Федеральный закон от 23.05.2025 № 115-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Внести в Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 2950; 2005, № 30, ст. 3104; 2007, № 1, ст. 37; 2008, № 30, ст. 3600; 2011, № 50, ст. 7363; 2012, № 15, ст. 1721; 2014, № 26, ст. 3391; № 48, ст. 6636; 2016, № 11, ст. 1493; 2019, № 30, ст. 4137; 2022, № 12, ст. 1787; № 50, ст. 8792; 2023, № 29, ст. 5305; № 31, ст. 5786) следующие изменения:
в подпункте "д" слово "открытых" заменить словом "публичных"; подпункт "е.1" дополнить словами ", российских юридических лиц, учрежденных иностранными агентами, лиц, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации"; в подпункте "и" слово "открытых" заменить словом "публичных"; в подпункте "и.1" слово "открытых" заменить словом "публичных"; в подпункте "о": в абзаце третьем слово "открытых" заменить словом "публичных"; в абзаце четвертом слово "открытых" заменить словом "публичных"; в абзаце седьмом слово "открытых" заменить словом "публичных";
Внести в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; 2003, № 27, ст. 2711, 2716; 2004, № 24, ст. 2335; № 35, ст. 3607; № 50, ст. 4950; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 29, ст. 3124, 3125; № 31, ст. 3427; № 50, ст. 5303; 2007, № 1, ст. 37; № 6, ст. 681; № 10, ст. 1151; № 17, ст. 1938; № 31, ст. 4011; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6229; 2009, № 1, ст. 30; № 7, ст. 771; № 14, ст. 1577; № 20, ст. 2391; № 29, ст. 3640; 2010, № 17, ст. 1986; № 23, ст. 2794, 2799; № 27, ст. 3417; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 16; № 13, ст. 1685; № 25, ст. 3536; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4607; № 31, ст. 4703; № 43, ст. 5975; 2012, № 19, ст. 2274, 2275; № 41, ст. 5522; № 43, ст. 5786; № 50, ст. 6961; 2013, № 14, ст. 1648; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5453; № 44, ст. 5642; № 51, ст. 6684; № 52, ст. 6961; 2014, № 8, ст. 739; № 14, ст. 1543; № 19, ст. 2299, 2300; № 23, ст. 2931; № 48, ст. 6636; № 49, ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2015; № 41, ст. 5639, 5641; № 45, ст. 6203; 2016, № 7, ст. 917; № 11, ст. 1493; 2017, № 1, ст. 15; № 15, ст. 2139; № 23, ст. 3227; 2018, № 7, ст. 961; № 17, ст. 2432; № 28, ст. 4148; № 53, ст. 8476; 2019, № 22, ст. 2660; 2020, № 9, ст. 1119; № 21, ст. 3232, 3233; № 31, ст. 5026; 2021, № 11, ст. 1708; № 15, ст. 2456; № 17, ст. 2877; № 18, ст. 3059; № 27, ст. 5188; 2022, № 12, ст. 1787; № 14, ст. 2203; № 27, ст. 4621; № 50, ст. 8792; 2023, № 1, ст. 16; № 23, ст. 4004; № 29, ст. 5304; № 32, ст. 6139; № 47, ст. 8308; 2024, № 1, ст. 16; № 21, ст. 2650; № 33, ст. 4928) следующие изменения:
"41.1) комплекс для электронного голосования - программно-техническое средство, которое предоставляется избирателям, участникам референдума для проведения электронного голосования и с помощью которого обеспечиваются сохранение данных о волеизъявлении избирателей, участников референдума, их передача для установления итогов голосования или автоматизированный подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление итогов голосования и составление протокола участковой комиссии об итогах голосования;";
"62) электронное голосование - голосование на избирательном участке, участке референдума без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса для электронного голосования;";
"21. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" предоставляются комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.";
"д.1) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 настоящего Федерального закона;";
"Решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятым по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия территориальной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае изменения административно-территориального устройства соответствующего субъекта Российской Федерации, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования.";
"Статья 28.1. Порядок рассмотрения комиссиями обращений
"10. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение тридцати дней, а в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.";
"Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, члену специальной участковой комиссии, указанной в пункте 1.2-1 статьи 27 настоящего Федерального закона, устанавливает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.";
"17.2. Члену специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, зарегистрированному по месту жительства за пределами субъекта Российской Федерации, в котором осуществляет свои полномочия указанная специальная территориальная комиссия, могут компенсироваться расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства, в случае, если он направляется в субъект Российской Федерации, в котором расположена указанная специальная территориальная комиссия, для исполнения полномочий члена этой комиссии в порядке и размерах, установленных пунктом 17.1 настоящей статьи.";
"1.1. Расходы, связанные с обеспечением полномочий специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 настоящего Федерального закона, производятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.";
"7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий, обеспечение полномочий специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, специальных участковых комиссий, указанных в пункте 1.2-1 статьи 27 настоящего Федерального закона, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности комиссий, оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, устанавливается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в субъекте Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям (за исключением окружных избирательных комиссий и территориальных комиссий) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России". Денежные средства окружным избирательным комиссиям (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации) и территориальным комиссиям перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом "Сбербанк России" сведений об операциях по счету вышестоящей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств.";
"7.1. Филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 81 настоящего Федерального закона, филиалы публичного акционерного общества "Банк ПСБ" представляют в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации сведения об операциях по счетам, открытым нижестоящим избирательным комиссиям, в соответствии с соглашениями между указанными кредитными организациями и Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.";
"12. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 11 настоящей статьи счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия счетов без личного присутствия (дистанционно) при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации. При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации. Указанным порядком устанавливаются особенности открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, специальных счетов фонда референдума без личного присутствия (дистанционно) при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются соответствующей избирательной комиссией.";
"15. При проведении выборов, референдума может проводиться электронное голосование. При проведении электронного голосования должна быть обеспечена возможность голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе. Решение о проведении электронного голосования на территории субъекта Российской Федерации принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.";
"13.1. В случае, если на территории субъекта Российской Федерации одновременно проводятся дистанционное электронное голосование и электронное голосование, порядком дистанционного электронного голосования может быть предусмотрено, что итоги электронного голосования учитываются в итогах дистанционного электронного голосования.";
"10.1. Дополнительные выборы депутатов соответствующего законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов данного законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования, а также в год проведения указанных выборов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи.";
"7. В субъектах Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящей статьи, денежные средства, выделенные избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации на расходы, предусмотренные пунктами 1 и 3.1 статьи 57 настоящего Федерального закона, в случае отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия избирательной комиссии, учреждений Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, перечисляются на счета, открываемые избирательным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Банк ПСБ". Окружным избирательным комиссиям (за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации) и территориальным комиссиям на территориях субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 3 настоящей статьи, денежные средства перечисляются на счета, открываемые указанным комиссиям в филиалах публичного акционерного общества "Банк ПСБ", в договоре банковского счета с которым предусматривается условие о согласии указанных комиссий на предоставление публичным акционерным обществом "Банк ПСБ" сведений об операциях по счету вышестоящей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в целях осуществления контроля за использованием таких денежных средств. На средства, находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в филиалах публичного акционерного общества "Банк ПСБ", распространяются положения, предусмотренные пунктом 12 статьи 57 настоящего Федерального закона.".
Внести в Федеральный закон от 10 января 2003 года № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 172; 2008, № 52, ст. 6247; 2014, № 11, ст. 1098; 2019, № 22, ст. 2660; 2022, № 12, ст. 1787; 2023, № 29, ст. 5305) следующие изменения:
Внести в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4256; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 11; № 29, ст. 4342; № 44, ст. 6047; 2016, № 1, ст. 51; 2018, № 31, ст. 4838; № 32, ст. 5116; № 45, ст. 6841; № 53, ст. 8424; 2019, № 16, ст. 1817; № 25, ст. 3168; № 31, ст. 4441, 4457; № 52, ст. 7796; 2020, № 8, ст. 915; № 31, ст. 5029; 2021, № 18, ст. 3072; № 22, ст. 3691; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5177; № 50, ст. 8410; 2022, № 1, ст. 59; № 29, ст. 5235; № 45, ст. 7672; 2023, № 1, ст. 54; № 23, ст. 4014; 2024, № 1, ст. 18; № 33, ст. 5020) следующие изменения:
Внести в Федеральный закон от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 8, ст. 740; № 48, ст. 6636; 2015, № 29, ст. 4398; 2016, № 11, ст. 1492, 1493; 2017, № 1, ст. 15; № 25, ст. 3596; 2018, № 7, ст. 961; № 9, ст. 1287; № 24, ст. 3417; 2019, № 22, ст. 2660; 2020, № 21, ст. 3232, 3233; № 31, ст. 5026; 2021, № 15, ст. 2456; № 17, ст. 2877; № 18, ст. 3059; 2022, № 12, ст. 1787; № 14, ст. 2203; № 27, ст. 4621; № 50, ст. 8792; 2023, № 23, ст. 4004; 2024, № 21, ст. 2650; № 33, ст. 4928) следующие изменения:
"8. Если на части территории Российской Федерации введено военное положение, выборы депутатов Государственной Думы на такой части территории могут проводиться в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При этом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации могут быть установлены особенности подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы в период действия на части территории Российской Федерации военного положения.";
"10. Осуществление фото- и (или) видеосъемки в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, допускается только аккредитованными в соответствии с частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона представителями средств массовой информации и по согласованию с командиром соответствующей воинской части.";
"13. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации размещает в сети "Интернет" (в режиме "только чтение") сведения о заверенных федеральном списке кандидатов, списке кандидатов по одномандатным избирательным округам (в том числе биографические данные каждого кандидата) и информацию об изменениях в этих списках в объеме, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не меньшем, чем объем, указанный в частях 3 и 3.1 настоящей статьи.";
"1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в федеральном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и перечисляются избирательным комиссиям, федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, воинские части (для избирательных участков, образованных для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, проживающих или находящихся за пределами территории Российской Федерации, и избирательных участков, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях), на счета, открываемые ими (за исключением окружных избирательных комиссий, сформированных в субъекте Российской Федерации, и территориальных избирательных комиссий, в том числе на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание, в случае отсутствия указанных учреждений - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в субъектах Российской Федерации, указанных в пункте 3 статьи 81 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - на счета, открываемые в филиалах публичного акционерного общества "Банк ПСБ". Денежные средства указанным окружным и территориальным избирательным комиссиям перечисляются на счета, открываемые в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в субъектах Российской Федерации, указанных в пункте 3 статьи 81 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - на счета, открываемые в филиалах публичного акционерного общества "Банк ПСБ". Денежные средства территориальным избирательным комиссиям, указанным в части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, перечисляются на счета, открываемые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих расчетно-кассовое обслуживание. Главным распорядителем указанных средств является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.";
"1.1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления вправе выделять соответственно из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета федеральной территории, местного бюджета средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы, в том числе на информирование избирателей и дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.";
"2.1. Средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы, предусмотренные избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в бюджете субъекта Российской Федерации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, поступают в распоряжение избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и могут перечисляться избирательным комиссиям на счета, открываемые ими в кредитных организациях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в порядке, установленном избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.";
"10.1. Минимальный размер добровольных пожертвований граждан и юридических лиц составляет 3 процента от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.";
"3.1. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса кроме выплат, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, может производиться дополнительная оплата труда (выплачиваться вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы за счет средств, выделенных в соответствии с частью 1.1 статьи 70 настоящего Федерального закона. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) за счет средств, выделенных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации из бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 статьи 70 настоящего Федерального закона, устанавливаются избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.";
пункт 1 дополнить словами "и эмблема этой политической партии (если она была представлена в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 37 настоящего Федерального закона)"; пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, включенных в общефедеральные части федеральных списков кандидатов;"; пункт 3 признать утратившим силу;
"3.1. В помещениях для голосования на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, информация, указанная в пункте 2 части 3 настоящей статьи, размещается на информационном стенде (информационных стендах) только в отношении зарегистрированных кандидатов, включенных в общефедеральные части федеральных списков кандидатов.";
"1.1. На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, время начала и окончания голосования, его продолжительность могут быть изменены по решению руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, если проведение голосования может представлять угрозу жизни и здоровью граждан Российской Федерации, о чем он незамедлительно информирует федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1) число территориальных избирательных комиссий, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона;"; дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1) число протоколов территориальных избирательных комиссий, указанных в части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;"; пункт 4 после слов "в протоколах окружных избирательных комиссий" дополнить словами ", протоколе (протоколах) территориальной избирательной комиссии (территориальных избирательных комиссий), указанной (указанных) в части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона,";
"2. Дополнительные выборы депутата Государственной Думы не назначаются и не проводятся в год, предшествующий году проведения основных выборов депутатов Государственной Думы, и в год проведения указанных выборов.".