Федеральный закон от 26.06.2026 № 195-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

26 juin 2026

Собрание законодательства РФ. – № 26 от 29 июня 2026 г. – Ст. 3449. Читать в СЗ РФ

Voir le document original Texte intégral du document

Статья 1.

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2002, № 22, ст. 2026; 2004, № 34, ст. 3535; 2005, № 52, ст. 5572; 2006, № 1, ст. 8; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2008, № 30, ст. 3617; 2009, № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6450; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст. 4317; № 50, ст. 6967; 2013, № 19, ст. 2331; № 30, ст. 4083; № 52, ст. 6983; 2014, № 40, ст. 5314; № 43, ст. 5795; № 48, ст. 6656; № 52, ст. 7561; 2015, № 51, ст. 7252; 2016, № 1, ст. 26; № 7, ст. 911; № 27, ст. 4278; 2017, № 1, ст. 7; № 14, ст. 2007; № 30, ст. 4458; № 31, ст. 4811; № 47, ст. 6841; 2018, № 1, ст. 18; № 11, ст. 1580; № 24, ст. 3409; № 53, ст. 8430; 2019, № 16, ст. 1825; № 30, ст. 4101; № 31, ст. 4437, 4466; № 52, ст. 7797; 2020, № 14, ст. 2001; № 29, ст. 4502; № 30, ст. 4742; № 42, ст. 6514; № 50, ст. 8068; 2021, № 27, ст. 5072, 5079; 2022, № 16, ст. 2604; № 48, ст. 8315; 2023, № 16, ст. 2765; № 32, ст. 6148; 2024, № 1, ст. 9; № 8, ст. 1040; № 29, ст. 4106; № 53, ст. 8498; 2025, № 26, ст. 3488; № 48, ст. 7243) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 51 дополнить абзацем тридцать вторым следующего содержания:

2) пункты 2 и 3 статьи 93.6 изложить в следующей редакции:

3. Бюджетный кредит на пополнение остатка средств на едином счете бюджета предоставляется субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) на основании договора, заключаемого территориальным органом Федерального казначейства с субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) по форме, определяемой Федеральным казначейством.";

3) абзац первый пункта 6 статьи 161 изложить в следующей редакции:

4) абзац сорок восьмой статьи 165 изложить в следующей редакции:

5) в статье 242.3:

а) абзац пятый пункта 3 после слов "решения налоговых органов)," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

б) абзац третий пункта 4 после слов "решений налоговых органов," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

в) абзац второй пункта 7 после слов "решений налоговых органов," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

г) абзац первый пункта 8 после слов "решений налоговых органов," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

д) абзац третий пункта 9 после слов "решений налоговых органов," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

6) в статье 242.4:

а) абзац шестой пункта 3 после слов "решений налоговых органов," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

б) абзац второй пункта 6 после слов "решений налоговых органов," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

в) абзац первый пункта 7 после слов "решений налоговых органов," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

г) абзац третий пункта 8 после слов "решений налоговых органов," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

7) в статье 242.5:

8) в статье 242.6:

а) абзац третий пункта 3 после слов "решения налогового органа," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

б) абзац второй пункта 6 после слов "решения налогового органа," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,";

в) абзац первый пункта 7 после слов "документов, решения налогового органа," дополнить словами "операций по исполнению публичных нормативных обязательств,".

Статья 2.

Статья 3.

Внести в часть 7 статьи 6 Федерального закона от 24 июня 2025 года № 158-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 26, ст. 3488) следующие изменения:

1) подпункт "б" пункта 1 дополнить словами ", за исключением операций, осуществляемых на лицевых счетах, указанных в пункте 4 настоящей части";

2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

а) для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

б) для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета);

3) с 1 сентября 2028 года - при открытии лицевых счетов в Федеральном казначействе и осуществлении операций на указанных лицевых счетах, предназначенных:

а) для учета операций получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), осуществляемых за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета);

б) для учета операций получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), передавшего свои полномочия бюджетному (автономному) учреждению, получателю средств из бюджета (за исключением индивидуального предпринимателя и физического лица - производителя товаров, работ, услуг) в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

3) дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:

5) с 1 апреля 2029 года - при открытии лицевых счетов в Федеральном казначействе и осуществлении операций на указанных лицевых счетах, предназначенных:

а) для учета операций получателя средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), осуществляемых за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда);

б) для учета операций получателя средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, передавшего свои полномочия бюджетному (автономному) учреждению, получателю средств из бюджета (за исключением индивидуального предпринимателя и физического лица - производителя товаров, работ, услуг) в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

в) для учета операций со средствами бюджетных учреждений государственного внебюджетного фонда Российской Федерации;

6) с 1 апреля 2029 года - при открытии лицевых счетов в финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органах управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и осуществлении операций на указанных лицевых счетах, предназначенных:

б) для учета операций получателя средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, осуществляемых за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации;

в) для учета операций получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), передавшего свои полномочия бюджетному (автономному) учреждению, получателю средств из бюджета (за исключением индивидуального предпринимателя и физического лица - производителя товаров, работ, услуг) в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) для учета операций получателя средств бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, передавшего свои полномочия бюджетному (автономному) учреждению, получателю средств из бюджета (за исключением индивидуального предпринимателя и физического лица - производителя товаров, работ, услуг) в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) для учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации (муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

е) для учета операций со средствами бюджетных учреждений государственного внебюджетного фонда Российской Федерации;

ж) для учета операций со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).".

Статья 4.

Внести в Федеральный закон от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 48, ст. 7236) следующие изменения:

1) пункты 2 и 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

а) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

б) часть 3 дополнить пунктами 26 и 27 следующего содержания:

27) утверждает методику определения размеров технологического сбора.";

3) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:

1. Технологический сбор уплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, плательщиками технологического сбора за каждую единицу и (или) каждую единицу из группы электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), которые ввезены в Российскую Федерацию плательщиком технологического сбора или произведены на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации плательщиком технологического сбора.

2. Размеры технологического сбора устанавливаются уполномоченным органом в российских рублях в виде фиксированных ценовых значений на каждую единицу и (или) каждую единицу из группы электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), в зависимости от их кода, определенного в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, и наличия или отсутствия товарного знака и модели, и (или) технических характеристик такой электронной компонентной базы (электронного модуля) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), в перечне, предусмотренном пунктом 26 части 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, и составляют не более 5000 рублей.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет уполномоченному органу информацию о сумме технологического сбора, уплаченной плательщиками такого сбора в соответствии с порядком, указанным в пункте 23 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

4. Уполномоченный орган дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о технологическом сборе.

5. В случае неуплаты технологического сбора ввод в оборот электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), которые подлежат обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускается, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.".";

Статья 5.

Внести в Федеральный закон от 28 ноября 2025 года № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, № 48, ст. 7242) следующие изменения:

1) в статье 10:

а) часть 1 после слова "действие" дополнить словами "абзаца четвертого пункта 3 и";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

2) в статье 11:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

б) часть 3 после слова "действие" дополнить словами "подпункта 2 пункта 3.1 и";

3) в статье 12:

а) в части 1 слово "части" заменить словами "частей 2.2 и";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

4) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

5) в статье 14:

а) часть 6 после слов "юридическим лицам, федеральным автономным учреждениям," дополнить словами "на перечисление средств в целях покупки ценных бумаг,";

б) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:

10. Установить, что средства от возврата ранее произведенных предприятиями, указанными в части 9 настоящей статьи, выплат, источником финансового обеспечения которых являлись доходы от их деятельности, иные источники, не противоречащие законодательству, а также остатки средств, образовавшиеся на 1 января 2026 года, доходы от их деятельности, иные источники, не противоречащие законодательству, подлежат перечислению на соответствующие лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством, за исключением случаев, если операции с такими средствами в соответствии с федеральными законами осуществляются на иных лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе, или только на счетах, открытых в кредитных организациях, а также иных случаев, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 настоящей статьи.";

в) часть 11 дополнить словами ", за исключением случаев, если операции в соответствии с федеральными законами осуществляются на иных лицевых счетах, открытых в Федеральном казначействе, или только на счетах, открытых в кредитных организациях, а также иных случаев, установленных Правительством Российской Федерации";

г) часть 17 дополнить словами ", увеличения объема источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в соответствии с частью 24 настоящей статьи, а также уменьшения остатков средств федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2026 года";

д) дополнить частями 21 - 30 следующего содержания:

1) 15,6 процента - в федеральный бюджет;

2) 84,4 процента - в бюджеты субъектов Российской Федерации.

22. Установить, что с 1 августа по 31 декабря 2026 года включительно доходы, указанные в части 21 настоящей статьи, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу, установленному указанной частью, распределяются уполномоченным органом Федерального казначейства между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом города Байконура в следующем порядке:

23. Установить, что в 2026 году действие положений части 2 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" в дополнение к случаям, установленным в соответствии с подпунктом 4 статьи 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не распространяется на бюджетные инвестиции, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации юридическим лицам, определенным указом Президента Российской Федерации.

24. Установить, что в 2026 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения об увеличении объема источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета с превышением установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации в пределах остатков средств на едином казначейском счете.

25. Установить, что в 2026 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения об осуществлении государственных внутренних заимствований Российской Федерации с превышением установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2026 год.

26. Установить, что в 2026 году в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Федеральное казначейство вправе провести эксперимент по предоставлению субъектам Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, предусмотренного статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со сроком его возврата не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором указанный кредит предоставлен субъектам Российской Федерации, и с платой за пользование в размере, установленном частью 3 статьи 11 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов". Форма договора о предоставлении субъекту Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в соответствии с настоящей частью определяется Федеральным казначейством.

27. Установить, что в 2026 году в ходе проведения проверок использования средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на реализацию государственного оборонного заказа, Федеральным казначейством составляются и направляются государственным заказчикам государственного оборонного заказа, головным исполнителям (исполнителям) поставок продукции по государственному оборонному заказу извещения об экономии средств государственного оборонного заказа, содержащие обоснованную позицию Федерального казначейства о цене государственного контракта (контракта). Решение о направлении использования в 2026 году экономии средств государственного оборонного заказа текущего финансового года, образовавшейся по результатам рассмотрения извещения об экономии средств государственного оборонного заказа, а также в связи с переводом цен государственных контрактов по государственному оборонному заказу в ориентировочные или фиксированные, принимается государственным заказчиком государственного оборонного заказа по согласованию с коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

28. Установить, что в 2026 году Министерство иностранных дел Российской Федерации вправе открыть счет в рублях в Центральном банке Российской Федерации или кредитной организации в целях финансирования в 2026 году мероприятий по организации финансового обеспечения деятельности дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах, консульских учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, представительств Российской Федерации при международных организациях.

29. Установить, что в 2026 году Правительство Российской Федерации вправе принимать решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации с применением цифрового рубля.

30. Установить, что в 2026 году на основании принятого в соответствии с частью 12 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" решения об использовании полностью или частично сформировавшихся на 1 января 2026 года остатков средств бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в 2021 - 2024 годах Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателем бюджетных средств из федерального бюджета акционерному обществу "Корпорация Туризм.РФ", Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации обеспечивается внесение в договоры о предоставлении указанных бюджетных инвестиций изменений, предусматривающих замену Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как стороны договора - получателя средств федерального бюджета на Министерство экономического развития Российской Федерации.";

6) в статье 15:

а) часть 19 дополнить предложением следующего содержания: "Субъект Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого, рассчитываемый в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в 2026 году до выравнивания не превышал значения 0,9, вправе направить высвобождаемые средства в виде расходов, связанных с проведением специальной военной операции, без соблюдения требований, установленных частью 18 настоящей статьи, в части направления не менее половины высвобождаемых средств на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (включая инфраструктурные проекты по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах).";

б) часть 21 дополнить предложением следующего содержания: "Задолженность по бюджетным кредитам, указанная в настоящей части, подлежащая погашению в 2026 году, переносится на 2030 год.";

7) дополнить приложением следующего содержания:

"Приложениек Федеральному закону"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году" Нормативы распределения налоговых доходов от акцизов на спирт этиловый из пищевого или непищевого сырья, на спиртосодержащую продукцию, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин (кроме крепленого (ликерного) вина), вин наливом, плодовой алкогольной продукции, игристых вин, включая российское шампанское, а также за исключением виноградосодержащих напитков, плодовых алкогольных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) без добавления спиртованных виноградного или иного плодового сусла, и (или) без добавления дистиллятов, и (или) без добавления крепленого (ликерного) вина, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и в бюджет города Байконура с 1 августа по 31 декабря 2026 года включительно

Статья 6.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Абзац двенадцатый подпункта "д" пункта 5 статьи 5 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2026 года.

3. Пункт 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 декабря 2026 года.

4. Пункт 2 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2027 года.

5. Действие положений частей 6, 9 - 11 статьи 14 Федерального закона от 28 ноября 2025 года № 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.