Borba protiv terorizma
Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini (Misija) i koordinacija i dalje ometaju Također su se fokusirali na pruža podršku vlastima u BiH u sveobuhvatnom i provedbu Strategije BiH za strane terorističke borce koji kooperativnom pristup suzbijanju terorizma (CT) prevenciju i borbu protiv napuštaju zatvorski sistem u i sprečavanju i suzbijanju nasilnog ekstremizma i terorizma (CT strategija). Vlasti BiH nakon odsluženja kazni. u Bosni i Hercegovini također Država još uvijek očekuje radikalizacije koji vode ka terorizmu (P/C VERLT). trebaju ojačati institucionalne povratak preko 100 pomenutih Misija pruža ciljane smjernice i stručnost u razvijanju kapacitete za istraživanje i pojedinaca iz stranih zona politika djelovanja, provodeći prilagođene aktivnosti krivično gonjenje finansiranja sukoba. Njihovo procesuiranje izgradnje kapaciteta i olakšavajući razmjenu najboljih terorizma i suzbijanje će biti test sposobnosti BiH praksi na svim nivioma vlasti. U svojoj podršci, Misija terorističkog sadržaja na da ih djelotvorno integriše promovira jačanje saradnje, nekrivične intervencije internetu. Štaviše, kontinuirani u društvo i spriječi dalju i programe rehabilitacije i reintegracije koristeći mješoviti migracijski tokovi kroz radikalizaciju. pristupe utemeljene na ljudskim pravima koji Bosnu i Hercegovinu također obuhvataju cijelo društvo. su povećali rizik od infiltracije Prema Procjeni rizika od pranja terorista. novca i finansiranja terorizma u Bosni i Hercegovini iz 2023. Ključni izazovi Prema službenim izvorima, Povratak stranih terorističkih godine, BiH se takođe suočava nasilna ekstremistička boraca (FTF) i njihovih porodica s izazovom finansiranja Terorizam i različiti oblici ideologija i regionalne iz zona sukoba također terorizma putem neprofitnih VERLT-a predstavljaju ozbiljnu etnonacionalističke grupe zahtijeva koordiniran odgovor. organizacija (NPO) i s rizikom prijetnju sigurnosti i stabilnosti ostaju potencijalni izvori U zadnjih nekoliko godina, terorista koji iskorištavaju Bosne i Hercegovine (BiH), terorizma u BiH. Složena vlasti u BiH usredotočene su slabosti u upravljanju izazivajući strah i nepovjerenje i fragmentirana struktura na rješavanje pitanja povratka imigracijom i sigurnosti granica. istovremeno potkopavajući upravljanja, nedostaci resursa FTF i članova njihovih porodica. društvenu koheziju i pomirenje. i neadekvatna komunikacija Uloga Misije Misija pruža podršku za prihvat njihovih članova. Uz velikodušnu podršku unapređenju saradnje između Također radi i na obučavanju Nizozemske i Poljske, 2022. Vođena OSCE-ovim sigurnosnog i financijskog socijalnih i zdravstvenih radnika i 2023. godine, Misija je konsolidiranim okvirom sektora u suzbijanju finansiranja koji direktno pružaju podršku organizovala inovativne za borbu protiv terorizma terorizma i širenja oružja povratnicima. praktične i interaktivne i strategijom CT-a BiH, za masovno uništenje - u radionice o P/C VERLT-u. Misija pruža ciljane savjete i smjeru provođenja preporuka Sistemska promocija Misije Putem simuliranja izmišljenih podršku u kreiranju politika radne grupe za finansijsku o pristupu cjelokupnog scenarija o situacijama djelovanja na svim nivioma akciju o ciljanim finansijskim društva CT-u i P / C VERLT-u iz stvarnog života, na vlasti. Napori Misije uključuju sankcijama. Na osnovu omogućila je širokom krugu ovim radionicama akteri i angažman više aktera, prethodnih rezultata, pomoć aktera na svim nivoima u BiH profesionalci s raznih nivoa podizanje svijesti i izgradnju Misije doprinosi djelotvornoj da koordinirano rješavaju ta vlasti, civilnog društva, kapaciteta, istovremeno primjeni Zakona BiH o složena pitanja i kroz veće vjerskih zajednica i medija su osiguravajući poštivanje sprečavanju pranja novca uključivanje civilnog društva, zajednički radili na kreiranju ljudskih prava i vladavine prava. i finansiranja terorizma te vjerskih zajednica, žena i djelotvornih akcija. Scenariji S obzirom na složenu prirodu Nacionalne procjene rizika mladih. Na primjer, kroz su obuhvatali slučajeve terorističkih prijetnji, Misija koji nose pranje novca i interaktivne radionice Misija je VERLT-a motivisane ISIS-om također promovira poboljšanu finansiranje terorizma. Misija okupila relevantne aktere kako te desničarskom ideologijom provedbu međunarodnih radi i na jačanju kapaciteta bi razvila zajednički odgovor na i etnonacionalizmom. Preko pravnih okvira, sigurnost BiH u sprečavanju zloupotrebe scenarije u kojima pojedinac 500 učesnika (240 žena i 269 putnih isprava i kapacitete neprofitnih organizacija u ide ka radikalizaciji i nasilju. S muškaraca) iz čitave BiH imalo za suzbijanje finansiranja finansiranju terorizma, kao i obzirom na podložnost mladih je koristi od ovog projekta terorizma. na procesuiranju slučajeva VERLT-u i njihovu vitalnu ulogu do sada, dok je nekoliko terorizma i slučajeva povezanih u borbi protiv VERLT-a, Misija preporuka nastalih kao rezultat Strategija BiH za prevenciju sa terorizmom. također blisko surađuje s ovih radionica ugrađeno u i borbu protiv terorizma obrazovnim sektorom. Strategiju BiH za prevenciju za period 2021. – 2026. Kao odgovor na zahtjev vlasti i borbu protiv terorizma za godina, predstavlja vrhunac BiH, Misija pruža pomoć u Uz podršku Misije, od 2016. period 2021. – 2026. godina. podrške koju Misija već dugo izgradnji kapaciteta službenika godine, Islamska zajednica vremena pruža BiH u oblasti na prvoj liniji s ciljem jačanja u BiH razvija i održava izrade moderne strategije granične kontrole, provjere specijalizirane radionice za za borbu protiv terorizma. podataka putnika, prikupljanja vjerske službenike koje su Misija je pomogla vlastima biometrijskih podataka te pomogle u povećanju njihovog BiH da identifikuju nedostatke pravovremene razmjene kapaciteta u P/C VERLT-u. prethodne strategije, mapiraju relevantnih informacija u skladu Do danas je radionicama rodne aspekte i definišu s okvirom za ljudska prava. obuhvaćeno više od 1150 ključna strateška područja, imama i vjerskih službenika kao što su FTF, zaštita Misija pomaže vlastima da širom zemlje. kritične infrastrukture te cyber uspješno repatriraju, rehabilituju sigurnost i sigurnost granice. i reintegriraju FTF-ove i članove U sklopu podrške rehabilitaciji i Strategija obuhvata sve njihovih porodica koji se reintegraciji stranih terorističkih oblike moguće terorističke vraćaju iz stranih ratnih zona, boraca i članova njihovih ideologije. Osiguravši učešće uključujući izgradnju kapaciteta porodica koji se vraćaju iz svih relevantnih partnera i razvoj procedura za njihovu ratnih zona u Siriji i Iraku, 2021. iz oblasti obrazovanja, efikasnu rehabilitaciju i godine, Misija je doprinijela zdravstva, socijalne zaštite reintegraciju, te podržavanjem uvođenju zakonodavnih i vjerskih institucija, Misija je razvoja operativnih procedura izmjena u Federaciji BiH koje pomogla BiH da riješi problem za postupanje prema njima, dozvoljavaju registraciju djece prekomjerne sekuritizacije kao i efikasnih i odgovarajućih rođene u stranim ratnim karakteristične za prethodnu politika i programa rehabilitacije zonama. To je omogućilo strategiju. Kako bi osigurala i reintegracije. Misija takođe ovoj djeci da imaju pristup njenu djelotvornu provedbu, sarađuje sa tijelima za socijalnu osnovnim pravima, kao što su Misija je također pružila zaštitu i zdravstvo kao i državljanstvo, obrazovanje i podršku izradi akcijskih planova vjerskim zajednicama u razvoju socijalna zaštita. na državnom i entitetskom specijalizovanih obuka za nivou i na nivou Brčko distrikta. pripremu zajednica i porodica
Za više informacija Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini skenirajte QR kod. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Toranj A 71000 Sarajevo Bosna i Hercegovina
Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org www.osce.org/bih Pratite Misiju OSCE-a u BiH
Anti-terrorism
The OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina its ability to provide effective focused on FTFs who leave the supports BiH authorities in their comprehensive and efficient response, e.g., BiH prison system after serving and co-operative approach to counterterrorism by fully implementing multi- their sentences. The country (CT) as well as in preventing and countering violent year strategies for preventing still expects more than 100 of and combating terrorism (CT these individuals to return from extremism and radicalisation that lead to terrorism Strategies). BiH authorities various conflict zones. Their (P/C VERLT). The Mission provides targeted policy also need to enhance the processing will be a test of guidance and expertise, conducts tailored capacity- institutional capacity to the ability of BiH to effectively building, and facilitates the exchange of best investigate and prosecute the integrate them into society and practices at all levels of authority. In its assistance financing of terrorism and to prevent further radicalization. the Mission promotes human rights-based and counter terrorist content online. whole-of-society approaches to strengthen Moreover, continuing mixed According to a 2023 National co-operation, non-criminal interventions, and migration flows through BiH Risk Assessment on Money rehabilitation and re-integration programmes. have also raised the risk of Laundering and Financing terrorist infiltration. of Terrorism, BiH also faces the challenge of terrorism Key challenges According to official sources, Returns of foreign terrorist financing through non-profit violent extremist ideology fighters (FTFs) and their families organizations (NPOs), and Terrorism and different forms of and regional ethnonationalist from conflict zones also need the risk of terrorists exploiting VERLT are one of the threats groups remain potential a co-ordinated response. weaknesses in immigration to the security and stability sources of terrorism in BiH. For the past several years, management and border of Bosnia and Herzegovina The country’s complex and authorities in BiH have focused security. (BiH). They engender fear and fragmented governance their efforts on addressing fuel mistrust among citizens, structure, existing resource return of FTFs and their family undermining social cohesion. gaps, and inadequate inter- members. They have also agency co-ordination, hamper The role of the Mission The Mission helps improve prepare receiving communities This has enabled these children co-operation between the and families. It also trains case to access essential rights – Guided by the OSCE’s security and financial sectors workers directly providing such as those to nationality, Consolidated Framework for in countering the financing of support to the returnees. education and social the Fight against Terrorism terrorism and proliferation of protection. and the BiH CT Strategy, the weapons of mass destruction The Mission’s systemic Mission provides targeted – towards the implementation promotion of a whole-of- With the generous support of policy advice and support of Financial Action Task Force society approach to CT and the Netherlands and Poland, at all levels of authority. Our Recommendations on targeted P/C VERLT has enabled a in 2022 and 2023 the Mission efforts entail multi-stakeholder financial sanctions. Building wide range of actors at all organized innovative TTXs on engagement, awareness on prior results, Mission levels in BiH to address these P/C VERLT. Through scenario- raising, and capacity building, assistance is contributing to complex issues in a co- based simulations involving all while ensuring respect for effective implementation of the ordinated manner and through anonymized real-life situations, human rights and the rule BiH Law on Preventing Money greater inclusion of civil society, the TTXs brought together of law. Given the complex Laundering and Terrorist religious communities, women stakeholders and practitioners nature of terrorist threats, Financing (ML/TF) and the and youth. For example, by from different levels of the Mission also promotes National Risk Assessment on using interactive table-top government, civil society, improved implementation of ML/TF. The Mission is also exercises (TTX), the Mission religious communities and international legal frameworks, strengthening the BiH capacity brought together relevant media to work on developing travel document security, to prevent the misuse of non- stakeholders to develop joint effective responses. Scenarios and capacities to counter the profit organizations to finance responses to scenarios in focused on cases of ISIL- financing of terrorism. terrorism and to prosecute which an individual’s path veers inspired and right-wing / ethno- terrorism and terrorism-related to radicalization and violence. nationalist VERLT. More than The latest BiH Strategy for cases. In view of the susceptibility of 500 participants (240 female, Preventing and Combatting young people to VERLT and 269 male) from across BiH Terrorism 2021-2026 In response to a request their vital role in countering it, have benefited, whilst several represents the culmination of from BiH authorities, the the Mission also works closely recommendations resulting the Mission’s long-standing Mission assists in building the with the education sector. from the TTXs have been support to BiH in establishing capacity of front-line officers incorporated into the 2021- a modern counter-terrorism to improve border screening, With Mission support, since 2026 CT Strategy. strategy. The Mission helped check passenger data, collect 2016 the Islamic Community in BiH authorities identify biometrics, and share related BiH has been developing and shortcomings of the previous information in a timely manner delivering specialized capacity- strategy, map gender aspects, and within a human rights building trainings for religious and define key strategic areas framework. officials on P/C VERLT. To date, - such as FTFs, protection more than 1,150 imams and of critical infrastructure, and The Mission has also religious officials across the cyber and border security. The been assisting authorities country have benefited from Strategy addresses all forms in successful reception, these workshops. of potential terrorist ideology. rehabilitation, and reintegration By ensuring the involvement of FTFs and their family As part of its support to the of all relevant partners from members returning from rehabilitation and reintegration the education, health, social foreign war zones. It has of FTFs and their family protection, and religious supported building capacities members returning from the sectors, the Mission also and developing procedures conflict zones in Syria and helped BiH overcome the over- for their effective rehabilitation Iraq, in 2021 the Mission securitization inherent in the and reintegration and successfully advocated for previous strategy. To ensure its supported the development legislative changes in the effective implementation, the and implementation of Federation of BiH that allow Mission has also supported the appropriate R&R policies and for the registration of birth of development of action plans at programmes. The Mission children born in the conflict the levels of the State, entities partners with social protection, zones. and Brčko District BiH. health authorities and religious communities in developing specialized trainings that
For more information, OSCE Mission to Bosnia and Herzegovina scan the QR code. Fra Anđela Zvizdovića 1, UNITIC Tower A 71000 Sarajevo Bosnia and Herzegovina
Tel: +387 33 952 100 Fax: +387 33 442 479 press.ba@osce.org www.bih.osce.org
Follow OSCE Mission to BiH