世 界 卫 生 组 织 执 行 委 员 会 第一一四届会议 临时议程项目 4.1 EB114/18 2004 年 5 月 13 日
审议设立一项支持发展中国家癌症控制 国际基金的可能性 秘书处的说明 1． 应土耳其政府的要求，请执行委员会审议设立一项国际癌症控制基金的可能性，以 支持和加强发展中国家实施综合癌症控制计划。 2． 癌症与其它慢性病一起占全球疾病负担的主要部分。存在着预防和控制该病以及确 保晚期患者遭受最小痛苦的干预。目前，更多新的癌症病例发生在中低资源国家，因而 表明改善其预防前景的重要性。但是，在现有知识及其实施之间存在严重差距。增加获 得可负担得起和有效的癌症预防和控制服务，包括治疗和姑息治疗，有可能减少由癌症 造成的可预防死亡和残疾的负担。 3． 在发展中国家预防和控制包括癌症在内的慢性病迄今为止很少受到多边和双边捐 助者的注意。向与癌症有关的活动调拨的大多数资金用于在发达国家开展的基础研究； 对应用研究或将现有知识转化为公共卫生规划提供的资金极少。 4． 在 1960 年代，世界卫生组织通过建立国际癌症研究机构率先开展癌症控制。该机 构今天已拥有 16 个会员国捐助的评定预算 3700 万美元 （双年度） 和筹集自愿资金 2800 万美元。国际癌症研究机构在发展中世界的许多地区开展与癌症直接有关的研究和活 动。此外，世界卫生组织和国际抗癌联盟于 2003 年发起成立了全球癌症控制联盟。其 目标是在全球癌症控制方面查明和增加合作机会，倡导国家癌症控制规划，以及作为一 个信息沟通和交流论坛。
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5． 存在着一些双边规划，尤其在发达国家和发展中国家的个别癌症机构之间。例如， 国立癌症研究所（美利坚合众国）向东地中海区域癌症控制规划的发展提供支持。国际 抗癌联盟促进国家癌症控制计划工作并帮助提高癌症和患者/存活者组织及网络的知识 和技能，以便它们可有效地影响癌症政策的制定和规划的实施。但是，这些行动尚不足 以确保广泛传播关于癌症预防和控制的现有知识产生的效益。 6． 在卫生领域最近已建立若干新的国际基金或联盟。其中一些，例如抗艾滋病、结核 和疟疾全球基金， 已在广泛讨论这些疾病对社会和经济发展的影响之后要求最高层的政 治承诺。 诸如疫苗和免疫全球联盟等其它基金或联盟需要主要私立基金会的远见以提供 必要的激励。监测和评价这些来源捐款的新机制已经实施。 执行委员会的行动 7． 请执委会审议设立一项支持发展中国家癌症控制国际基金的可能性。
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