Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2001 г. N 757

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РАЙОНА, ГОРОДА, НЕ ОТНЕСЕННОГО К КАТЕГОРИИ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Во исполнение Указа Президента Республики Татарстан от 16.07.2001 г. N УП-611 "О мерах по совершенствованию деятельности органов государственного управления Республики Татарстан" и согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.08.2001 г. N 507 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан от 16.07.2001 г. N УП-611 "О мерах по совершенствованию деятельности органов государственного управления Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан.

Премьер - министр Республики Татарстан Р.МИННИХАНОВ

Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.ФАТТАХОВ

Утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 октября 2001 г. N 757

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ В РАЙОНЕ, ГОРОДЕ, НЕ ОТНЕСЕННОМ К КАТЕГОРИИ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

1. Общие положения

1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан (далее - Отдел), является территориальным подразделением Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, предназначенным для организации выполнения функций по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, как в мирное, так и в военное время.

2. Отдел подчиняется Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан и соответствующему главе администрации района, города.

3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, директивами Начальника гражданской обороны Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, приказами Начальника гражданской обороны Республики Татарстан, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, приказами Начальника Приволжско - уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются министром по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников министерства.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются: 2.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Татарстан; 2.2. Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением; 2.3. Разработка проектов нормативных правовых актов района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций за состоянием гражданской обороны, надзорных и контрольных функций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 2.4. Осуществление координации деятельности органов государственного управления, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, и подготовка предложений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 2.5. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Функции Отдела

3.1. Отдел несет ответственность за осуществление функций по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе: разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, и организует ее реализацию на территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан; участвует в разработке и реализации региональных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф; разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации района, города проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в том числе преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, и организует их выполнение; осуществляет методическое руководство созданием и функционированием служб гражданской обороны района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, а также служб гражданской обороны организаций, расположенных на территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан; представляет необходимые материалы для подготовки ежегодных государственных докладов о состоянии гражданской обороны Российской Федерации и о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; организует разработку плана гражданской обороны района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, осуществляет методическое руководство и контроль разработки и реализации органами местного самоуправления и организациями мероприятий гражданской обороны, разрабатывает и вносит в установленном порядке главе администрации района, города предложения о введении в действие Плана гражданской обороны района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, в полном объеме или частично; координирует в установленном порядке деятельность всех аварийно - спасательных служб, аварийно - спасательных формирований, служб гражданской обороны, организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных работ и действующих на территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, участвует в проведении аттестации спасателей и аварийно - спасательных формирований; участвует в разработке предложений об отнесении организаций к категориям по гражданской обороне; участвует в разработке предложений об отнесении территорий к группам по гражданской обороне, а также о создании убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств; участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения; контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время, контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует проведение мероприятий гражданской обороны на территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, включая подготовку необходимых сил и средств, участвует в создании и поддержании в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной на территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан; контролирует создание и состояние локальных систем оповещения потенциально опасных объектов; организует информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения; организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий; организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля; организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и гражданских организаций гражданской обороны; осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно - технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке; организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил и средств местного звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан к действиям при их возникновении; осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций, расположенных на территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации; осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных акваториях в границах территории района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан; обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну; осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел имеет право: проводить в установленном порядке проверки органов государственного управления района, города, не отнесенного к категории по гражданской обороне Республики Татарстан, органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной статистики, органов государственного управления Республики Татарстан, органов местного самоуправления и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него функций; иметь специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по представлению главы администрации соответствующего района, города согласно Порядку назначения на должность и освобождения от должности руководителя территориального органа, министерства Республики Татарстан в районе, городе республиканского подчинения Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.08.2001 г. N 507 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан от 16.07.2001 г. N УП-611 "О мерах по совершенствованию деятельности органов государственного управления Республики Татарстан". 5.2. Начальник: осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач; по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности; дает распоряжения и организует контроль за их исполнением, распределяет обязанности между сотрудниками Отдела; согласовывает прием и увольнение с работы работников Отдела с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан; вносит представления в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан о поощрении сотрудников Отдела или наложении взысканий за допущенные ими нарушения государственной и трудовой дисциплины. Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.2004 г. N 523