ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD CONSEJO EJECUTIVO 115ª reunión Ginebra, 17-25 de enero de 2005 EB115/1(anotado) 22 de noviembre de 2004
Orden del día provisional (anotado) 1. 2. Apertura de la reunión y adopción del orden del día Informe del Director General •
Debate sobre las cuestiones planteadas
3.
Informe del Comité de Programa, Presupuesto y Administración
El Consejo recibirá al comienzo de la reunión el informe de la primera reunión del Comité de Programa, Presupuesto y Administración que se celebrará durante la semana anterior.
4.
Asuntos técnicos y sanitarios 4.1 Revisión del Reglamento Sanitario Internacional: actualización
En el documento se resumen las deliberaciones y los resultados de la reunión del Grupo de Trabajo Intergubernamental convocado para examinar el proyecto de revisión del Reglamento Sanitario Internacional.
4.2
Consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la salud: informe de situación
En el informe se examina la acción de la OMS encaminada a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, poniéndose de relieve la necesidad de influir en la asignación de recursos, armonizar el apoyo a los países, fortalecer los sistemas de salud y prestar apoyo para un seguimiento más preciso de los progresos.
4.3
Respuesta a los aspectos sanitarios de las crisis
En el documento se informa al Consejo acerca de las mejoras de la contribución de la OMS a la acción sanitaria en situaciones de crisis. Se hace particular referencia al nuevo programa trienal para el mejoramiento del desempeño de la Organización en esta esfera y se exponen los medios por los que sería posible seguir reforzando la respuesta de la OMS.
EB115/1(anotado)
4.4
Nutrición del lactante y del niño pequeño
En la 57ª Asamblea Mundial de la Salud se acordó que el proyecto de resolución se sometería al Consejo Ejecutivo en su 115ª reunión, y se transmitiría a la 58ª Asamblea Mundial de la Salud para su examen.1 El proyecto de resolución se anexa al documento.
4.5
Seguro social de enfermedad
En el documento se examinan los requisitos previos para la efectivización de la cobertura universal mediante un sistema de financiación sanitaria, en particular los mecanismos organizacionales necesarios, bajo rectoría gubernamental, para recaudar las contribuciones financieras, ponerlas en común y usarlas para la adquisición de intervenciones sanitarias eficaces.
4.6
Seguridad de la sangre: propuesta para el establecimiento del Día Mundial del Donante de Sangre
Se presenta una propuesta para el establecimiento del Día Mundial del Donante de Sangre, que se celebraría cada año el 14 de junio, organizado en colaboración con las organizaciones internacionales que se ocupan de la seguridad e idoneidad de los suministros sanguíneos nacionales.
4.7
Procedimientos y directrices •
[Punto retirado por la Secretaría. El sistema de certificación de inspección nacional de los lugares de fabricación de materias primas farmacéuticas no necesita aprobación del Consejo. Se comunicará directamente a los Estados Miembros información sobre el sistema y los modelos de certificado.] Denominaciones comunes internacionales: procedimiento revisado
•
La revisión propuesta del procedimiento de selección de denominaciones comunes internacionales recomendadas para la industria farmacéutica fue objeto de nuevas consultas en 2003-2004, para lo que se distribuyó a todas las partes un nuevo proyecto del procedimiento revisado. El procedimiento revisado, con las enmiendas incorporadas, se presenta al Consejo para su adopción. •
Sustancias psicoactivas causantes de dependencia: orientaciones suplementarias
En su 114ª reunión, el Consejo aplazó el examen de este punto para adoptar una decisión en su 115ª reunión.2 Se vuelve a presentar, para su aprobación, el proyecto de orientaciones suplementarias de las orientaciones para el examen por la OMS de las sustancias psicoactivas causantes de dependencia en relación con la fiscalización internacional, revisado para recoger el debate habido en el Consejo.
4.8
Reserva mundial de vacuna antivariólica
Punto solicitado por un Estado Miembro. En el informe se presentan propuestas para constituir una reserva mundial de vacuna antivariólica.
1 2
Véase el documento WHA57/2004/REC/3, acta resumida de la octava sesión de la Comisión A, sección 3. Véase el documento EB114/2004/REC/1, acta resumida de la tercera sesión, sección 4.
2
EB115/1(anotado)
4.9
Antirretrovirales y países en desarrollo
Punto solicitado por un Estado Miembro. El documento, resultante de los debates del Consejo en su 114ª reunión,1 se centra en las disposiciones pertinentes de los acuerdos comerciales internacionales y la producción local, así como en el empeño de la OMS por promover buenas prácticas de fabricación y otras medidas que garanticen la calidad de los medicamentos prioritarios producidos localmente.
4.10 Proyecto de estrategia mundial de inmunización Punto propuesto por el Director General. La OMS y el UNICEF, junto con los demás asociados en el trabajo de inmunización, están preparando una estrategia mundial de inmunización para el periodo 2005-2015 a fin de conseguir que los Estados Miembros y las partes interesadas se comprometan con la labor de inmunización en los planos mundial, nacional y local. Se presentan al Consejo los elementos fundamentales de la estrategia para que los examine antes de su remisión a la 58ª Asamblea Mundial de la Salud.
4.11 Paludismo Punto solicitado por un Estado Miembro. Centrado en la alianza para Hacer Retroceder el Paludismo, el informe proporciona información sobre los progresos realizados en la lucha contra el paludismo en el periodo 1998-2004, pone de relieve ciertos asuntos relacionados con la ampliación de la lucha, y sugiere nuevas metas para la cobertura de las intervenciones básicas.
4.12 Problemas de salud pública causados por el alcohol Punto solicitado por un Estado Miembro. En respuesta a la resolución WHA57.16, en el documento se exponen las consecuencias sanitarias y sociales del consumo de alcohol a nivel mundial y la carga de morbilidad conexa, se sugieren intervenciones para prevenir y reducir las consecuencias negativas del consumo de alcohol, y se presenta el futuro trabajo propuesto de la Organización en esta esfera.
4.13 Cibersalud Punto propuesto por el Director General. En el informe se destaca el trabajo de la OMS en relación con la cibersalud (esto es, la utilización con fines sanitarios de las tecnologías de la información y la comunicación localmente y a distancia). Se subrayan las posibles repercusiones de la cibersalud, se determinan los problemas mundiales y nacionales, y se presentan al Consejo, para su examen, los componentes de una estrategia y un marco de acción.
4.14 Uso racional de los medicamentos por prescriptores y pacientes Punto solicitado por un Estado Miembro. En el documento se da cuenta de los progresos realizados en el último decenio por lo que respecta a determinar y alentar intervenciones eficaces para promover la utilización racional de los medicamentos.
4.15 Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento: informe sobre su ejecución En el informe se da cuenta de los progresos realizados en la ejecución del Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento 2002, dimanante de la Segunda Asamblea Mundial de las Naciones Unidas sobre el Envejecimiento (Madrid, 2002). El Plan tiene importantes consecuencias para el trabajo de la OMS, ya que la salud (tema prioritario 2) ocupa un lugar central en todo el documento.
1
Véase el documento EB114/2004/REC/1, acta resumida de la cuarta sesión, sección 3.
3
EB115/1(anotado)
4.16 Cumbre Ministerial sobre Investigación en Salud (México, D.F., 16-20 de noviembre de 2004) En el documento se presenta información sobre los resultados de la Cumbre.
5.
Asuntos programáticos y presupuestarios 5.1 Presupuesto por programas para 2002-2003: evaluación de la ejecución
En el informe sobre la evaluación se resume el desempeño de la Secretaría con respecto a la consecución de los resultados esperados a nivel de toda la Organización según lo previsto en el presupuesto por programas para 2002-2003. En el documento se pasa revista a los logros, se analizan los obstáculos encontrados y se sacan enseñanzas para aplicar en el bienio 2004-2005 y bienios ulteriores.
5.2
Proyecto de presupuesto por programas para 2006-2007
El proyecto de presupuesto por programas para 2006-2007 se formula sobre la base de una serie de objetivos, estrategias, y resultados previstos a nivel de toda la Organización. Se trata de un presupuesto por programas único para la Organización que integra diferentes fuentes de financiación. •
Plasmación en el proyecto de presupuesto por programas para 2006-2007 de los logros y los obstáculos en la aplicación de las resoluciones de la Asamblea de la Salud: evaluación del periodo 2001-2004
Punto solicitado por un Estado Miembro. En el documento se presenta un breve panorama general de la acción emprendida por la Secretaría en cumplimiento de las resoluciones de la Asamblea de la Salud en el periodo 2001-2004. Se señalan los resultados concretos previstos a nivel de toda la Organización en el proyecto de presupuesto por programas para 2006-2007 que tienen que ver con aspectos de las resoluciones que están aún pendientes de aplicación.
5.3
Principios rectores para la asignación estratégica de recursos
En respuesta a la decisión WHA57(10), en el documento se presenta, para su examen por el Consejo, un proyecto de principios rectores para la asignación estratégica de recursos en toda la Organización.
5.4
Programa General de Trabajo para 2006-2015: examen del proceso y anteproyecto
Se propone que el 11º Programa General de Trabajo abarque un periodo de 10 años, facilitándose una visión a largo plazo del lugar de la salud en el mundo y orientaciones estratégicas para la OMS. El proceso de preparación implica la participación del personal de la OMS en todos los niveles así como la celebración de consultas con los Estados Miembros, los asociados y otros expertos.
5.5
Bienes inmuebles
En el documento se presenta información sobre el estado de los proyectos autorizados por la Asamblea de la Salud con cargo al Fondo para la Gestión de Bienes Inmuebles y sobre planes a más largo plazo para el bienio 2006-2007.
4
EB115/1(anotado)
6.
Asuntos financieros 6.1 Contribuciones señaladas •
Estado de la recaudación de las contribuciones señaladas, y miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que esté justificado aplicar el Artículo 7 de la Constitución
En el informe se presenta el estado de los pagos de los Estados Miembros y Miembros Asociados por lo que respecta a las contribuciones del año en curso al presupuesto efectivo de la Organización. También se ofrece información actualizada sobre los Estados Miembros con atrasos de contribuciones de importancia bastante para que esté justificado suspender su derecho de voto en la Asamblea de la Salud. •
Contribuciones para 2006-2007
La última escala de cuotas de las Naciones Unidas es la adoptada para el periodo 2004-2006. En consecuencia, se propone que la OMS utilice esa escala de las Naciones Unidas para el ejercicio financiero 2006-2007.
6.2
Modificaciones del Reglamento Financiero y las Normas de Gestión Financiera
Se proponen modificaciones del Reglamento Financiero y de las Normas de Gestión Financiera con el fin de actualizar y simplificar algunas políticas financieras.
7.
Asuntos administrativos 7.1 Nombramiento de Director Regional para África
El documento contiene la propuesta del Comité Regional al Consejo para el nombramiento de Director Regional.
7.2
Nombramiento de Director Regional para Europa
El documento contiene la propuesta del Comité Regional al Consejo para el nombramiento de Director Regional.
7.3
Asuntos de los órganos deliberantes •
Métodos de trabajo de la Asamblea de la Salud
A petición del Consejo Ejecutivo,1 en el informe se examinan los métodos de trabajo de la Asamblea de la Salud, teniendo en cuenta las consideraciones formuladas por los miembros, y se propone, para su examen por el Consejo, un modelo de calendario para los tres primeros días de la Asamblea de la Salud. •
Orden del día provisional de la 58ª Asamblea Mundial de la Salud y lugar y fecha de la 116ª reunión del Consejo Ejecutivo
El documento también incluye el calendario diario provisional de la 58ª Asamblea Mundial de la Salud.
1
Véase el documento EB114/2004/REC/1, acta resumida de la primera sesión, sección 4.
5
EB115/1(anotado)
7.4
Relaciones con las organizaciones no gubernamentales •
Informe del Comité Permanente de Organizaciones No Gubernamentales
Con arreglo a los párrafos 4.3 y 4.6 de los principios que rigen las relaciones entre la OMS y las organizaciones no gubernamentales, en el informe se presentan las recomendaciones del Comité sobre la procedencia de establecer relaciones oficiales con las organizaciones solicitantes y de mantener las relaciones con organizaciones que ya tienen relaciones oficiales con la OMS. •
Reconsideración de dos solicitudes para el establecimiento de relaciones oficiales con la OMS
En respuesta a la información solicitada por el Consejo en su 114ª reunión,1 en el documento se proporciona más información aportada por dos organizaciones no gubernamentales solicitantes y por la Secretaría.
7.5
Informes de los comités de las fundaciones
El Consejo examinará el informe de los comités de selección de los premios que otorgarán en 2005 la Fundación Dr. A. T. Shousha, la Fundación Jacques Parisot, la Fundación Léon Bernard, la Fundación Conmemorativa Sasakawa para la Salud, y la Fundación de los Emiratos Árabes Unidos para la Salud.
7.6
Informes de la Dependencia Común de Inspección •
Informes anteriores de la DCI: aplicación de recomendaciones
Siguiendo el formato acordado entre la Dependencia Común de Inspección y la OMS para calibrar los progresos realizados en la aplicación, el documento proporciona más detalles sobre las medidas adoptadas por la Secretaría para dar cumplimiento a las recomendaciones de la Dependencia de interés para la OMS consignadas en los dos informes anteriores, a saber, las relativas a los sistemas de gestión de la información y a la respuesta del sistema de las Naciones Unidas en Timor-Leste. •
Informes recientes de la DCI
Conforme a la modalidad para el seguimiento de los informes de la Dependencia Común de Inspección, en el documento se presentan los informes emitidos en 2003 y 2004 de interés para la OMS. Se facilita en forma tabular un resumen de cada recomendación de la Dependencia consignada en esos informes considerada de interés para la OMS, incluido un estudio de caso sobre el multilingüismo en la OMS, así como las observaciones de la Secretaría al respecto. •
Seguimiento de las deliberaciones del Consejo Ejecutivo sobre el multilingüismo
Tras el debate habido en la 114ª reunión del Consejo Ejecutivo,1 en el documento se examina una serie de cuestiones planteadas por los miembros. (Véanse también los informes recientes de la DCI.)
1
Véase el documento EB114/2004/REC/1, acta resumida de la sexta sesión, sección 2.
6
EB115/1(anotado)
8.
Asuntos de personal 8.1 Recursos humanos •
Informe anual
El perfil de la dotación de personal de la Organización al 30 de septiembre de 2004 proporciona datos sobre, entre otras cosas, la distribución del personal por sexo, la representación geográfica, el perfil de edades, la edad de jubilación, y el carácter de los nombramientos. También se destacan los progresos en varias esferas clave para facilitar la gestión de los recursos humanos en la Organización. El informe anual con datos hasta el 31 de diciembre de 2004 se presentará a la 58ª Asamblea Mundial de la Salud. •
Informe de la Comisión de Administración Pública Internacional
El informe anual de la Comisión de Administración Pública Internacional se presenta al Consejo con fines de información de conformidad con el artículo 17 del estatuto de la Comisión. En el documento se resumen los elementos principales del informe de la Comisión. •
Confirmación de las modificaciones del Reglamento de Personal
Las modificaciones del Reglamento de Personal hechas por el Director General se presentan al Consejo para su confirmación de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo 12.2 del Estatuto del Personal.
8.2 9.
Intervención del representante de las asociaciones del personal de la OMS
Asuntos para información 9.1 Informes de los órganos consultivos •
Informe sobre la 42ª reunión del Comité Consultivo de Investigaciones Sanitarias (CCIS)
En el informe se presenta un resumen de los debates habidos en la 42ª reunión del Comité Consultivo de Investigaciones Sanitarias mundial. •
Comités de expertos y grupos de estudio
En cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 4.23 del Reglamento de los cuadros y comités de expertos, el Director General presenta al Consejo, para su examen, su informe sobre las reuniones de comités de expertos y grupos de estudio, incluido un resumen de las recomendaciones contenidas en los informes de los comités de expertos, y sus observaciones sobre su importancia para las políticas de salud pública y las consecuencias para los programas de la Organización. En cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo 2.2 del Reglamento de los cuadros y comités de expertos, en el addendum se informa al Consejo del establecimiento o la supresión de cuadros de expertos así como de su composición en diciembre de 2004, y se enumeran las reuniones de comités de expertos convocadas durante el año.
7
EB115/1(anotado)
9.2
Poliomielitis
En el informe se señala el resultado de la «intensificación» de las actividades de erradicación desde mediados de enero de 2004, contrastándose los progresos en algunas zonas con las regresiones en otras, y se examinan asuntos relacionados con las etapas finales de la erradicación. [Antes punto 9.3, transferido a la sección 4 como punto 4.15] [Antes punto 9.4, transferido a la sección 4 como punto 4.16]
9.3
Informes pedidos en resoluciones anteriores A. Promoción de los modos de vida sanos (resolución WHA57.16)
En el informe se da cuenta de los progresos realizados en la promoción de modos de vida sanos, incluidas las reuniones regionales, los preparativos para la sexta conferencia mundial de Bangkok, y la aplicación de diversos mecanismos en los planos mundial y nacional.
B.
Violencia y salud (resolución WHA56.24)
En el informe se examina el curso dado en los planos nacional y mundial al Informe mundial sobre la violencia y la salud.
C.
Erradicación de la viruela: destrucción de las reservas de Variola virus (resolución WHA55.15)
En el informe se hace un resumen del examen anual de los logros y los resultados de las investigaciones que utilizan Variola virus vivo.
D.
Medicina tradicional (resolución WHA56.31)
En el informe se da cuenta de los progresos realizados por los Estados Miembros y la OMS en la aplicación de la resolución y la estrategia de la OMS sobre medicina tradicional en 2003 y 2004.
E.
Expansión del tratamiento y la atención en el marco de una respuesta coordinada e integral al VIH/SIDA (resolución WHA57.14)
En el informe se ponen de relieve la orientación normativa y el apoyo técnico facilitados por la Secretaría a los Estados Miembros como parte de la acción mundial para conseguir la meta de proporcionar tratamiento antirretroviral a tres millones de personas en los países en desarrollo antes de 2005.
F.
Enfoque estratégico de la gestión internacional de los productos químicos (resolución WHA56.22)
En el informe se da cuenta de la inclusión de las opiniones del sector de la salud en la elaboración del enfoque estratégico de la gestión internacional de los productos químicos. Se enumeran las prioridades expresadas por los Estados Miembros y se indica cómo éstas encajan con los programas de trabajo en curso y previstos de la OMS.
9.4
Comisión sobre Determinantes Sociales de la Salud
Punto propuesto por el Director General. Se proporciona información sobre la fase preparatoria del establecimiento de la Comisión de la OMS sobre Determinantes Sociales de la Salud, que se pondrá en marcha en 2005. 8
EB115/1(anotado)
El objetivo de la Comisión es promover cambios en la política sanitaria de los Estados Miembros y los actores mundiales sobre la base de los determinantes sociales.
9.5
Clonación de seres humanos con fines de reproducción: informe sobre los debates de la Asamblea General de las Naciones Unidas
Punto solicitado por un Estado Miembro. En el documento se ofrece información sobre la situación del debate de este tema en la Asamblea General de las Naciones Unidas desde que, en diciembre de 2001, la Asamblea decidió establecer un Comité Especial para una convención internacional contra la clonación de seres humanos con fines de reproducción, y se exponen algunas de las consideraciones científicas y técnicas en juego.
10.
Clausura de la reunión Nota. En la consulta celebrada entre el Director General y los miembros de la Mesa,1 conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento Interior del Consejo Ejecutivo, se acordó aplazar hasta la 116ª reunión del Consejo el examen de los puntos siguientes solicitados por Estados Miembros: • • • Comercio internacional y salud Oficinas de la OMS en los países Aplicación del Convenio Marco de la OMS sobre el Control del Tabaco.
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1
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