدفاع عـن تـدابير الصـحة العموميـة الراميـة . إلى الصحة النفسية مكافحة التبغو من تغّير المناخ إلى التصدي لطيف من المشكلات يمتد الحيـاة وتبين الاتفاقية الإطارية بشأن مكافحة التبغ كيف يؤدي عمل المنظمة الخاص بوضـع القواعـد إلـى -٢٢ د . وتعتمد الاتفاقية على الالتزامات الملزمة قانونًا التـي قطعتهـا الـدول الأطـراف، والحـوار المتعـدمع التمتع بالصحة مـع طائفـة مـن أصـحاب المصـلحة، باسـتثناء دوائـر صـناعة التبـغ. ويتطلـب إحـراز التقـدم فـي القطاعـات، والتعـاون لـدعم التنفيـذ -اللتـين تقـدمهما المنظمـة -مكافحة التبغ الالتـزام السياسـي للـدول الأعضـاء، والـدعوة والخبـرة التقنيـة ذلك رصد أنشطة دوائر صناعة التبغ على الصعيد المحلي. ورصده، والمشاركة النشيطة للمجتمع المدني، بما في وســتدعم المنظمــة العمــل علــى نطــاق الحكومــة والمجتمــع فــي ســبيل تحســين صــحة المجموعــات الســكانية -٣٢ وسـيتطلب ذلـك فـي جميـع مراحـل الحيـاة. ١وتحقيق الإنصاف فـي الصـحة والحد من الإجحافات الصحيةوعافيتها ز علـى النهـوج المتعـددة القطاعـات التـي وترّكـ صـريف الشـؤون والهياكـل الاجتماعيـةهياكل تصحية ُتشرك سياسات "ُتشــرك الحكومــة ككــل" و"تشــمل المجتمــع ككــل" و"تــدمج الصــحة فــي جميــع السياســات" وُتعــالج جميــع المحــددات الصحية معالجة شاملة. كفايـة القـدرات الخاصـة بالصـحة العموميـة. وتتمثل عقبة رئيسية تعوق التقدم بالأولويات الصحية في عدم -٤٢ تقيــيم وظــائف الصــحة العموميــة الأساســية فــي العديــد مــن البلــدان عــن ثغــرات كبــرى تحــول دون تحقيــق كشــفوي ووضـــع الهياكـــل ،ترتيبـــات تصـــريف الشـــؤون الملائمـــةاتخـــاذ الأهـــداف الصـــحية. ويلـــزم تعزيـــز الصـــحة العموميـــة ب المنظمـــة التوصـــيات المسترشـــدة بالبّينـــات أمانـــة الفنيـــين المـــدربين. وســـتقدم المؤسســـية الأساســـية، وزيـــادة مجموعـــة والـدعم التقنـي لتقيـيم قـدرات الصـحة العموميـة وأدائهـا فـي الـدول الأعضـاء وتحسـينها، مـع إعطـاء الأولويـة لحمايـة الصحة وتعزيزها وترصد الأمراض والوقاية منها. وتعزيـز عـافيتهم فـي جميـع الأعمـار النـاس مـع التمتـع بالصـحةحياة جميع على ضمان المنظمة ستعملو -٥٢ التغطيــة الصــحية الشــاملة، ومواجهــة الطــوارئ الصــحية، وتعزيــز صــحة المجموعــات تحقيــقمــن خــلال مــا يلــي: . السكانية نيوزيلندا. ١ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 31 الشاملة التغطية الصحية منمليار شخص آخر استفادة - الشاملة التغطية الصحية الرعايــة أتــا ليســلط الضــوء علــى -عامــًا علــى إعــلان ألمــا ٠٤العــالم بمــرور ، ســيحتفل ٨١٠٢فــي عــام -٦٢ التغطية الصحية الشاملة. ١الصحية الأولية التي تركز على الناس كوسيلة للتقدم صوب تحقيق بالمبــادئ التــي يــنص عليهــا دســتور المنظمــة، ســتدعم المنظمــة البلــدان فــي تعزيــز ُنظمهــا الصــحية وعمــلا ً -٧٢ لتتقـــدم نحـــو التغطيـــة الصـــحية الشـــاملة. ويمثـــل التقـــدم نحـــو التغطيـــة الصـــحية الشـــاملة خيـــارًا سياســـيًا يعـــود بفوائـــد ٢الخيار. المنظمة البلدان على اعتماد هذاأمانة ع ة. وتشج ّاجتماعية واقتصادية مهم ّ مــن أهــداف التنميــة المســتدامة ٨-٣الغايــة مــعالتغطيــة الصــحية الشــاملة وســيتواءم عمــل المنظمــة بشــأن -٨٢ التــي تركــز علــى تحقيــق التغطيــة الصــحية الشــاملة، بمــا فــي ذلــك الحمايــة مــن المخــاطر الماليــة، وٕاتاحــة خــدمات ، وٕاتاحـة الأدويـة واللقاحـات الأساسـية المأمونـة والفّعالـة والجيـدة والميسـورة التكلفـة الجيـدةالرعايـة الصـحية الأساسـية للاطلاع على المزيد من المعلومات(. ٤أمام الجميع )انظر الإطار لـُنظم الصـحية القويـة والقـادرة علـى الصـمود ل الشـاملة الإتاحة ويتمثل جوهر التغطية الصحية الشاملة في -٩٢ متينѧة للرعايѧة وكѧذلك التمنيѧع الѧذي يشѧكل منصѧة التـي تركـز علـى النـاس وتتخـذ مـن الرعايـة الأوليـة أساسـًا لهـا. وسوف تدعم الأمانة البلدان في التقدم صـوب تحقيـق ٣.الأولية التي يلزم أن تستند إليھا التغطية الصحية الشاملة ية الشــاملة وهـــدف ضــمان أن الخـــدمات الصـــحية الُمعــّززة والوقائيـــة والعلاجيــة والتأهيليـــة والملّطفـــةالتغطيــة الصـــح والتـي لا تعـّرض المسـتخدم وتتسـم بـالجودة اللازمـة لتكـون فّعالـة والتوقعـاتالتـي تلائـم الاحتياجـات العاليـة الجـودة ٥،٤استخدامها.، متاحة لجميع الناس والمجتمعات المحلية ويمكنهم لصعوبات مالية وتحـدث الصـعوبات الماليــة عنـدما يتجـاوز الــدفع المباشـر لســداد التكـاليف الصـحية العتبــة المحـددة مســبقًا -٠٣ ؤدي إلـى تـردي الأسـرة تحـت خـط الفقـر. وُيشـار إلـى هـذه المـدفوعات المباشـرة يـعلـى الـدفع، أو عنـدما لقدرة الأسرة لاســتجابة علــى نحــو فّعــال وملائــم للاحتياجــات والتوقعــات، يلــزم أن ول علــى التــواليبوصــفها "كارثيــة" أو "مفقــرة" تركـز علـى المجتمعـات المحليـة و التـي تقـع بـالقرب مـن شـبكات الرعايـة الأوليـةتتمحور الخدمات الصحية حول ، ولاسـتمراريتها وتكاملهـا وتنسـيقها، ولعلاقـة فّعاليتهـاو فّعاليـة الرعايـة ومأمونيتهـا بالنـاس، مـع العنايـة الواجبـة الاحترام والرحمة المتبادلة بـين النـاس والعـاملين الصـحيين. ويمكـن الحـد مـن الصـعوبات الماليـة إذا لـم تتجـاوز ها "كارثية" أو "مفقـرة"، أي تفـوق عندتكاليف الرعاية التي تسدد من الأموال الخاصة عتبة محددة مسبقًا تصبح ٦على السداد أو تدفع بها تحت خط الفقر. قدرة الأسرة كازاخستان. ١ 04‐938 :)9(5 ;7102 ,htlaeH labolG tecnaL .egarevoc htlaeh lasrevinu ot dael sdaor llA .AT suseyerbehG ٢ .)7102 rebotcO 91 dessecca ,txetlluf/4‐59203)71(X901‐4122SIIP/elcitra/olgnal/slanruoj/moc.tecnaleht//:ptth( المكسيك. ٣ وُتعــد الخــدمات القائمــة علــى المجتمعــات المحليــة وتعزيــز الصــحة والوقايــة مــن الأمــراض مــن عناصــرها : كازاخســتان ٤ الرئيسية. ما هي التغطية الشاملة بالخدمات الصحية؟ ٥ تشـــــــــــــرين الأول/ ٢٢، تـــــــــــــم الاطـــــــــــــلاع فـــــــــــــي /ne/noitinifed_egarevoc_lasrevinu/gnicnanif_htlaeh/tni.ohw.www//:ptth) .٧١٠٢ أكتوبر كازاخستان. ٦ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 41 المنظمـة مـع البلـدان لضـمان أن التقـدم صـوب تحقيـق التغطيـة الصـحية الشـاملة فّعـال مـن أمانـة وسـتعمل -١٣ سياقاتها.مع حيث التكلفة وأنه يتماشى مع الأولويات الوطنية للبلدان و حية الشــاملة ومســاهمة الأمانــة نفســها، وســوف ترصــد المنظمــة تقــدم العــالم صــوب تحقيــق التغطيــة الصــ -٢٣ باستخدام الهدف الطموح للتغطية بالخدمات القائم على أهداف التنميـة المسـتدامة الـذي يـرد أدنـاه، والـذي سُيسـتخدم مـن ٨-٣ولـن يـتمكن العـالم مـن تحقيـق الهـدف مـع مؤشـر للصـعوبة الماليـة يسـتند إلـى أهـداف التنميـة المسـتدامة. تحقيـق التغطيـة الرامـي إلـىإذا مـا اسـتمرت المعـدلات البطيئـة للتغيـر ٠٣٠٢أهداف التنمية المستدامة بحلـول عـام ، سـيتعين علـى ٠٣٠٢من أهداف التنمية المسـتدامة بحلـول العـام ٨-٣الصحية الشاملة. ومن أجل تحقيق الهدف . ويشـير ٣٢٠٢يـه برنـامج العمـل العـام بحلـول عـام العالم على أقـل تقـدير أن يحقـق هـدف "المليـار" الـذي يـنص عل تحليــل المســارات الحاليــة إلــى أنــه فــي حــال عــدم تحقــق هــدف التغطيــة الصــحية الشــاملة الــذي يــنص عليــه برنــامج بموجب أهداف التنمية المستدامة لن ٠٣٠٢، فإن الهدف المحدد لعام ٣٢٠٢بحلول عام الثالث عشر العمل العام لتغييــر مــرتين أو حتــى ثــلاث الحاليــة لوتيرة الــيــق هــدف برنــامج العمــل العــام هــذا مضــاعفة يتحقــق. وســيتطلب تحق الإنمائيـة الفاعلـة الجهـاتتـدعمها لزم زيـادة العمـل زيـادة عظيمـة علـى عـدة أصـعدة مـن ِقبـل الحكومـات تمرات. وسـ التغطية الصحية تحقيق تعوقتي تحّفزها الأمانة. ويلزم التنسيق الوثيق من أجل تذليل العقبات الوسائر الشركاء، و تقـدم صـوب تحقيـق التغطيـة الصـحية الشـاملة، دون كـي يالشاملة. وستدعم المنظمة كل بلـد مـن البلـدان دعمـًا قويـًا والتـي بـع تقـديم الخـدمات الأساسـية،ويستند الهـدف إلـى مجموعـة مـن المؤشـرات التـي تت ّ ترك أي أحد خلف الركب. وحـات البلـدان المتعلقـة بالتغطيـة الصـحية الشـاملة. وسـتعمل المنظمـة مـع الشـركاء ينبغي ألا تحد بأي حال مـن طم مد منها هذه المؤشرات التتبعية.لتصميم حزمة الخدمات الأساسية التي ُتست الشاملة التغطية الصحية منمليار شخص آخر استفادة :٤الإطار الخاص بأهـداف التنميـة المسـتدامة )تغطيـة الخـدمات الصـحية الأساسـية(، ١-٨-٣يستند هذا الهدف إلى المؤشر الـــذي ُحســـب علـــى أســـاس التـــدخلات التتبعيـــة للصـــحة الإنجابيـــة وصـــحة الأم والوليـــد والطفـــل والأمـــراض المعديـــة لتقدير عدد الأشـخاص تخدام هذه المؤشراتويمكن بعد ذلك اسوالأمراض غير السارية التي تتوافر بيانات بشأنها. إلـى إمكانيـة الحصـول علـى هـذه الخـدمات الصـحية تقريبـا ًالمشـمولين بهـذه الخـدمات. ويفتقـر نصـف سـكان العـالم مـن أهـداف التنميـة المسـتدامة المتعلقـة بالتغطيـة الصـحية ٨-٣ولذا، فإنه يلزم من أجـل تحقيـق الغايـة ١الأساسية. ، أن تتــاح الخــدمات الصــحية الأساســية أمــام مليــار شــخص آخــر فــي كــل فتــرة ٠٣٠٢الشــاملة للجميــع بحلــول عــام الأشـخاص الأشـد فقـرًا . ولضـمان وصـول التغطيـة الصـحية الشـاملة إلـى ٠٣٠٢و ٥١٠٢خمس سنوات بين عـامي ، ستُبذل الجهود لرصد الإتاحة العادلة وتوجيهها إلى هـذه الأشخاص ذوي الإعاقةوالأشد تهميشًا والنساء والأطفال و ٢الجماعات ولضـمان وصـول التغطيـة بالخـدمات إلـى مـن تمـس حـاجتهم إليهـا دون أن يتعرضـوا لصـعوبات ماليـة. المؤشـرات مـن مجموعـةهـذه الُتسـتمد منهـا التـيالخـدمات الأساسـية حزمـة لتصـميمالمنظمـة مـع الشـركاء وسـتعمل .الأداء تتبعفي المستخدمةوتحسين ُنظم القياس التتبعية dehsup llits noillim 001 ,secivres htlaeh laitnesse ot ssecca skcal dlrow eht flah :OHW dna knaB dlroW ١ 7102 ;sesnepxe htlaeh fo esuaceb ytrevop emertxe otni .)7102 ,rebmeceD 31 dessecca ,/ne/ssecca-skcal-flah/7102/sesaeler/swen/ertnecaidem/tni.ohw.www//:ptth( 7102 ,31 rebmeceD etoN lacinhceT ?pag eht si egral woh :egarevoc htlaeh lasrevinu nihtiw egarevoc ecivreS ٢ ,1=au?fdp.eton_lacinhcet_7102_troper_chu/troper/egarevoc_htlaeh_lasrevinu/ofnihtlaeh/tni.ohw.www//:ptth( .)7102 ,rebmeceD 41 dessecca 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 51 دعمــًا لهــذه الجهــود ستســاعد أمانــةويتقــدم العديــد مــن البلــدان بنجــاح صــوب التغطيــة الصــحية الشــاملة. و -٣٣ ما هو قائم من خرائط الطريق المتعلقة بالتغطية الصحية الشاملة والخطط الوطنيـة لقطـاع استعراضعلى المنظمة فـــي وضـــع حـــزم الخـــدمات الصـــحية أيضـــًا البلـــدان مانـــةالأ . وســـتدعم، والاســـتناد إليهـــاالصـــحة واُلأطـــر الإقليميـــة الوثيقـة كأسـاس لحوارهـا بشـأن الأساسية الوطنية الخاصة بها؛ وستضع المرتسـمات الُقطريـة الشـاملة لبيانـات الأداء السياسات مع البلدان؛ وسُتجري دراسات الجدوى لتقدم البلدان صـوب تحقيـق التغطيـة الصـحية الشـاملة حتـى يمكـن للبلــدان أن تــتعلم مــن أقرانهــا؛ وســتدعم بنــاء القــدرات لتعزيــز ُنظــم البيانــات وتحليلهــا والتبليــغ عنهــا علــى الصــعيدين اعتمـــد جميـــع أقـــاليم المنظمـــة الآن ُأطـــرًا وخـــرائط طريـــق للتغطيـــة الصـــحية الشـــاملة الـــوطني ودون الـــوطني. وقـــد (.٥ )الإطار : اُلأطر وخرائط الطريق للتغطية الصحية الشاملة في أقاليم المنظمة٥الإطار : رؤية للتغطية الصحية الشاملة٠٢٠٢-٥١٠٢أفريقيا. برنامج أفريقيا لتطوير الصحة - ( ٤١٠٢لحصول الجميع على الخدمات الصحية والتغطية الصحية الشاملة ) الأمريكتان. استراتيجية - (٥١٠٢جنوب شرق آسيا. الاستراتيجية الإقليمية للتغطية الصحية الشاملة ) - : ٠٢٠٢-٥١٠٢أوروبـــا. الأولويـــات لتعزيـــز الـــنظم الصـــحية فـــي الإقلـــيم الأوروبـــي التـــابع للمنظمـــة فـــي الفتـــرة - ى الأشخاص إلى أفعالتحويل الأقوال بشأن التركيز عل التغطية الصحية الشاملة في إقليم شرق المتوسط تحقيقشرق المتوسط. إطار العمل بشأن - التوجـه إلـى تحقيـق صـحة أفضـل: إطـار عمـل لإقلـيم غـرب لهـادئ. التغطيـة الصـحية الشـاملة: غـرب المحـيط ا - (٥١٠٢المحيط الهادئ ) إتاحة الخدمات وجودتها الرئيسي في إحراز التقدم صوب التغطية الصحية الشاملة في العقبات المستمرة التي تحـول يتمثل التحدي -٤٣ دون الحصــول علــى الخــدمات الصــحية. وقــد تكــون هــذه العقبــات اقتصــادية )نتيجــة للإنفــاق المباشــر وعــدم كفايــة فــي متناولهــا(، أو متعلقــة ن لا تكــو الخــدمات للمجموعــة الســكانية أو حيثمــا لا تتــوافرالتمويــل العــام(، أو جغرافيــة ) عـدم مراعـاةحزمة الخدمات الاحتياجات الصحية للمجموعـة السـكانية(، أو ثقافيـة ) عدم تلبيةبالخصائص الوبائية ) لاعتبـــارات الثقافيـــة علـــى النحـــو الـــلازم لتقـــديم الخـــدمات أو اســـتعمالها لالخـــدمات أو القـــوى العاملـــة التـــي تقـــدمها العادلـة أهميـة محوريـة لتحقيـق التغطيـة الصـحية الشـاملة، وعنـدما تعتمـد البلـدان الخيـار بفّعاليـة(. وتكتسـي الإتاحـة هذه العقبات تدريجيًا والتوسع في إتاحة الخدمات الشاملة ذليلالسياسي المبدئي فهي في الواقع تلتزم بالعمل على ت لـدان علـى تحديـد هـذه العقبـات التـي في سـبيل تلبيـة احتياجـات المجموعـة السـكانية. وسـتعمل أمانـة المنظمـة مـع الب ، مع ضمان تدعم التوسع التدريجي في الإتاحةل وتقدم الحلول المسّندة بالبّينات تحول دون إتاحة الخدمات الصحية .أعلى مستويات الجودة الممكنة في الوقت ذاته، بما في ذلك فيما يتعلق بسلامة المرضى وتتطلــب الرعايــة الصــحية الأوليــة الفّعالــة والكفــوءة خــدمات الرعايــة الصــحية المتكاملــة. وســتكفل المنظمــة -٥٣ ضــمان إتاحــة الرعايــة الثانويـــة و عمــل برامجهــا معــًا مــن أجــل دعــم البلــدان فـــي تقــديم الرعايــة الصــحية المتكاملــة يـت، وضـمان التغطيـة بهـا. وسـتؤكد المنظمـة والمتخصصة المرتبطة بالرعاية الصحية الأولية على نحو ملائم التوق أيضًا الحاجة إلى ُنظم صحية أقوى تتضمن خـدمات تعزيـز الصـحة والخـدمات الوقائيـة مـن خـلال وظـائف الصـحة العموميــة الأساســية. وبالعمــل مــع البلــدان علــى تعزيــز هــذه الخــدمات ستســاعد المنظمــة علــى وضــع نهــوج الصــحة 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 61 للجهــات الفاعل ــة غي ــر أيضــا ًيمكــن و .اصــة بــالُنظم للمســاعدة علــى حفــز التحّســنالرقميــة والابتكــارات الأخــرى الخ فـــي تحقيـــق التغطيـــة الصـــحية الشـــاملة بتقـــديم الخـــدمات والتطـــوير الإســـهامللقطـــاع الخـــاص الـــدول، وخصوصـــًا ١والاستثمار وكأرباب للعمل. لاتـزال تكتسـي هـي حية الشـاملة و ولا غنى عن الرعاية الصحية الأولية لإحـراز التقـدم صـوب التغطيـة الصـ -٦٣ أهميـــة محوريـــة بالنســـبة إلـــى البـــرامج غيـــر المكتملـــة للأمـــراض غيـــر الســـارية وبـــرامج صـــحة الأم والمولـــود والطفـــل والمراهـق. وفضـًلا عـن ذلـك، فـإن جميـع الـُنظم الصـحية، بمـا فـي ذلـك تلـك التـي تخـص البلـدان الأشـد فقـرًا، يتعـين لأمــراض غيــر الســارية والتغلــب عليــه. ولــن يكــون ذلــك ممكنــًا فــي غيــاب الرعايــة عليهــا التصــدي للعــبء المتزايــد ل الصـــحية الأوليـــة القويـــة. ومـــع تعزيـــز المنظمـــة لـــدعمها للبلـــدان بشـــأن الأمـــراض غيـــر الســـارية والصـــحة النفســـية، د المبذولـة فـي ستواصل أيضًا دعم الجهود الرامية إلى الوقاية من الأمراض السارية ومكافحتها، بما فـي ذلـك الجهـو يدز والعدوى بفيروسه والسل والملاريا والتهاب الكبد وأمراض مجال الأمراض التي يمكن الوقاية منها باللقاحات والأ المنـاطق المداريـة المهملـة وسـائر الأمـراض المحمولـة بالنواقـل مثـل الحمـى الصـفراء وحمـى الضـنك، والشـيكونغونيا ، وضـمان الحفـاظ علـى خلـو ي التزامهـا الكامـل باستئصـال شـلل الأطفـالومرض فيروس زيكا. وستستمر المنظمة ف العالم من شلل الأطفال وأن المكاسب التي تحققت بتنفيذ أنشطة استئصال شلل الأطفال لن تتعرض للضـياع أثنـاء بقـاء . وفـي سـبيل الحفـاظ علـى المكاسـب التـي تحققـت فـي مجـالالعملية الانتقالية إلى مرحلة ما بعد شـلل الأطفـال الأمهات والأطفال على قيد الحياة، ستواصل المنظمة جهودها الرامية إلى تحسين إتاحة الخدمات المأمونة والعالية الجـودة للوقايــة مــن وفيــات الأطفــال الحــديثي الــولادة، التـي تمثــل نصــف وفيــات الأطفــال دون ســن الخامســة تقريبــًا، وســـتعمل المنظمـــة علـــى ل مثـــل الالتهـــاب الرئـــوي والإســـهال.وستحســـن معالجـــة الأســـباب الرئيســـية لوفيـــات الأطفـــا ضـمان حصـول الجميـع علـى خـدمات الصـحة الجنسـية والإنجابيـة، بمـا فـي ذلـك تنظـيم الأسـرة، وتقـديم المعلومـات مـن أهـداف ٧-٣والتوعيـة، ودمـج الصـحة الإنجابيـة فـي الاسـتراتيجيات والبـرامج الوطنيـة، بمـا يتماشـى مـع الغايـة على النحو الجنسية والإنجابية والحقوق الإنجابيةلصحة امستدامة؛ وضمان حصول الجميع على خدمات التنمية ال وفق ــًا لبرنــامج عمــل المــؤتمر الــدولي للســكان والتنميــة ومنهــاج عمــل بيجــين والوثــائق الختاميــة المتفــق عليــه وثمـة حاجـة أيضـًا إلـى زيـادة ٢المسـتدامة.من أهداف التنميـة ٦-٥يتماشى مع الغاية بما ،لمؤتمرات استعراضهما إتاحة الجراحة المأمونة والفّعالة. ولضــمان التمتــع بالصــحة فــي مرحلــة الشــيخوخة أهميــة محوريــة فــي التغطيــة الصــحية الشــاملة، مثلــه مثــل -٧٣ أعمـارهم أولويات برنامج العمل العام الثالث عشر الأخرى. ومن المتوقع أن يتضاعف عـدد الأشـخاص الـذين تزيـد ، وســيتطلب هــذا التحــّول الــديُمغرافي غيــر المســبوق اســتجابة مجتمعيــة جذريــة. ٠٥٠٢عامــًا بحلــول عــام ٠٦علــى وستدعم الأمانة الدول الأعضاء في تعزيز التمتع بالصحة في مرحلة الشيخوخة عن طريق الإجراءات المحددة في (، وعــن طريــق عقــد التمتــع بالصــحة فــي ٦١٠٢حة )الاســتراتيجية وخطــة العمــل العــالميتين بشــأن الشــيخوخة والصــ . وتشـــمل هـــذه الإجـــراءات مواءمـــة ال ـــُنظم الصـــحية مـــع ٠٣٠٢-٠٢٠٢مرحلـــة الشـــيخوخة المخطـــط لـــه فـــي الفتـــرة احتياجــات الســكان المســنين، مــع التركيــز بصــفة خاصــة علــى تحســين الأداء الــوظيفي للمســنين والتــدبير العلاجــي وتحسـين إتاحـة الأدويـة؛ وٕانشـاء ُنظـم الرعايـة الطويلـة الأجـل بمـا فـي ذلـك ؛لخـرف، بما في ذلـك اللأمراض المزمنة الخــدمات القائمــة علــى المجتمعــات المحليــة؛ وتعزيــز الرعايــة الملّطفــة وتهيئــة البيئــات المراعيــة للمســنين؛ وتحســين القياس والرصد والفهم في مجال التمتع بالصحة في مرحلة الشيخوخة. لا داع لهـادمات الرعاية الملّطفة محدودًا في معظم أنحاء العالم، مـا يسـهم فـي معانـاة كبيـرة وُيعد توافر خ -٨٣ لملايين المرضى وأسرهم. وسـتؤكد المنظمـة الحاجـة إلـى إنشـاء أو تعزيـز الـُنظم التـي تشـمل الرعايـة الملّطفـة كجـزء فرنسا. ١ الولايات المتحدة الأمريكية. ٢ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 71 التـوافر الكـافي للأدويـة الأساسـية الخاضـعة يتجزأ من العلاج المقدم في إطار سلسـلة الرعايـة. وسـُتعّزز المنظمـة لا للمراقبــة الدوليــة فــي الرعايــة الملّطفــة، بمــا فــي ذلــك تلــك التــي ُتســتعمل فــي التــدبير العلاجــي للألــم، مــع الوقايــة فــي الوقت ذاته من تسريبها وٕاساءة استعمالها. ولعدم ترك أي أحد خلف الركب، يجب أن ترّكـز الجهـود الراميـة إلـى دعـم التغطيـة الصـحية الشـاملة علـى -٩٣ والــذين يصــعب شــين والموصــومين الأشــخاص المهم ّال ــذين لا تُت ــاح لهــم الخــدمات مثــل الأشــخاصالوصــول إلــى مؤشــرات خاصــة للنســاء تحديــد مــن جميــع الأعمــار، وٕايــلاء تركيــز خــاص و ١والمع ــزولين جغرافيــا ً الوصــول إل ــيهم . والشـــعوب الأصـــلية الأشـــخاص ذوي الإعاقـــةوالفتيــات والأشـــخاص الـــذين ينتمـــون إلـــى الشـــرائح الخمســـية الأفقـــر و ويتطلب التقدم بنجاح صوب التغطية الصحية الشاملة أيضًا اعتماد موقف يدعم الإنصاف. وتضع سلسـلة الرعايـة علـى ضـرورة أن تعمـل -مـن تعزيـز الصـحة إلـى الرعايـة الملّطفـة -لة التركيز في تعريف التغطيـة الصـحية الشـام الخــدمات الصــحية علــى الوقايــة مــن المعانــاة والتخفيــف مــن حــدتها علــى صــعيد جميــع الجماعــات والفئــات العمريــة على نحو منصف. ء والنـازحين وطـالبي اللجـو وجـود المجموعـات السـكانية النازحـة مثـل المهـاجرين ألقـىوفـي بعـض البلـدان، -٠٤ علـــى الـــُنظم الصـــحية والاجتماعيـــة. وتـــرى المنظمـــة مـــن خـــلال منظـــور حقـــوق الإنســـان بعـــبءواللاجئـــين داخليـــا ً الأهميــة فــي التغطيــة الصــحية حاســموالإنصــاف الــذي تعتمــده أن إتاحــة الخــدمات الصــحية لجميــع النــاس عنصــر هذا التحدي. الشاملة من أجل تحقيق الإنصاف، وستساعد البلدان على مواجهة القوى العاملة الصحية ُيعد تقديم الرعاية الصحية والاجتماعية في كل نظام وفي كل بلد كثيـف العمالـة، ويتطلـب تقـديم الخـدمات -١٤ المأمونة والعالية الجودة في الأماكن الحضرية والريفية قوى عاملة صحية واجتماعيـة ملائمـة للغـرض وجيـدة الأداء ًلا. ومع ذلك، فعلى صعيد العالم، يزداد التفاوت بين العرض والاحتياجات )اسـتنادًا إلـى أهـداف وموزعة توزيعًا عاد التنميــة المســتدامة( والطلــب )القــدرة علــى التوظيــف(، يــؤدي إلــى نقــص فــي المهــارات والمــوظفين حتــى فــي البلــدان تواجـه البلـدان، وعـن التطلـع إلـى تحقيـق المرتفعـة الـدخل. وينشـأ الـنقص نتيجـة للتحـولات الديُمغرافيـة والوبائيـة التـي ٠٣٠٢التغطية الصـحية الشـاملة ونمـاذج تقـديم الخـدمات المتكاملـة التـي تركـز علـى النـاس. وتشـير التوقعـات لعـام إلـى أن الاسـتثمار الـلازم لتعلـيم العـدد الكـافي مـن العـاملين الصـحيين وتـوظيفهم مـن أجـل تحقيـق التغطيـة الصـحية مـن أهـداف التنميـة المسـتدامة. وتسـلط هـذه التحـديات الضـوء ٣مـن تكلفـة تحقيـق الهـدف ٪٠٥الشـاملة يبلـغ نحـو على أهمية مشاركة القطاعات المتعددة وضـرورتها مـن أجـل الاسـتجابة لسـوق العمـل الديناميـة التـي تـرتبط بـالتعليم يشــمل أهــداف التنميــة علــى نحــو -والتوظيــف والصــحة والشــؤون الماليــة ونــوع الجــنس والشــباب بصــلات متبادلــة .٨و ٥و ٤و ٣المستدامة وستدعم المنظمة البلدان في استعراض الخيارات السياسية، بما في ذلك اُلأطـر التنظيميـة الملائمـة، وُنظـم -٢٤ الإدارة والمعلومــــات الخاصــــة بــــالموارد البشــــرية الصــــحية، وُنظــــم التعل ــــيم القــــادرة عل ــــى تلبيــــة الاحتياجــــات الحاليــــة للمجتمعـات المحليـة. وينبغـي لنمـاذج تعلـيم الفنيـين الصـحيين الخاضـعة للمسـاءلة المجتمعيـة أن يقابلهـا والمسـتقبلية توّسـع فـي التعلـيم والتـدريب المهنـي التقنـي لسـائر الوظـائف الصـحية والاجتماعيـة. ونمـاذج جديـدة لتقـديم الخـدمات ه السياقات الوطنية ودون الوطنيـة، لتعظـيم دور المتكاملة التي تركز على الناس ستستلزم الابتكار حسب ما تقتضي العاملين الصحيين والاجتماعيين في تقديم الرعاية المتعـددة التخصصـات، بمـا فـي ذلـك خـدمات التأهيـل والخـدمات المجتمعيــة فــي جميــع مراحــل الحيــاة. وســيكون التنســيق ضــروريًا بــين القطاعــات فــي داخــل البلــدان وعلــى صــعيد الإقليميــة فــي كثيــر مــن الأحيــان، مــن أجــل الاســتثمار فــي خلــق الوظــائف والعمــل اللائــق. المنــاطق الاقتصــادية وســتحتاج البلــدان علــى نحــو متزايــد إلــى أن تــدخل فــي حســاباتها تنقــل العــاملين الصــحيين وهجــرتهم علــى الصــعيد نيوزيلندا. ١ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 81 دة، بمــا فــي ذلــك وستخضــع التكنولوجيــات الجديــالعــالمي، لضــمان اســتدامة القــوى العاملــة الصــحية والاجتماعيــة. وفضـًلا عـن التكنولوجيات الرقمية، للتقييم للوقوف على مدى قدرتها على تطوير تقديم الخدمات على نطاق واسـع. ذلــك، فــإن معظــم القــوى العاملــة الصــحية فــي العــالم مكونــة مــن الإنــاث؛ ولــذا فــإن المنظمــة ســتولي عنايــة خاصــة للمساواة بين الجنسين ولظروف العمل اللائقة. إتاحة الأدوية واللقاحات والمنتجات الصحية لأدويـة واللقاحـات والمنتجـات الصـحية الميسـورة التكلفـة ل الإتاحـة الملائمـةتشمل التغطية الصـحية الشـاملة -٣٤ والمضــمونة الجــودة )بمــا فــي ذلــك وســائل التشــخيص والأجهــزة، والــدم ومنتجــات الــدم(. وفــي العديــد مــن الســياقات، الأدويــة الســبب الرئيســي الــذي يـؤدي إلــى الصــعوبات الماليــة. وستســاعد المنظمــة علــى حشــد شــراءالـدفع المباشــر ل لمنتجـــات الصـــحية، بمـــا يتماشـــى مـــع ل الإتاحـــة الملائمـــةز الإرادة السياســـية لضـــمان وضـــع السياســـات التـــي تعـــز ّ كيــة الفكريــة، بمــا فــي ذلــك الاســتراتيجية وخطــة العمــل العــالميتين للمنظمــة بشــأن الصــحة العموميــة والابتكــار والمل نتجات عن طريق التنظيم الفّعـال؛ ضمان جودة المة الأدوية الجنيسة والابتكارات؛ السياسات المتعلقة بما يلي: إتاح ممارســات الشــراء وسلاســل طيــة التــي تحــد مــن الــدفع المباشــر؛ التســعير العــادل؛ الاســتثمار المحلــي فــي خطــط التغ . وستواصـــل المنظمـــة دعـــم تـــوافر المنتجـــات الجنيســـة وتعزيـــز الاســـتخدام الملائـــم؛ الإمـــداد التـــي تخلـــو مـــن الفســـاد المضمونة الجودة لتشتريها الوكالات العالمية والبلدان عن طريق برنامج المنظمة للاختبار المسبق للصلاحية الذي والتطــوير بنــاًء علــى ز المنظمــة تنســيق جهــود البحــث رة. وســتعز ّســيتطور لتلبيــة احتياجــات البلــدان الصــحية المتغّي ــ الاحتياجـــات الصـــحية بهـــدف زيـــادة إتاحـــة الأدويـــة والمنتجـــات الصـــحية، وستشـــمل هـــذه الجهـــود الأدويـــة التقليديـــة باسـتخدام جميـع الوسـائل الملائمـة، -المنظمة مـن جديـد علـى البيانـات والرصـد أمانة )الشعبية(. وسينصب تركيز لتمكــين ال ــُنظم والبلــدان مــن الرصــد -يــة والمســوح الخاصــة بالنفقــات بمــا فــي ذلــك البيانــات عــن المطالبــات الروتين رة. وستعمل المنظمة مع الشركاء وأصحاب المصلحة على ر بهدف تلبية الاحتياجات الصحية المتغي ّوالتقييم والتطو ّ ادرات دعــم الإنتــاج المحلــي للمنتجــات الصــحية والتشــجيع علــى نقــل التكنولوجيــا مــن خــلال الــدعم التنظيمــي والمبــ الإنمائية الإقليمية. وستعمل الأمانة دعمـًا لتعزيـز توافـق الآراء بـين الـدول الأعضـاء بشـأن وضـع السياسـات الفّعالـة لإتاحـــة الأدويـــة واللقاحـــات والمنتجـــات الصـــحية التـــي تـــدعم البلـــدان فـــي بلـــوغ الغايـــات الخاصـــة بأهـــداف التنميـــة المستدامة المتعلقة بالصحة. والتمويلتصريف الشؤون تقــدم صــوب تحقيــق التغطيــة الصــحية الشــاملة. تُيعــد تصــريف الشــؤون حاســم الأهميــة إذا كانــت البلــدان ل -٤٤ النظـــام الصـــحي، وتنظـــيم وتهيئـــةوالتخطـــيط، اتالحكومـــات السياســـ ويشـــمل الـــدور المحـــوري الـــذي تضـــطلع بـــه أمان ـــة المنظمـــة مـــع ال ـــدول الأعضـــاء علـــى تعزيـــز الخـــدمات، والتموي ـــل، والمـــوارد البشـــرية والتكنولوجي ـــا. وســـتعمل أساليب تقديم الخـدمات التـي تخضـع لقيـادة النـاس وترّكـز تصريف الشؤون في ميدان الصحة، بالتركيز على تعزيز وضع بما في ذلك الوطنية و المحلية الصحية اتقدر على الناس. وستساعد إجراءات تصريف الشؤون على تعزيز ال تعزيـــز آراء النـــاس فـــي تحدي ـــد السياســـات، وتق ـــديم الخـــدمات المنظمـــة ســـتدعموالتنظـــيم. كمـــا والتمويـــل السياســـات ورصدها، وتدعم إنشاء منابر للمواطنين من قبيل جمعيات الصحة الوطنية. تعزيـز ثـلاث وظـائف علـى الصـعيد الُقطـري، وهـي: إدرار الـدخل، التمويـل الكـافي للصـحة تـأمين ويتطلـب -٥٤ بـدعم إنشـاء ُنظـم تجميـع المـوارد علـى مـن الكفـاءةويمكـن للبلـدان أن تحّسـن الشراء الاسـتراتيجي.وتجميع الموارد، و واســتحداث المســتوى الأول مــن الرعايــة، متانــةوٕانشــاء شــبكات الخــدمات الصــحية التــي تســتند إلــى نحــو مؤسســي؛ فــــي إدراج الأدويــــة التشــــاركيةو تطبيــــق المنهجيــــات المســــّندة بالبّينــــات وظيفــــة الشــــراء الاســــتراتيجي، بمــــا فــــي ذلــــك ؛ وٕانشـــاء ُنظـــم الســـداد لمقـــدم الخـــدمات التـــي تتوّجـــه إلـــى الأداء، وآليـــات الحـــوافز. وتـــدعم والتكنولوجيـــات الصـــحية النهج القائم على التغطية الصحية الشاملة، وتحديدًا النهج الذي ترتبط فيه الموارد المالية المجّمعـة بإنشـاء المنظمة لتقــديم الخــدمات التــي تلبــي احتياجــات الســكان، ولاســيما المجموعــات الســكانية الســريعة التــأثر. الشــبكات المتكاملــة 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 91 إعـــداد التحل ـــيلات وتـــدعم المؤسســـات الوطنيـــة لوضـــع اســـتراتيجيات تقيـــيم التكنولوجيـــات المنظمـــة أمانـــة وســـتتولى النتـائج وٕالـى الإنصـاف، وُنظـم سـتدعم المنظمـة وضـع الميزانيـات الصـحية التـي تتوّجـه إلـى الصحية وتمويلها. كمـا . تتبع النفقات الصحية، مع التركيز على الفقراء دعمًا للتحقيق التدريجي للتغطية الصحية الشاملة ُنظم المعلومات الصحية أمانـــة المنظمـــة مـــع الـــدول الأعضـــاء مـــن أجـــل تحســـين ُنظمهـــا الخاصـــة بالمعلومـــات الصـــحية ســـتتعاون -٦٤ وقدرتها على التحليل والتبليغ في سبيل تحقيق التغطيـة الصـحية الشـاملة. وسـتدعم المنظمـة البلـدان فـي إنشـاء ُنظـم حية، بمــا فــي ذلــك ومحــددات الصــحة؛ وتتبــع الأوضــاع والحصــائل الصــ الصــحية شــاملة وفّعالــة لرصــد المخــاطر الوفيات المحددة الأسباب؛ وتقييم أداء النظام الصحي. وستساعد المنظمـة البلـدان بالتعـاون مـع اللجـان الاجتماعيـة الإحصاءات سائر الاقتصادية الإقليمية للأمم المتحدة وسائر وكالات الأمم المتحدة، على تعزيز التسجيل المدني و المنظمـة البلـدان علـى تصـنيف البيانـات أمانـة ية البيانات وأمنها. وستساعدقة بسر ّالحيوية، ومعالجة المسائل المتعل حتــى يمكــن قيــاس التقــدم الُمحــرز فــي المســاواة بــين الجنســين والإنصــاف فــي الصــحة. وستحّســن المنظمــة وتطــّور السكانية، لتمكين البلدان المعايير والأدوات مثل بيانات المطالبات الروتينية، والدراسات الخاصة بالنفقات، والمسوح أيضـًا علـى المنظمـة سـتعملمن رصد الاحتياجات الصحية المتغّيرة وتقييمها والتكّيف على النحو الـلازم لتلبيتهـا. و ع مؤشرات التغطية الصحية الشاملة على الصعيد دون الوطني والصـعيد الـوطني كجـزء قدرة البلدان على تتب ّ تعزيز الفّعالـة والمّتسـقة. وسـيجري تحليـل البيانـات الخاصـة بالتغطيـة الصـحية الشـاملة لتتّبـع من ُنظم المعلومـات الصـحية هدف التغطية الصحية الشاملة )انظر أيضًا الفرع الخاص بالبيانات أدناه(.تحقيق التقدم الُمحرز صوب الدعوة ملة. وسُتسـلط المنظمـة الضـوء سُتعّزز المنظمة القيادة بإذكاء الـوعي العـالمي بشـأن التغطيـة الصـحية الشـا -٧٤ علــى التغطيــة الصــحية الشــاملة فــي اجتماعــات مجموعــة الــدول الســبع ومجموعــة العشــرين والجمعيــة العامــة للأمــم المتحدة )بما في ذلك الاجتماع الرفيع المستوى للجمعية العامة المعني بالتغطية الصحية الشـاملة الُمقـرر عقـده فـي لإقليميـة كلمـا أمكـن. وستُنسـق المنظمـة رسـالتها عـن التغطيـة الصـحية الشـاملة مـع (، ومؤتمرات القمـة ا٩١٠٢ عام الــدول الأعضــاء وشــركاء التنميــة وتواصــل تعزيــز التعــاون والشــراكة بــين أصــحاب المصــلحة مــن خــلال التحــالف ٠٣٠٢م الواســع النطــاق بشــأن التغطيــة الصــحية الشــاملة، باستضــافة أمانــة شــراكة التغطيــة الصــحية الشــاملة لعــا بالتعــاون مــع البنــك الــدولي. وســُتعّزز المنظمــة الاســتثمار المحلــي بتشــجيع مشــاركة المــواطنين وبــإجراء الحــوار مــع المجتمع المدني وبالتفاعل مع الحكومات، بمـا فـي ذلـك أعضـاء البرلمانـات ووزراء الشـؤون الماليـة ورؤسـاء الـدول. والبحوث نى التحتية وسلاسل الإمداد والخدماتين الصحيين والب ُوستدعو المنظمة إلى الاستثمار المحلي في العامل وُنظم المعلومات التي يستند إليها قطاع الصحة، وتقدم البّينات الدالة على فوائد هذا الاستثمار في تعزيز الاقتصاد العامة التي رية والإداالمالية الجيدة في مجال الشؤون هر. وسُتساعد المنظمة على توثيق الممارساتدالصحي المز تمّكن من استخدام الموارد المالية الشحيحة على نحو فّعال من حيث التكلفة. دعم البلدان نطـاق علـى المتاحـة الخبـرات مـن وتسـتفيد الصـحة قطـاع فـي الشـركاء بـين التنسيق قيادة المنظمة ستتولى -٨٤ وســـتعمل. الُقطريـــة للأولويـــات وفقـــا ً المعنيـــة والإقليميـــة الُقطريـــة المكاتـــب الجهـــود هـــذه تنســـيق وســـتتولى. المنظمـــة والأمــراض الصــحية بــالُنظم الخاصــة الخبــرات ذلــك فــي بمــا منهــا، والاســتفادة خبراتهــا جميــع دمــج علــى المنظمــة جديـد لـنهج الأساس أيضا ً النهج هذا وسيضع. معها ومشاركة للبلدان دعما ً الحصر، لا المثال سبيل على المحددة .النهج هذا ٤ الشكل ويوضح. المنظمة داخل أمانة الصحية والطوارئ الصحية الُنظم تنسيق إزاء متكامل 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 02 الموارد البشرية البلد الوطنية الخاصة بالتغطية الصحية خريطة الطريق التي تستند إلى )السياسات والاستراتيجياتو الشاملة والخطط الصحية الوطنية( إطار العمل الُقطري للمنظمة المكتب الُقطري المكتب الإقليمي المقر الرئيسي فريق العمل المشترك خطة الدعم الُقطري بشأن التغطية الصحية الشاملة اتحاد الشركاء الثنائية المانحة والجهات الدولي البنكو المتحدة الأمم وكالات يشمل) من العالمي والتحالف والملاريا، والسل الأيدز لمكافحة العالمي والصندوق (الخيرية والمؤسسات والتمنيع، اللقاحات أجل الأنشطة فريق العمل المشترك المكتب الُقطري المكتب الإقليمي المقر الرئيسي التنسيق في المكاتب الُقطرية والإقليمية والمقر الرئيسي رصد العملية تخصيص الموارد لدعم لوضع خطط الطريق/ السياساتا والاستراتيجيات والخطط الصحية الوطنية المسح البيئي وتحليل الحالة التنسيق بين برامج الشركاء وبرامج المنظمة التقني وبناء القدرات الدعم إطار العمل الإقليمي وآليات الاستعراض السنوي للتقدم توليــــف المعــــارف، والوســــاطة، وبنــــاء القــــدرات علــــى نطاق البلدان ملخصات السياسات والحوارات بشأن السياسات التنسيق بين الشركاء الإقليميين الوظائف المتعلقة بوضع القواعد: الإقليميةالاستراتيجيات الوظائف المتعلقة بوضع القواعد: المبادئ التوجيهية والبيانات اتحاد الشركاء الاجتماع الرفيع المستوى تعبئة الموارد خدام نهج ُمعّزز وبالمشاركة معهادعم البلدان في تولي القيادة بشأن التغطية الصحية الشاملة باست :٤الشكل أفضل نحو على الصحية الطوارئ من آخر شخص مليار حماية –الطوارئ الصحية يلي:تتمثل الأولوية الاستراتيجية للمنظمة فيما -٩٤ بنــاء القــدرات الوطنيــة والإقليميــة والعالميــة القــادرة علــى الصــمود اللازمــة لحمايــة العــالم مــن الأوبئــة • ؛وسائر الطوارئ الصحية، والحفاظ عليها ضمان أن المجموعات السكانية المتضررة من الطوارئ الحادة والممتدة يمكنها الحصول بسرعة على • بما في ذلك تعزيز الصحة والوقاية من المرض.نقذة للحياة الخدمات الصحية الم ُ ، ومسـاهمة ضـمان حمايـة أفضـل للنـاس مـن الطـوارئ الصـحيةوستتولى المنظمة رصد تقدم العـالم صـوب -٠٥ حمايــة الأشــخاص الأكثــر وســتتولى المنظمـة ،باســتخدام الهــدف الطمــوح المبـين أدنــاه ســواًء بسـواء، الأمانـة نفســها، 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 12 ن خطــــر اســــتمرار انتشــــار هــــذه الطــــوارئ وتأثيرهــــا علــــى الصــــعيد العــــالمي )انظــــر والحــــد مــــ ،تعرضــــًا للمخــــاطر ويكتسـب التغييـر فـي هـذا المجـال زخمـًا يجعـل المقارنـات التاريخيـة فـي وتيـرة التحـّول أقـل أهميـة. أدناه(. ٦ الإطار الأعضـاء، مـن أجـل وسـيلزم الاسـتناد إلـى هـذا الـزخم فـي الجهـود التـي تُبـذل، بمـا فـي ذلـك تلـك التـي تبـذلها الـدول تحقيق هذا الهدف، ويتمثل التوّسع اللازم في نقلة نوعية في الزيادة مقارنة بالأداء السابق. حماية مليار شخص آخر من الطوارئ الصحية على نحو أفضل :٦الإطار الدوليـة والتأهـب لأهـداف التنميـة المسـتدامة )القـدرات الخاصـة بـاللوائح الصـحية ١-د-٣يستند هذا الهـدف إلـى المؤشـر بزيــادة قــدرة الــُنظم العــالم أكثــر تأهبــًا للطــوارئ الصــحية العمــل علــى تحقيــق هــذا الهــدف ســيجعلللطــوارئ الصــحية(. و واســـتنادًا إلـــى علـــى نحـــو قابـــل للقيـــاس. ،مليـــار شـــخصلصـــالح مجموعـــة ســـكانية مكونـــة مـــن الصـــحية علـــى الصـــمود مــع بلــدان يبلــغ تعــداد ســكانها معــًا مليــار شــخص، فــي ســبيل تحســين الاتجاهــات الســابقة، يمكــن لأمانــة المنظمــة العمــل وسـتقيس المنظمــة هـذا الهــدف بالاسـتناد إلـى أنشــطة المنظمـة التــي تـدعم البلــدان فـي تعزيــز التأهـب للطـوارئ الصــحية. ن، وأن تأهبها للطوارئ الصحية. ومن الواضح أيضًا أن هناك حاجـة إلـى أسـاليب أفضـل للقيـاس مـن أجـل توثيـق التحّسـ يكون هذا المؤشر عالميًا حتـى بحيث الأسس المرجعية المنظمة قادرة على تولي زمام القيادة في هذا المجال. وسُتصمم ض وســرعة متغّيــرات بشــأن التعــر ّ بــإدراجز أدوات القيــاس وســوف ُتعــزَّ الهــدف العــالمي. فــي المســاهمةلأي بلــد تتســنى لا ينطـوي علـى والتمتـع بــ"حماية أفضـل"ية إلـى تحسـين سـلامة الجميـع. التأثر. ويؤدي تعزيز سـلامة أي مجموعـة سـكان مــن رامترات اللبــ أدقأي تقــدير مطلــق للســلامة. وتُقــّر المنظمــة بضــرورة مواصــلة العمــل للحصــول علــى وصــف وقيــاس القطاعـات الخطر الوبائي وقدرة الُنظم على الصمود. ولذا فـإن المنظمـة سـتعمل مـع الشـركاء المعنيـين علـى نطـاق قبيل كافة لاستكمال تطوير أدوات القياس اللازمة. كل البلـدان للأوبئـة والطـوارئ، والعـالم بأسـره معـرض للخطـر. والـُنظم العالميـة والإقليميـة للإنـذار تعرضيو -١٥ المبكـر والترصـد القـائم علـى الأحـداث قـد ُوضـعت بالفعـل؛ وسـوف تتـاح البّينـات أمـام الشـركاء الأساسـيين والبلــدان ويــؤدي تعزيــز قــدرة المجتمعــات المحليــة المعّرضــة للمخــاطر والجمهــور علــى نحــو أكثــر منهجيــة وملائــم التوقيــت. والبلــدان علــى الصــمود مــن خــلال التغطيــة الصــحية الشــاملة إلــى وضــع الأســاس الــلازم لإدارة مخــاطر الطــوارئ الصـحية. والكشـف المبكـر وتقـدير المخـاطر وتبـادل المعلومـات والاسـتجابة السـريعة، ُتعـد جميعهـا ضـرورية لتلافـي تمتـع جميــع البلــدان بالقــدرات يلخسـائر الاقتصــادية علــى نطــاق واسـع. ومــع ذلــك، فــلا المراضـة والإصــابة والوفــاة وا وضـمان حمايـةنفسها في إدارة مخاطر الطوارئ الصحية. وسلامة العالم تتوقف على سلامة البيئات الأسرع تأثرًا. سلامتنا جميعًا. ُيعّزز ،من الطوارئ الصحية على نحو أفضل مليار شخص آخر الأمانـة مـع الـدول الأعضـاء والشـركاء علـى زيـادة الكشـف عـن جميـع مخـاطر الطـوارئ الصـحية وسـتعمل -٢٥ والتأهـب والاسـتجابة للطـوارئ واكتشـافها والقدرة على إدارة المخاطر على نطـاق جميـع مراحـل الوقايـة مـن المخـاطر د مـن مخـاطر الكـوارث. ويشـمل ( وٕاطار ِسـنداي للحـ٥٠٠٢والتعافي منها عن طريق تنفيذ اللوائح الصحية الدولية ) هـــذا العمـــل أنشـــطة المنظمـــة المتعلقـــة بمكانتهـــا المحوريـــة بوصـــفها قائـــد مجموعـــة الصـــحة التـــي تقـــدم المســـاعدات مــن الإنســانية، وســوف ُينّســق تنســيقًا وثيقــًا مــع عمــل المنظمــة بشــأن تغيُّــر المنــاخ. وســتعمل المنظمــة علــى أســاس الوطنيـة والمجتمعـات المحليـة تـدريجيًا علـى إدارة الطـوارئ الصـحية باعتمـاد ل تعزيز قدرة السلطاتفي سبيالتعاون ز علـى ظـم ومؤسسـات وشـبكات صـحية متينـة تسـتهدف الصـحة العموميـة وترّكـنهـج شـامل لكـل الأخطـار وٕارسـاء ن ُ حية النــاس، بالاســتناد إلــى وظــائف الصــحة العموميــة الأساســية والقــدرات الأساســية اللازمــة بموجــب اللــوائح الصــ التـي -(. وتهدف خطط العمل الوطنية لإرساء القدرات الأساسية الحاسـمة الأهميـة والحفـاظ عليهـا ٥٠٠٢الدولية ) إلى تعزيز -والخارجية وُتختبر بواسطة عمليات المحاكاة اضات اللاحقة والتقييمات الذاتيةتوضع استجابة للاستعر وطني والعــالمي. وسـوف تـُـدمج بـرامج التأهــب المحـددة مثــل حمايـة المجموعــات السـكانية علــى الصـعيد المحلــي والـ مبادرة المستشفيات المأمونة في هذه الخطط. 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 22 وستحظى النظم الوطنية الأمتن والأقدر على الصمود بدعم الآليات الإقليمية والعالمية للإنذار والاستجابة -٣٥ . مــن حدتــه فتخفيــالأثــر الطــوارئ الصــحية و ق الــدعم الــدولي الــلازم لاحتــواءالتــي ستضــمن الإنــذار المبكــر وتنّســ وستعمل المنظمة أيضـًا عـن كثـب مـع الجهـات الشـريكة لتحديـد أنشـطة البحـث والتطـوير والابتكـار وتنسـيقها بهـدف وستتولى المنظمة التنسيق بين الدول .تحسين الكشف عن الأمراض الجديدة والمستجدة والوقاية منها والتصدي لها لى إنشاء قوى عاملة صحية احتياطية لحشدها في حالات الطوارئ الصحية.الأعضاء وتشجيعها ع رة مـن النزاعـات. ة والمتضـر ّوخصوصًا في البلـدان الهّشـ تأثرا ًوتستهدف المنظمة خدمة الأشخاص الأسرع -٤٥ عهم في والفقراء، الذين يتضررون جمي الأشخاص ذوي الإعاقةويشمل هؤلاء الأشخاص النساء والأطفال والمسنين و والاحتياجـات غيـر وقعل هذه البلدان نسبة كبيرة من الأوبئة الشديدة الهذا الظروف على نحو غير متناسب. وتسج ّ بــذا تــداخًلا طبيعيــًا بــين مجــالات الطــوارئ والتغطيــة الصــحية شــّكلاة فــي إطــار أهــداف التنميــة المســتدامة، وتلّبــالم ُ ة. وسـتعمل ويعـاني السـكان النـازحون قسـرًا مـن الضـعف بصـفة خاّصـ. وتعزيز صحة المجموعات السكانية الشاملة نقـذة للحيـاة، مع السـلطات الوطنيـة والجهـات الشـريكة لضـمان إتاحـة الخـدمات الصـحية الأساسـية الم ُ أمانة المنظمة لـك وخـدمات التغذيـة، بمـا فـي ذ ،والصـحة النفسـية والـدعم النفسـي بما في ذلك تعزيز الصحة والوقاية من الأمـراض دمج التطعــيم وســائر ل ــ الأمانــة دعمــا ًللأشــخاص الأشــد حاجــة إليهــا. وســتعمل دعــم الرضــاعة الطبيعيــة الحصــرية، حملات الوقاية من الأوبئة في حالات الطوارئ الإنسانية )مثل الحملات المشتركة المضادة لشلل الأطفال والكوليرا يـذ اسـتراتيجية المنظمـة الجديـدة لمكافحـة النواقـل عنصـرًا ل تنفرة. كمـا سيشـك ّوالملاريـا( مـن أجـل الجماعـات المتضـر ّ الصـحة الجنسـية رعايـة حصول الجميع على خدماتوستعمل المنظمة على ضمان .ًا من عناصر هذا العملمهم ّ والإنجابيــة، بمــا فــي ذلــك تنظــيم الأســرة، وتقــديم المعلومــات والتوعيــة، ودمــج الصــحة الإنجابيــة فــي الاســتراتيجيات من أهداف التنمية المستدامة؛ وضمان حصول الجميع على خـدمات ٧-٣الوطنية بما يتماشى مع الغاية والبرامج عل ــى النحــو المتفــق علي ــه وفق ــًا لبرن ــامج عمــل المــؤتمر ال ــدولي الصــحة الجنســية والإنجابيــة والحقــوق الإنجابيــة من ٦-٥بما يتماشى مع الغاية ،ماللسكان والتنمية ومنهاج عمل بيجين والوثائق الختامية لمؤتمرات استعراضه ١أهداف التنمية المستدامة. ز المنظمــة فــي هــذه الظــروف علــى الوقايــة مــن انهيــار الــُنظم الصــحية، والحفــاظ علــى الخــدمات وســترك ّ -٥٥ الطـوارئ الصـحية ربطـًا الحاسمة الأهمية، وبناء الُنظم الصحية في أعقاب الأزمات والنزاعات. ويـربط هـذا التحـدي التغطيــة الصــحية الشــاملة. وتتفــاقم الطــوارئ الصــحية بســبب الضــعف والهشاشــة اللــذين تعــاني منهمــا الــنظم بوثيقــًا الصــحية نفســها التــي يتعــين عليهــا الوقايــة مــن هــذه الطــوارئ والتأهــب لهــا والكشــف عنهــا والاســتجابة لهــا والتعــافي ع الصحية والنظم الصحية الضعيفة تزيد من حدة الطـوارئ الصـحية. وسـتتب ّ ضعف النظممنها. فالطوارئ الصحية ت ُ رة بقيــاس مــدى إتاحــة التــدخلات وتنفيــذها، المنظمــة أثــر عملهــا فــي مجــال الاســتجابة للطــوارئ فــي البلــدان المتضــر ّ فضًلا عن حصائل المجالات الخاضعة للرصد بموجب الهدف الخاص بالتغطية الصحية الشاملة. ٢د وصـف نهـج المنظمـة إزاء الطـوارئ الصـحية فـي إطـار النتـائج الخـاص ببرنـامج الطـوارئ الصـحية.وير -٦٥ وهو يسعى إلى ضمان ما يلي: نقذة للحياة وتـدخلات الصـحة العموميـة أمـام المجموعـات إتاحة الحصول على الخدمات الصحية الم ُ • الطوارئ الصحية؛من السكانية المتضررة الولايات المتحدة الأمريكية. ١ التالي: الإلكتروني انظر الرابط ٢ -stluser-emmargorp-seicnegreme/eugolaid-gnicnanif/gnidnuf/ytilibatnuocca-secnanif/tuoba/tni.ohw.www//:ptth fdp.krowemarf .٩١٠٢-٨١٠٢(. ُحّدثت القائمة الواردة في النص للميزانية البرمجية ٧١٠٢تشرين الأول/ أكتوبر ٠٢)تم الاطلاع في 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 32 لة للتخفيف من وطأة المخاطر الناجمة عن الأخطار المعديـة التـي تمثـل جميع البلدان أصبحت مؤه • تهديدًا شديدًا؛ اضــطلاع جميــع البلــدان بتقيــيم ومعالجــة الثغــرات الحرجــة التــي تتخلــل التأهــب للطــوارئ الصــحية، • ( والقـــدرات ٥٠٠٢فـــي ذلـــك فـــي مجـــال القـــدرات الأساســـية فـــي إطـــار اللـــوائح الصـــحية الدوليـــة ) بمـــا دارة مخاطر الطوارئ الصحية المتعلقة بجميع الأخطار؛الخاصة بإ ال والمـزود دعم البرامج الوطنية للطوارئ الصحية عن طريق برنامج المنظمة للطـوارئ الصـحية الفّعـ • بالموارد المطلوبة. وقد ُأدخلت إصلاحات كبرى على البرنامج خلال العامين الماضيين؛ وأدى ذلك إلى إحراز تقـدم كبيـر فـي -٧٥ مراعاة النتائج التي خلصت إليها لجنة الإشراف الاستشارية المستقلة. ومـع ذلـك فسـينبغي لمواصـلة تعزيـز البرنـامج هــذه التغييــرات لتطــوير بعــض إجــراءات العمــل فــي المنظمــة وتعزيــز عمــل المنظمــة فــي المكاتــب الُقطريــة. وتشــك ّ تتطلب حلوًلا مؤسسية.أولويات مؤسسية و القويـة بالتغطيـة الصـحية الشـاملة فـي عـدد مـن المجـالات التـي تتمثـل تحديـدًا فيمـا يلـي: وستسـاعد الصـلة -٨٥ ة الوقايــة مـن انهيــار الـُنظم الصــحية فـي الــدول الهّشــجئين والمهــاجرين؛ لاالتأهـب، والخــدمات الصـحية الخاصــة بـال لإعـادة بنـاء الـُنظم الصـحية علـى الاستفادة من الفرص التـي يتيحهـا التعـافيرة من النزاع والسريعة التأثر؛ والمتضر ّ ق أثنـاء نحو أفضل. وتمثل المشـاركة القويـة مـن ِقبـل المجتمعـات المحليـة عنصـرًا حاسـم الأهميـة، علـى نحـو مـا ُوثّـ يبولا.لإأزمة ا ومع اقتراب العالم من استئصال شلل الأطفال، سينبغي اسـتمرار بعـض الوظـائف الضـرورية للحفـاظ علـى -٩٥ شــلل الأطفـال. وفضــًلا عـن ذلــك، فــإن برنـامج مكافحــة شـلل الأطفــال قـد ســاعد علـى تعزيــز الــُنظم خلـو العــالم مـن برنــامج. وينبغــي دمــج الوظــائف الالصــحية ويجــب الحفــاظ علــى هــذه المكاســب الأعــم الآن وقــد بــدأ تقلــيص هــذا نطاقـًا )فسـيلزم مـثًلا فـي الجهـود الصـحية الأوسـع ص لشـلل الأطفـالالأساسـية التـي يـدعمها حاليـًا التمويـل المخّصـ استيعاب الترصد المتكامل للأمراض والُنظم الخاصة بالتأهب للفاشيات والاستجابة لها في الجهود الأخرى المتعلقة لوجي(. و بالسلامة البيولوجية والأمن البي الـدول وستواصل المنظمة الاضطلاع بدور حاسم الأهميـة فـي تنفيـذ هـذه الوظـائف وتنسـيقها، ولاسـيما فـي -٠٦ صـة لشـلل الأطفـال وسـاهم فـي ة أو الفاشلة التـي ُنشـر فيهـا قـدر كبيـر مـن المـوارد المخص ّذات الُنظم الصحية الهش ّ تعزيز النظام الصحي العام. صــــة وســــتحدد المنظمــــة البلــــدان والمنــــاطق داخــــل البلــــدان حيــــث يمكــــن أن يــــؤدي ســــحب المــــوارد المخص ّ -١٦ د فـي قـدرة النظـام الصـحي الـوطني علـى تقـديم خـدمات التمنيـع الأساسـية لاستئصال شلل الأطفال إلى ضـعف شـدي وعلى الكشف عن الطوارئ والاستجابة لها. ثم ستعمل الأمانة بعد ذلك مـع البلـدان المعنيـة وشـركائها لوضـع حلـول نــب مــن مســتدامة تحــافظ علــى القــدرات الحاســمة الأهميــة كأســاس لإدارة المخــاطر والطــوارئ وٕاعــادة بنــاء هــذا الجا النظام الصحي. 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 42 الصحة والعافيةمزيد من تمتع مليار شخص آخر ب - السكانيةتعزيز صحة المجموعات ات اختيـرت علـى أسـاس مـن خـلال خمـس منّصـ في تمتع مليار شخص بالصحة والعافيةالمنظمة ستسهم -٢٦ ، الحيـاة مـع التمتـع بالصـحةإلـى تآكـل فـرص تحقـق المنّصـات المعـايير التاليـة: تـؤدي التحـديات التـي تتصـدى لهـا أخطـارًا وجوديـة تهـدد ازدهـار الإنسـان، وتبلـغ شـّكلة، وتمحـددات الصـح لمعالجـةوتتطلـب نهجـًا متعـدد القطاعـات وهـذه .، وتمثـل مجـالات تحظـى فيهـا المنظمـة بميـزة نسـبيةتكاليف الفرصة البديلة المرتبطة بها تريليونات الـدولارات المنصات المترابطة تدعم أيضًا الأولويتين الاستراتيجيتين الأخريين المتعلقتين بالتغطيـة الصـحية الشـاملة والطـوارئ الصحية. الهــدف الجــامع ات اّتبــاع نهــج متكامــل علــى نطــاق المنظمــة، يــدعموســيتطلب العمــل بشــأن هــذه المنّصــ -٣٦ تحقيـق الأولويـات الاسـتراتيجية الـثلاث المتمثلـة فـيو زيـز العافيـةالرامـي إلـى ضـمان الحيـاة مـع التمتـع بالصـحة وتع ، ويعّظــم أوّجــه التــآزر وتعزيــز صــحة المجموعــات الســكانية الطــوارئ الصــحيةمواجهــة التغطيــة الصــحية الشــاملة و ،واردات محور تركيز الاهتمـام السياسـي الرفيـع المسـتوى والشـراكات وعمليـات تعبئـة المـهذه المنص ّ شّكلبينها. وست وستدعم البلدان فـي تنفيـذ عمـل المنظمـة الخـاص بوضـع القواعـد مـع إشـراك طيـف واسـع مـن الشـركاء والخبـراء فـي إطار الأثر والمساءلة ذي الصلة، لضمان اّتباع نهـج ١ووضعالمنّصات تنظيم إدارةوستتولى الأمانة . الوقت ذاته شمولي يتلافى ظاهرة "الصوامع". "تعزيز صحة المجموعات السكانية" واسع النطاق، إلا أن المنظمة سوف تسهم على الرغم من أن عنوانو -٤٦ نقطـة انطـلاق شـّكلالوصف الوارد أدنـاه يفيه على نحو مرّكز من خلال المنصات الخمس. وفضًلا عن ذلك، فإن تبـار الأفكـار ات أثناء تنفيذها علـى اخ. وفي سبيل تسريع التقدم، ستعمل المنص ّوسيصبح أشد تحديدًا بمرور الوقت حقـق فيهـا النتـائج علـى المزيـد مـن المـوارد الفرص الواعـدة. وستحصـل المجـالات التـي ت ُ تسعى إلى تحقيقالجديدة و ات. وســُتحدد غايــات هــذه المنّصــ إلــىالمنظمــة الــذي توّجهــه ســتثمار لامــن أجــل تعظــيم الفّعاليــة مــن حيــث التكلفــة ل ، في ضوء البّينات يةالمنص ّات. وسُتجري المنظمة استعراضًا دوريًا للمبادرة ة من المنص ّنة لكل منص ّومؤشرات معي ّ الدالة على الإجراءات الفّعالة ومكامن الفرص، وتعّدل استراتيجيتها بناًء على ذلك. ومســاهمة الأمانــة نفســها، ُيحــرز فــي تعزيــز صــحة المجموعــات الســكانيةوسترصــد المنظمــة التقــدم الــذي -٥٦ للاطـــلاع علـــى ٧دف الطمـــوح القـــائم علـــى أهـــداف التنميـــة المســـتدامة الـــوارد أدنـــاه )انظـــر الإطـــار باســـتخدام الهـــ وســيتطلب الهــدف بــذل جهــود متضــافرة مــن جانــب المعلومــات بشــأن الطريقــة المســتخدمة فــي حســاب التقــديرات(. هـداف التنميـة المسـتدامة العديد من الأطراف، بما في ذلك الدول الأعضاء، ولكـن ذلـك ُيعـد ضـروريًا لإبقـاء خطـة أ على المسار الصحيح. والعافية الصحةمزيد من ب آخر شخص مليار تمتع :٧ الإطار عــدد مــن الغايــات تقــديرًا مركبــًا ُيحســب بجمــع يتمتعــون بمزيــد مــن الصــحة والعافيــةيمثــل عــدد الأشــخاص الــذين تحقيـق الغايـات الراميـة إلـى تحسـين الحيـاة ل الخاصة بأهداف التنمية المستدامة. وتنظـر التقـديرات فـي العمـل الـلازم (٣٢٠٢ مقارنــة بســيناريوهات "عــدم التــدخل" )أي الوضــع الــراهن المرجعــي حتــى عــام ٣٢٠٢-٩١٠٢ خــلال الفتــرة وســُتعّين الحصـائل والآثــار المحــددة .تتنــافى فيمـا بينهــاأن ذلـك يشــمل مجموعــات سـكانية متداخلــة ولا مـع مراعــاة تنشــيط العمــل إلــى هــذا الهــدف يرمــيو ير المرّكــب، فــي الإطــار الخــاص بــالأثر والمســاءلة. التــي ســُتدرج فــي التقــد .بدورها كُمحّفز وفي رصدها الدقيق لتتبع التقدم المنظمة مساهمةالجماعي من أجل الصحة وتعزيز نيوزيلندا. ١ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 52 تحسين رأس المال البشري في جميع مراحل الحياة :١ة المنص ّ ، مـع اّتبـاع الـنهج الشـامل لمراحـل الحيـاةاسـتخدام الابتكـار و المال البشـري بتستهدف المنظمة تحسين رأس -٦٦ تمكـين النـاس مـن الحصـول وب، تقـديم الخـدمات المتكاملـةل التركيز بصفة خاصة علـى النسـاء والأطفـال والمـراهقين، هــار فــي جميــع حيــاة والازدعلــى المعلومــات والمنــافع والخــدمات التــي يحتــاجون إليهــا مــن أجــل البقــاء علــى قيــد ال الأعمار. وهنــاك نقــاط حاســمة الأهميــة فــي جميــع مراحــل الحيــاة يمكــن فيهــا تحســين رأس المــال البشــري بواســطة -٧٦ والعنــف، والرضــاعة الطبيعيــة الحصــرية،)مثــل التغذيــة التــدخلات المســّندة بالبّينــات التــي تتصــدى لعوامــل الخطــر على -صحية واجتماعية واقتصادية -والعافية. ويعود ذلك بفائدة ثلاثية عّزز الصحة وت ُ والتعلم، واللعب، وغيرها( مـــن النمـــو ٪١١لأجيـــال التالي ـــة. ومثـــال علـــى ذلـــك أن علـــى امســـتقبلهم و علـــى لأشـــخاص فـــي الوقـــت الحاضـــر و ا البلــدان المنخفضــة والمتوســطة الــدخل، نــتج عــن الحــد مــن الوفيــات التــي يمكــن الاقتصــادي الــذي تحقــق مــؤخرًا فــي ومـن شـأن الاسـتثمار فـي صـحة صـغار الأطفـال والأطفـال والمـراهقين ونمـائهم ١فيهـا فـي جميـع مراحـل الحيـاة.تلا إلـى أن يـؤدي ، و تقريبـا ً ١إلى ٠١إلى التكلفة فائدة تبلغ نسبتها يحققوفي تنظيم الأسرة ورعاية الحمل والولادة، أن ومــن شــأن الحفــاظ علــى فــي مراحــل الحيــاة التاليــة.الحــد مــن اضــطرابات الصــحة النفســية والأمــراض غيــر الســارية وأن ،علــى الرعايــة ومــن اعتمــادهمالقــدرات الوظيفيــة للمســنين أن يســاعد علــى الحــد مــن تكــاليف الرعايــة الصــحية من مواصلة المساهمة في المجتمع. نهمعلى نحو يمك ّ عافيتهميعّزز أهـــداف التنميـــة المســـتدامة )بشـــأن ضـــمان مـــن ٧-٣وســـيكون هنـــاك تركيـــز خـــاص علـــى معالجـــة الغايـــة -٨٦ )بشأن ضمان حصـول الجميـع علـى ٦-٥حصول الجميع على خدمات رعاية الصحة الجنسية والإنجابية( والغاية خــــدمات الصــــحة الجنســــية والإنجابيــــة وعلــــى الحقــــوق الإنجابيــــة( فيمــــا يتعلــــق بالمســــاواة بــــين الجنســــين والتمكــــين الصـــحة الجنســـية رعايـــة حصـــول الجميـــع علـــى خـــدماتعلـــى ضـــمان وســـتعمل المنظمـــة الاقتصـــادي للمـــرأة. والإنجابية، بما في ذلك تنظيم الأسرة، وتقديم المعلومـات والتوعيـة، ودمـج الصـحة الإنجابيـة فـي الاسـتراتيجيات حصـول الجميـع علـى وضـمان مـن أهـداف التنميـة المسـتدامة؛ ٧-٣والبـرامج الوطنيـة بمـا يتماشـى مـع الغايـة الـدولي المـؤتمر عمـل لبرنـامج وفقـا ًالجنسية والإنجابية والحقوق الإنجابية على النحـو المتفـق عليـه خدمات الصحة ٢٦-٥ الغايـة مـعبمـا يتماشـى ، استعراضـهما لمـؤتمرات الختاميـة والوثـائق بيجـين عمـل ومنهـاج والتنميـة للسـكان أدنـاه كيـف يمكـن لمجموعـة اسـتراتيجية متكاملـة مـن التـدخلات ٥الشكل ويوضح ٢.أهداف التنمية المستدامة من مـن المسّندة بالبّينات المقدمة في المراحل الحاسمة الأهمية، بمشاركة الأفراد والأسر والمجتمعات المحليـة، أن يزيـد رأس المال البشري في جميع مراحل الحياة. 8981:)8099(283;7 ceD 3102 .tecnaL .noitareneg a nihtiw gnigrevnoc–( .5590410S/6101.01/gro.iod.xd//:ptth‐ dlrow a :5302 htlaeh labolG .la te ,A ohawganiB ,S yelkreB ,JK worrA ,G enyellA ,HL sremmuS ,TD nosimaJ ١ 50126)31(6376‐4 :dimp 57490342aunaJ 5 dessecca , .)8102 yr الولايات المتحدة الأمريكية. ٢ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 62 زيادة رأس المال البشري في جميع مراحل الحياة بواسطة مجموعة متكاملة من التدخلات المسّندة :٥الشكل بالبّينات ١مقتبس من: النهج الشامل لمراحل الحياة: أوجه التآزر مع أهداف التنمية المستدامة وســتحدد المنظمــة مجموعــة متكاملــة ذات أولويــة مــن التــدخلات لتحســين الإمكانــات البشــرية علــى نطــاق -٩٦ التكنولوجيـات لتمكـين الأشـخاص مـن الحصـول علـى المعلومـات والمنـافع والخـدمات وتستخدمجميع مراحل الحياة؛ كانـاتهم فـي جميـع مراحـل الحيـاة؛ التـي يحتـاجون إليهـا مـن أجـل البقـاء علـى قيـد الحيـاة والازدهـار وتحقيـق كامـل إم المشكلات المتعلقة بالقياس، بطرق مـن بينهـا المواءمـة مـع مؤشـر ُتعالجر نهوج التنفيذ والتوّسع في البلدان؛ و تختبو ووضع مؤشر للنماء في مرحلة الطفولة المبكرة. ،إيجاد الحلول للبلدانمن أجل رأس المال البشري للبنك الدولي .العمل على الوقاية من الأمراض غير السارية وتعزيز الصحة النفسية : تسريع٢ة المنص ّ مليـــون مـــن الأشـــخاص الـــذين تتـــراوح أعمـــارهم بـــين ٥١تتســـبب الأمـــراض غيـــر الســـارية ســـنويًا فـــي وفـــاة -٠٧ المنظمـة إلـى دعـم البلـدان فـي تحقيـق الغايـة المدرجـة فـي أهـداف التنميـة المسـتدامة أمانـة عامًا. وتهـدف ٠٧و ٠٣ ، عـن طريـق الوقايـة ٣٢٠٢والمتمثلة في الحد من الوفيات المبكرة الناجمة عن الأمراض غير السارية، بحلول عام تلافــي معظــم الوفيــات و -والعــلاج وتعزيــز الصــحة والعافيــة النفســية. ويمكــن الوقايــة مــن قــدر كبيــر مــن المراضــة الناجمـة عـن الأمـراض غيـر السـارية بواسـطة التـدخلات الراميـة إلـى الحـد مـن أربعـة مـن عوامـل الخطـر -المبكـرة الرئيســية، ألا وهــي: تعــاطي التبــغ، وتعــاطي الكحــول علــى نحــو ضــار، والنظــام الغــذائي غيــر الصــحي، والخمــول الفّعال لأمراض القلـب والأوعيـة للعلاجمصحوبة بالإتاحة المنصفة البدني. ويلزم أن تكون الجهود المبذولة للوقاية اضـطرابات الصـحة شـّكلوالسـرطان وداء السـكري وأمـراض الجهـاز النفسـي المزمنـة والحـالات الصـحية النفسـية. وت ومـع ذلـك، فمعظـم الأشـخاص المتضـررين لا يتـاح لهـم الحصـول علـى ؛من العـبء العـالمي للمـرض ٪٣١النفسية esruoc-efil A .la te ,I ohlavraC ed ojuarA ,J ikedsaV znarF ,J draeB ,E sonisetnoM ralliV ,R anadaS ,S allivuruK ١ slaog tnempoleved elbaniatsus htiw ygrenys :htlaeh ot hcaorppa (.٧١٠٢الأول/ ديسمبر كانون / النشــــر الســــابق علــــى شــــبكة الإنترنــــت: ٨١٠٢)إصــــدار كــــانون الثــــاني/ ينــــاير ٨١٠٢نشــــرة منظمــــة الصــــحة العالميــــة. شري الب مال س ال رأ الميلاد، والأطفال الحديثو الولادة والرضع مرحلة مرحلة الطفولة المبكرة و والمراهقة الطفولة الشباب والبلوغ الشيخوخة بما في ذلك الحمل والولادة الحاسمة الأهميةمجموعة التدخلات المتكاملة ذات الأولوية التي تلائم الفئات العمرية وتقدم في المراحل -الُنظم الصحية )التدخلات الخاصة بالأمراض ذات العبء التكنولوجيات المساعدة؛ منع الحملنيع؛ التغذية؛ النشاط البدني؛ الصحة النفسية؛ التم الأكبر بالنسبة إلى الإناث( مجموعة التدخلات المتكاملة ذات الأولوية التي تقدم في المراحل الحاسمة الأهمية -والمجتمعات المحلية الأفراد والأسر الثقافة الصحية ومشاركة المجتمع المحلي التفاوت المحتمل على صعيد في جميع مراحل الحياةالنطاق الإمكانات القدرة 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 72 وفضًلا عن ذلك، فإن الإصابات والعنف ُيعدان من عوامل الخطر المهمة، وهناك تدخلات فّعالـة ج والرعاية.العلا مـن حيـث التكلفـة للوقايـة مـن حـدوث العنـف وحـوادث المـرور والأسـباب الأخـرى التـي تـؤدي إلـى الإصـابة، ولتقـديم تــدعو الغايــات ذات وعلــى الخصــوص، يا.الخــدمات الطارئــة والخــدمات الطويلــة الأجــل التــي يحتــاج إليهــا الضــحا حوادث المـرور للإصابات الناجمة عنالصلة المدرجة في أهداف التنمية المستدامة إلى تعزيز الجهود للتصدي بد للمنظمة بوصفها الوكالة الرائدة في مجال الصحة ضمن منظومة الأمـم المتحـدة مـن حفـز وحالات العنف. ولا وسـتعمل أمانـة المنظمــة مـع الـدول الأعضــاء وسـائر الشـركاء علــى ١فـي البلــدان.العمـل علــى الصـعيد العــالمي و التوّسـع فـي الجهـود الراميـة إلـى تنفيـذ التـدابير العظيمـة الوقـع والفّعالـة مـن حيـث التكلفـة، بمـا فـي ذلـك بالعمـل مـن للمنظمــة التابعــة العالميــة التنســيق آليــةو ، خــلال اللجنــة المســتقلة الرفيعــة المســتوى المعنيــة بــالأمراض غيــر الســارية وفرقـة عمـل وعقد الأمم المتحدة للعمل مـن أجـل التغذيـة، ٢ومكافحتها، السارية غير الأمراض من بالوقاية والمعنية الأمم المتحدة المشتركة بين الوكالات المعنية بالوقاية من الأمراض غير الُمعدية )غير السـارية( ومكافحتهـا وفريـق بالتعــاون فــي مجــال الســلامة علــى الطــرق، لإقنــاع نخبــة مــن المســؤولين باعتمــاد خيــارات الأمــم المتحــدة المعنــي مــن أجــل الصــحة. وســتعّزز المنظمــة دورهــا القيــادي وقــدرتها التقنيــة علــى دعــم البلــدان فــي تنفيــذ جريئــةسياســية لتــي ُيعتــزم عقــدها فــي حصــائل الــدورة الاســتثنائية للجمعيــة العامــة للأمــم المتحــدة بشــأن الأمــراض غيــر الســارية، ا إلــى البلــدان بشــأن "أفضــل ٣المنظمــة المســاعدة التقنيــة والإرشــادات المســّندة بالبّينــاتأمانــة . وســتقدم ٨١٠٢ عــام وسـتعمل المنظمـة مـع ٤الخيارات" وسائر التدخلات التـي يوصـى بهـا للوقايـة مـن الأمـراض غيـر السـارية وعلاجهـا. دني والقطاع الخاص، على الحد من عـبء الأمـراض غيـر السـارية، ولكـن سائر الشركاء، بما في ذلك المجتمع الم المســـّندة ة، ســـيتعالى صـــوت المنظمـــة تنديـــدًا بهـــا. وســـتدعم إرشـــادات المنظمـــةإذا تبـــين أن هنـــاك ممارســـات ضـــار ّ والــتخلص مــن الأحمــاض الدهنيــة المتحولــة الاصــطناعية والســكر؛ البلــدان فــي الحــد مــن اســتعمال الملــح بالبّينــات وٕاعـادة تركيـب بعـض المنتجـات علـى نحـو يـؤدي إلـى نظـام غـذائي ؛المضـادات الحيويـة فـي الأغذيـة ٥الحـد مـنو ووقـف تسـويق الأغذيـة والمشـروبات غيـر ؛مـن تعـاطي الكحـول علـى نحـو ضـارمـن تعـاطي التبـغ و والحـد ؛ صـحي مانة المنظمة إلى الدول الأعضاء ز الدعم الذي تقدمه أ. وسيرك ّ؛ والحد من انتشار الخمول البدنيالصحية للأطفال على مجالات الالتزام الأربعة التـي يشـتمل عليهـا الإعـلان السياسـي لاجتمـاع الجمعيـة العامـة للأمـم المتحـدة الرفيـع (، وهـي: تصـريف الشـؤون، ١١٠٢) ومكافحتهـا )غير السارية( المستوى المعني بالوقاية من الأمراض غير المعدية ر والحد منها، والترصد والرصد والتقييم، والرعاية الصحية. وسُتعّزز أمانـة المنظمـة الـدعم والوقاية من عوامل الخط ،والتصـدي لمشـكلات حقـوق الإنسـان ذات الصـلة التقني المقدم إلـى البلـدان لسـد الفجـوة فـي عـلاج الصـحة النفسـية لمــردود للحــالات تــدخلات ذات اوتنفيــذ خــدمات الرعايــة الصــحية والاجتماعيــة العظيمــة الأثــر، وتقــديم حزمــة مــن ال المرضية الشائعة. البرازيل. ١ .٠٢٠٢ينبغي ألا تؤثر الإشارة إلى الآلية على أي قرار تتخذه الدول الأعضاء بشأن الآلية لما بعد عام ٢ والسـلامة علـى الطـرق لإنقـاذ ،PAGhmو OHCEو NEPو EVLOSERو EKAHSو TRAEHو REWOPMالحـزم التقنيـة ٣ .الأرواح، ومجموعة أدوات التنفيذ للحد من تعاطي الكحول على نحو ضار المحـــــــدَّث لخطـــــــة العمـــــــل العالميـــــــة للوقايـــــــة مـــــــن الأمـــــــراض غيـــــــر الســـــــارية ٣يطل ـــــــق عليـــــــه رســـــــميًا اســـــــم "التـــــــذييل ٤ (. انظـــر الـــرابط التـــالي أيضـــًا: ٧١٠٢) ١١-٠٧ج ص عجمعيـــة الصـــحة فـــي القـــرار واعتمدتـــه"، ٠٢٠٢-٣١٠٢ومكافحتهـــا كــــانون ٥١)تــــم الاطــــلاع فــــي 1=au?fdp.gne-9.71-IVN-HMN-OHW/1/232952/56601/maertstib/siri/tni.ohw.sppa//:ptth (.٧١٠٢الأول/ ديسمبر الأمانة. ٥ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 82 تسريع التخلص من الأمراض السارية الشديدة الوقع واستئصالها. :٣المنّصة بمــا فــي ذلــك الأيــدز -علــى الــرغم مــن إمكانيــة الوقايــة والعــلاج مــن الأمــراض الســارية وحــالات العــدوى -١٧ والعــدوى بفيروســه والســل والملاريــا والتهــاب الكبــد الفيروســي والأمــراض المعديــة المنقولــة جنســيًا وأمــراض المنــاطق مازالت تطرح تحديًا كبيرًا في مجال الصحة العمومية في معظم البلدان، وتتسبب فـي وفـاة هي ف -المدارية المهملة ى استئصــال شــلل الأطفــال وداء التنينــات )داء الــدودة أكثــر مــن أربعــة ملايــين شــخص ســنويًا. ويوشــك العــالم علــ الغينيــة(، ومــع ذلــك فيلــزم بــذل جهــود ضــخمة ومرّكــزة لبلــوغ هــذين الهــدفين المــرحليين. وقــد كشــفت أهــداف التنميــة ة لتسريع مسار "البرنامج غير المكتمل" للأمـراض السـارية. ومـع ذلـك، فـإن لح ّالمستدامة من جديد عن الضرورة الم ُ ، لا يمكن أن تتحقق دون تسريع وتيرة الجهود المبذولـة للوقايـة مـن ٠٣٠٢وضع نهاية للأوبئة" المحددة لعام غاية " ودمــج -باســتخدام التــدخلات الفّعالــة مــن حيــث التكلفــة والعظيمــة الأثــر - اوالــتخلص منهــ اومكافحتهــ الأمــراض ها علـى النـاس. وستسـتند المنظمـة علـى سـجل ّالاستجابة الخاصة بالأمراض المحددة فـي الـُنظم الصـحية التـي تركـز الحافـل فـي مجـال محاربـة الأمـراض السـارية، فـي العمـل مـع الشـركاء علـى وضـع أسـاس مسـتدام للجهـود المبذولـة للــتخلص مــن الأيــدز والعــدوى بفيروســه والســل والملاريــا والتهــاب الكبــد وأمــراض المنــاطق المداريــة المهملــة بحلــول المنظمة إلى تحقيق نقلة نوعية بالعمل مع البلدان وشركاء التنمية والمؤسسـات الماليـة أمانة. وستسعى ٣٢٠٢ عام على مواءمة السياسات والاستراتيجيات والتـدخلات العظيمـة الأثـر ودمجهـا؛ والتوّسـع فـي الجهـود المبذولـة للوصـول والجــــودة المحّســــنة وفّعاليــــة الإنصــــاف؛ وتــــأمين التمويــــل القــــوي وتعزيــــزإلــــى المجموعــــات الســــكانية الأســــرع تــــأثرًا الاســتثمارات؛ وتعزيــز مشــاركة القطاعــات المتعــددة والمجتمعــات المحليــة؛ والتوّســع فــي اســتخدام الأدوات والنهــوج الابتكارية الجديدة. وستضع المنظمة إرشادات متكاملة بشأن القواعد والمعايير على نطاق مختلـف الأمـراض لتحـل علــى الانتهـاء )مثــل الاســتراتيجيات العالميـة لقطــاع الصــحة بشـأن فيــروس العــوز محـل الاســتراتيجيات التـي توشــك (. وسـتتواءم هـذه ١٢٠٢المناعي البشري والتهـاب الكبـد والأمـراض المعديـة المنقولـة جنسـيًا، التـي سـتنتهي فـي عـام ة الصـحية الشـاملة والطـوارئ ية تواؤمًا تامًا مع الركائز الأساسية لأولويات المنظمة الخاصـة بالتغطيـالمبادرة المنص ّ ز بشــدة علـى المســاواة بـين الجنســين والإنصــاف الصـحية؛ وســُتعّزز مبـدأ دمــج الصـحة فــي جميـع السياســات، وترّكـ والاضــطلاع وحقــوق الإنســان. وســتعمل المنظمــة مــع الشــركاء علــى توليــد الــزخم السياســي حــول خطــة التســريع، للجمعيــــة العامــــة للأمــــم المتحــــدة بشــــأن الســــل )الُمقــــّرر عقــــده فــــي لقيــــادة فــــي الاجتمــــاع الأول الرفيــــع المســــتوى با ( وفي سائر الأحداث الرئيسية. وستعمل المنظمة مع الشركاء والـدول الأعضـاء علـى اسـتدامة التغطيـة ٨١٠٢ عام بــالتطعيم وتعزيزهــا، وضــمان عــدم تــرك أي طفــل خلــف الركــب، حتــى فــي الأمــاكن الأبعــد والأصــعب فــي الوصــول ى جانــب الــتخلص مــن الأمــراض الســارية ذات العــبء الكبيــر، ســيظل استئصــال شــلل الأطفــال والــدودة إليهــا. وٕالــ الغينية من الأولويات الرئيسية، مع توجيه قدر كبير من الجهود إلى التخطيط لمرحلة ما بعد استئصال المرض. : التصدي لمقاومة مضادات الميكروبات.٤المنّصة ٠٣٠٢وفــاة ســنويًا، وبحلــول عــام ٠٠٧ ٠٠٠تــؤدي مقاومــة مضــادات الميكروبــات إلــى مــا يقــدر بنحــو -٢٧ دولار أمريكــي مــن النــاتج المحلــي الإجمــالي. وســُتعّزز المنظمــة تريليــون ٤,٣ستصــل الخســائر التــي تســببها إلــى اق القطاعـات فـي الــدول الحـوار الخـاص بالسياسـات والحـوار التقنـي بشـأن مقاومـة مضـادات الميكروبـات علـى نطـ الأعضــاء، وســتقدم الــدعم الاســتراتيجي للتوســع فــي الإجــراءات الشــاملة والمســتدامة الراميــة إلــى التصــدي لمقاومــة على خطـة العمـل العالميـة بشـأن مقاومـة مضـادات بناء ً ،مضادات الميكروبات والممرضات المحددة ذات الصلة والإعلان السياسي لاجتماع الجمعية العامـة الرفيـع المسـتوى ٠٣٠٢الميكروبات وخطة التنمية المستدامة لعام وستشمل هذه الإجراءات زيـادة الـوعي بشـأن المشـكلة وفهمهـا علـى جميـع ١المعني بمقاومة مضادات الميكروبات. المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية.السويد و ١ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 92 وتنفيـذ اسـتراتيجية قويـة ٢والبحث؛ العالمية الترصد منّصات وتحسين ١؛وانبها المتعلقة بالبيئةوج مستويات المجتمع فــي مجــال صــحة الأمثــلواســتخدام الأدويــة المضــادة للميكروبــات علــى النحــو ٣للوقايــة مــن العــدوى ومكافحتهــا؛ بما في ذلك من خلال الشراكة العالمية للبحث والتطوير فـي مجـال ٥وتعزيز البحث والتطوير، ٤؛الإنسان والحيوان ووفقـًا لمفهـوم الصـحة المضادات الحيوية الُمبرمـة بـين منظمـة الصـحة العالميـة ومبـادرة أدويـة الأمـراض المهملـة. تعاونهــا مــع وكــالات الأمــم المتحــدة الأخــرى والشــركاء المعني ــين مــن مختلــف المنظمــة أيضــًا الواحــدة، ســتعزز القطاعات، ولاسيما من خلال دورها كجهة مشاركة في رئاسة فريق التنسيق المشترك بين الوكالات التابع للأمم وستسعى حدة،فريق التنسيق المشترك بين الوكالات التابع للأمم المتوستعمل المنظمة أيضًا عن كثب مع المتحدة وسـُتعّزز ؛وخطـة عمـل الفريـق إلى مواءمة خطة العمل العالمية التي وضـعتها بشـأن مقاومـة مضـادات الميكروبـات الثلاثـي المشـترك بـين منظمـة الأغذيـة والزراعـة والمنظمـة العالميـة لصـحة ومن خلال النهج نهج "الصحة الواحـدة" البلــدان فــي وضــع خطــط العمــل الوطنيــة وتنفيــذها وتحــديثها المنظمــة وســتدعم .الحيــوان ومنظمــة الصــحة العالميــة تواصــل عملهــا مــع وكـالات الأمــم المتحــدة وجميــع الشـركاء المعنيــين لضــمان إدارة المضــادات الحيويــة سو ،بانتظـام ٦ومبيدات الحشرات ووسائل التشخيص الابتكارية، واستخدامها بمزيد من الفّعالية. الـدول للآثـار الصـحية المترتبـة علـى تغّيـر المنـاخ فـي الـدول الجزريـة الصـغيرة الناميـة وسـائرالتصدي : ٥المنّصة السريعة التأثر. سيتمحور التركيـز الرئيسـي لهـذه المنصـة حـول الـدول الجزريـة الصـغيرة الناميـة، ومـع ذلـك فسيشـمل أيضـًا -٣٧ قـدرًا متزايـدًا مـن المخـاطر المتعلقـة بالمنـاخ والتلـوث. تواجـهالـدول الأسـرع تـأثرًا ف غيرهـا مـن الـدول السـريعة التـأثر. وفــي هــذه الــدول، يــؤثر تغّيــر المنــاخ علــى نحــو غيــر متناســب علــى الأشــخاص الأشــد فقــرًا وتهميشــًا وعلــى النســاء مليـون ٥,٦، إذ يتسـبب فـي عامل من عوامـل خطـر الأمـراض غيـر السـاريةكوالأطفال. وتزداد خطورة تلوث الهواء القصـيرة الأجـل مثـل الكربـون الأسـود ويؤدي الحد من تلوث الهـواء إلـى تقليـل انبعاثـات ملوثـات المنـاخ .ا ًوفاة سنوي فضـًلا عـن ثـاني أكسـيد الكربـون الطويـل الأجـل. وستتوّسـع المنظمـة فـي جهودهـا الراميـة إلـى الوقايـة مـن الأمـراض ل إليها مؤتمر ( والقرارات التي توص ّ٥١٠٢) ناخوفي أعقاب اتفاق باريس بشأن تغّير المالناجمة عن تلوث الهواء. تشــرين الثــاني/ ٧١-٦الأطــراف فــي اتفاقيــة الأمــم المتحــدة بشــأن تغّيــر المنــاخ فــي دورتــه الثالثــة والعشــرين )بــون، (، ستواصـــل المنظمـــة العمـــل فـــي مجـــال العلاقـــة بـــين تغّيـــر المنـــاخ والصـــحة وأثـــر تلـــوث الهـــواء. ٧١٠٢ نـــوفمبر ، لضـمان قـدرة الـُنظم ٣٢٠٢بحلـول عـام مـراتالصـحة ثـلاث ب المتعلـقالمنـاخ تمويـلة ضاعفموتستهدف المنظمة الصـحية فـي جميـع الـدول الجزريـة الصـغيرة الناميـة علـى الصـمود أمـام الظـواهر المناخيـة الشـديدة والأمـراض التـي عـن طريـق الأسـبوع العـالمي للتوعيـة بشـأن المضـادات الحيويـة، وتعلـيم العـاملين فـي الرعايـة الصـحية وتـدريبهم، وتـوفير ١ التعليم المتواصل في القطاعين الصحي والبيطري، والممارسات الزراعية. الابتكاري ـــة، والتقنيـــات التشـــخيصمقاومـــة مضـــادات الميكروبـــات، ووســـائل النظـــام العـــالمي لترصـــدتعزيـــز عـــن طريـــق ٢ الجزيئية. "نّظفــوا المنظمــة خــدمات الإصــحاح والنظافــة فــي المرافــق الصــحية، وتعزيــز التمنيــع، وحملــة و تــوفير الميــاه عــن طريــق ٣ ".لإنقاذ الأرواح أيديكم ، واّتباع ممارسـات الإشراف على مضادات الميكروبات، وتقديم الإرشادات التقنية، ووضع التشريعات واللوائحعن طريق ٤ الشراء المستدامة، والتسعير، وٕارساء القدرة التنظيمية، ووضع المعايير. باســتخدام البحــوث الســلوكية وتحديــد خصــائص المنتجــات المتســهدفة، ووضــع آليــات التمويــل الابتكاريــة، ومكافحــة فــرط ٥ الجهــات التنظيميــة، وتعزيــز الشــراكات الشــفافة بــين اســتعمال الأدويــة واســتعمالها الــدفاعي بوضــع القواعــد والمعــايير، وٕاشــراك القطاعين العام والخاص. .المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشماليةالسويد و ٦ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 03 ؛ ومسـاعدة البلـدان اميـة()وهي مشكلة لا تقتصر علـى الـدول الجزريـة الصـغيرة الن ٠٣٠٢تتأثر بالمناخ بحلول عام . ٠٣٠٢علــى ضــمان تراجــع انبعاثــات الكربــون فــي العــالم مــن أجــل تحقيــق الفوائــد الصــحية المشــتركة بحلــول عــام دعـــم الـــدعوة علـــى الصـــعيدين الـــوطني والعـــالمي؛ وتـــوفير البّينـــات عـــن طريـــق مـــن خـــلال وســـتقوم المنظمـــة بـــذلك الــدعم التقنــي وبنــاء القــدرة علــى التنفيــذ؛ وتيســير إتاحــة التمويــل المــوجزات الُقطريــة ومبــّررات الاســتثمار؛ وتــأمين المخّصص للمناخ أمام وزارات الصحة؛ ودعم القدرة على الصمود في مواجهة تغّيـر المنـاخ، وٕاتاحـة الطاقـة والميـاه ربط ذلك بأولويات المنظمـة الأخـرى، بمـا فـي ذلـك تعزيـز القـدرات الخاصـة من خلال في مرافق الرعاية الصحية؛ و بإدارة مخاطر الطوارئ المتعلقة بالمناخ. ولبناء القدرة على الصمود في مواجهة انتشار الأمراض المحمولة بالنواقل ترصــد والإنــذار المبكــر الالرصــد و ســُتعّزز المنظمــة ُنظــم والأمــراض المتعلقــة بالعمــل، والمنقولــة بالميــاه والأغذيــة، . وفيمـا يتعلـق بتلـوث الهـواء )أي تلـوث الهـواء فـي الأمـاكن ، تشمل إذكاء الوعيالمحّسنة والاستجابة المنّسقة القوية –( وتخفيــف وطــأة تغّيــر المنــاخ، ســتعمل المنظمــة مــع مختلــف القطاعــات وأمــاكن العمــل المكشــوفة وفــي المنــازل علـى الصـعيدين الـوطني -والتخطـيط الحضـري والعمـل سـكان وٕادارة النفايـاتفي ذلك قطاع النقـل والطاقـة والإ بما والمحلـي لرصـد نوعيـة الهـواء، ووضـع اسـتراتيجيات الانتقـال إلـى التكنولوجيـات وأنـواع الوقـود الصـحية وضـمان أن ظمـة بشـأن نوعيـة الهواء الذي تتنفسه المجموعات السكانية يفي بالمعايير التـي تـنص عليهـا المبـادئ التوجيهيـة للمن الهواء، وأن البّينات العلمية ستُترجم إلى سياسات فّعالة. كيف ستساهم المنظمة -التحّولات الاستراتيجية -٤ حة أعــلاه إلــى ثلاثــة تحــّولات اســتراتيجية، ألا وهــي: تعزيــز القيــادة ستســتند الأولويــات الاســتراتيجية الموّضــ -٤٧ في كل بلد، وتركيز المنافع العامة العالمية على الأثر.على جميع المستويات، وٕاحداث الأثر تعزيز القيادة يسـتند التحـّول الاسـتراتيجي الأول إلـى وظيفـة المنظمـة الأساسـية التـي تتمثـل فـي تـولي القيـادة فيمـا يتعلـق -٥٧ مشتركة.ال حيثما يلزم بذل الجهودلصحة والدخول في شراكات بالنسبة إلى ابالمسائل ذات الأهمية الحاسمة علـى المنظمـة سـتعمل ستعمل المنظمة على الدعوة من أجل الصـحة علـى أرفـع المسـتويات السياسـية. -٦٧ . ، وداخـل منظومـة الأمـم المتحـدةدور الصـحة الحيـوي فـي التنميـة البشـرية علـى جميـع المسـتويات الحكوميـةإعلاء دعي القيـادة العالميــة أيضــًا درجــة عاليــة مــن وستشـارك المنظمــة مــع طيــف مــن الجهـات الفاعلــة غيــر الــدول. وتســت التنسيق السياسي والعمل الجماعي على نطاق مستويات المنظمة الثلاثـة، بمـا فـي ذلـك مـن خـلال فريـق السياسـات العالمية الذي يضم المدير العام والمديرين الإقليميين ونواب المدير العام ورئيس مكتب المدير العام. وتــدعو إلــى إحــراز التقــدم ولاســيما فــي -بالاســتناد إلــى البّينــات والعلــم -ة صــوتها العــام وســُتعّزز المنظمــ -٧٧ وسـيتعالى صـوت المنظمـة تنديـدًا .المجـالات ذات الأهميـة الخاصـة المحـددة فـي برنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر بالصـحة. وسـتكون هـا تضـر ّبممارسات أي من القطاعات بما فـي ذلـك دوائـر الصـناعة، التـي تشـير البّينـات إلـى أن مسـتوى مـنأعلى تمتـع الجميـع بـالمنظمة، تمشيًا مـع دسـتورها، فـي طليعـة الـدعوة إلـى الحـق فـي الصـحة مـن أجـل . وسيتعالى صوت المنظمة تنديدًا بالهجوم على المرافق الطبيـة والعـاملين الطبيـين فـي ظـروف يمكن بلوغهالصحة النزاع. التغطيـــة الصـــحية الـــذي يشـــمل ، والعافيـــة بالصـــحةتعزيـــز الحيـــاة مـــع التمتـــع وُيعـــد عمـــل المنظمـــة بشـــأن -٨٧ عمــًلا تقنيــًا وسياســيًا. فالصــحة هــي موضــوع وتعزيــز صــحة المجموعــات الســكانية، الشــاملة، والطــوارئ الصــحية، س لمناقشات سياسية رفيعة المستوى في طيف متنـام مـن المنتـديات السياسـية يمتـد مـن مجموعـة العشـرين إلـى مجلـ الأمـن التـابع للأمـم المتحـدة. ومنظمـة الصـحة العالميـة هـي منظمـة للـدول الأعضـاء وسـتظل كـذلك؛ لكـن المفـاهيم 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 13 طيـف مـن المصـالح يتعرضالحالية لتصريف الشؤون العالمية تشمل أيضًا طيفًا من الجهات الفاعلة غير الدول. و ئتلافـات تضـم المنظمـات غيـر الحكوميـة والمؤسسـات شـبكة مـن التحالفـات والالتـأثير المتعلقة بالسياسة والسياسـات . وُتعـــد توعيـــة هـــذه الجهـــات الفاعلـــة حاســـمة الأهميـــة لعمـــل المنظمـــة. التابعـــة للقطـــاع الخـــاصالخيريـــة والكيانـــات علـــى إدراج الصـــحة فـــي عمـــل الهيئـــات السياســـية العالمي ـــة مثـــل دبلوماســـيتها الصـــحية وتعمـــل المنظمـــة وســـُتعّزز وفـي موعة الدول السبع ومجموعة "بريكس"، وفي عمل الهيئـات السياسـية الإقليميـة والبلديـة. مجموعة العشرين ومج الواقع أن "إدماج الصحة في جميع السياسات" يتحقق أكثر ما يتحقق على صعيد الحكومـات المحليـة، ويسـتند إلـى زهــا عــن هــذه عــايير التــي تمي ّوفــي الوقــت ذاتــه ستضــع المنظمــة القواعــد والمالقيــادة التــي يضــطلع بهــا المحــافظون. الجهــات الفاعلــة فــي مجــال الصــحة العالميــة. ويــوفر إطــار المشــاركة مــع الجهــات الفاعلــة غيــر الــدول الإرشــادات اللازمة للدخول في شـراكات مـع جميـع أنـواع الجهـات الفاعلـة غيـر الـدول، مـع الحفـاظ فـي الوقـت ذاتـه علـى نزاهـة ة بالصحة. ر ّالمنظمة واستقلالها عن المصالح الضا العمل المتعدد القطاعات يمكنهـا العمـل علـى قطـاع الصـحة، فـإن البلـدان لا نطـاق لمـا كانـت محـددات الصـحة الرئيسـية تقـع خـارج -٩٧ وباعتمـاد ،تحقيق أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصحة إلا بمشاركة القطاعات الأخرى بخلاف قطاع الصحة النهج الشامل للمجتمع ككل. والعمل المتعدد القطاعات هو أيضـًا الطريـق الـذي ستسـهم نهج إشراك الحكومة ككل و المنظمـة مـن خلالـه فـي الصـحة فـي جميـع أهـداف التنميـة المسـتدامة السـبعة عشـر. وينبغـي لخطـة إصـلاح الأمـم صحة على الصـعيد المتحدة أن تمّكن المنظمة من العمل بمزيد من الفّعالية مع القطاعات الأخرى بخلاف قطاع ال الُقطـري مـن أجـل التصـدي للآثـار الصـحية المترتبـة علـى تغّيـر المنـاخ والبيئـة وسـائر العوامـل التـي تتـرك أثـرًا كبيـرًا على الصحة. مّكن الجهات الفاعلة في مجال الصحة من المشاركة ولا يكون العمل المتعدد القطاعات ممكنًا إلا عندما ت ُ -٠٨ السياسـية للقطاعـات الأخـرى ودعمهـا. وسـتعمل المنظمـة علـى تعزيـز نهـج "دمـج الصـحة فـي بفّعاليـة فـي العمليـات الحكوميـة إزاء العمـل المتعـدد القطاعـات واتسـاق السياسـات. وستشـرك والنهوج الخاصـة بـالوزارات "جميع السياسات وضع برنامج متسق يشمل قطاعات متعددة ومعالجة محددات الصحة الرئيسية في تأييدالمنظمة رؤساء الدول في ٢،١.حسب الاقتضاء إطار المشاركة مع الجهات الفاعلة غير الدول بتطبيقبلدانهم المساواة بين الجنسين والإنصاف في الصحة وحقوق الإنسان إذ تستند المنظمة في برنامج العمل العام الثالث عشـر إلـى أهـداف التنميـة المسـتدامة، تلتـزم بضـمان عـدم -١٨ تــرك أي أحــد خلــف الركــب. ويســتند عمــل المنظمــة كلــه إلــى الحــق فــي التمتــع بــأعلى معــايير الصــحة التــي يمكــن ا علـى جميـع المسـتويات، بتطبيـق تحقيقها على نحو ما يـنص عليـه دسـتور المنظمـة. وتلتـزم المنظمـة فـي مشـاركته تـؤدي إلـى تعزيـز التـي ، وهـي النهـوجالنهـوج القائمـة علـى المسـاواة بـين الجنسـين والإنصـاف والحقـوق إزاء الصـحة تعميم مراعاة المنظور الجنساني، وتلتزم المنظمة ب ن المجتمعات المحلية.يالقدرة على الصمود وتمك بناءالمشاركة و فنلندا وبنما. ١ وســتدعم المنظمــة اســتثمار القطــاعين الخــاص والعــام فــي )ســتدعم المنظمــة ... الجهــات الفاعلــة غيــر الــدول(: فرنســا ٢ بـإدارة وذلـكالوقاية الأولية، حسب الاقتضاء، وستوفر الإرشادات المسّندة بالبّينات التـي تـدعم الخيـارات والتـدخلات الصـحية يـر الــدول مـن خـلال تطبيـق إطـار المنظمـة للمشـاركة مـع الجهـات الفاعلـة غحـالات تضـارب المصـالح علـى النحـو الملائـم .حسب الاقتضاء 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 23 بـل ويشـمل اّتبـاع منظـور جنسـاني عنـد تحليــل ١تصـنيف البيانـات حسـب نــوع الجـنس،علـى نحـو لا يقتصـر علـى أو والجماعـات المهّمشـة ٢وستعمل المنظمة من أجل حقوق الأشخاص ذوي الإعاقـةالاحتياجات وتصميم البرامج. لتوصـيات الفريـق واسـتجابة ٣ومـن أجـل عـدم التمييـز. السريعة التأثر )مثل المهاجرين والنـازحين داخليـًا واللاجئـين( العامـل الرفيـع المسـتوى المعنـي بـالحقوق الصـحية والإنسـانية للمـرأة والطفـل والمراهـق، وّقعـت المنظمـة مـؤخرًا إطـارًا همـا، بمـا فـي بين تعـاونالعـززا بهـا تللتعـاون مـع مكتـب المفـوض السـامي يـنص علـى عـدة طـرق يمكـن للوكـالتين أن الطريقــة التــي تنظــر بهــا حســينلــى تنفيــذ النهــوج القائمــة علــى الحقــوق، وتذلــك بنــاء القــدرة علــى الصــعيد الُقطــري ع للـدعوة إلـى تعمـيم السـانحة آليات حقوق الإنسـان القائمـة فـي المسـائل المتعلقـة بالصـحة. وسـتغتنم المنظمـة الفـرص . وسـتعمل علـى من أهداف التنمية المستدامة )تحقيق المساواة بين الجنسين وتمكين كل النساء والفتيات( ٥الهدف القضاء على جميع أشكال التمييـز ضـد جميـع النسـاء والفتيـات فـي كـل مكـان؛ والقضـاء علـى جميـع أشـكال العنـف ة، مـن قبيـل زواج ضد جميع النساء والفتيات فـي المجـالين العـام والخـاص؛ والقضـاء علـى جميـع الممارسـات الضـار ّ عضـاء التناسـلية للإنـاث. كمـا سـتعمل علـى ضـمان أن جميـع الأطفال والـزواج المبكـر والـزواج القسـري، وتشـويه الأ بــأن معظــم العــاملين الصــحيين مــن النســاء وأن معظــم ســّلمالجهــود المبذولــة فــي مجــال التغطيــة الصــحية الشــاملة ت ُ الرعاية الصحية غير الرسمية تقدمها النساء. التمويل إذ تضــطلع المنظمــة بأعمــال الــدعوة مــع رؤســاء الحكومــات، وتشــارك فــي الحــوار مــع المجتمــع المــدني، -٢٨ وتدعم الميزنة المسّندة بالبّينات والموّجهة إلى تحقيق النتائج، ستصيغ مبررات الاستثمار المحلي فـي الصـحة الـذي لـى الصـحة. وستسـتفيد المنظمـة أيضـًا مـن ُيقّلـل المصـروفات المباشـرة إلـى أدنـى حـد ويحـد مـن النفقـات الكارثيـة ع مكانتهــا القياديــة وقــدرتها علــى عقــد الاجتماعــات فــي الــدعوة إلــى تــوفير قــدر كــاٍف ومســتمر ويمكــن التنبــؤ بــه مــن الصحة والتمويل الابتكاري. ب الخاصةالمساعدة الإنمائية الرسمية وتمويل الأنشطة الإنسانية في كل بلد ٤ميةالصحة العمو المرجو من إحداث الأثر يستند التحّول الاستراتيجي الثاني إلى وظيفتين من وظائف المنظمة الأساسـية، ألا وهمـا: صـياغة الخيـارات -٣٨ السياسية الأخلاقية والمسّندة بالبّينات، وتقديم الدعم التقني، وحفز التغيير، وبناء القدرة المؤسسية المستدامة. يشـكل هـذا التحـّول الاسـتراتيجي محـور برنـامج ستضع المنظمة البلدان بوضوح في الصميم مـن عملهـا. -٤٨ العمل العـام الثالـث عشـر وسيصـبح محـور التركيـز علـى جميـع مسـتويات المنظمـة. وسـُتعّزز المنظمـة عملهـا علـى عـــام الثالـــث عشـــر أولويـــات ه برنـــامج العمـــل الالصـــعيد الُقطـــري فـــي جميـــع الأمـــاكن لضـــمان تحســـين الأثـــر. ويوّجـــ فــي مشــاركتها مــع فــرادى الأمانــةالمنظمــة وعملهــا فــي العمــوم؛ ومــع ذلــك، فــإن التركيــز المحــدد للــنهج الــذي تتبعــه .٨٩انظر الفقرة ١ ( ٦١٠٢انظر اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ) ٢ ، ت ـــــــــــــــــم lmth.seitilibasid-htiw-snosrep-fo-sthgir-eht-no-noitnevnoc/seitilibasid/ased/tnempoleved/gro.nu.www//:sptth) (.٧١٠٢كانون الأول/ ديسمبر ٠١الاطلاع في ت المنظمة على خطة تحقيق انعدام التمييز في الأماكن الصحية وقع ّ ٣ تشـــــــــرين الأول/ ٠٢، تـــــــــم الاطـــــــــلاع فـــــــــي ne/erac-htlaeh-ni-noitanimircsid_orez/7102/swen/hrh/tni.ohw.www//:ptth/) (.٧١٠٢ أكتوبر فنلندا. ٤ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 33 ، وبــذا ضـمان ملاءمــة الــدعم وفّعاليتـه. وفــي بعــض الســياق الُقطــري والقـدرات الُقطريــةالبلـدان ســيكون مرنــًا لمراعـاة السياسـات والاســتراتيجيات ووضــع رســم المتعلقـة ب -لـى مســتوى المراحـل الأوليــة الأمـاكن ســُتجرى هـذه المشــاركة ع وفـي بعضـها الآخـر سـُتجرى علـى مسـتوى المراحـل التاليـة مـع التركيـز علـى المسـاعدة التقنيـة -القواعـد والمعـايير ر محور تركيز الدعم وتعزيز تقديم الخدمات. وفي العديد من البلدان ستتضمن المشاركة مزيجًا من النهوج، وسيتغي ّ المقدم من المنظمة عبر الزمن. الُقطريـة والسـياق حتياجـات لاوفي جميع البلدان ستشارك المنظمة في حوار بشأن السياسات، ُيصمم وفقًا ل -٥٨ عمــل المنظمــة الخــاص بوضــع لالبلــدان طبيــق، كأســاس لتعــاون المنظمــة مــع البلــدان وكوســيلة لضــمان تالُقطــري القواعد. وقد تقدم أمانة المنظمة أيضًا الدعم الاستراتيجي إلى البلدان في تنفيذ إرشادات المنظمـة الخاصـة بالقواعـد بنــاء المؤسســـات والقــدرات. وفــي مجموعــة فرعيـــة صــغيرة مــن البلـــدان فــي للمعاونـــةوالمعــايير، والمســاعدة التقنيــة زمنية محـدودة، فـي المقـام الأول علـى تعزيـز تقـديم الخـدمات مـن أجـل تنسـيق اسـتجابة ستعمل المنظمة أيضًا لفترة قطاع الصحة وحشدها. ويتطلب تعزيز عمل المنظمة على الصعيد الُقطري، بما فـي ذلـك عملهـا الخـاص بتعزيـز تقـديم الخـدمات، -٦٨ للغـــرض، والتفـــويض الملائـــم المـــوظفينتوليفـــة تتكـــون مـــن اضـــطلاع المكتـــب الُقطـــري للمنظمـــة بالقيـــادة، وهيكـــل المناسب للسلطة، وٕاجراءات العمل التي تيّسر الفّعالية والكفاءة. وستدعم جميع مستويات المنظمة هذا التركيز على الأثــر الُقطــري. وقــد تعمــل المنظمــة فــي بعــض الحــالات بوصــفها المــلاذ الأخيــر لتــوفير الــدعم، مــن أجــل الوفــاء للجنــة الدائمــة المشــتركة بــين الوكــالات، باعتبارهــا الوكالــة التــي تقــود مجموعــة الصــحة فــي بالتزاماتهــا فــي إطــار ا الطوارئ الإنسـانية. ومـع ذلـك، فـإن هـذه الحـالات ُتعـد قليلـة نسـبيًا. أمـا الحـالات الأكثـر شـيوعًا فهـي تلـك التـي يلـزم قة للعديــد مــن الشــركاء دعمــًا منسِّ ــمــة و فيهــا علــى المنظمــة أن تضــمن وجــود قاعــدة تقنيــة قويــة والعمــل كجهــة منظِّ قدراتها وجوانب ضعفها. ل وفقا ًالمنظمة النهج الذي تتبعه إزاء البلدان أمانة للسلطات الوطنية. وسُتكّيف جهة شريكة في الحوار السياسي فهـا سـتناد إلـى وظائبالاالمنظمة دورها في دفع الحوار السياسـي فـي جميـع الـدول الأعضـاء، أمانة ستوطد -٧٨ المتعلقة بوضع القواعد والمعايير. وسيتوقف محور تركيز هذا الحوار السياسي ومواضيعه على مدى ُنضـج النظـام ظم الصحية الجيدة الأداء، سيركز هذا الحـوار عن الموجزات القطرية. وفي الن ُ ذات الصلةالبيانات سائر الصحي و قبلية التـي يمكـن بعـد ذلـك اسـتخدامها فـي دعـم بلـدان أخـرى ظم الصـحية المسـتفي الغالب على الابتكارات وبنـاء الـن ُ المنظمـة الحـوار أمانـة اليـة، سـترّكز تسعى إلى الامتيـاز وٕالهـام هـذه البلـدان. وسـعيًا إلـى تحقيـق أقصـى حـد مـن الفع ّ ، رهــا الأجهــزة الرئاســية للمنظمــةعلــى الاحتياجــات القطريــة والموضــوعات العالميــة ذات الصــلة التــي تناقشــها وتقر ّ فيـه . وسـتعمل المنظمـة بوصـفها مصـدرًا موثوقـا ًيكـون لهـا حضـور دائـمن تكييف خبراتها داخل البلدان حيثما وتحس ّ للمعارف والبيانات على دعم الإجراءات السياسية ومناصرتها على نحو فّعال تمشيًا مع الأولويات العالمية. جهة معنية بتقديم الدعم الاستراتيجي سـتقدم الأمانـة الـدعم الاسـتراتيجي لمواصـلة تعزيـز الـُنظم الصـحية مـن أجـل تعظـيم صـلابتها وأدائهـا فيمـا -٨٨ يتعلق بالنتائج الصحية والإنصاف والاستدامة المالية. وسيشمل ذلك إسـداء المشـورة بشـأن مختلـف جوانـب التغطيـة طـــري علـــى المســـتوى الـــوطني أو المكاتـــب الصـــحية الشـــاملة. وســـُيقدم الـــدعم الاســـتراتيجي مـــن خـــلال الحضـــور الق ُ الإقليمية أو المقر الرئيسي، حسب السياق. 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 43 جهة شريكة في المساعدة التقنية فـي المسـاعدة ا ًصـممة وفقـًا لاحتياجـات البلـدان، وتعمـل بوصـفها شـريكستقدم المنظمة المساعدة التقنية الم ُ -٩٨ الصـــعوبات والتصـــدي لهـــا وتـــذليلها، واجتـــذاب التمويـــل التقنيـــة يتعـــاون مـــع الحكومـــة وســـائر الشـــركاء علـــى تحديـــد الكافي، وبنـاء مؤسسـات أكثـر صـلابة مـع مـرور الوقـت. وُيعـد هـذا الـدعم ملائمـًا بصـفة خاصـة بالنسـبة إلـى الـُنظم العديد من الدول الأعضاء ىالشديد. وسيكون لد أوالصحية الضعيفة وفي السياقات التي تتسم بالضعف المتوسط يضــًا أزمــات حــادة متكــررة ينبغــي إدارتهــا أو أزمــات ممتــدة مســتمرة علــى الصــعيد دون الــوطني. وســتُقّدم المعنيــة أ من الحضور الوطني والحضور دون الوطني حسـب الاقتضـاء. مزيجمساعدة المنظمة في هذه الأماكن من خلال يحتــاج بعضــها الآخــر إلــى نهــج وقــد يحتــاج بعــض البلــدان إلــى المســاعدة التقنيــة أو التعــاون التقنــي؛ فــي حــين قــد مرّكب. جهة منّسقة لتقديم الخدمات سُتعّزز الأمانة تقديم الخدمات في الدول والأمـاكن التـي تتسـم بالهشاشـة الشـديدة أو سـرعة التـأثر أو تشـهد -٠٩ المنظمـة نزاعـًا واسـع النطـاق. وهـذا هـو الأسـلوب الـذي سـبق أن اتفقـت عليـه الـدول الأعضـاء فيمـا يتعلـق ببرنـامج المنظمة حاليـًا فـي بعـض البلـدان. ويتضـمن تعزيـز تقـديم الخـدمات أمانة للطوارئ الصحية والدور الذي تضطلع به تنســـيق مجموعـــة الصـــحة، بمـــا فـــي ذلـــك الشـــركاء الـــدوليون والوطنيـــون الـــذين يتولـــون التقـــديم المباشـــر للخـــدمات جموعــات الصــحة وخطــط الاســتجابة الإنســانية. وقــد والإمــدادات. وفــي العديــد مــن هــذه البلــدان ستنســق المنظمــة م تعمـل المنظمـة علـى نحـو اسـتثنائي ولفتـرات قصـيرة بوصـفها المـلاذ الأخيـر لتقـديم الخـدمات إلـى حـين إيجـاد حلـول أشــد صــلابة. وســتعمل المنظمــة مــن خــلال مــزيج مــن الحضــور الــوطني وقــدر كبيــر مــن الحضــور دون الــوطني، لمتحدة الأخرى والجهات الفاعلة في المجال الإنساني التي تقدم خدمات صحية.بالتنسيق مع وكالات الأمم ا تحديـد الـدعم الأمثـل الـذي يمكـن للمنظمـة أن تقدمـه فـي بلـد مـا، فـي لوفـي العمـوم، تتمثـل الخطـوة الأولـى -١٩ النظــر فــي أولويــات البلــد واحتياجاتــه مــن خــلال عمليــات التخطــيط مــن القاعــدة إلــى القمــة. وتلعــب اســتراتيجيات ؤيـة التعـاون الُقطـري للمنظمـة دورًا حاسـم الأهميـة فـي تمكـين الـدول الأعضـاء المعنيـة وأمانـة المنظمـة مـن تحديـد ر متوسطة المدى وبرنامج اسـتراتيجي مشـترك علـى الصـعيد الُقطـري. كمـا أنهـا تسـاعد علـى تحديـد أولويـات الأنشـطة التي تستطيع المنظمة من خلالها إضافة أكبـر قـدر مـن القيمـة، والتعـّرف علـى المجـالات التـي لا يحتـاج فيهـا البلـد دعم المنظمـة المقـدم علـى الصـعيد الُقطـري المشـار إليهـا إلى دعم مباشر من المنظمة. ولم توضع النهوج الأربعـة لـ والأعلـى قيمـة لكـل الأنسبأعلاه، لتكون أساسًا لتصنيف البلدان، وٕانما لتوفر إطارًا توجيهيًا للنظر في أنواع الدعم بلد. تركيز المنافع العامة العالمية على الأثر ائف مــن وظــائف المنظمــة الأساســية، ألا وهــي: تحديــد يســتند التحــّول الاســتراتيجي الثالــث إلــى ثــلاث وظــ -٢٩ ل عمـ؛ ورصد الوضع الصـحي وتقيـيم الاتجاهـات الصـحية؛ وبلـورة برنـامج هالقواعد والمعايير وتعزيز تنفيذها ورصد ه أنشـطة المنظمـة المتعلقـة بوضـع القواعـد والمعـايير البحـوث وحفـز توليـد المعـارف المفيـدة وتجسـيدها وبثهـا. وتوّجـ ات والبحـــث الابتكـــار، إنشـــاء المنـــافع العامـــة العالميـــة. وتتمثـــل وظيفـــة المنظمـــة الُمثلـــى فـــي ضـــمان إتاحـــة والبيانـــ المعلومــات الرســمية والاســتراتيجية حــول المســائل التــي تــؤثر فــي صــحة النــاس. ويتطلــب أداء هــذه الوظيفــة بفّعاليــة الحصائل الخاصة بالصحة والعافية. يمكن إثبات أنه تؤدي إلى تحسين على نحوالتأثير على عمل الآخرين ن منظمـات الصـحة العالميـة بولايتهـا بـيتنفـرد المنظمـة سـُتعّزز المنظمـة عملهـا الخـاص بوضـع القواعـد. -٣٩ لسلطتها وميزتها النسبية. وتمثـل اتفاقيـة المنظمـة ُتعد مصدرًا رئيسيا ًالتي المستقلة القواعد والمعايير بتقديمالمتعلقة 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 53 ( والإطـــار الخـــاص بالتأهـــب لمواجهـــة الأنفل ـــونزا ٥٠٠٢بشـــأن مكافحـــة التبـــغ والل ـــوائح الصـــحية الدوليـــة )الإطاريـــة مثيل لهـا فـي تصـريف الشـؤون الصـحية العالميـة. ومـن الأمـور الأساسـية اللازمـة لتحسـين دور الجائحة صكوكًا لا الاحتياجـات القطريـة وأن يكـون لهـا سأسـا المنظمة في هـذا المجـال، ضـمان أن تقـوم المنـافع العامـة العالميـة علـى أثر ملموس على الصعيد القطري، مع مراعاة أن يكون هذا الأثر ذا طابع طويل الأجل. وُتسـتخدم عبـارة "القواعـد والمعـايير والاتفاقيـات" للإشـارة إلـى طيـف واسـع مـن المنـافع العامـة العالميـة التـي -٤٩ ان، والتــي تســتفيد منهــا البلــدان والمنظمــات الشــريكة علــى نحــو جمــاعي تقــدمها المنظمــة استرشــادًا باحتياجــات البلــد يمكـن تصـنيف منتجـات ٢ووفقًا لتقييم لوظيفة المنظمة المتعلقـة بوضـع القواعـد والمعـايير ُأجـري مـؤخرًا، ١فردي. لا وضع القواعد والمعايير على النحو التالي: ت/ اللوائح/ التوصيات التنظيمية التي تعتمدها الاتفاقيا – منتجات وضع القواعد والمعايير الدستورية • مماثلة )مثل هيئة الدستور الغذائي(.إحدى الهيئات الجمعية الصحة أو القواعد والمعايير التي تضعها الأمانة بخصوص – منتجات وضع القواعد والمعايير العلمية والتقنية • اســتنادًا إلــى البّينــات العلميــة ومشــورة الخبــراء التقنيــين مجموعــة واســعة مــن المجــالات المواضــيعية الرئيسيين. التقريـر السـنوي للإحصـاءات الصـحية العالميـة والتقريـر علـى غـرار – تقييمـات الاتجاهـات الصـحية • .الخاص بعبء المرض العالمي والتقرير الخاص بالملاريا في العالم والتقرير عن وفيات الأمهات المنظمــة أمانــة وبنــاًء علــى توصــيات تقيــيم وظيفــة المنظمــة المتعلقــة بوضــع القواعــد والمعــايير، ستضــطلع -٥٩ يلي: بما إيــلاء الأولويــة لمنتجــات وضــع القواعــد والمعــايير بنــاًء علــى تقيــيم للطلبــات والاحتياجــات، مــن أجــل • د مـن الحـالات بنـاًء علـى الوفـاء بـالتزام المنظمـة بإحـداث الأثـر فـي كـل بلـد؛ وسـيكون ذلـك فـي العديـ المقررات الإجرائية التي تتخذها الأجهزة الرئاسية للمنظمة؛ وضــع مبــادئ توجيهيــة وٕاجــراءات لضــمان الجــودة مــن أجــل تصــميم جميــع منتجــات وضــع القواعــد • والمعايير وصياغتها ونشرها/ متابعتها )ستستند جميع منتجات وضع القواعد والمعايير بمـا فـي ذلـك يات وخرائط الطريق وخطط العمل العالمية إلى معايير متفق عليهـا وخضـعت لاسـتعراض الاستراتيج مستقل كما هو الحال بالنسـبة إلـى المبـادئ التوجيهيـة التقنيـة(، بمـا فـي ذلـك تعظـيم الاسـتعانة بكبـار الخبراء الدوليين ومشاركتهم؛ ق الأثر وعدم الاكتفاء بتقييم جودة توحيد الُنظم والخطط للرصد والتقييم وتبسيطها والتركيز على توثي • منتجات وضع القواعد والمعايير وتوصياتها. صـــات العلميـــة وستسترشـــد إرشـــادات المنظمـــة الخاصـــة بالقواعـــد والمعـــايير بـــالتطورات فـــي ميـــدان التخص ّ -٦٩ وعلــم التخّلــق والتعــديل الجينـي والــذكاء الاصــطناعي والبيانـات الضــخمة، التــي تتــيح الجينوميـاتعلــم الجديـدة مثــل جميعها فرصًا للتحّول وتشكل في الوقت ذاته خطـرًا علـى الصـحة العالميـة. وبالفعـل يجـب علـى المنظمـة أن تكـون ينوميات مـثًلا سـيؤدي إلـى في طليعة هذه الميادين العلمية وفي مواجهة التحديات الأخلاقية التي تطرحها. فعلم الج .١إضافة ٥/٠٣١م تانظر الوثيقة ١ ta elbaliavA .)7102 yluJ( noitcnuF evitamroN s’OHW fo noitaulavE ٢ .)7102 rebmeceD 51 dessecca( /ne/stroper/noitaulave/tuoba/tni.ohw//:ptth 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 63 التحـري فـي المجموعـات السـكانية فحـوصالطب الشخصي ويؤثر على الرعاية الصحية الأوليـة والوقايـة الثانويـة، و والأفــراد، والإنصــاف فــي إتاحــة الأدويــة. وســتطرح تكلفــة الأدويــة الشخصــية تحــديًا أمــام قــدرة البلــدان علــى تــوفير المنظمــة مكانــة فريــدة تمكنهــا مــن فهــم الآثــار الأخلاقيــة والتنظيميــة والمهنيــة الإتاحــة المنصــفة والشــاملة. وتحتــل والاقتصـــادية ومعالجتهـــا علـــى نحـــو اســـتباقي، وتقـــديم إرشـــادات مســـتقلة ذات شـــرعية عالميـــة لضـــمان أن الميـــادين العلمية الجديدة ُتعّزز التغطية الصحية الشاملة ولا تقوضها. -ل المنظمـة ضـمان أن راسـمي السياسـات ومنفـذي الإجـراءات الصـحية وفـي الوقـت ذاتـه يجـب أن تواصـ -٧٩ يضـعون الأخـلاق فـي صـميم عمليـة صـنع القـرار. وبـالتركيز علـى القـيم الفرديـة -على الصعيدين الدولي والوطني المي إلـى العـو مثل الكرامة الإنسانية والاحترام؛ واستخدام لغـة الالتـزام والمسـؤولية؛ والـدعوة علـى الصـعيدين الـوطني التضامن والمعاملة بالمثل والتفاهم المتبادل، وغيرها من القيم، يمكن للمنظمة أن ُتعّزز الثقة وتزيد الشفافية وتحّسن المساءلة. وستعمل المنظمة على ضمان أن جميع السياسات والتدخلات الخاصة بالصحة العمومية والبحوث تقـوم وسـتولى عنايـة ادات الأخلاقيـة فـي الميـادين الصـحية المسـتجدة. علـى أسـاس الأخـلاق، وستسـتمر فـي وضـع الإرشـ خاصة للبحوث المزدوجة الاستخدام. البيانات ُتعــد البيانــات الدقيقــة والملائمــة التوقيــت مــوردًا ضــروريًا للــدول الأعضــاء كــي تحقــق الغايــات المدرجــة فــي -٨٩ تعزيــــز صــــحة و الشــــاملة والطــــوارئ الصــــحية التغطيــــة الصــــحيةبأهــــداف التنميــــة المســــتدامة والأهــــداف الخاصــــة وُتعــد المنظمــة القــائم علــى رصــد أهــداف التنميــة المســتدامة المتعلقــة بالصــحة، وحارســها. .المجموعــات الســكانية رات الخاصة بالبرامج وزيادة المساءلة. ويطالب دستور المنظمة الـدول اتلزم البيانات لقياس الأداء وتحسين القر كما وللأمانـة دور حاسـم ١تقـارير سـنوية عـن الوضـع الصـحي والإجـراءات المتخـذة لتحسـين الصـحة. الأعضـاء بتقـديم وسـتركز نحـو فّعـال. الأهمية في دعـم الـدول الأعضـاء فـي جمـع البيانـات وتحليلهـا والتبليـغ عنهـا واسـتخدامها علـى إتاحة البيانات البيانات؛ وضمانالمنظمة على المجالات التي تتمتع فيها بميزة نسبية، وهي: وضع المعايير لجمع ة مــن أجــل تحســين تعزيــز حزمــة تقنيــة متســقأجــل الرصــد علــى الصــعيد العــالمي؛ مــن تهــإامكانيــة مقارنو الصــحية خدام البيانـات تيسـير اسـتجمـع البيانـات؛ تعزيـز شـفافية البيانـات؛ مسـاعدة البلـدان علـى تـدعيم ُنظـم الرصد والتقيـيم؛ علــى اسـتخدام البيانــات للمسـاءلة علـى الصــعيد العـالمي والإقليمــي والـوطني. وتعزيــزًا التشـجيع فـي صـنع القــرارات؛ لتحسين عمليات صنع القرار المسّندة بالبّينات في الدول الأعضاء، ستضطلع المنظمة بالأعمال التالية. تحتـاج إليهـا الـدعم لمختلـف منّصـات جمـع البيانـات التـيتقـديم معايير جمع البيانات وتـوفير الأدوات و وضع • سيشمل هذا العمـل الاحتفـاظ بمجموعـة التصـنيفات الدوليـة للمنظمـة التـي تشـمل التصـنيف و الدول الأعضاء. والصــحة. كمــا سيشــمل أيضــًا تحديــد معــايير الإعاقــةالــدولي للأمــراض والتصــنيف الــدولي لتأديــة الوظــائف و الصـحية ومحـددات الصـحة وخصـائص أفضل ممارسات القياس في مختلف ُنظم البيانات لكل من الحصائل الـــنظم الصـــحية البالغـــة الأهميـــة، بمـــا فـــي ذلـــك تســـجيل المواليـــد والوفيـــات والدراســـات الاستقصـــائية للأســـر والبيانــات المعيشــية وُنظــم البيانــات الإداريــة الخاصــة بالخــدمات الصــحية وســجلات الأمــراض وُنظــم الترصــد وضع المعايير تقييم إمكانات الأساليب الابتكارية والاستفادة وسيشمل ٢.المتعلقة بمقاسات الأجسام البشرية من دستور منظمة الصحة العالمية ٥٦-١٦المواد ١ تشــــــرين ٠٢، تــــــم الاطــــــلاع فــــــي 1=egap#fdp.ne-noitide-ht84-stnemucod-cisab/84db/FDP/db/bg/tni.ohw.sppa//:ptth) (.٧١٠٢الأول/ أكتوبر إكوادور. ٢ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 73 منهــا فيمــا يتعلــق بتســجيل البيانــات وتحليلهــا والتبليــغ عنهــا واســتخدامها، مثــل الصــور الملتقطــة عبــر الأقمــار الاصطناعية وأجهزة الاستشعار البيئي والتكنولوجيا المحمولة والسحابية ووسائل التواصل الاجتماعي. دول الأعضـاء فـي تعزيـز القـدرات الإحصـائية الوطنيـة علـى جميـع المسـتويات لضـمان تـوافر البيانـات دعـم الـ • الصحية العاليـة الجـودة والمتاحـة والملائمـة التوقيـت والموثـوق فيهـا والمصـّنفة، بمـا فـي ذلـك مـن خـلال الهيئـة لشـركاء علـى تقـديم الـدعم التقنـي وسـتعمل المنظمـة مـع االتعاونية العالمية للبيانـات الصـحية، عنـد الاقتضـاء. والمــــالي الفّع ــــال والمنّســــق للأولوي ــــات الوطني ــــة الخاصــــة ب ــــُنظم المعلومــــات الصــــحية، التــــي ت ــــرتبط ب ــــالخطط الاستراتيجية لقطاع الصحة الوطني وعمليات الاستعراض. وسينطوي هذا العمل علـى التبليـغ عـن الأمـراض، ت الأمــراض المزمنــة، والــُنظم الخاصــة بتقــديم البيانــات عــن بمــا فــي ذلــك تســجيل المواليــد والوفيــات، وســجلا اســتخدام المستشــفيات والعيــادات، والســجلات الطبيــة الإلكترونيــة، والبيانــات الخاصــة بمطالبــات رد التكــاليف، والدراسات الاستقصائية للأسر المعيشية. وستقدَّم المساعدة التقنيـة أيضـًا فـي مجـال ُنظـم المعلومـات الخاصـة لة عـن المـوارد الماليـة والمـوارد البشـرية الخاصـة زانيـات والنفقـات والتـرخيص، التـي تـوفر معلومـات مفّصـبالمي دعَّم ُنظــم البيانــات بهــدف تــوفير معلومــات عمليــة علــى المســتوى المحلــي ومعلومــات بــالُنظم الصــحية. وســت ُ لأعضـاء علـى تحديـد الثغـرات مجّمعة على الصعيدين الإقليمي والوطني. وستعمل أمانة المنظمـة مـع الـدول ا الرئيســية فــي البيانــات اللازمــة لرصــد التغطيــة الصــحية الشــاملة وأهــداف التنميــة المســتدامة المتعلقــة بالصــحة وزيادة الفّعالية. وسُتستخدم هذه الثغـرات فـي توجيـه الانتبـاه إلـى أولويـات الاسـتثمارات الإضـافية الموّجهـة إلـى الرصد والتقييم الوطني. البيانات، بما يتماشى مع إطار و منهجــي وشــفاف كــي تسترشــد بهــا حــدعــم الــدول الأعضــاء فــي تحســين القــدرة علــى ترجمــة البّينــات علــى ن • وســُيقدم الــدعم إلــى الــدول الأعضــاء فــي إنشــاء منّصــات البيِّنــات .وعمليــات صــنع القــرار الــوطني اتالسياســ مـــن البحـــوث العالميـــة والبيانـــات المحليـــة والمعـــارف الســـياقية المحـــددة. وعنـــد تطبيـــق هـــذه الُمســـتمدةالدامغـــة المنّصــات ســيتلقى راســمو السياســات وســائر أصــحاب المصــلحة الــدعم فــي حــوار تــداولي للتمكــين مــن وضــع السياسات وتحسين الأداء؛ وسيشمل ذلك الدعم المقدم لإجراء التحليل الاقتصادي والسياسي. التبليغ المنفتح عـن البيانـات الصـحية مـن جانـب الـدول الأعضـاء والأمانـة ودعـم الـدول الأعضـاء فـي تشجيع • وســتزداد أهميــة البيانــات المفّصــلة المصــحوبة بالوثــائق الداعمــة لهــا إنشــاء مســتودعات شــفافة لهــذه البيانــات. فـــي الصـــحة. وُتعـــد البيانـــات والتبليـــغ المنفـــتح، نظـــرًا إلـــى تركيـــز أهـــداف التنميـــة المســـتدامة علـــى الإنصـــاف المنفتحـــة مـــن المنـــافع العامـــة العالميـــة. وســـتعمل المنظمـــة مـــع أصـــحاب المصـــلحة والشـــركاء علـــى الصـــعيد ذلـك تحسـين الإتاحـة ويسـتهدفالُقطـري تعزيـزًا ودعمـًا لإنشـاء المراصـد الصـحية الخاضـعة للملكيـة الوطنيـة. علــى الصــعيد الُقطــري لــدعم التقــدم بالالتزامــات الوطنيــة المنفتحــة للبيانــات الصــحية والإحصــاءات والتحاليــل ورصده، بما في ذلك أهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصحة والتغطية الصـحية الشـاملة وسـائر الأولويـات الوطنية ودون الوطنية. نحـــو أفضـــل تعزيـــز التصـــنيف الاســـتراتيجي للبيانـــات بجمعهـــا وتحليلهـــا والتبليـــغ عنهـــا لإرشـــاد البـــرامج علـــى • فـي المسـوح والبيانـات الروتينيـة ،والفئـات العمريـة الإعاقـةبالاستناد إلى ما يلي: نـوع الجـنس والـدخل والعـرق و كـة لهـا ضـروريًا لتحقيـق وُيعد تحديد أوجه عدم المسـاواة فـي الصـحة والعوامـل المحر ّ وسائر مصادر البيانات. ظم المعلومات الصحية أساسًا لرصد عدم المساواة في الإنصاف في الصحة وتحسين تنفيذ البرامج. وتشكل ن ُ الصحة. المؤسســات والشــبكات الأكاديميــة والجهــات الفاعلــة غيــر الــدول التــي تشــملالعمــل مــع المؤسســات المعنيــة، • وتشـمل الأمثلـة علـى . ومراكـز الفكـر فـي مجـال جمـع المعلومـات الصـحية وتحليلهـا واسـتخدامها الاسـتراتيجي 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 83 ومشــروع التعــاون بشــان العــبء بــادرات مختلــف جهــود "العــد التنــازلي" الجاريــة والمقترحــة، هــذا النــوع مــن الم .والمراكز المتعاونة مع المنظمةمعهد القياسات والتقييم في المجال الصحي بقيادةالعالمي للمرض أمان ـــة تمكن ســـتو م الفطـــن فـــي المنظمـــة.ضـــمان تـــوافر البيانـــات والمقـــاييس ل ـــدعم الإدارة الاســـتراتيجية وال ـــتعل ّ • المنظمـة علـى هـذا النحـو مـن قيـاس أدائهـا وفقـًا لبرنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر )بمـا فـي ذلـك الاتجاهـات ( وتضمن وتعزيز صحة المجموعات السكانية التغطية الصحية الشاملة والطوارئ الصحيةمجال المسجلة في ومعالجـة البيانـات الحاسـمة الأهميـة بالتعـاون مـع ، في التوقيـت الملائـم الإحصاءات الصحية العالميةإصدار .الدول الأعضاء حفز الاستثمار من جانب الوكالات المانحة والمصارف الإنمائية والحكومات الوطنية في سد ثغرات البيانـات • لرصــــد الأولويــــات الثغــــرات الرئيســــية فــــي جمــــع البيانــــات الضــــرورية الأمانــــةوســــتحدد الحاســــمة الأهميــــة. ية لبرنامج العمل العام الثالث عشر وأهداف التنمية المستدامة المتعلقة بالصـحة، فـي كـل بلـد علـى الاستراتيج فـي توجيـه الانتبـاه إلـى أولويـات الاسـتثمارات الجديـدة فـي حـدة. وسُيسـتخدم التبليـغ عـن الثغـرات فـي البيانـات جمع البيانات. البحث والابتكار الأهميــــة بالنســــبة إلــــى المنظمــــة بوصــــفها منظمــــة قائمــــة علــــى المعرفــــة. ُيعــــد البحــــث والتطــــوير حاســــمي -٩٩ وتستضيف المنظمة برامج البحث الخاصة، وتنسـق البحـوث المشـتركة بـين بلـدان متعـددة، وتـدعم بنـاء القـدرات فـي مركــز متعـاون معهــا. وقــد تـم تنــاول وظـائف البحــث الحاســمة ٠٠٧مجـال البحــث. كمـا أنهــا تسـتفيد مــن أكثــر مـن همية بالفعل ودمجها في الأولويـات الاسـتراتيجية ذات الصـلة علـى النحـو التـالي: البحـث والتطـوير دعمـًا لإتاحـة الأ الأدوية وٕاخضاعها لاختبار الصلاحية المسبق فـي الفـرع الخـاص بالتغطيـة الصـحية الشـاملة، وتنسـيق البحـوث فـي الدبلوماســية ، فللتحــّولات الاســتراتيجية ا ًأساســ البحــث أيضــا ًُيعــد الطــوارئ فــي الفــرع الخــاص بــالطوارئ الصــحية. و والـدعوة والإرشـادات الخاصـة بالقواعـد والمعـايير والاتفاقـات يجـب أن تسـتند إلـى أفضـل العلـوم والبّينـات. وستسـتفيد وفــي الوقــت ذاتــه المنظمــة مــن طيــف واســع مــن الاختصاصــات يمتــد مــن العلــوم الاجتماعيــة إلــى بحــوث التنفيــذ. مة من ميزتها النسبية في تحديد الاحتياجات وترجمة المعارف تيسيرًا للبحوث التي ُيفّضـل أن ُتجـرى ستستفيد المنظ في المؤسسات البحثية. على وضع الحلول الابتكاريـة والتوسـع فيهـا. ويمكـن للابتكـارات أن ُتسـّرع تحقيـق أيضًا ستساعد المنظمة و -٠٠١ وستســـتخدم المنظمـــة عليهـــا برنـــامج العمـــل العـــام الثالـــث عشـــر. أهـــداف التنميـــة المســـتدامة والأهـــداف التـــي يـــنص الابتكــارات العلميــة والتكنولوجيــة والابتكــارات الاجتماعيــة أو الابتكــارات فــي مجــال الأعمــال أو -مختلــف النهــوج سية" وقد تشمل الابتكارات "العك -أي موقع جغرافي وأي قطاع -وقد تنشأ الأفكار الابتكارية في أي مكان المال. ع علــى نحــو مســتدام. وتقتضــي والتوّس ــ -ع والتعــاون بــين بلــدان الجنــوب. ويتمثــل تحــد رئيســي للابتكــار فــي التوّســ بعض الابتكارات خاصة الابتكارات ذات النطاق العالمي تحسـينات تحويليـة يمكـن تطبيقهـا علـى مختلـف السـياقات مثل الابتكارات الُمصّممة لتلائم الظروف المحلية، والمستخدمين على الصعيد الدولي. وبعض الابتكارات الأخرى، تــزداد احتمــالات اســتمرارها عنــدما يســتند المبتكــرون القريبــون مــن المشــكلة إلــى فهمهــم المتبصــر فــي وضــع حلــول ل الفشل وتخفيف حدته.تتكّيف مع الواقع المحلي. ويحتاج الابتكار إلى المجازفة والقدرة على تحم ّ الـدور الأشـد فّعاليـة للمنظمـة، إذ تعمـل فـي مجـال ميزتهـا النسـبية، فـي التصـدي لمعّوقـات الابتكـار ويتمثل -١٠١ بوصفها جهة ميّسرة و"مؤيدة لمؤيدي" الابتكار. وستركز المنظمة في هذا الصدد على ثلاثة أدوار. 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 93 المنظمـة علـى التواصـل مـع ممـولي البحـث والابتكـار والتواصـل بـين المسـتويات سـتركز .الابتكـار صياغة -٢٠١ الثلاثـة للمنظمـة للاسـتفادة مـن آرائهـا ومـن الفهـم المتبصـر الـذي تتمتـع بـه البلـدان. ويمكـن للمنظمـة أن تشـارك فـي صـحة وتتماشـى مـع باحتياجات وثغرات محددة في مجـال ال التي تتعلقصياغة الدعوة إلى الابتكارات أو التحديات ، يمكـن لهـا أن تسـتخدم شـبكاتها مبكـرةأولوياتها الاستراتيجية. وبضمان المنظمة لتأييد المستخدم النهائي في مرحلة لتعظيم فرص التكرار والتوّسع. وسـتعمل المنظمـة مـثًلا علـى رعايـة المبـادرات والتعـاون معهـا مثـل الشـراكة العالميـة ت الحيويـــة المبرمـــة بـــين منظمـــة الصـــحة العالميـــة ومبـــادرة أدويـــة الأمـــراض للبحـــث والتطـــوير فـــي مجـــال المضـــادا المهملـة، والائـتلاف المعنـي بابتكـارات التأهـب لمواجهـة الأوبئـة، ومركـز التعـاون العـالمي التـابع لمجموعـة العشـرين يق بين الشركاء والمعني بالبحث والتطوير بشأن مقاومة مضادات الميكروبات. وستساعد المنظمة أيضًا على التنس الجنـــوب فـــي مجـــال البحـــث مخطـــط البحـــث والتطـــوير. وســـتعمل علـــى تعزيـــز التعـــاون بـــين بلـــدان مـــعكمـــا تفعـــل والابتكار. يمكـن للمنظمـة اسـتنادًا إلـى علاقتهـا الوثيقـة بالحكومـات، أن تضـطلع بـدور فريـد فـي .الابتكار في التوّسع -٣٠١ لمنظمــة بــربط الابتكــارات والمبتكــرين وممــولي تســتطيع الــة واســتدامتها. و حفــز التوّســع فــي الابتكــارات الصــحية الفّعا . وسـيتطلب فـي الـُنظم الصـحية الابتكارات بالحكومات، أن تحفّـز التوّسـع المسـتدام فـي الابتكـارات المسـّندة بالبّينـات تـينثلان معـًا الجهوالقطـاع الخـاص عـادة مـا يمـ ةذلـك أحيانـًا المشـاركة البنـاءة مـع القطـاع الخـاص، إذ إن الحكومـ ع في الابتكار. ومع خضوع الابتكارات للاختبار وانتقالها إلى مرحلة على التوس ّ تعملان تين اللتينالرئيسي تينالفاعل على نطاق واسع، يمكن للمنظمة أيضًا أن تسـاعد علـى تجميـع البّينـات للاسترشـاد بهـا فـي وضـع المبـادئ التطبيق التوجيهية. تتمتع المنظمة بمكانة تؤهلها للتعريف بالنجاحات والعبر المستخلصة، ما سيكتسي أهمية الابتكار. تعظيم -٤٠١ بالغة لمواصلة التوّسع في الابتكارات واستدامتها. عشر الثالث العام العمـل برنامج في ُقطعت التي بالوعود للوفاء اللازم الأساس - المؤسسية التحّولات -٥ تــنجح المنظمــة فــي إحــداث تحّســن قابــل للقيــاس فــي صــحة النــاس علــى الصــعيد الُقطــري، إلا بإدخــال لــن -٥٠١ تغييرات جوهرية على نمـوذج العمـل والـُنظم والثقافـة القائمـة فيهـا. وسيخضـع تنفيـذ هـذه التحـّولات المؤسسـية لتوجيـه تسلسـل وتحديـد؛ حفز التغييـر بشأن ر العامالمدي إسداء المشورة إلى فريق السياسات العالمية الذي سيتولى ما يلي: ضمان أن التغيير يستند إلى أفضل الممارسات المتّبعة على نطاق المنظمة.و التحّولات وتنفيذها؛ قياس الأثر من أجل الخضوع للمساءلة وٕادارة النتائج تنفيذ برنامج العمل حصائلة للمساءلة من أجل رصد مستقلإنشاء آلية ١رصد أدائها، وب ستقوم المنظمة -٦٠١ تتماشى الأهداف والغايات والمؤشرات التي ينص عليهـا برنـامج العمـل العـام الثالـث سو ٢.الأداء العام الثالث عشر جمعيـة الصـحة العالميـة. وستضـع المنظمـة إطـارًا التـي اعتمـدتهاعشـر مـع أهـداف التنميـة المسـتدامة أو القياسـات ج بمزيـد مـن الوضــوح، للتمكـين مـن رصـد الأداء وتحليـل القيمـة المحققـة فــي يصـيغ سلاسـل النتـائ للأثـر والمسـاءلة مقابل المال وخضوع الأمانة للمساءلة. وسيتطلب هذا التركيز على الأثر كشفًا مقنعًا عن مساهمة المنظمة في كل نيوزيلندا. ١ الاتحاد الروسي. ٢ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 04 كة التـي ومسـاهمة كـل مسـتوى مـن مسـتوياتها. ويتوقـف التقـدم علـى العديـد مـن الجهـود المشـتر مـن الأهـداف هـدف تبذلها المنظمة وشركاؤها، من الحكومات والكيانات التابعة للأمم المتحدة والمجتمع المدني والقطاع الخاص. ولهذا السبب لا يهم أن ُينسب الفضل في تحقيق أوجه التقدم إلى أطراف معينة بقدر ما يهم تحقيق الأثر وبناء الثقـة فـي المشــترك. وتــرد مســاهمة المنظمــة بالتفصــيل فــي برنــامج العمــل العــام قيــادة المنظمــة ومســاهمتها فــي هــذا النجــاح المسـاءلة. وسـوف تُـدرج المنظمـة دراسـات و الخـاص بـالأثر طـارالإفي سوف ترد بمزيد من التفصيل الثالث عشر و يـنص لمؤشـرات الكميـة. وعلـى الـرغم مـن أن برنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر التـي تكّمـل االحالـة الُقطريـة النوعيـة على أهداف عالمية، فإن تتبع البيانات ُيجرى على الصعيد الُقطري؛ ولذا فإن الموجزات الُقطرية والتقارير الإقليميـة وقــد ُأنشـئت دائــرة جديـدة للمقــاييس والقيــاس ١العالميـة علــى نطـاق المنظمــة بشــأن هـذه الأهــداف سـتكون ضــرورية. صــد أهــداف برنــامج العمــل العــام الثالــث عشــر وغاياتــه. للمســاعدة علــى إضــفاء الطــابع المؤسســي علــى عمليــة ر وفضًلا عن قياس الأثر البرمجي، ستقيس المنظمة أيضـًا التحـّول الاسـتراتيجي والمؤسسـي باسـتخدام سـجل متكامـل من أجل إحـداث تحـّول فـي والامتثال والتقييم ياتإدارة المخاطر والأخلاقلا غنى عن المبادئ المتعلقة بو للقيـاس. علـى وتتمثل المسؤولية المؤسسـية للمنظمـة فـي أن تكـون قـادرة علـى تحديـد المخـاطر التـي قـد تـؤثر. المنظمة الـدول الأعضـاء والشـركاء والمجتمـع، فهـي منظمـة مسـؤولة تجـاه فـق عليهـا مـع الـدول الأعضـاءت ّالنتـائج الم ُ مــع مدونــة تمشــيا ًوذلــك ،صــون ســمعتها جيــدا ًو بشــكل رشــيد لمــوارد ااســتخدام عمومــًا عــن ضــمان الــدولي ٢.من الثقة بناء المزيدمن أجل السلوك المهني، قواعد الأخلاقيات و إعادة تشكيل نموذج التشغيل لإحداث الأثر الُقطري والإقليمي والعالمي للسـياق سيتطلب تنفيذ التحّولات الاستراتيجية الموّضحة أعلاه ولاسـيما الـنهج المتمـايز لإحـداث الأثـر وفقـًا -٧٠١ الُقطري، تغيير النموذج التشغيلي للمنظمة. وتشمل الأولويات الرئيسية ما يلي: تعزيـز جـودة القيـادة علـى الصـعيد الُقطـري لضـمان تـوافر ممثلـي المنظمـة ذوي الكفـاءات العاليـة مـن • ان؛القادة والدبلوماسيين العاملين بفّعالية في مجال الصحة والمؤهلين للاستجابة لأولويات البلد ضمان التعاون الواضح والقابل للقياس مع جميع الدول الأعضاء في المنظمة؛ • تزويـــد المنظمـــة علـــى الصـــعيد الُقطـــري بالاســـتقلال البرمجـــي والمـــالي والإداري والتنظيمـــي الكـــافي • لتمكينها من تنفيذ عملها على نحـو فّعـال، مـع خضـوعها فـي المقابـل للمسـاءلة بشـأن أدائهـا وبروزهـا وأثرها؛ ضمان أن الاستراتيجيات الُقطرية )مثل اسـتراتيجيات التعـاون الُقطـري( توّجـه أولويـات برنـامج العمـل • وتــدعم الخطــط الاســتراتيجية الوطنيــة؛ وتــنص علــى الإجــراءات وسلاســل النتــائج الثالــث عشــر العــام ومقاييس الأداء الواضحة؛ ، علـى ٠٣٠٢(، تحويـل عالمنـا: خطـة التنميـة المسـتدامة لعـام ٥١٠٢) ١/٠٧ينص قرار الجمعية العامـة للأمـم المتحـدة ١ أن الأهــداف والغايــات "تراعــي اخــتلاف الواقــع المعــيش فــي كــل بلــد وقدراتــه ومســتوى تنميتــه وتحتــرم السياســات والأولويــات طمح إلـى بلوغهـا، حيـث تحـدد كـل حكومـة غاياتهـا الوطنيـة الخاصـة بهـا الوطنية. وتعتبر الغايات مرامي ذات طابع عالمي ي ُ سـبل إدمـاج هــذه ر أيضـا ًمسترشـدة بمسـتوى الطمـوح العـالمي ولكـن مـع مراعـاة الظـروف الوطنيــة. وعلـى كـل حكومـة أن تقـر ّ التــــــالي: الغاي ــــــات العالميــــــة الطموحــــــة ضــــــمن عمليــــــات التخطــــــيط والسياســــــات والاســــــتراتيجيات الوطنيــــــة." انظــــــر الــــــرابط تشـــــــــــــرين الأول/ ٠٢تـــــــــــــم الاطـــــــــــــلاع فـــــــــــــي ،dlrowruognimrofsnart/5102tsop/gro.nu.tnempolevedelbaniatsus//:sptth (.٧١٠٢ أكتوبر ألمانيا. ٢ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 14 ذ برنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر مـن تحسين الاستفادة من مكاتب المنظمة الإقليمية فـي دعـم تنفيـ • خــلال الاســتراتيجيات وخطــط العمــل الإقليميــة التــي تراعــي الخصــائص الإقليميــة والســياق الإقليمــي، عــن طريــق تبــادل أفضــل الممارســات والأفكــار الجديــدة، والاســتفادة مــن أوجــه الكفــاءة الناجمــة عــن الأخذ باللامركزية؛ ورها في التعاون مع الشركاء ودعـوتهم إلـى الاجتمـاع، بمـا فـي ذلـك تعزيز الدور القيادي للمنظمة ود • الشـركاء فـي منظومـة الأمـم المتحـدة والمؤسسـات الثنائيـة والمتعـددة الأطـراف والمؤسسـات الأكاديميـة ١الصحة في خطة التنمية المستدامة؛ مكانة والمجتمع المدني، من أجل إعلاء جغرافيـًا، لتكـون قريبـة مـن الأمـاكن التـي تـزداد فيهـا -التقنيـة ولاسـيما الخبـرة -إعـادة توزيـع المـوارد • أهمية الأثر. لأجهزة الرئاسية بجنيف سبيًلا مناسبًا في تنـاول دور المنظمـة علـى صـعيد البلـدان، مّمـا سـُيوّفر رقابـة تبع اوست ٢فعالة كافية. الاستراتيجيةتطوير الشراكات والاتصالات والتمويل لتوفير الموارد للأولويات لضــمان تــوافر المــوارد المســتدامة والعاليــة الجــودة اللازمــة لتنفيــذ برنــامج العمــل العــام الثالــث عشــر، مــن -٨٠١ الأهميــة بمكــان وضــع خطــة أوســع نطاقــًا للتحــّول فــي المشــاركة الخارجيــة، تســتهدف اّتبــاع نهــج أكثــر اســتراتيجية ج الجديــد فــي المشــاركة الخارجيــة أن يجمــع معــًا الوظــائف وأطــول أجــًلا علــى صــعيد المنظمــة. فمــن شــأن النمــوذ الخاصة بتعبئة الموارد والبرامج التقنية والاتصالات على جميع مستويات المنظمة الثلاثة لضمان اّتباع نهـج موّجـه قــًا ق إزاء المشــاركة الخارجيــة. وســُتعّزز هــذه الجهــود مكانــة المنظمــة فــي ميــدان الصــحة العالميــة الأوســع نطاومنّســ ن مـــن الاســـتفادة مـــن الشـــراكات الفّعالـــة مـــع الحكومـــات والمجتمـــع المـــدني والمؤسســـات الخيريـــة والشـــركات مّكـــت ُو والمنظمات المتعددة الأطراف. مـن أجـل تمويـل الأولويـات الاسـتراتيجية الـثلاث وتنفيـذها والحصـول علـى نتـائج تتماشـى مـع الطموحـات و -٩٠١ لعام الثالث عشر، ُيعد توفير مستويات ملائمة من التمويل الـذي يتسـم بمزيـد مـن التي ينطوي عليها برنامج العمل ا المرونة والاتساق وٕامكانية التنبؤ به، حاسـم الأهميـة. وسـيعمل المقـر الرئيسـي للمنظمـة ومكاتبهـا الإقليميـة والُقطريـة ُمقدَّرة. وستعمل المنظمة بـالتوازي مع الدول الأعضاء على تعبئة التمويل الإضافي اللازم بما يتجاوز الاشتراكات ال علــى تحســين إدارة المــنح والعمليــات المتعلقــة بالمشــاركة الخارجيــة إلــى أقصــى حــد ممكــن، مــن أجــل تعزيــز الأداء الرفيع المستوى والشفاف للوظيفة الخاصة بالعلاقات الخارجية، وٕاثبات تحقق القيمة في مقابل المال. وتتواجد المنظمة في عالم من الشركاء يضطلع فيه كـل مـنهم بـدور حاسـم الأهميـة لتحقيـق أهـداف التنميـة -٠١١ المستدامة. وستسـتفيد المنظمـة مـن دورهـا فـي التنسـيق والقيـادة فـي ميـدان الصـحة العالميـة الـذي يسـتند إلـى خبرتهـا التمويـل العـام العـالمي الكـافي والمسـتدام للصـحة في وضع القواعد والمعايير وخبرتها التقنية، في الدعوة إلى تـوفير حيـاة النـاس مـع التمتـع وعندئـذ فقـط سـتتمكن الجهـات الفاعلـة فـي مجـال الصـحة علـى نحـو جمـاعي مـن ضـمان - . وتعزيز صحة المجموعات السكانية الطوارئ الصحية مواجهةتحقيق التغطية الصحية الشاملة و ببالصحة المتحدة للمساعدة الإنمائية لضمان استجابة متسقة لمنظومة الأمم المتحدة. بما في ذلك إطار عمل الأمم ١ ألمانيا. ٢ 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 24 تحقق الأهداف الطموحة لبرنامج العمل العام الثالث عشر إلا بالتعاون مـع الشـركاء ولا يمكن للمنظمة أن -١١١ من جميع القطاعات بما في ذلـك المجتمـع المـدني والقطـاع الخـاص. وفـي الوقـت ذاتـه، يجـب علـى المنظمـة وقايـة لمنظمــة إطــار بالســمعة والتــأثير الــذي لا موجــب لــه. وســتنفذ ا عملهــا مــن تضــارب المصــالح والمخــاطر التــي تمــّس م التقـدم الُمحـرز مـع المشاركة مع الجهـات الفاعلـة غيـر الـدول لفائـدة الصـحة العموميـة العالميـة ومصـلحتها، وسـتقي ّ الدول الأعضاء والشركاء. وستستمر المنظمـة فـي إعـداد رسـائل ومبـادرات وحمـلات للـدعوة فـي مجـال الصـحة العموميـة تتماشـى مـع -٢١١ بل تحسـين سـقة ومعـّززة عـن ُسـقصـة مت ّ علىمبادرات التواصل الرقمي والاجتماعي وسترّكز. أولوياتها الاستراتيجية م هـذه القصـة بفعـل الشـراكات بيـان أثـر التمويـل ونتائجـه. وسـُتعظَّ مـن أجـل ة للحياة في جميـع أنحـاء العـالم، المنظم صـــحاب المصـــلحة الرئيســـيين. الاســـتراتيجية مـــع المجتمـــع المـــدني ووســـائل الإعـــلام والمؤسســـات الوقفيـــة وســـائر أ وستدعم المكاتب الإقليميـة والمكاتـب القطريـة الرئيسـية الاتصـالات العامـة وحمـلات الـدعوة الجريئـة. وسـيوفر إطـار النتائج التي تستند إلى الأثر في هذا البرنامج العام للعمل أساسًا صلبًا لهذه الجهود. الأداء التنظيمي الأمثل تعزيز الُنظم والعمليات الحاسمة الأهمية لتحقيق رة ل الاســتراتيجي والمؤسســي للمنظمــة قــوى عاملــة ملائمــة للغــرض وعاليــة الكفــاءة ومتطــو ّســيتطلب التحــو ّ -٣١١ وُمحّفزة ورفيعة الأداء ومتمكنة. ومن أجل تحقيق ذلك، سينبغي إدخال عدد من التغييرات. ع بتعزيــز التكــافؤ بــين الجنســين والتمثيــل الجغرافــي علــى نطــاق ملائمــة للغــرض. تحقيــق زيــادة التنــو ّ • جميع مستويات المنظمـة؛ وتجديـد القـوى العاملـة والتخطـيط التطلعـي لتعاقـب المـوظفين الـذي يدعمـه التوظيـف الاسـتراتيجي والملائـم التوقيـت وتحسـين الفـرص المتاحـة للمهنيـين الشـباب؛ والتنفيـذ الكامـل بعهـا المنظمـة. وسـيتطلب تركيـز المنظمـة علـى تنفيـذ أهـداف التنميـة التـي تت ّ لسياسة التنقل الجغرافـي للعمـل مـع العديـد مـن القطاعـات ،المستدامة مزيجًا أوسع نطاقًا من التخصصـات المهنيـة والمهـارات المشورة الاستراتيجية والسياسية لا المشورة التقنية فقط.تزويد البلدان بالمختلفة و رة. التنميــة المهنيــة والتمكــين المهنــي مــن خــلال المســارات الوظيفيــة والنهــوض عاليــة الكفــاءة ومتطــو ّ • وٕاعـادة التوجيـه نحـو المترتبـة عليهـابثقافة التعلم؛ وتحسين القدرات الإدارية وزيادة السلطة والمساءلة التنظيم الذي يتمحور حول البلدان؛ ومكافأة الابتكار والتعاون. ة. إدارة أداء المـــوظفين وتعزيـــز الفـــرص المتاحـــة لـــذوي الأداء العـــالي ُمحفّـــزة ورفيعـــة الأداء ومتمكنـــ • وزيــادة اســتخدام أدوات التنميــة المهنيــة والــتعلم المهنــي؛ وٕاحــراز التقــدم نحــو ثقافــة التعــاون؛ وتعزيــز الاحترام داخل المنظمة كقيمة أساسية. نفسها. وتلتزم ب تبدأن الجنسين دون أن ولا تستطيع المنظمة العمل على نحو فعال على تحقيق المساواة بي -٤١١ المنظمة بإدماج الجميع والتنوع والتكافؤ بين الجنسين كما يتضح من تعيين عدد من النسـاء يفـوق عـدد الرجـال فـي / ١مـن المـديرين مـن الرتـب مـد ٪٧,٩٢فريق المدير العام للقيـادة العليـا. وفـي بدايـة ولايـة المـدير العـام الجديـد كـان نسـبة أمـامن النساء، ولا يتحقق التكافؤ بين الجنسين إلا في المكتب الإقليمي لأوروبـا، ١ق المنظمةعلى نطا ٢مد جمعيــة الصــحة العالميــة الســبعين بلغــت نســبة فــي. و ٪٣,٨٢ فقــد بلغــت النســاء بــين المــديرين فــي المقــر الرئيســي واة بــين الجنســين فــي صــفوف مــن رؤســاء وفــود الــدول الأعضــاء. وتســتهدف المنظمــة تحقيــق المســا ٪١٣النســاء البيانات الخاصة بالمكتب الإقليمـي للأمـريكتين/ منظمـة الصـحة للبلـدان و بيانات واردة من خمسة أقاليم والمقر الرئيسي؛ ١ الأمريكية غير متوفرة. 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 34 ، وتشجع الدول الأعضاء على تحقيق التكافؤ بين الجنسين في رؤساء الوفـود المشـاركة ٣٢٠٢مديريها بحلول عام فـــي جمعي ـــة الصـــحة. وستشـــمل الجهـــود المبذول ـــة لتحســـين الغايـــات المتعلقـــة بالتكـــافؤ بـــين الجنســـين فـــي صـــفوف ر المهنـي للنسـاء، بمـا فـي ذلـك المسـارات الخاصـة بترقيـة الموظفـات. و ّالموظفين جهودًا ملموسة لدعم القيـادة والتطـ لمضـايقات فـي مكـان تتصـدى لالتـوازن بـين متطلبـات العمـل والحيـاة و تراعـيومـن شـأن السياسـات المؤسسـية التـي ا فــي غيرهــا مــن المشــكلات، أن تــدعم الجهــود المبذولــة لزيــادة عــدد النســاء اللــواتي يتقلــدن المناصــب العليــلالعمــل و المنظمة. علـى نطـاق ٢/ مـد١مـن المـديرين مـن الرتـب مـد ٪١,٣٣وبالمثـل فإنـه فـي بدايـة ولايـة المـدير العـام، كـان -٥١١ ٪ فـــي المكتـــب الإقليمـــي لأفريقي ـــا(. ٧,٤٩فـــي المقـــر الرئيســـي و ٪٧,١١مـــن مـــواطني البل ـــدان الناميـــة ) ١المنظمـــة ، بحيـث يصـبح ثلـث المـديرين ٣٢٠٢المنظمـة مضـاعفة هـذا العـدد ثـلاث مـرات كحـد أدنـى بحلـول عـام وتسـتهدف أن تشــمل علجهــود الراميــة إلــى تحســين التنــو ّلعلــى الأقــل فــي المقــر الرئيســي مــن مــواطني البلــدان الناميــة. وينبغــي لـيس هـوحـالي غيـر مـدفوع الأجـر، فالتـدريب الـداخلي فـي الوقـت ال ولمـا كـانالتـدريب الـداخلي فـي المنظمـة. أيضا ً نتمـون للبلـدان المنخفضـة والمتوسـطة الـدخل. ويـؤدي هـذا الوضـع بمـن فـيهم المللعديد من الشـباب المتميـزين ا ًمتاح ل مدخًلا إلى فـرص العمـل اللاحقـة؛ يمث ّ قدعدم المساواة حيث إن التدريب الداخلي في المنظمة تداعي حلقاتإلى إلـى عنـد عـودتهم نو المتـدربالـذي يحدثـه قدراتها الوطنيـة في ر تطو ّالالبلدان من حرمان يؤدي هذا الوضع إلىكما بلدانهم. ولذا فسوف تسعى المنظمة إلى تعزيز المساواة في إتاحة التدريب الداخلي. وسيشمل تحول المنظمة في مجال الإدارة والتنظيم ما يلي: -٦١١ د والشـفاف والخاضـع للمسـاءلة فـي إطـار إرسـاء تفـويض السـلطة الواضـح والموّحـ – تمكـين المـديرين • ســق علــى نطــاق مســتويات المنظمــة الثلاثــة، وٕاضــفاء الطــابع المؤسســي علــى إدارة هيكــل إداري مت ّ المخاطر والمقاييس الخاصة بإدارة التكاليف، وتوفير التدريب الكافي والأدوات الكافية. اســـتعراض وتحســـين – يّســـرهاالإداريـــة والتنظيميـــة التـــي تـــدعم عمليـــات البـــرامج وت ُالخـــدمات والـــُنظم • مـن أجـل ،والأدوار والسياسـات والإجـراءات ية للموظفين التقنيـين والإداريـينالقدرات الإدارية والتنظيم يزانيـة تقـديم الـدعم الكامـل لتنفيـذ البـرامج وتيسـيره، ولاسـيما مـا يلـي: التخطـيط والتبليـغ المتصـلان بالم والبرامج والإدارة المالية، وٕادارة الموارد البشرية، والمشتريات، بما في ذلك تقييم فرص عقـد الشـراكات الاستراتيجية مع سائر وكالات الأمم المتحدة. تنفيذ عمليـة علـى نطـاق جميـع مسـتويات المنظمـة للتحسـين – إجراءات العمل ذات الفّعالية والكفاءة • جــــودة، تتضــــمن إدارة التغييــــر وتقيــــيم جــــودة الخــــدمات التنظيميــــة والإداريــــة المنهجــــي والمتواصــــل لل ويشــمل ذلــك اّتبــاع نهــج نظــامي لجمــع أفضــل وتكاليفهــا ومــدى ملاءمــة توقيتهــا علــى نحــو منــتظم. الممارسات وتوثيقها وتبادلها على نطاق المنظمة. لــى متطلبــات العمــل الحاســمة طة والملائمــة للغــرض التــي تســتند إُنظــم تكنولوجيــا المعلومــات المبّســ • . الاســتثمار فــي ُنظــم تكنولوجيــا المعلومــات الســهلة الاســتخدام والعاليــة الجــودة الأهميــة لتنفيــذ المهــام والمرنة والمحّدثة باسـتمرار، التـي تسـتند إلـى تعريـف متطلبـات العمـل الحاسـمة الأهميـة لتنفيـذ المهـام لمنظمة أو وكالات الأمم المتحدة الأخرى.وتقييم الحلول أو الُنظم المستخدمة في مكاتب ا ولا تكتســـي مواصـــلة الالتـــزام بالمســـاءلة والشـــفافية أهميـــة لقيـــاس الأثـــر فحســـب )انظـــر أدنـــاه(، بـــل أيضـــًا -٧١١ بوصفها أساسًا لنموذج التشغيل. وُتعد مبادئ إدارة المخاطر والامتثال والتقييم حاسمة الأهمية لإحـداث التحـّول فـي مثـل المسـؤولية المؤسسـية للمنظمـة فـي أن تكـون قـادرة علـى تحديـد المخـاطر التـي قـد تـؤثر علـى أداء المنظمـة. وتت الأمانة والتخفيف من وطأتها. 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 44 اتسام المنظمة بالسلاسة ورفعة الأداءتعزيز تغيير الثقافة لضمان أبعاد تنظيمية، ألا وهي:ز المنظمة على تعزيز ثلاثة رفيعة الأداء، سترك ّ مؤسسيةمن أجل تحقيق ثقافة -٨١١ ومناخهـا، وُتعـد ذات معنـى ودلالـة تهـاأهداف مشتركة تدعمها ثقاف حول المنظمة ستلتف -المواءمة • بالنسبة إلى فرادى الموظفين علــى سـتحظى المنظمـة بالقــدرات والعمليـات الإداريـة والحـافز علــى النهـوض بالمسـؤوليات - التنفيـذ • نحو ممتاز ستتســم المنظمــة بالفّعاليــة فــي فهــم وضــعها وبيئتهــا الخارجيــة والتفاعــل معهمــا وتشــكيلهما - التجديــد • والتكّيف معهما. يكـون الانتسـاب الأولـي لموظفيهـا إلـى و تتسـم بالسلاسـةمنظمـة إيجـادلات الرئيسية في وسيتمثل أحد التحو ّ -٩١١ المنظمـة لا إلـى بـرامجهم المحـددة. وسـتعمل جميـع مسـتويات المنظمـة الثلاثـة معـًا عـن كثـب وتركـز بوضـوح علـى الأثـــر الُقطـــري والنتـــائج والمســـاءلة. وســـيتحقق المزي ـــد مـــن المواءمـــة بـــين رؤي ـــة المنظمـــة واســـتراتيجياتها وأنشـــطتها لها إلـى منظمـة تعتمـد بقـدر أيضًا سعيًا إلى تحقيق ثقافة أكثر ابتكارًا، وسيشمل ذلك تحو ّاليومية. وستعمل المنظمة أكبر على التكنولوجيا الرقمية والشبكات. ومن خـلال هـذه العمليـة، ستصـبح المنظمـة أكثـر مرونـة وأكثـر قـدرة علـى التكّيف مع التغّيرات التي تطرأ على البيئة الخارجية. الثقافة مبادرة منفصلة، بل سُيدمج في مبادرات المنظمة الجارية وفي جميع أجزاء العملية ولن يمثل تغيير -٠٢١ الرامية إلى تحّول المنظمة. وسيخضع التغيير لتوجيه القيادة الُعليـا ولملكيـة وقيـادة جميـع أجـزاء المنظمـة، وسـيتوّجه . وستشــارك مكانــة مركزيــةع البلــدان فــي تضــو تتســم بالسلاســة والتعــاونمنظمــة يجــادإلــى العقليــات والســلوكيات لإ الحــوار المتواصــل واســتقاء الآراء. وتتــألف بــإجراء، جوهريــةالمنظمــة والبلــدان والشــركاء فــي تغييــر الثقافــة مشــاركة المنظمـة مـن الأمانـة والـدول الأعضـاء؛ ولـذا فسـيكون مـن الأهميـة بمكـان مواصـلة تطـوير ثقافـة مشـتركة مـن وحـدة ن المنظمة من تحقيق كامل إمكانتها.تمكيل ،الغرض والثقة الأداء وتقييم والرصد البرمجية للميزانية والمسـاءلة للأثـر الجديد الإطار - عمل إلى عشر الثالث العام العمل برنامج ترجمة -٦ من أجـل الانتقـال مـن اسـتراتيجية رفيعـة المسـتوى إلـى خطـة تنفيـذ وٕالـى ميزانيـة برمجيـة، يلـزم وضـع إطـار -١٢١ عمــل أمانــة المنظمــة للتغييــر إحــداثتنظيمــي لتوجيــه عمــل الأمانــة خــلال فتــرة برنــامج العمــل العــام وتحديــد كيفيــة وقياسه. لمبادئ التوجيهية التالية:وعند تصميم الإطار الجديد للأثر والمساءلة، روعيت ا -٢٢١ لضـمان أن التوّجـه الاسـتراتيجي لبرنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر -التركيز على الأثر والحصـائل وسيسـاعد التركيـز ،لإحداث الأثر على صحة الناس وعافيتهم ُيترجم إلى عمـل تضـطلع بـه المنظمـة غايـات لأمانـة بالفعـل فـي تحديـد . وقـد بـدأت اتجـزؤ هـذا العمـلعلـى تلافـي ،علـى الأثـر والحصـائل ثر والحصائل لإدراجها في الإطار.لأيتعلق با ملائمة فيما 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 54 بـأن تكـون لأمانـة علـى مسـتويات المنظمـة الثلاثـةلللسـماح -ضمان المرونة التنظيمية والمساءلة أكبر قدر من الفّعالية والكفاءة لتحقيق النتائج والخضوع للمساءلة بشأنها.ب منظمة وضـع إطـار للنتـائج ييّسـر اّتبـاع نهـج يزيـد مـن التركيـز علـى البلـدان. - البلـدان فـي الصـميموضـع وينبغي أن يوفر إطار النتائج أساسًا أفضل لتعريف ما تقدمه المنظمة على الصعيد الُقطري وتحديـد لتحقيـق أولوياتـه، بمـا فـي ذلـك تحسـين المواءمـة مـع اسـتراتيجيات التعـاون الُقطـري والجهـود المبذولـة التي تخضع لملكية البلدان.و أهداف التنمية المستدامة ُنظم وٕاضـفاء عليـه مسـتويات المنظمـة وبـين البـرامج والـ نطـاقإرسـاء التعـاون علـى - تعزيز التعاون لتيسير المساءلة المشتركة بشأن النتائج. الطابع المؤسسي ســقة داخــل الأمــم إطــار المنظمــة الخــاص بــالأثر والمســاءلة مواءمــة تامــة مــع سلســلة النتــائج المت ّ ويتــواءم -٣٢١ أدناه هذا الإطار. ٦المتحدة. ويوضح الشكل إطار المنظمة للأثر والمساءلة :٦الشكل تمشــيًا مــع الــنهج الــذي يركــز علــى الأثــر والحصــائل لبرنــامج العمــل العــام الثالــث عشــر، ســيتمحور عمــل -٤٢١ لتين للقيــادة والتمكــين. وتســهم هــذه الحصــائل علــى نحــو مشــترك فــي يالمنظمــة حــول ثمــاني حصــائل صــحية وحصــ . وستحّول المنظمة نفسـها إلـى منظمـة ذات تحقيق الأولويات الاستراتيجية الثلاث لبرنامج العمل العام الثالث عشر أدنـاه تصـنيفًا مبـدئيًا ٨فّعاليـة وكفـاءة حتـى يمكنهـا إنجـاز العمـل المتوقـع لتحقيـق هـذه الحصـائل. ويعـرض الإطـار للحصائل لأغراض التوضيح، ويمكن أن يتغير هذا التصنيف بموافقة الدول الأعضـاء مـع مواصـلة إعـداد الميزانيـة . ١٢٠٢-٠٢٠٢ البرمجية الآثار الحصائل الُمخرجات الأنشطة الُمدخلات جميع الموارد في إطار كل برنامج كل مهّمة وٕاجراء تنفذه المنظمة مخرجات محددة تبين بوضوح الذي ستقدمه ما المنظمة زيادة إتاحة الخدمات الصحية أو الحد من عوامل الخطر تحقيق الحصائل حّسنةالصحية الم ُ والشركاءالأمانة والدول الأعضاء -المسؤولية المشتركة خضوع الأمانة للمساءلة 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 64 : برنامج العمل العام الثالث عشر: التصنيف المبدئي للحصائل٨الإطار تعزيز الُنظم الصحية دعمًا للتغطية الصحية الشاملة دون صعوبات ماليـة، بمـا فـي ذلـك الإتاحـة :١الحصيلة الإعاقةالمنصفة على أساس نوع الجنس والسن والدخل و مـن الأوبئـة وسـائر لحمايـة النـاس علـى نحـو أفضـلتـدعيم القـدرات الوطنيـة والإقليميـة والعالميـة :٢الحصـيلة الطــوارئ الصــحية وضــمان الإتاحــة الســريعة للخــدمات الصــحية الأساســية الُمنقــذة للحيــاة، بمــا فــي ذلــك تعزيــز الصحة والوقاية من المرض، أمام المجموعات السكانية المتضررة من الطوارئ تحسين رأس المال البشري في جميع مراحل الحياة :٣ة الحصيل الوقاية من الأمراض غيـر السـارية وعلاجهـا وتـوفير تـدبيرها العلاجـي، ومكافحـة عوامـل خطرهـا، :٤الحصيلة وٕاعطاء الأولوية للصحة النفسية وتحسينها تسريع التخلص من الأمراض السارية الشديدة الوقع واستئصالها :٥الحصيلة الحد من مقاومة مضادات الميكروبات :٦لة الحصي ، معالجـة الآثـار الصـحية المترتبـة علـى تغّيـر المنـاخ والمخـاطر البيئيـة وسـائر محـددات الصـحة :٧الحصـيلة في الدول الجزرية الصغيرة النامية وغيرها من الأماكن السريعة التأثر في ذلك بما انات والابتكارتعزيز القدرة الُقطرية في مجال البي :٨الحصيلة قيادة المنظمة ووظائفها التمكينية تعزيز القيادة وتصريف الشؤون والإدارة والدعوة من أجل الصحة :٩الحصيلة تحسـين إدارة المـوارد الماليـة والبشـرية والإداريـة فـي سـبيل تحقيـق الشـفافية وتحقيـق الكفـاءة فـي :٠١الحصـيلة تائجاستخدام الموارد والفّعالية في تقديم الن وتمثل حصائل إطار النتائج المقترح العمود الفقري لتنظيم عمل المنظمة وهيكلة الميزانية البرمجية. -٥٢١ ويمثل إطار التنظيم الجديد تحّوًلا عن الفئات الست ومجالات البرامج الواحد والثلاثين لبرنامج العمل العام -٦٢١ إلى إعاقـة التعـاون بـين البـرامج. ولكنها أدتالأمراض والمشكلات الصحية أشد وضوحًا، تجعل التيالثاني عشر والانتقال مـن فئـات العمـل إلـى الحصـائل مـن شـأنه أيضـًا أن يـوفر أساسـًا أفضـل لتحديـد الأولويـات ووضـع البـرامج اللازم، ولاسيما فيما يتعلـق على الصعيد الُقطري. وهو يتواءم على نحو أوضح مع التخطيط الُقطري وٕانجاز العمل وتقييم عمل المنظمة في البلدان. بأهداف التنمية المستدامة . برنـــامج العمـــل العـــام الثالـــث عشـــروعمـــل الأمانـــة الـــذي يســـهم مباشـــرة فـــي هـــذه الحصـــائل موضـــح فـــي -٧٢١ يها الدول الأعضاء وستستمر الترجمة إلى خطة مفّصلة من خلال عملية تخطيط الميزانية البرمجية، التي تشارك ف والموظفــون علــى نطــاق المنظمــة. وعنــد تحديــد ذلــك، ســتتأكد الأمانــة مــن التركيــز علــى أوجــه الأمانــةوفريــق قيــادة التــآزر فــي العمــل علــى كــل مســتوى مــن المســتويات، ولاســيما تحقيــق النتــائج فــي البلــدان، ومــن توضــيح الخطــط ستراتيجية الثلاث.المفّصلة لكيفية مساهمة الحصائل في الأولويات الا 2.veR 3/241BE ٢تنقيح ٣/٢٤١ت م 74 التـــي اعتمـــدتها جمعيـــة الصـــحة ٩١٠٢-٨١٠٢ليـــة علـــى الميزانيـــة البرمجيـــة ولـــن تكـــون هنـــاك آثـــار هيك -٨٢١ العالمية السبعون ويجـري الآن تنفيـذها. ومـع ذلـك، فـإن الأمانـة سـتعيد تخصـيص الأمـوال الخاضـعة لسـلطة المـدير جديــدة لبرنــامج العمــل العــام الثالــث عشــر. وســوف ُتجّســد الميزانيــة العــام لبــدء المواءمــة التدريجيــة مــع الأولويــات ال الإطار التنظيمـي تجسـيدًا تامـًا، بالاسـتناد إلـى الحصـائل ٣٢٠٢-٢٢٠٢والثنائية ١٢٠٢-٠٢٠٢البرمجية للثنائية زمنـي لبرنـامج المذكورة أعلاه. وسُتشّكل أساسًا للبرمجة والتخطيط والمّيزنة خـلال ثنـائيتين علـى الأقـل فـي الإطـار ال وستقدم الأمانة المعلومات عن المتطلبات المّيزنية لبرنامج العمل العـام الثالـث عشـر فـي العمل العام الثالث عشر. ١.ذات صلةوثيقة ونظـرًا إلـى الطـابع المتكامـل للعمـل الـلازم لتنفيـذ برنـامج العمـل العـام الثالـث عشـر، سـتكون زيـادة التمويـل -٩٢١ الأهمية. فنوعية الأموال تكاد لا تقل في أهميتها عن كمها. وقد طالب المدير العام الـدول الأعضـاء حاسمةالمرن إلى الثقة ويمّكن الإدارة من تقديم الإنجازات. كمـا أن زيـادة الاشـتراكات يشير ذلك فإنبعدم تخصيص مساهماتها. الُمقدَّرة ستمنح المنظمة مزيدًا من الاستقلال. = = = الاتحاد الروسي. ١
World Health Organization (WHO) · Governing Bodies documents
مسودة برنامج العمل العام الثالث عشر 2019-2023 تعزيز الصحة والحفاظ على سلامة العالم وخدمة الضعفاء بعد تنقيحها في أعقاب الدورة الاستثنائية للمجلس التنفيذي في تشرين الثاني/ نوفمبر ٢٠١
View original document
The full text is hosted by the publishing organisation. lawenc.com indexes the metadata and links to the official source.
Full text
Key facts
Organisation
World Health Organization (WHO)
Document type
Governing Bodies documents
Source
World Health Organization