М О С К В А
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 июня 1995 года N 568
Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 28.06.2011 г. N 292-ПП
О плане организационно-технических мероприятий по созданию в Москвесистемы продовольственных оптовых рынков
В целях создания в Москве эффективной системы оптовых продовольственных рынков и в развитие постановления правительства Москвы от 07.02.95 N 106 "О создании Московского оптового продовольственного рынка" правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить представленный Департаментом продовольственных ресурсов и согласованный с заинтересованными организациями план организационно-технических и финансовых мероприятий по созданию в Москве системы продовольственных оптовых рынков (приложение N1).
2. Возложить на Департамент продовольственных ресурсов координацию работ по плану организационно-технических и финансовых мероприятий по созданию в Москве системы продовольственных оптовых рынков.
3. Утвердить рабочую группу по разработке концепции продовольственных оптовых рынков в составе согласно приложению N2.
4. Согласиться с предложением Департамента продовольственных ресурсов и Москомархитектуры об определении в качестве первоочередных площадок для создания продовольственных оптовых рынков следующих объектов: промзона Курьяново (на базе имеющегося Красногвардейского плодоовощного объединения и строящегося хладокомбината N 18 и за счет использования земель прилегающих территорий), АОЗТ "Отрадное", АОЗТ "Новые Черемушки", АООТ "Перовское", АОЗТ "Гагаринское", АОЗТ "Москворецкое", АОЗТ "Кунцевское".
5. Префектам административных округов, на территории которых расположены объекты, определенные в пункте 4 настоящего постановления, в срок до 10 июля 1995 года направить своих представителей в состав рабочей группы.
6. Департаменту продовольственных ресурсов, префектам Северо Восточного и Юго-Восточного административных округов в срок до 15 июля 1995 года внести в правительство Москвы проекты соответствующих распорядительных документов по созданию в 1995 году пилотной модели оптового рынка на территории АОЗТ "Отрадное" и строительству в 1995-1997 гг. оптового рынка в Курьяново.
7. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы выделять средства для осуществления финансирования разработки концепции, предпроектных документов, технико-экономических обоснований, банковских документов на кредитование создания оптовых рынков, системы информационного и организационно правового обеспечения работы оптовых рынков, а также проектных работ по созданию оптовых рынков за счет городского бюджета с последующим включением произведенных затрат в состав вклада города Москвы в уставные капиталы акционерных обществ, создаваемых по конкретным оптовым рынкам. Признать целесообразным привлечь на договорной основе для участия в выполнении указанных работ Москомархитектуру, Институт системного анализа Российской Академии наук и акционерное общество "Рекон".
8. Департаменту продовольственных ресурсов и Москомимуществу в целях координации работ по инвестированию создания системы продовольственных оптовых рынков организовать акционерное общество "Московская оптовая продовольственная система", с долей города Москвы не менее 51 процента. В срок до 20 июля 1995 года разработать учредительные документы акционерного общества и в срок до 15 августа 1995 года провести учредительное собрание. Осуществлять через акционерное общество финансирование разработок, предусмотренных пунктом 7 настоящего постановления, а также инвестирование средств в создание конкретных оптовых продовольственных рынков.
9. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы передать в уставный капитал акционерного общества средства, предусмотренные пунктом 7 настоящего постановления, а также средства, эквивалентные 4 млн. долларов США, для их последующего инвестирования в оптовые рынки на базе АООТ "Перовское", АОЗТ "Новые Черемушки", в промзоне Курьяново.
10. Москомимуществу совместно с Москомземом передать в уставный капитал акционерного общества сумму капитализированных платежей за выкуп прав аренды на предоставляемые земельные участки для размещения оптовых продовольственных рынков в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления и определить сумму арендной платы за пользование земельными участками (в зависимости от сроков аренды, в течение которых арендная плата вносится в уставный капитал акционерного общества в качестве капитализированных платежей), руководствуясь пунктом 8 настоящего постановления.
11. Акционерному обществу "Московская оптовая продовольственная система" по завершении регистрации в месячный срок оформить в Москомземе права землепользования согласно пункту 8 настоящего постановления.
12. Согласиться с предложением Департамента продовольственных ресурсов и Департамента внешних связей о целесообразности продления на 1996-1997 гг. проекта технического содействия Европейского сообщества ТАСИС 91-ФД 034 "Оказание технической помощи московским плодоовощным базам" с его преобразованием в проект "Оказание технической помощи в создании московских оптовых продовольственных рынков и распределительных центров". Департаменту внешних связей совместно с Департаментом продовольственных ресурсов провести в этих целях необходимые консультации с соответствующими органами Европейского сообщества и подготовить необходимые заявки и обращения.
13. При выполнении работ по созданию продовольственных оптовых рынков рекомендовать: 13.1. Возложить функции заказчика по проектированию и строительству оптовых продовольственных рынков на АО "Москапстрой". 13.2. Возложить функции генерального подрядчика по проектно-изыскательским работам на Москомархитектуру. 13.3. Возложить функции генерального подрядчика по строительно-монтажным работам на акционерное общество "Моспромстрой".
14. Москомархитектуре, АО "Москапстрой" при разработке проектов продовольственных оптовых рынков максимально использовать технологию быстровозводимых металлических ангаров с помощью мобильного оборудования.
15. Департаменту продовольственных ресурсов и Департаменту потребительского рынка и услуг: 15.1. Совместно с префектурами административных округов и заинтересованными организациями в срок до 1 декабря 1995 года рассмотреть перспективы использования существующих объектов оптовой торговли для создания продовольственных оптовых рынков и подготовить предложения по примерному перечню оптовых продовольственных рынков второй очереди. 15.2. Совместно с АО "Мосрыбхоз" в срок до 1 августа 1995 года подготовить предложения по созданию в Москве оптовых рыбных рынков. 15.3. Совместно с АО ПКК "Рыба-Сервис" в срок до 1 сентября 1995 года подготовить предложения по созданию оптовых распределительных центров по торговле мороженой рыбой и морепродуктами и рыбной кулинарией на базе имеющихся рыбокомбинатов.
16. Департаменту продовольственных ресурсов ежеквартально информировать правительство Москвы о ходе работ по созданию системы продовольственных оптовых рынков.
17. Контроль за ходом выполнения настоящего постановления возложить на премьера правительства Москвы Ю.М. Лужкова.
Премьер правительства МосквыЮ.М.Лужков
Приложение N 1 к постановлению правительства Москвы от 27 июня 1995 г. N 568
ПЛАН организационно-технических и финансовых мероприятий по созданию в Москве системы продовольственных оптовых рынков
1. Создание акционерного общества "Московская оптовая продовольственная система"
1.1. Разработка обоснования и подготовка соответствующего проекта постановления правительства Москвы. Срок: 20.07.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон". 1.2. Определение перечня потенциальных участников акционерного общества. Срок: 25.07.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, Департамент внешних связей, Москомимущество. 1.3. Подготовка проекта организационных документов. Срок: 20.07.95. Ответственные: Москомимущество, Департамент продовольственных ресурсов, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон". 1.4. Подготовка проектов постановлений правительства Москвы об отводе земельных участков под строительство оптовых рынков первой очереди. Срок: 01.08.95. Ответственные: Москомзем.
2. Разработка общей концепции и предпроектных документов по конкретным оптовым рынкам
2.1. Разработка и утверждение укрупненной сметы и определение условий финансирования разработки концепции и предпроектных документов. Срок: 15.07.95. Ответственные: Департамент экономической политики и развития г. Москвы, Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, АО "Рекон", Москомархитектура. 2.2. Подготовка развернутого варианта концепции и представление ее на рассмотрение. 2.2.1. Сбор и предварительное обобщение имеющихся исходных данных. Срок: 15.07.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, АО "Рекон", Москомархитектура. 2.2.2. Определение потенциальной клиентуры рынков, номенклатуры продуктов на отдельных рынках и объемов оборота. Срок: 20.07.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, АО "Рекон". 2.2.3. Разработка принципов транспортного обслуживания функционирования оптовых рынков, создания материально технической базы транспортного обслуживания. Срок: 15.09.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент транспорта и связи, Москомархитектура. 2.2.4. Предварительное определение состава материально-технической базы конкретных рынков. Срок: 20.08.95. Ответственные: Москомархитектура, Департамент продовольственных ресурсов, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон". 2.2.5. Предварительное определение объемов и источников финансирования, необходимых для создания конкретных рынков и ориентировочного графика их освоения. Срок: 27.08.95. Ответственные: Департамент экономической политики и развития г. Москвы, Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон". 2.2.6. Проработка возможностей и подготовка проектов распорядительных документов об отводе земельных участков под строительство оптовых продовольственных рынков в районах Солнцево, Толстопальцево, Коксогазового завода, аэропорта "Шереметьево". Срок: 01.09.95. Ответственные: Москомархитектура, Москомзем. 2.2.7. Подготовка проекта постановления правительства Москвы, необходимых распорядительных документов по утверждению концепции создания оптовых рынков, форме и доле участия города Москвы в акционерных обществах оптовых рынков, регламентов работы оптовых рынков. Срок: 01.09.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, Москомимущество, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон".
3. Организация работ на стадии создания и деятельности акционерных обществ по конкретным оптовым рынкам
3.1. Разработка обоснований и организационных планов образования акционерных обществ для создания и эксплуатации конкретных оптовых рынков и других объектов оптовой торговли. Срок: 01.09.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Москомимущество, АО "Рекон". 3.2. Разработка бизнес-плана и банковской документации по каждому оптовому рынку. Срок: 26.10.95. Ответственные: Департамент экономической политики и развития г. Москвы, Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, АО "Рекон". 3.3. Организация акционерных обществ по конкретным оптовым рынкам. Срок: 16.11.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Москомимущество.
4. Выполнение проектных работ
Срок: поэтапно 15.01.96, 01.06.96, 01.06.97. Ответственные: Москомархитектура, Моспромпроект, Департамент продовольственных ресурсов, Департамент экономической политики и развития г. Москвы, АО "Рекон".
5. Информационное и организационно-правовое обеспечение оптового продовольственного комплекса Москвы
5.1. Разработка концепции организационно-правовых обоснований и информационного обеспечения оптового комплекса. Срок: 15.07.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон", АО "Московский комитет по науке и технологиям". 5.2. Подготовка регламента работы оптового рынка и атласа документов, отражающих работу оптового комплекса и его звеньев. Срок: 26.10.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент потребительского рынка и услуг, Москомимущество, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон", АО "Московский комитет по науке и технологиям". 5.3. Разработка технического задания на систему информационного обеспечения. Срок: 07.08.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Институт системного анализа РАН, АО "Рекон", АО "Московский комитет по науке и технологиям". 5.4. Разработка программного обеспечения первой и второй очередей системы. Срок: поэтапно 31.12.95, 01.09.96. Ответственные: Институт системного анализа РАН.
6. Работы по привлечению партнеров к финансированию создания оптовых рынков
6.1. Привлечение зарубежных инвесторов и кредитодателей для финансирования оптового рынка на территории АОЗТ "Отрадное", создаваемого на основании разработок проекта "ТАСИС 91-ФД 034" "Оказание технической помощи московским плодоовощным базам". Срок: 10.10.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, рабочая группа проекта "ТАСИС 91-ФД 034", префектура Северо - Восточного административного округа, АОЗТ "Отрадное", АО "Рекон". 6.2. Проведение консультаций в московских представительствах зарубежных банков и подготовка предложений по их задействованию в финансировании создания оптовых рынков. Срок: 12.07.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Департамент экономической политики и развития г. Москвы, Департамент внешних связей, Москомимущество, АО "Рекон". 6.3. Привлечение зарубежных инвесторов и кредитодателей для финансирования оптовых рынков на территории акционерных обществ "Перовское" и "Новые Черемушки", создаваемых на основании разработок проекта "АРИС" Всемирного банка реконструкции и развития. Срок: 10.10.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Москомимущество, префектура Восточного административного округа, префектура Юго-Западного административного округа, АООТ "Перовское", АОЗТ "Новые Черемушки", АО "Рекон". 6.4. Разработка предложений по привлечению средств населения и мелких вкладчиков к финансированию создания оптовых рынков. Срок: 03.08.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, Москомимущество, АО "Рекон", Коммерческий инвестиционный банк "Гея".
7. Подготовка кадров
7.1. Подготовка предложений по созданию в Москве федерального центра подготовки кадров для оптовых рынков с финансированием его создания из федерального бюджета. Срок: 28.08.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, АО "Рекон", рабочая группа проекта "ТАСИС 91-ФД 034". 7.2. Организация разработки методических материалов для подготовки кадров оптовых рынков. Срок: 01.11.95. Ответственные: Департамент продовольственных ресурсов, департамент экономической политики и развития г. Москвы, АО "Рекон", рабочая группа проекта "ТАСИС 91-ФД 034". 7.3. Подготовка кадров в рамках проекта "ТАСИС 91-ФД 034". Срок: I этап: апрель-сентябрь 1995 г. II этап: октябрь 1995 года - февраля 1996 года. Ответственные: рабочая группа проекта "ТАСИС 91-ФД 034", Департамент продовольственных ресурсов.
8. Освещение проблемы создания оптовых рынков в средствах массовой информации, рекламная кампания в целях привлечения инвесторов
8.1. Организация в печати, по радио и телевидению публикаций по тематике оптовых рынков. Срок: 1995-1997 гг. Ответственные: пресс-центр мэрии Москвы. 8.2. Открытие в одной из городских газет постоянной рубрики "Оптовые продовольственные рынки - проблемы, перспективы, поиски, решения". Срок: 01.08.95. Ответственные: пресс-центр мэрии Москвы, Департамент продовольственных ресурсов.
Приложение N 2 к постановлению правительства Москвы от 27 июня 1995 г. N 568
СОСТАВ рабочей группы по созданию московских оптовых продовольственных рынков
Председатель: Виричев - первый заместитель руководителя Олег Афанасьевич Департамента продовольственных ресурсов
Заместитель председателя: Дорошин - первый заместитель руководителя Василий Николаевич Департамента потребительского рынка и услуг Ответственный секретарь: Малькова - ведущих специалист Департамента Ольга Леонидовна продовольственных ресурсов
Рабочая группа: Андреев - начальник отдела Департамента Владимир Викторович продовольственных ресурсов
Аполлонов - руководитель дирекции перспективного Юрий Сергеевич развития АО "Московский комитет по науке и технологиям"
Бедриков - президент АО "Меридиан" Александр Алексеевич
Дорохов - заместитель генерального директора Эдуард Витальевич Свободной экономической зоны "Солнечногорск - Шереметьево"
Зайцев - первый заместитель председателя Александр Васильевич Москомимущества
Иванов - заведующий отделом Института Юрий Николаевич системного анализа Российской Академии наук
Козырьков - начальник отдела Департамента Сергей Юрьевич внешних связей
Красин - директор ГП "Ремикс" Виктор Александрович
Кузьмин - первый заместитель председателя Александр Викторович Москомархитектуры
Маревичев - вице-президент АО ПКК Владимир Васильевич "Рыба - Сервис"
Марушкина - начальник управления Москомзема Татьяна Павловна
Мельников - главный эксперт российско-голландской Дмитрий Иванович фирмы АО "Рекон"
Милов - президент АО "Мосрыбхоз" Николай Иванович
Михайлов - генеральный директор АООТ "Перовское" Алексей Александрович
Павленко - заместитель начальника отдела Ирина Викторовна Департамента экономической политики и развития г. Москвы
Падальцына - генеральный директор АОЗТ "Новые Галина Васильевна Черемушки"
Пажельцев - главный специалист Департамента Виктор Николаевич продовольственных ресурсов
Поддубский - генеральный директор АОЗТ "Отрадное" Александр Федорович
Родионовский - начальник управления Москомархитектуры Николай Серафимович
Романовский - президент АО "МОТЭК" Валерий Герардович
Смиловенко - главный специалист Московского Михаил Леонидович регионального аналитического центра
Снежкин - директор АПХ "Гея" Евгений Николаевич
Тулупов - президент АО "Мосмясопром" Юрий Александрович
Тюфанов - главный специалист Департамента Юрий Николаевич продовольственных ресурсов
Шутикова - заместитель начальника Управления Ольга Алексеевна АО "Москапстрой"
Представители префектур административных округов - по согласованию.