М О С К В А
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Утратилo силу - Постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 г. N 693-ПП
О ходе работ по созданию автоматизированной системы экомониторинга
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.01.92 N 38 "О мерах по созданию системы экомониторинга г. Москвы" в городе создается общегородская система экомониторинга, которая предназначена для сбора и анализа достоверной и оперативной информации о состоянии окружающей среды и выработки вариантов управляющих решений. Как предусматривалось программой работ по созданию и вводу в эксплуатацию сети наземных измерений (1-я очередь системы), была проведена опытная эксплуатация автоматических постов контроля качества атмосферного воздуха, разработана и оснащена оборудованием лаборатория контроля промышленных выбросов, разработан и проходит испытания головной образец системы обработки обмена и хранения информации, собирающей данные о качестве воды, атмосферного воздуха, промышленных и бытовых отходах и радиации, разрабатывается система экомониторинга г. Зеленограда и создается информационно-аналитический центр. Однако в целом работы по созданию общегородской системы экомониторинга ведутся неудовлетворительно. В Москве сбором экологической информации занимаются Москомприрода, Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (МосЦГМС), МосНПО "Радон", Московский городской центр государственного санэпиднадзора (МГЦ ГСЭН), Мосгоркомстат, Мосводоканал, Экотехпром, Геоцентр "Москва", НИиПИ Генплана, Москомзем, Штаб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, Мослесопарк и т.д. Это приводит к появлению в Москве разрозненных, часто противоречивых сведений об экологической обстановке, дублированию работ. Так, оценку радиоактивной обстановки проводят МосЦГМС, МосНПО "Радон", МГЦ ГСЭН, Геоцентр "Москва", данные о качестве поверхностных вод собирают МосЦГМС, МГЦ ГСЭН, Мосводоканал и т.п. С целью организации взаимодействия всех городских служб Департаментом инженерного обеспечения разработана "Генеральная схема системы экомониторинга Москвы", в которой предложена структура общегородской системы, порядок взаимодействия городских подсистем и программа развития системы с перспективой до 2000 года. Учитывая социальную значимость работы, ее важность для решения задач оперативного управления экологической обстановкой и градостроительного планирования, необходимость объединения разрозненных ведомственных работ по контролю состояния окружающей среды, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить программу разработки и ввода в эксплуатацию общегородской системы экомониторинга (приложение).
2. Поручить Департаменту инженерного обеспечения эксплуатацию сети автоматизированных станций контроля загрязнения атмосферы и развитие сети наземных измерений в соответствии с приложением.
3. Департаменту финансов, Департаменту экономической политики и развития Москвы, АО "МКНТ" обеспечить в 1995-1998 годах финансирование работ по эксплуатации и развитию сети наземных измерений.
4. Принять предложение Росгидромета о совместной с Правительством Москвы (Департамент инженерного обеспечения) эксплуатации станций контроля загрязнения атмосферы МосЦГМС.
5. Москомприроде совместно с МГЦ ГСЭН за счет своей численности создать единый городской информационно-аналитический центр сбора и анализа данных экомониторинга, обеспечить представление информации органам управления города и населению с III квартала 1995 г. и разместить центр на имеющихся площадях в строении 1 по ул. Новый Арбат, 11.
6. Обязать Департамент инженерного обеспечения (НПО "Радон", Мосводоканал, Мослесопарк) как уполномоченную организацию безвозмездно представлять по согласованному регламенту в городской центр экологическую информацию для анализа и обработки. Москомприроде по согласованию с федеральными ведомствами обеспечить поступление экологической информации от их территориальных подразделений, работающих на территории города.
7. Департаменту экономической политики и развития Москвы предусмотреть в инвестиционной программе города лимиты капитальных вложений АО "МКНТ" для обеспечения городского центра экомониторинга техническими и программными средствами в 1995 г.
8. Департаменту экономической политики и развития Москвы совместно с Москомприродой предусмотреть в программах НИР на 1995-1996 гг. приоритетное финансирование работ по разработке и реализации управляющих решений в зависимости от данных по состоянию окружающей среды в городе и его регионах в пределах средств, предусматриваемых в бюджете г. Москвы на НИОКР в области улучшения экологической обстановки в городе.
9. Поручить Москомприроде совместно с Комплексом экономических реформ до 01.07.95 разработать действенный экономико-экологический и организационный механизм принятия и реализации управленческих решений по улучшению природной среды в г. Москве с использованием информационных технологий.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И.Ресина и руководителя Департамента инженерного обеспечения А.С.Матросова.
Премьер Правительства МосквыЮ.М.Лужков
Приложение к постановлению Правительства Москвы от 23 мая 1995 г. N 436
Программа работ по разработке и вводу в эксплуатацию общегородскойсистемы экомониторинга
---------------------------------------------------------------------Наименование работ Стоимость, млн.руб., по годам Источник /НИОКР/Кап.влож./Экспл.расх./ финанси- ------------------------------- рования 1995 1996 1997 1998 ---------------------------------------------------------------------
1. Сеть наземных1010 2120 3460 3430 Горбюджет измерений 1.1. Эксплуатация 5 310 400 440 500 -//- автоматизированных /- /- /- /- станций контроля /- /- /- /- загрязнения атмосферы /310 /400 /440 /500/ (АСК ЗА), контролируемые параметры CO, SO2, NOx, CH4, O3 округа - Центральный, Западный, 3 АСК ЗА в Зеленограде, 19 постов контроля 1.2. Сооружение, оснащение 500 120 130 140 -//- ввод в эксплуатацию 3 /50 /- /- /- АСК ЗА (CO, SO2, NOx, /450 /- /- /- CH4, O3, пыль) /- /120 /130 /140 округа - Северный, Восточный, Юго- Восточный 1.3. Сооружение, оснащение - 1400 400 450 -//- ввод в эксплуатацию 8 /150 /- /- АСК ЗА (CO, SO2, NOx, /1250 /- /- CH4, O3, пыль) /- /400 /450 округа - Центральный, Северный, Северо- Восточный, Восточный, Юго-Восточный, Южный, Юго-Западный, Северо-Западный 1.4. Сооружение, оснащение - - 1400 400 -//- ввод в эксплуатацию 7 /200 /- АСК ЗА (CO, SO2, NOx, /1200 /- CH4, O3, пыль), /- /400 округа - Центральный (2), Северо-Восточный, Юго-Восточный, Южный, Юго-Западный, Западный 1.5. Сооружение, оснащение - - - 1500 -//- ввод в эксплуатацию 8 /200 АСК ЗА (CO, SO2, NOx, /1300 CH4, O3, пыль) /- округа - Центральный (2), Северо-Восточный, Восточный (2), Юго-Восточный, Юго-Западный, Западный (2) 1.6. Сооружение, оснащение 100 100 40 50 -//- ввод в эксплуатацию /20 /- /- /- АСК поверхностных вод /80 /100 /- /- /- /- /40 /50 1.7. Сооружение, оснащение - - 900 240 -//- ввод в эксплуатацию /100 /- 4 АСК поверхностных вод /800 /- /- /240 1.8. Разработка системы 100 100 150 150 -//- контроля выбросов /40 /40 /- /- автотранспорта /60 /60 /50 /50 /- /- /100 /100
2. Разработка300 100 50 60 Гор- автоматизированной /100 /100 /- /- бюджет системы контроля метео- /200 /- /- /- и экопараметров /- /- /50 /60 высотной башни "Останкино"
3. Создание550 240 210 210 Гор- информационно- бюджет аналитического центра Москомприроды 3.1. Оснащение центра 200 50 50 60 -//- комплексом технических /- /- /- /- средств /180 /30 /30 /30 /20 /20 /20 /30 3.2. Развертывание сети 80 70 60 50 -//- передачи данных (между /- /30 /20 /10 Москомприродой, /60 /20 /20 /20 МосЦГМС, МосНПО /20 /20 /20 /20 "Радон", Мосводоканалом, МГЦ ГСЭН, Мосгоркомстатом, АО "Прима"), развитие и эксплуатация общегородской сети передачи данных 3.3. Оснащение центра 270 120 100 100 -//- методическим и /270 /70 /70 /70 программным /- /- /- /- обеспечением /- /50 /30 /30 (электронные карты, пакеты связи, обработки и анализа, отображения), развитие и эксплуатация баз данных: по промышленным предприятиям, по объектам энергетики, по промышленным и бытовым отходам, по городскому автотранспорту, по источникам радиационной опасности
4. Разработка и ввод в50 100 220 120 Эко- действие сети фонд территориальных экологических центров 4.1. Юго-Восточный, 50 100 -//- Восточный, Центральный, Южный округа 4.2. Северо-Восточный, 220 -//- Северный, Северо- Западный округа 4.3. Западный, Юго- 120 -//- Западный округа Всего из горбюджета: 1860 2460 3720 3700 /480 /390 /390 /280 /1030 /1460 /2100 /1400 /350 /610 /1230 /2020 Всего из Экофонда: 50 100 220 120 Итого, млн.руб.: 1910 2560 3940 3820 (в ценах на 01.03.95)