Российская Федерация
Барнаульская городская Дума
Р Е Ш Е Н И Е
от 31.08.2017№ 841
О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 26.10.2007 №642 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле» (в ред. решения от 02.06.2017 №810)
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края, городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Положение о бюджетном устройстве, бюджетном процессеи финансовом контроле в городе Барнауле, утвержденное решением городской Думы от 26.10.2007 №642 (в ред. решения от 02.06.2017 №810), следующие изменения и дополнения:
1.1. Абзац 17 пункта 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«Остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом решением городской Думы, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением городской Думы о бюджете города.»;
1.2. Статью 24 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«- председатель городской Думы;»;
1.3. Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Бюджетные полномочия председателя городской Думы
Председатель городской Думы является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение заседаний городской Думы, и другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы.»;
1.4. Статью 26-1 изложить в следующей редакции:
«Статья 26-1. Бюджетные полномочия главы города
Глава города:
- обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);
- вносит в городскую Думу проект бюджета города, представляет годовой отчет о его исполнении;
- обеспечивает исполнение бюджета города администрацией города;
- распоряжается средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;
- заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет города на возвратной основе;
- в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ «О военном положении», Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», Федеральным законом от 26 февраля 1997 года №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- осуществляет другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»;
1.5. В статье 29:
1.5.1. Абзац 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств, а также на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, а также внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
1.5.2. Абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств, а также на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, а также внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
1.5.3. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных администрацией города, в порядке, установленном комитетом по финансам, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или комитету по финансам;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
1.6. В статье 30:
1.6.1. В пункте 1:
1.6.1.1. Абзац 6 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета, а также внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
1.6.1.2. Дополнить абзацем 8 следующего содержания:
«- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;»;
1.6.2. Абзац 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим администратором доходов бюджета, а также внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
1.7. В статье 31:
1.7.1. Абзац 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета, а также внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
1.7.2. Абзац 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим администратором источников финансирования дефицита бюджета, а также внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;»;
1.8. Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета города
1. Получатель средств бюджета города:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета города предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета города;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном комитетом по финансам, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в пункте 3 статьи 29 настоящего Положения.»;
1.9. В статье 39:
1.9.1. В абзаце 1 пункта 2, абзаце 2 пункта 5 слова «глава администрации города» заменить словами «глава города» в соответствующем падеже;
1.9.2. В пункте 8:
1.9.2.1. В абзаце 1 слова «глава города» заменить словами «председатель городской Думы»;
1.9.2.2. В абзаце 2 слова «главы администрации города (его заместителей)» заменить словами «главы города (заместителей главы администрации города)»;
1.10. Пункт 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета города помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города.»;
1.11. Пункт 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет города в порядке, установленном пунктом 4 статьи 53 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением городской Думы о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета города соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение городской Думы о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).».
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.1, который вступает в силу с 01.01.2018, пунктов 1.2, 1.3, 1.4, 1.9, которые вступают в силу после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула.
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике (Солодилов А.А.).
Глава городаЛ.Н.Зубович