Programi i Kryesimit suedez të OSBE-së 2021

Programi i Kryesimit suedez të OSBE-së

2021 Parathënie

Organizata për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë ka një trashëgimi për t'u krenuar. Fakti që një numër kaq i madh i shteteve ishin në gjendje të bëheshin bashkë në një kohë antagonizmash e mosmarrëveshjesh botërore dhe të njësonin një sërë parimesh e angazhimesh të përbashkëta është një arritje historike. Është pikërisht kjo ajo çfarë ne, shtetet pjesëmarrëse, duke filluar që nga Vankuveri e deri në Vladivostok, ishim në gjendje të arrinim me miratimin e Aktit final të Helsinkit në 1975. Pesëmbëdhjetë vjet më vonë, arritëm t'i thellojmë dhe forcojmë edhe më zotimet tona të përbashkëta përmes Kartës së Parisit për një Evropë të Re. Sot ne jetojmë në një botë ndryshe në shumë aspekte, Kryesuesja e Radhës, Ministrja e Punëve të Jashtme, Ann Linde. ndërsa konfliktet dhe krizat Foto: Kristian Pohl/Regeringskansliet politike vazhdojnë të sfidojnë sigurinë tonë të përbashkët, themelore” dhe t'ia kujtojmë vetes zhvillimin e shoqërive parimet demokratike dhe rregullat dhe mjetet që kemi përparimtare e me aftësi zhvillimin e qëndrueshëm. krijuar për të parandaluar dhe rimëkëmbjeje, që pjesëmarrja e Njëkohësisht, kërcënimet zgjidhur konfliktet dhe krizat, si grave në zgjidhje të konflikteve transnacionale, dhe ta jetësojmë sigurinë si për çon në paqe më të qëndrueshme, përfshirë terrorizmin, krimin njerëzit ashtu edhe për shtetet. Si dhe që respektimi i parimeve kibernetik dhe degradimin e kryesuese, Suedia do të vë demokratike dhe të drejtave të mjedisit, janë shtuar. Gjithashtu, theksin mbi detyrat themelore të njeriut, përfshirë këtu lirinë e pandemia COVID-19 është kthyer OSBE-së siç janë rendi i sigurisë shprehjes dhe lirinë e shtypit, në një barrë shtesë në shoqëritë në Evropë dhe koncepti promovon sigurinë dhe hedh tona. gjithëpërfshirës i OSBE-së për themelet për rritje ekonomike sigurinë dhe për të kontribuar në Emëruesi i përbashkët i gjithë zgjidhjen e konflikteve. Kam nderin që të marr përsipër këtyre sfidave është sa vijon: ato kryesimin e kësaj organizate jetike mund të zgjidhen vetëm në Suedia përpiqet të jetë një shtet për vitin 2021. Synimi im është që mënyrë të qëndrueshme përmes pjesëmarrës aktiv dhe konstruktiv si organizatë t'ia kujtojmë vetes bashkëpunimit ndërkombëtar. i OSBE-së. Dëshirojmë që t'i gurthemelet që i kemi krijuar dhe Kështu, një platformë ngrisim disa çështje në të cilat mbi të cilat mund të vazhdojmë së shumëpalëshe. siç është OSBE-ja, mund të punojmë së bashku me ndërtuari të ardhmen tonë me është jashtëzakonisht e qëllimin që OSBE-në ta forca të bashkuara. Fundja, është rëndësishme. Tanimë ka ardhur përmirësojmë edhe më shumë: që jala për zotimet tona dhe koha që t'iu “kthehemi çështjeve barazia gjinore ndihmon në sigurinë jonë. Është OSBE-ja jonë.

2 Kthim tek çështjet themelore Pjesa jonë e botës po përballet me sfida të mëdha. E drejta ndërkombëtare po shkelet, akoma ka shumë konflikte të pazgjidhura me shpërthime dhune ose agresion të vazhdueshëm, ndërsa detyrimet ndërkombëtare në lidhje me të drejtat e njeriut, parimet e demokracisë dhe sundimin e ligjit po vihen në pikëpyetje gjithnjë e më shumë. Ndryshimet klimatike paraqesin një tjetër kërcënim gjithnjë në rritje, e përparimi në barazinë gjinore është i ngadaltë dhe jo i njëtrajtshëm. Në të njëjtën kohë, ne kemi në dispozicion organizatën më të madhe rajonale të sigurisë në botë, të ndërtuar mbi angazhime e parime që, po të zbatohen, mund të sjellin paqe dhe stabilitet në rajonin tonë.

Suedia shpreson të jetë në krye të orvatjeve tona të përbashkëta në kuadër të OSBE-së në vitin 2021. Si kryesuese e OSBE-së, fokusi kryesor i Suedisë do të jetë kthimi tek çështjet themelore. Theksi do vihet në detyrat themelore të OSBE-së: mbrojtja e rendit evropian të sigurisë, mbështetja e konceptit gjithëpërfshirës të sigurisë të OSBE-së dhe dhënia e kontributit në zgjidhjen e konflikteve në përputhje me të drejtën ndërkombëtare.

3 Populli suedez gëzon të drejtën për të marrë pjesë në demonstrata, për liri të shprehjes, për medie të lira, mundësinë për të lëvizur lirshëm në natyrë dhe të drejtën për të kërkuar llogari nga ata që janë në pushtet. Kjo liri ka të bëjë me krijimin e një shoqërie të barabartë. E Premtja për të Ardhmen është një lëvizje që filloi në gusht të vitit 2018, kur atëbotë 15-vjeçja Greta Thunberg u ul para parlamentit Suedez çdo ditë shkolle për tre javë rresht, për të protestuar kundër mosveprimit karshi krizës klimatike. Foto: Jann Lipka/imagebank.sweden.se

4 Një botë ku respektohen rregullat e përbashkëta është një botë më e sigurt

Dekalogu i Aktit final të Helsinkit të gjitha shtetet pjesëmarrëse. Një botë vitit 1975, angazhimet e përcaktuara ku këto zotime respektohen është një me Kartën e Parisit të vitit 1990, botë më e sigurt. bashkë me të gjitha parimet dhe angazhimet e tjera të OSBE-së, Gjatë Kryesimit suedez të OSBE-së, përbëjnë gurthemelin e rendit këto parime do të përbëjnë thelbin e evropian të sigurisë. Ato janë parimet përpjekjeve tona. Ata do t'i orientojnë udhëzuese të cilat ne, si shtete aktivitetet tona në terren, përcaktimin pjesëmarrëse ,jemi zotuar bashkërisht e agjendës tonë në Këshillin e që t'i respektojmë. Barazia mes Përhershëm, si dhe qasjen tonë ndaj shteteve, përmbajtja nga kërcënimet zgjidhjes së konflikteve të formave ku ose përdorimi i forcës, respektimi i është e angazhuar Kryesuesja e OSBE. integritetit territorial dhe liria e Llogaridhënia politike është pjesë e shteteve për të zgjedhur mënyrat si ta rëndësishme e punës së OSBE-së. rregullojnë sigurinë në vend, si dhe respektimi i të drejtave të njeriut dhe lirive themelore, janë ca nga këto parime themelore të së drejtës ndërkombëtare. Natyrisht, në bosht të tyre qëndron Karta e Kombeve të Bashkuara.

Dhjetë vjet më parë, e rikonfirmuam zotimin tonë në Deklaratën Përkujtimore të Astanës. Është në interes të të gjithë rajonit të OSBE-së dhe popujve të tij që ne t'i nderojmë zotimet e bëra. Ato janë arritja jonë e përbashkët dhe çështje me interes të menjëhershëm dhe legjitim për të

5 Siguria njerëzore - ndërlidhja e pazgjidhshme midis sigurisë së shteteve dhe sigurisë së qytetarëve Marrëdhëniet midis shteteve janë sundimit të ligjit. Në kuadër të këtyre vetëm një aspekt i sigurisë: njësoj të përpjekjeve, një rol të rëndësishëm rëndësishëm për njerëzit në jetën e kanë aktorët e shoqërisë civile. tyre të përditshme janë faktorët si Çështjet që lidhen me të drejtat e siguria politike, gëzimi i plotë i të njeriut, sundimin e ligjit dhe barazinë drejtave të njeriut, demokracia, gjinore do të përfshihen si pjesë sundimi i ligjit, si dhe siguria përbërëse e agjendës. ekonomike dhe mjedisore. Këta faktorë janë që të gjithë parakushte Përpjekjet tona do të jenë në për shoqëri të sigurta e të mbështetje të dhe do të përplotësojnë qëndrueshme, që për rrjedhojë punën e rëndësishme të bërë nga krijojnë siguri më të madhe mes institucionet autonome, Zyra për shteteve. Koncepti gjithëpërfshirës i Institucione Demokratike dhe të sigurisë i OSBE-së e ka parasysh këtë Drejtat e Njeriut, Përfaqësuesi për gjë. Gjatë viteve të shkuara parimet Lirinë e Medias dhe Komisioneri i demokratike dhe respektimi i të Lartë për Pakicat Kombëtare. Puna e drejtave dhe lirive themelore të njeriut tyre është jetike për t'u ndihmuar janë sfiduar gjithnjë e më shumë në shteteve pjesëmarrëse në respektimin rajonin tonë, ndërsa pandemia e dhe zbatimin e zotimeve dhe parimeve Covid-19 vetëm se ka shtuar rrezikun e të OSBE-së, përforcimin dhe prapambetjes së mëtejshme. promovimin e mbrojtjes së të drejtave të njeriut, si dhe parandalimin e E drejta për lirinë e mendimit dhe konflikteve nëpërmjet mbështetjes së shprehjes dhe liria e mediave janë demokracisë dhe mediave të lira dhe elementet kryesore të konceptit të pavarura dhe Zbutjes së tensioneve gjithëpërfshirës të sigurisë të OSBE- që kanë të bëjnë me pakicat së dhe do të jenë prioritete qendrore kombëtare. në dimensionin njerëzor. Gjatë Kryesimit suedez të OSBE-së, ne do të Kodi i sjelljes mbi aspektet politiko- nënvizojmë po ashtu dhe proceset ushtarake të sigurisë do t'i drejtojë demokratike, hapësirën dhe përpjekjet e Kryesueses për të vënë pjesëmarrjen qytetare si strumbullar në pah rëndësinë e sigurimit të i ruajtjes dhe promovimit të kontrollit demokratik civil mbi forcat e respektimit të të drejtave dhe lirive armatosura. themelore të njeriut, demokracisë dhe

6 Vëzhguesit e zgjedhjeve gjatë zgjedhjeve presidenciale në Maqedoninë e Veriut, Shkup, 5 maj 2019. Foto: OSCE/ Maria Kökçe

7 Përpjekjet për t'i zgjidhur konfliktet duhet të përshpejtohen, instrumentet për ngritjen e besimit dhe parandalimin e konflikteve janë në dispozicion për t'u përdorur Kontributi për zgjidhjen e konflikteve Ngjashëm, ne do të luajmë një rol aktiv në rajonin e OSBE-së mbi bazat e në Diskutimet Ndërkombëtare të parimeve dhe zotimeve tona të Gjenevës dhe Mekanizmin gjegjës për dakorduara bashkërisht do të jetë në parandalim dhe reagim ndaj krye të agjendës sonë. Në shërbim të incidenteve (MPRI) në lidhje me këtij qëllimi, kryesuesja suedeze do të Gjeorgjinë, si edhe në mbështetje të mbështesë aktivisht format dhe procesit të arritjes së ujdisë lidhur me proceset ekzistuese të OSBE-së për Transnistrinë. zgjidhje të konflikteve, përfshirë përmes përfaqësuesve të veçantë të Si kryesuese dhe anëtare e Kryesueses së Radhës. Ne do t'i përhershme e Grupit të Minskut, promovojmë operacionet unike të Suedia do të mbështesë po ashtu dhe OSBE-së në terren. Kontributet e tyre përpjekjet e Bashkëkryesuesve të thelbësore do të mbështeten dhe Grupit të Minskut për të zgjidhur nënvizohen gjatë vizitave në terren nga konfliktin e Nago-Karabakut. Kryesuesja e Radhës. Shpërthimi i konfliktit të armatosur vitin e kaluar, numri i lartë i vdekjeve Ndër konfliktet në rajonin e OSBE-së, dhe vuajtjet e njerëzve kanë nënvizuar konflikti në dhe përreth Ukrainës rrezikun e qenësishëm që mund të mbetet sfida më e dukshme ndaj rendit paraqesin konfliktet e stërzgjatura të evropian të sigurisë. Si kryesuese, pazgjidhura në rajonin e OSBE-së. Suedia e njeh rëndësinë jetike që ka Misionit i Posaçëm Monitorues në Kanë kaluar dhjetë vjet që nga vendimi Ukrainë dhe do të mëtoj të kontribuojë në Vilnius për "elementet e ciklit të në përpjekjet e vazhdueshme në konfliktit". 2021-ta shënon një mundësi kuadër të Formatit të Normandisë dhe për t'i rishikuar mjetet ekzistuese për Grupit të Kontaktit Trilpalësh për një parandalim dhe zgjidhje të konflikteve. zgjidhje politike të qëndrueshme në pajtim me parimet dhe angazhimet e Në të gjitha konfliktet e armatosura, ne OSBE-së, duke respektuar në tërësi do të bëjmë thirrje për respektimin e sovranitetin, integritetin territorial dhe së drejtës ndërkombëtare, përfshirë të pavarësinë e Ukrainës brenda kufijve të drejtën ndërkombëtare humanitare. saj të njohur ndërkombëtarisht.

8  Ne do të mbështesim masat për t'i konsideruari të rëndësishme, përfshirë zbutur pasojat humanitare dhe do të edhe në situatën aktuale kur ato janë avokojmë për një qasje duke u sfiduar. Njëlloj sikur që OSBE-ja gjithëpërfshirëse. Zotimi i fuqishëm mund të jetë efektive vetëm kur të shumëpalësh i Suedisë do të gjithë veprojnë me mirëbesim në përkthehet në bashkëpunim të shtuar përputhje me rendin evropian të ndërmjet OKB-së dhe OSBE-së, si sigurisë, masat për ngritjen e besimit edhe ndërmjet BE-së dhe OSBE-së, dhe sigurisë (MNBS) do të funksionojnë dhe atë jo vetëm në parandalim dhe ashtu siç janë paraparë vetëm atëherë adresim të konflikteve. Ne do të kur palët nënshkruese të traktate kërkojmë bashkëpunim me organizatat respektojnë dispozitat e dhe frymën në e shoqërisë civile. Suedia do të punojë të cilën janë hartuar ato. Si kryesuese, vazhdimisht për ta mbështetur Suedia do të përpiqet të mbështesë konceptin gjithëpërfshirës të OSBE-së rolin e rëndësishëm të Traktatit të të sigurisë dhe përfshirjen e Qiejve të Hapur, funksion i pjesëmarrjen kuptimplote të grave e rëndësishëm ky i MNBS. burrave në përpjekjet për t'i adresuar të gjitha fazat e ciklit të konfliktit, si dhe MNBS-të duhet po ashtu t'u për të zbatuar Agjendën për Gratë, përshtaten ndryshimeve të rrethanave. Paqen dhe Sigurinë. Një gjë e tillë është Si kryesues, ne do të vazhdojmë të vendimtare për parandalimin dhe mbështesim diskutimet lidhur me zbutjen me sukses të konflikteve, si dhe propozimin për modernizimin e për të konsoliduar paqen pasi të kenë Dokumentit të Vjenës me qëllim të mbaruar luftimet. rritjes së transparencës dhe parashikueshmërisë, si dhe forcimit të Suedia do të mbështesë përpjekjet në besimit midis shteteve për çështjet kuadër të Forumin për Bashkëpunim ushtarake. Ne e shohim Dialogun e në Fushën e Sigurisë (FBFS), për të Strukturuar si një platformë me siguruar që besimi dhe masat për rëndësi për dhënie të kontributit në ngritjen e sigurisë të vazhdojnë së këto diskutime.

Pjesëmarrësit gjatë seancës hapëse të Këshillit të 25-të të Ministrave të OSBE-së, të mbajtur në Milano më 6 dhjetor 2018. Foto: ANSA/FLAVIO LO SCALZO Përfshirja e gjithë popullsisë - zbatimi i Agjendës së Grave, Paqes dhe Sigurisë dhe të drejtat e barabarta janë me interes jetik për sigurinë

Njëzet vjet pas miratimit të Rezolutës Shoqëritë ku ka barazi gjinore, ku të 1325 së Këshillit të Sigurimit të drejtat e njeriut gëzohen plotësisht Kombeve të Bashkuara (UNSCR) dhe nga të gjithë pa dallim, janë më të rezolutave gjegjëse pasuese, gratë sigurta dhe me perspektivë më të janë akoma shumë pak përfaqësuara mirë për një zhvillim të qëndrueshëm e në parandalimin dhe zgjidhjen e përparimtar. Gratë u ekspozohen në konfliktit, ndërsa ndikimi i konfliktit tek mënyrë disproporcionale gratë, burrat, vajzat dhe djemtë cënueshmërive ekonomike dhe të shpesh nuk njihet plotësisht. Kjo vlen sigurisë që është rrjedhojë e edhe për rajonin e OSBE-së. pjesëmarrjes së barabartë në jetën ekonomike. Fuqizimi ekonomik është i Gjatë Kryesimit suedez të OSBE-së, nevojshëm për mundësimin dhe ne do të prioritizojmë zbatimin e arritjen e pjesëmarrjes së plotë dhe Agjendës për Gratë, Paqen dhe efektive politike të grave në Sigurinë. Do të punojmë për ta forcuar parandalimin dhe zgjidhjen e OSBE-në në prodhimin e të dhënave, konflikteve. analizave dhe veprimeve, dhe jo vetëm ato të lidhura me konfliktet, që Suedia do të vazhdojë me punën në trajtojnë çështjet gjinore. Gjatë dimension të dytë me këtë çështje si vizitave në operacionet në terren, prioritet me rëndësi. Ne do të Kryesuesja e Radhës do t'i kushtojë përqendrohemi në fuqizimin ekonomik vëmendje të veçantë punës së tyre të dhe pjesëmarrjen kuptimplotë të rëndësishme në këtë drejtim, si dhe grave, duke u bazuar në vendimin që u organizatave për të drejtat e grave në mor në Vilnius në vitin 2011. terren.

10  Kërcënimet ndaj sigurisë sonë nuk janë Ndërtimi i shoqërive vetëm të natyrës ushtarake, as medoemos të lidhura me konfliktet të qëndrueshme midis shteteve. Për t'i luftuar kërcënimet nga krimi i organizuar,

dhe më të forta për terrorizmi, kërcënimet kibernetike dhe shkatërrimi i mjedisit, ne duhet të vazhdojmë së ndërtuari shoqëri të t'iu kundërvënë qëndrueshme e të forta. Në të njëjtën mënyrë, korrupsioni është një kërcënim

kërcënimeve ndaj që minon shoqëritë tona. Ai ushqen krimin e organizuar dhe kërcënon sistematikisht zhvillimin e sigurisë njerëzore qëndrueshëm, demokracinë dhe sigurinë. Suedia do të vazhdojë punën e kryesimeve të mëparshme për luftimin e korrupsionit dhe forcimin e qeverisjes së mirë. Duke përmirësuar demokracinë, respektimin e të drejtave e lirive themelore të njeriut dhe sundimin e ligjit, shoqëritë mund të bëhen më të sigurta.

Kryesimi suedez do të vë theksin mbi ndërlidhjet midis çështjeve kibernetike, sigurisë dhe të drejtës ndërkombëtare për të drejtat e njeriut. Ne do të synojmë të ecim tutje me zbatimin e masave për ngritjen e besimit në fushën kibernetike.

Ndryshimet klimatike dhe degradimi Kapitenia Anna Björsson duke folur në një takim të përbashkët të Forumit për Bashkëpunim në Fushën e Sigurisë dhe të Këshillit të natyror prekin miliona gra, burra, vajza Përhershëm. Foto: OSBE / Micky Kroell. e djem në mbarë botën dhe në rajonin e OSBE-së. Duhet t'i kushtohet më shumë vëmendje ndërlidhjes mes ndryshimeve klimatike dhe sigurisë. Përpjekjet për parandalimi dhe ndërtim të paqes duhet të marrin në konsideratë ndryshimet klimatike, gjersa përpjekjet për t'i luftuar ndryshimet klimatike të realizohen me ndjeshmëri ndaj konfliktit. Veç kësaj, bashkëpunimi për çështje mjedisore mund të sjellë rezultate pozitive përtej përmirësimit të mjedisit lokal. Si Ministrja e Jashtme Ann Linde si Kryesuesja e ardhshme pranë kryesues, ne do të vazhdojmë rolin aktiv urës mbi vijën e kontaktit në Stanytsia Luhanska në Ukrainën lindore, të OSBE-së në parandalimin dhe 3 Mars 2020. Foto: Ministria e Punëve të Jashtme/Johannes Danielsson.

11 përballimin e sfidave të sigurisë mjedisore dhe të ndryshimeve klimatike. Rreth nesh - Kryesimi suedez për vitin 2021 Kryesimi ynë nuk ka të bëjë vetëm me atë që arrijmë, por edhe se si e realizojmë atë. Suedia do të përpiqet të punojë në mënyrë sa më gjithëpërfshirëse dhe duke shfrytëzuar burimet në mënyrë sa më efikase që të jetë e mundshme. Ne dëshirojmë të shohim pjesëmarrjen aktive të shoqërisë civile, instituteve dhe institucioneve kërkimore. Ato mund të ofrojnë këndvështrime të rëndësishme, të kontribuojnë në arritjen e qëllimeve të përbashkëta dhe të lehtësojnë dialogun dhe bashkëpunimin joformal që mbështesin përpjekjet tona politike. Ne do të përpiqemi të jemi të arritshëm, ekonomikë dhe konkret. Kjo ka të bëjë gjithashtu me demokracinë e legjitimitetin - kryesimi i organizatës duhet të jetë një qëllim i arritshëm për që të 57 shtetet pjesëmarrëse.

Në një epokë kur siguria jonë po sfidohet nga kërcënime gjithnjë e më komplekse, shansi ynë për të bërë një ndryshim të vërtetë qëndron në dialog, bashkëpunim, gjithëpërfshirje dhe respektim të parimeve të rëna dakord. Duke iu përmbajtur zotimeve tonave në të mirë të sigurisë sonë të përbashkët, ne mund të sigurojmë që OSBE-ja të bëjë ndryshimin.

ZOTIMET TONA. SIGURIA JONË. OSBE-ja JONË.

Prodhimi: Springtime–Intellecta Përkthyer dhe përshtatur: Misioni i OSBE-së në Kosovë

Programme of the Swedish OSCE Chairpersonship

2021 Foreword

The Organization for Security and Cooperation in Europe has a proud ­heritage. That this broad range of countries were able to come together, in times of global antagonism and dis­ agreement, and unite around a set of common principles and commitments, is a historic achievement. That is what we – the participating States from ­Vancouver to Vladivostok – were able to achieve with the adoption of the ­Helsinki Final Act in 1975. Fifteen years later, we succeeded in deepening and strengthening our joint commitments through the Charter of Paris for a New Europe.

Today, we live in a different world in many respects. But conflicts and poli­ tical crises continue to challenge our Chairperson-in-Office, Minister for Foreign Affairs, Ann Linde. common security, democratic princi­ Credit: Kristian Pohl/Regeringskansliet ples and sustainable development. At the same time, transnational threats – including terrorism, cybercrime and security for both people and states. tainable peace, and that respect for environmental degradation – have As Chair, Sweden will emphasise fun­ democratic principles and human intensified. The COVID-19 pandemic damental tasks of the OSCE such as the rights – including freedom of expres­ has also placed an additional strain European security order and the OSCE sion and freedom of the press – pro­ on our societies. comprehensive concept of security and motes security and lays the foundation to contribute to resolving conflicts. for economic growth. The common denominator of all these challenges is this: they can only be Sweden strives to be an active and I am honoured to take over the Chair­ solved sustainably through interna­ c­ onstructive participating State of the personship of this crucial organisation tional cooperation. A multilateral plat­ OSCE. We would like to bring to the in 2021. My objective is that, as an form such as the OSCE, is therefore table some of the issues where we can organisation, we should remind our­ immensely important. It is time for us work together to improve the OSCE: selves of the foundation we have to go “back to basics” and remind our­ that gender equality helps societies ­created and on which we can continue selves of our common rules and tools develop in a resilient and prosperous to build – together. It is about our that we have created to prevent and manner, that women’s participation in commitments and our security. It is solve conflicts and crises, and to build conflict resolution leads to more sus­ our OSCE.

2 Back to basics Our part of the world is facing major challenges. International law is being violated, conflicts remain unresolved with outbreaks of violence or ongo­ ing aggression, international obligations regard­ ing human rights, principles of democracy and the rule of law are increasingly being called into question. Climate change poses an ever-increas­ ing threat and progress on gender equality is slow and uneven. At the same time, we have at our dis­ posal the world’s largest regional security organi­ sation, built on commitments and principles that, if implemented, could bring peace and stability to our region.

Sweden is looking forward to chairing our com­ mon endeavour in the OSCE in 2021. As Chair of the OSCE, Sweden’s primary focus will be to go back to basics. Emphasis will be on the funda­ mental tasks of the OSCE: to defend the European security order, to uphold the OSCE comprehensive concept of security and to contribute to resolving conflicts in accordance with international law.

3 The people of Sweden have the right to take part in demonstrations, freedom of speech, a free press, the opportunity to move freely in nature and the right to scrutinise those in power. This freedom is about creating an equal society. Fridays for Future is a movement that began in August 2018, after then 15-year-old Greta Thunberg sat in front of the Swedish parliament every school day for three weeks, to protest against the lack of action on the climate crisis. Credit: Jann Lipka/imagebank.sweden.se

4 A world where common rules are respected is a more secure world

The Decalogue of the Helsinki Final Act During the Swedish Chairpersonship, of 1975, the commitments laid down in these principles will constitute the back­ the Paris Charter of 1990 – together with bone of our efforts. They will guide our all other OSCE principles and commit­ activities in the field, our agenda-setting ments – constitute the foundation of the in the Permanent Council as well as our European security order. They are the approach to conflict resolution in the guiding principles that we, the partici­ ­formats where the OSCE CiO is involved. pating States, have jointly committed to Political accountability is an important observe. Sovereign equality, refraining part of the OSCE’s work. from the threat or use of force, respect for territorial integrity and the ­freedom of states to choose their own ­security arrangements, as well as respect for human rights and fundamental freedoms, are among these basic principles of inter­ national law. Underpinning them is, of course, the Charter of the United Nations.

Ten years ago, we reconfirmed our pledge in the Astana Commemorative Declaration. It is in the interest of the whole OSCE region and its people that we honour the commitments made. They are our common achievement and matters of immediate and legitimate concern to all participating States. A world where these commitments are adhered to is a more secure world.

5 Human security – the inextricable link between the security of states and the security of citizens

Relations between states are only one work, civil society actors play an impor­ side of security: just as important for tant role. Issues concerning human rights, people in their everyday lives are fac­ democracy, the rule of law and gender tors such as political security, full enjoy­ equality will be mainstreamed across the ment of human rights, democracy, the agenda. rule of law, as well as economic and envi­ ronmental ­security. These factors are Our efforts will be carried out in support of, all ­prerequisites for secure and resilient and be complementary to, the important societies, which in turn create more secu­ work done by the autonomous institutions, rity between states. The OSCE compre­ the Office for Democratic Institutions and hensive concept of security recognises Human Rights, the Representative on the this. Over the past years, democratic Freedom of the Media and the High Com­ principles and respect for human rights missioner on National Minorities. Their and fundamental freedoms have been work is vital in assisting participating increasingly challenged in our region, and States to uphold and implement OSCE the Covid-19 pandemic has augmented commitments and principles, to strengthen the risk of further backsliding. and promote the protection of human rights, and to prevent conflicts through The right to freedom of opinion and supporting democracy and free and in­- expression and freedom of the media dependent media and containing and are key elements of the OSCE compre­ de-escalating tensions involving national hensive concept of security and will be minorities. central priorities in the human dimension. During the Swedish Chairpersonship, we The Code of Conduct on Political-Military will also underline democratic processes, Aspects of Security will guide the Chair’s civic space and participation as central efforts to highlight the importance of to preserving and promoting respect for ensuring democratic, civilian control over human rights and fundamental freedoms, armed forces. democracy and the rule of law. In this

6 Election observers during presidential election of North Macedonia, Skopje, 5 May 2019. Credit: OSCE/ Maria Kökçe

7 Efforts to resolve conflicts must be accelerated, tools to build confidence and prevent conflicts are there to be used

Contributing to conflict resolution in the In a similar way, we will play an active OSCE region based on our commonly role in the Geneva International Discus­ agreed principles and commitments will sions and the related Incident Prevention be at the top of our agenda. To this end, and Response Mechanism (IPRM) regard­ the Swedish Chair will actively support ing Georgia, as well as in support of the the OSCE’s existing conflict resolution Transdniestrian settlement process. formats and processes, including through the special representatives of the Chair­ As Chair and permanent member of the person-in-Office. We will promote the Minsk Group, Sweden will also support unique OSCE field operations. Their the efforts of the Minsk Group Co-Chairs ­crucial contributions will be supported to resolve the Nagorno-Karabakh conflict. and highlighted during field visits by the Last year’s outbreak of armed conflict, Chairperson-in-Office. its heavy death toll and human ­suffering have underlined the inherent risk in the Among the conflicts in the OSCE region, lingering, protracted conflicts in the OSCE the conflict in and around Ukraine remains region. the most obvious challenge to the Euro­ pean security order. As Chair, Sweden Ten years have passed since the decision recognises the vital importance of the in Vilnius on “the elements of the conflict Special Monitoring Mission to Ukraine cycle”. The year 2021 marks an opportu­ and will seek to contribute to the on­- nity to revisit the existing tools to prevent going efforts in the Normandy Format and resolve conflicts. and the Trilateral Contact Group for a ­sustainable political solution in line with In all armed conflicts, we will call for the OSCE’s principles and commitments, respect for international law, including, with full respect for the sovereignty, international humanitarian law. We will ­territorial integrity and independence back measures to mitigate the human­ of Ukraine within its internationally itarian consequences and advocate an ­recognised borders. inclusive approach. Sweden´s strong

8 ­ ultilateral commitment will translate m challenged. In the same way that the into strengthened cooperation between OSCE can only be effective when every­ the UN and the OSCE, as well as between one acts in good faith in accordance with the EU and the OSCE, not least in pre­ the European security order, confidence venting and addressing conflict. We will and security-building measures (CSBMs) seek cooperation with civil society organ­ will only function as intended when par­ isations. Sweden will work consistently to ties to the treaties comply with their letter uphold the OSCE comprehensive concept and spirit. As Chair, Sweden will endeav­ of security and the inclusion and mean­ our to support the important role of the ingful participation of women and men Open Skies Treaty, an important function­ in efforts to address all phases of the ing CSBM. conflict cycle, as well as to implement the Women, Peace and Security Agenda. The CSBMs also need to be adapted to This is vital for the successful prevention changing circumstances. As Chair, we and mitigation of conflicts, as well as to will continue to support discussions on consolidate peace once hostilities have the proposal for a modernisation of the ended. Vienna Document with the aim of increas­ ing transparency and predictability, and Sweden will support efforts in the Forum strengthening confidence between states for Security Cooperation (FSC) to ensure on military matters. We see the Struc­ that confidence and security-building tured Dialogue as an important platform measures remain relevant, including in to contribute to these discussions. the current situation when they are being

Participants during the opening session of the 25th OSCE Ministerial Council in Milan, 6 December 2018. Credit: ANSA/FLAVIO LO SCALZO

9 Include the whole population – implementation of the Women, Peace and Security Agenda and equal rights are vital security interests

Twenty years after the adoption of United Gender equal societies, where human Nations Security Council resolution rights are fully enjoyed by all, are more (UNSCR) 1325 and its subsequent res­ secure with better prospects for sustain­ olutions, women are still heavily under­ able, resilient and prosperous develop­ represented in conflict prevention and ment. Women are disproportionally resolution, and the impact of conflict on exposed to economic vulnerabilities women, men, girls and boys is often not and the security that follows from equal fully ­recognised. This holds also true for participation in economic life. Economic the OSCE region. empowerment is necessary to enable and achieve full and effective political partici­ During the Swedish Chair, we will priori­ pation by women in conflict prevention tise implementation of the Women, Peace and resolution. Sweden will take on the and Security Agenda. We will work to work in the second dimension with this strengthen the OSCE in producing data, as one important priority. We will focus analysis and actions – not least related on women’s economic empowerment and to the conflicts – that take account of meaningful participation, building on the gender. When visiting field operations, decision that was taken in Vilnius in 2011. the Chairperson-in-Office will pay spe­ cial attention to their important work in this regard, as well as to women’s rights organisations on the ground.

10 Building resilient Threats to our security are not only ­military in nature, nor necessarily linked

and more robust to conflicts between states. In order to counter the threats from organised crime,

societies to counter terrorism, cyber threats and the destruc­ tion of our environment, we must continue

threats to human to build robust, resilient societies. In the same vein, corruption is a menace that undermines our societies. It fuels organ­ security ised crime and systematically threatens sustainable development, democracy and security. Sweden will continue the work of previous Chairs to fight corruption and strengthen good governance. By enhanc­ ing democracy, respect for human rights and fundamental freedoms and the rule of law, societies can be made more secure.

The Swedish Chair will highlight the rela­ tion between cyber issues, security and international human rights law. We will aim to move forward on implementation of confidence-building measures in the cyber domain.

Climate change and natural degradation affect millions of women, men, girls and boys around the world and in the OSCE region. More attention needs to be paid Captain Anna Björsson speaking at a joint meeting of the Forum for Security to the link between climate change and Co-operation and the Permanent Council. Credit; OSCE/ Micky Kroell. security. Prevention and ­peacebuilding need to become climate aware, and efforts to combat climate change should be made conflict sensitive. Cooperation on environmental issues may also have positive outcomes beyond improvement in the local environment. As Chair, we will continue the OSCE’s active role in preventing and countering ­environmental and climate change-related security ­challenges.

Foreign Minister Ann Linde as incoming CiO near the bridge over the contact line at Stanytsia Luhanska in eastern Ukraine, 3 March 2020.

11 Credit: Ministry for Foreign Affairs/Johannes Danielsson. About us – the Swedish CiO 2021 Holding the Chair is not just about what we accomplish, but how we accomplish it. Sweden will endeavour to work as inclusively and as resource-efficiently as possible. We want to see the active participation of civil society, think tanks and research institutions. They can provide important perspectives, contribute to achieving shared goals and facilitate informal dialogue and cooperation that underpin our political efforts. We will strive to be accessible, cost- efficient and lean. This is also a question of democracy and legitimacy – chairing the organisation must be an attainable goal for all 57 participating States.

In an era when our security is being challenged by increasingly complex threats, our chance to make a real difference lies in dialogue, cooperation, inclusion and respect for agreed principles. By sticking to our commitments for the benefit of our common security, we can ensure that the OSCE makes a difference.

OUR COMMITMENTS. OUR SECURITY. OUR OSCE.

Production: Springtime–Intellecta Printing: Elanders 2021

Program švedskog predsedavanja OEBS-om

2021 Predgovor

Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju ponosi se svojim nasleđem. Istorijsko je dostignuće to što je širok spektar zemalja uspeo da se okupi, u vremenu globalnog antagonizma i neslaganja, i ujedini oko skupa zajedničkih načela i obaveza. To je ono što smo mi – države učesnice od Vankuvera do Vladivostoka – uspele da postignemo usvajanjem Završnog akta 1975. godine u Helsinkiju. Petnaest godina kasnije, uspeli smo da produbimo i ojačamo zajedničku posvećenost kroz Parisku povelju za novu Evropu. Danas, u mnogo čemu, živimo u drukčijem svetu. Ali sukobi i političke krize i dalje predstavljaju izazov za našu zajedničku bezbednost, demokratska načela i održivi razvoj. Predsedavajuća, ministarka spoljnih poslova, En Linde. U isto vreme, povećale su se Autor: Kristijan Pohl/Regeringskansliet transnacionalne pretnje – uključujući terorizam, Kao predsedavajuća, Švedska će demokratskih načela i ljudskih visokotehnološki kriminal i naglasiti osnovne zadatke OEBS- prava – uključujući slobodu degradaciju životne sredine. a kao što su evropski izražavanja i slobodu štampe – Pandemija Kovid-19 takođe je bezbednosni poredak i OEBS-ov promoviše bezbednost i gradi dodatno opteretila naša društva. sveobuhvatan koncept temelj za ekonomski rast. bezbednosti i davanje doprinosa Zajednički imenilac svim tim rešavanju sukoba. Počastvovana sam što mogu da izazovima je ovo: održiva rešenja preuzmem predsedavanje ovom mogu se naći samo kroz Švedska teži tome da bude izuzetno važnom organizacijom u međunarodnu saradnju. Zbog aktivna i konstruktivna država 2021. godini. Moj cilj je da se, kao toga je od velikog značaja učesnica OEBS-a. Želeli bismo da organizacija, prisetimo osnove multilateralna platforma kao što iznesemo neka od pitanja na koju smo stvorili i od koje je OEBS. Vreme je da se „vratimo kojima možemo zajedno da možemo da nastavimo da se na suštinu“ i prisetimo se naših radimo i tako unapredimo OEBS: razvijamo – zajedno. Radi se o zajedničkih pravila i sredstava da rodna ravnopravnost našim obavezama i našoj koja smo stvorili da sprečimo i pomogne društvima da se bezbednosti. To je naš OEBS. rešimo sukobe i krize, i da razvijaju na otporan i stvorimo bezbednost i za ljude i prosperitetan način, da učešće za države. žena u rešavanju sukoba dovede do održivijeg mira i da poštovanje

2 Vraćanje na suštinu Naš deo sveta se suočava sa velikim izazovima. Krši se međunarodno pravo, sukobi ostaju nerešeni sa izbijanjem nasilja ili agresijom koja traje, a međunarodne obaveze u pogledu ljudskih prava, demokratskih načela i vladavine prava sve više se dovode u pitanje. Klimatske promene predstavljaju sve veću pretnju, a napredak po pitanju rodne ravnopravnosti je spor i nejednak. U isto vreme, na svom raspolaganju imamo najveću regionalnu organizaciju za bezbednost na svetu, stvorenu na posvećenosti i načelima koja, ako se primene, mogu da donesu mir i stabilnost našem regionu.

Švedska se raduje predsedavanju našem zajedničkom poduhvatu u OEBS-u u 2021. godini. Kao predsedavajuća OEBS-a, Švedska će svoju pažnju usmeriti na vraćanje suštini. Naglasak će biti na osnovnim zadacima OEBS-a: da brani evropski bezbednosni poredak, da se pridržava OEBS-ovog sveobuhvatnog koncepta bezbednosti i da doprinese rešavanju sukoba u skladu sa međunarodnim pravom.

3 Narod Švedske ima pravo da učestvuje u demonstracijama, ima pravo na slobodu govora i slobodu štampe, mogućnost da se slobodno kreće u prirodi i pravo da proverava one koji su na vlasti. Ta sloboda se tiče stvaranja jednakog društva. Petkom za budućnost je pokret koji je počeo avgusta 2018. godine, nakon što je petnaestogodišnja Greta Tunberg sedela ispred švedskog parlamenta svakog školskog dana tokom tri sedmice, da protestuje protiv nečinjenja po pitanju klimatske krize. Autor: Jan Lipka/imagebank.sweden.se

4 Svet u kom se poštuju uobičajena pravila bezbedniji je svet

Dekalog Završnog akta iz 1975. godine Tokom švedskog predsedavanja, ta u Helsinkiju, obaveze predviđene načela će predstavljati suštinu našeg Pariskom poveljom iz 1990. godine – rada. Ona će usmeravati naše zajedno sa svim OEBS-ovim načelima i aktivnosti na terenu, utvrđivanje naše obavezama – predstavlja osnovu agende u Stalnom savetu i naš pristup evropskog bezbednosnog poretka. rešavanju sukoba u formatima u Radi se o vodećim načelima za koja kojima je Predsedništvo OEBS-a smo se mi, kao države učesnice, uključeno. Politička odgovornost je obavezali da ćemo ih poštovati. važan deo rada OEBS-a. Suverena jednakost, uzdržavanje od pretnje ili primene sile, poštovanje teritorijalnog integriteta i slobode zemalja da odluče o svojim bezbednosnim uslovima, kao i poštovanje ljudskih prava i osnovnih sloboda, neka su od tih osnovnih načela međunarodnog prava. Ona su otelotvorena, naravno, u Povelji Ujedinjenih nacija.

Pre deset godina, iznova smo potvrdili svoju obavezu u Komemorativnoj deklaraciji iz Astane. U interesu je celog OEBS-ovog regiona i njegovih stanovnika da ispoštujemo preuzete obaveze. One su naše zajedničko dostignuće i pitanja od neposrednog i legitimnog interesa za sve države učesnice. Svet u kom se te obaveze poštuju bezbedniji je svet.

5 Ljudska bezbednost– neraskidiva veza između bezbednosti država i bezbednosti građana

Odnosi između država samo su jedna U tom radu, akteri građanskog društva strana bezbednosti: za svakodnevni imaju važnu ulogu. Pitanja ljudskih život ljudi jednako su važni činioci prava, demokratije, vladavine prava i poput političke sigurnosti, punog rodne ravnopravnosti biće uvedena u uživanja ljudskih prava, demokratije, svaku agendu. vladavine prava, kao i ekonomska i ekološka sigurnost. Svi ti činioci su Svoj posao ćemo obavljati tako da preduslovi za bezbedna i otporna podržavamo, a i dopunjavamo, važan društva, koja sa druge strane stvaraju posao koji obavljaju samostalne veću bezbednost između država. institucije, Kancelarija za demokratske OEBS-ov sveobuhvatni koncept institucije i ljudska prava, predstavnik bezbednosti to prepoznaje. Proteklih za slobodu medija i visoki komesar za godina su demokratska načela i nacionalne manjine. Njihov rad je od poštovanje ljudskih prava i sloboda presudnog značaja u pružanju pomoći nailazili na sve veće izazove u našem državama učesnicama da poštuju i regionu, a pandemija Kovid-19 je primenjuju obaveze i načela OEBS-a, povećala rizik od daljeg nazadovanja. jačaju i promovišu zaštitu ljudskih prava i sprečavaju sukobe pružanjem Pravo na slobodu mišljenja i podrške demokratiji i slobodnim izražavanja i sloboda medija ključni su nezavisnim medijima i suzbijanjem i elementi OEBS-ovog sveobuhvatnog smirivanjem tenzija u vezi sa koncepta bezbednosti i biće glavni nacionalnim manjinama. prioriteti u ljudskoj dimenziji. Tokom švedskog predsedavanja, istaći ćemo i Pravilnik o ponašanju u pogledu vojno- demokratske procese, građanski političkih aspekata bezbednosti prostor i učešće kao presudne usmeravaće rad predsedavajućeg da elemente za očuvanje i promovisanje bi se naglasio značaj obezbeđivanja poštovanja ljudskih prava i osnovnih demokratske, civilne kontrole nad sloboda, demokratije i vladavine prava. oružanim snagama.

6 Posmatrači izbora tokom predsedničkih izbora u Severnoj Makedoniji, Skoplje, 5. maj 2019. Autor: OEBS/ Marija Kokče

7 Napori koji se ulažu u rešavanje sukoba moraju se ubrzati, mehanizmi za izgradnju poverenja i sprečavanje sukoba postoje da bi se koristili Doprinos rešavanju sukoba u regionu Na sličan način, aktivno ćemo OEBS-a na osnovu naših uzajamno učestvovati u međunarodnim usaglašenih načela i obaveza biće na diskusijama u Ženevi i srodnom vrhu naše agende. U tom smislu, Mehanizmu za sprečavanje i švedski predsedavajući će aktivno reagovanje na incidente (MSRI) u vezi podržavati postojeće OEBS-ove sa Gruzijom, kao i u podršci formate i procese za rešavanje sukoba, Transdnjestrovskom procesu. uključujući i preko specijalnih predstavnika predsedavajućeg. Kao predsedavajuća i stalni član Promovisaćemo jedinstvene terenske Minske grupe, Švedska će podržati i operacije OEBS-a. Njihov presudan napore kopredsedavajućih Minske doprinos će dobiti podršku i biti grupe za rešavanje sukoba u Nagorno- naglašen tokom terenskih poseta Karabahu. Prošlogodišnje izbijanje predsedavajućeg. oružanog sukoba, veliki broj poginulih i patnja ljudi Među sukobima u regionu OEBS-a, naglasili su svojstven rizik od sukob u i oko Ukrajine i dalje je razvučenih, dugotrajnih sukoba u najočigledniji izazov za evropski regionu OEBS-a. bezbednosni poredak. Kao predsedavajuća, Švedska prepoznaje Prošlo je deset godina od odluke u presudan značaj Specijalne Viljnusu o „elementima ciklusa posmatračke misije u Ukrajini i sukoba“. Godina 2021. daje priliku da nastojaće da doprinese tekućim se prisetimo postojećih mehanizama naporima u Normandijskom formatu i za sprečavanje i rešavanje sukoba. Trilateralnoj kontakt grupi za održivo političko rešenje u skladu sa OEBS- U svakom oružanom sukobu, ovim načelima i obavezama, uz puno pozvaćemo na poštovanje poštovanje suvereniteta, teritorijalnog međunarodnog prava, uključujući i integriteta i nezavisnosti Ukrajine međunarodno humanitarno pravo. unutar njenih međunarodno priznatih Podržaćemo mere za smanjenje granica. humanitarnih posledica i zalagaćemo se za inkluzivan pristup.

8 Snažnamultilateralna posvećenost Na isti način na koji OEBS može da Švedske prevešće se u ojačanu bude delotvoran samo kada svako saradnju između UN i OEBS-a, kao i deluje savesno i u skladu sa evropskim između EU i OEBS-a, ne samo u bezbednosnim poretkom, mere za sprečavanju i rešavanju sukoba. izgradnju poverenja i bezbednosti Nastojaćemo da uspostavimo saradnju (MIPB) će funkcionisati kako je sa organizacijama građanskog društva. predviđeno samo ako strane u Švedska će dosledno raditi na ugovorima poštuju njihove odredbe i poštovanju OEBS-ovog duh. Kao predsedavajuća, Švedska će sveobuhvatnog koncepta bezbednosti, nastojati da podrži važnu ulogu inkluzije i značajnog učešća žena i Ugovora o otvorenom nebu, važne muškaraca u naporima da se reše sve funkcionalne MIPB. faze ciklusa sukoba, kao i da se primeni Agenda za žene, mir i bezbednost. Ovo MIPB, takođe, moraju da se prilagode je od presudnog značaja za uspešno promenljivim okolnostima. Kao sprečavanje i ublažavanje sukoba, kao i predsedavajući, nastavićemo da za učvršćivanje mira po prestanku podržavamo razgovore o predlogu za neprijateljskih delovanja. osavremenjivanje Bečkog dokumenta, sa ciljem da se povećaju Švedska će podržati napore u Forumu transparentnost i predvidljivost i ojača za bezbednosnu saradnju (FBS) kako poverenje između država o vojnim bi se osiguralo da mere poverenja i pitanjima. Smatramo da je izgradnje bezbednosti ostanu strukturisani dijalog važna platforma relevantne, uključujući i trenutnu koja bi doprinela tim razgovorima. situaciju kada se suočavaju sa izazovima.

Učesnici tokom uvodnog zasedanja 25. Ministarskog saveta OEBS-a u Milanu, 6. decembar 2018. Autor: ANSA/FLAVIO LO SKALCO

9 Uključiti celu populaciju – primena Agende za žene, mir i bezbednost i jednaka prava presudni su bezbednosni interesi

Dvadeset godina nakon usvajanja Rodno ravnopravna društva, u kojima Rezolucije 1325 Saveta bezbednosti svi u celosti uživaju ljudska prava, Ujedinjenih nacija (RSBUN) i njenih bezbednija su i sa boljim naknadnih rezolucija, žene su i dalje u mogućnostima za održiv, otporan i velikoj meri nezastupljene u prosperitetan razvoj. Žene su sprečavanju i rešavanju sukoba, a neuporedivo više ekonomski ugrožene, uticaj sukoba na žene, muškarce, a sigurnost potiče od jednakog učešća devojčice i dečake često nije u u ekonomskom životu. Ekonomsko potpunosti prepoznat. Ovo važi i za osnaživanje je neophodno da bi se region OEBS-a. omogućilo i postiglo puno i delotvorno političko učešće žena u sprečavanju i Tokom švedskog predsedavanja, rešavanju sukoba. Švedska će preuzeti daćemo prioritet primeni Agende za rad u drugoj dimenziji sa ovim pitanjem žene, mir i bezbednost. Radićemo na kao važnim prioritetom. jačanju OEBS-a po pitanju proizvodnje Usredsredićemo se na ekonomsko podataka, analize i delovanja – ne osnaživanje i značajno učešće žena, samo u vezi sa sukobima – koje uzima polazeći od odluke donete u Viljnusu u obzir rodnu ravnopravnost. Tokom 2011. godine. posete operacijama na terenu, predsedavajući će posebnu pažnju posvetiti njihovom važnom radu u tom pogledu, kao i organizacijama na terenu koje se bave pravima žena.

10  Pretnje po našu bezbednost nisu samo Stvaranje otpornih i vojnog karaktera, niti su nužno povezane sa sukobima između država. robusnijih društava Da bismo suzbili pretnje od organizovanog kriminala i terorizma,

za suzbijanje pretnji visokotehnološke pretnje i uništavanje naše životne sredine, moramo da nastavimo da stvaramo snažna, po bezbednost ljudi otporna društva. U istom smislu, korupcija je pretnja koja podriva naša društva. Podstiče organizovani kriminal i sistematski preti održivom razvoju, demokratiji i bezbednosti. Švedska će nastaviti rad prethodnih predsedavajućih u borbi protiv korupcije i jačanju dobrog upravljanja. Unapređenjem demokratije, poštovanjem ljudskih prava i osnovnih sloboda i vladavine prava, društva mogu da postanu bezbednija.

Švedski predsedavajući će staviti akcenat na odnos između visokotehnoloških pitanja, bezbednosti i međunarodnog prava ljudskih prava. Cilj će nam biti napredak u sprovođenju mera za izgradnju poverenja u visokotehnološkom domenu.

Klimatske promene i degradacija Obraćanje kapetana Ane Bjorson na zajedničkom sastanku Foruma za prirode utiču na milione žena, bezbednost i saradnju i Stalnog saveta. Autor: OEBS/ Miki Kroel. muškaraca, devojaka i dečaka širom sveta i u regionu OEBS-a. Potrebno je posvetiti veću pažnju vezi između klimatskih promena i bezbednosti. Sprečavanje i izgradnja mira moraju da postanu klimatski osvešćeni, a napori koji se ulažu u suzbijanje klimatskih promena moraju da uzmu u obzir sukobe. Saradnja na ekološkim pitanjima može da ima i pozitivne rezultate koji prevazilaze unapređenje lokalnog okruženja. Kao predsedavajući, nastavićemo i Ministarka spoljnih poslova En Linde, kao dolazeća predsedavajuća, suzbijanju bezbednosnih izazova blizu mosta preko linije kontakta kod Stanitsia Luhanska na istoku povezanih sa ekološkim i klimatskim Ukrajine, 3. mart 2020.

11 Autor: Ministarstvo spoljnih poslova/Johanes Danijelson. promenama. O nama – švedsko predsedništvo 2021. Predsedavanje se ne ogleda samo u onom što postignemo, već i kako to postignemo. Švedska će nastojati da radi na što inkluzivniji način i što efikasnije u smislu resursa. Želimo da vidimo aktivno učešće građanskog društva, think tenkova i istraživačkih ustanova. Oni mogu da iznesu važna stanovišta, doprinesu postizanju zajedničkih ciljeva i omoguće neformalni dijalog i saradnju koji podržavaju naše političke napore. Težićemo tome da budemo pristupačni, štedljivi i jasni. Ovo je, takođe, pitanje demokratije i legitimnosti – predsedavanje organizacijom mora biti ostvariv cilj za svih 57 država učesnica.

U doba kada je naša bezbednost suočena sa sve složenijim pretnjama, naša šansa da nešto zaista postignemo leži u dijalogu, saradnji, inkluziji i poštovanju usaglašenih načela. Držeći se naših obaveza zarad zajedničke bezbednosti, možemo da obezbedimo da OEBS zaista nešto postigne.

NAŠE OBAVEZE. NAŠA BEZBEDNOST. NAŠ OEBS.

Produkcija: Springtime–Intellecta Prevedeno i prilagođeno: Misija OEBS-a na Kosovu