О мерах по обеспечению всеобщего основного 9-летнего и развитию среднего образования

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 1994 года N 23 Утратило силу – Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.11.2025 г. № 866 О мерах по обеспечению всеобщего основного 9-летнего и развитию среднего образования (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербургаот 22.12.2000 г. N 1292-р; Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 29.11.2001 г. N 1251-ра) Заслушав и обсудив сообщение Комитета по образованию "О мерах пообеспечению всеобщего основного 9-летнего и развитию среднегообразования в Санкт-Петербурге", Правительство отмечает, что в городев целом обеспечивается реализация прав детей на получение полноценногообщего образования, на основе дифференциации образовательныхучреждений, предоставления права выбора семье общеобразовательныхпрограмм, учебно-воспитательных учреждений. Существующая сетьобразовательных учреждений, однако, потребности горожан в различныхтипах и видах средних общеобразовательных заведений полностью неудовлетворяет, в городе возросло число обучающихся во вторую смену.Обострилась проблема посещаемости образовательных учреждений из-занеобоснованных отчислений обучающихся, отсутствия должного контроля запосещаемостью учебных заведений, ослабления работы с подростками. Ухудшается ресурсное обеспечение образовательных учреждений:несвоевременно и не в полном объеме осуществляется финансированиеучреждений образования, увеличивается дефицит педагогических кадров. Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к сведению информацию председателя Комитета пообразованию о принятых мерах. 2. (Утратил силу - Распоряжение Губернатора Санкт-Петербургаот 22.12.2000 г. N 1292-р) 3. Для обеспечения всех детей школьного возраста: 3.1. Принять предложение Комитета по образованию о введении втечение 1995 - 1996 годов в общеобразовательных учреждениях должностисоциальных педагогов, возложив на них в числе других обязанности поучету детей школьного возраста, подлежащих обязательному обучению. 3.2. Комитету по образованию по согласованию с Главнымуправлением внутренних дел до 1 марта 1995 года разработать ипредставить на утверждение заместителю Председателя Правительства -председателю Комитета по социальным вопросам Порядок учета детейшкольного возраста, подлежащих обязательному обучению. 3.3. Поддержать предложение Комитета по образованию иадминистрации Фрунзенского района о создании в составе Межшкольногоучебно-производственного комбината N 1 Фрунзенского района службыподдержки подростков в кризисных ситуациях. 3.4. Предложить Ленинградскому военному округу, Ленинградскойвоенно-морской базе совместно с Комитетом по образованию и Комитетомпо делам молодежи разработать программу открытия образовательныхучреждений военного профиля для детей, нуждающихся в социальной защитеи особых условиях воспитания. 4. Комитету по образованию и Комитету занятости населения до 15марта 1995 года разработать программу переподготовки незанятогонаселения Санкт-Петербурга по педагогическим специальностям с учетомпотребности образовательных учреждений города в кадрах. 5. С целью сохранения и развития фонда зданий и сооруженийнародного образования: 5.1. Комитету по образованию совместно с Комитетом по управлениюгородским имуществом провести проверку использования зданий детскихдошкольных учреждений по их прямому назначению, по каждому конкретномуслучаю передачи школ и детских садов сторонним организациям определитьмеханизм их возвращения в систему образования, совместно с районнымиадминистрациями определить дальнейшее использование этих зданий. О результатах этой работы доложить на заседании ПравительстваСанкт-Петербурга во II квартале 1995 года. 6. Комитету по образованию в I квартале 1995 года представить наутверждение заместителю Председателя Правительства - председателюКомитета по социальным вопросам порядок обеспечения обучающихсяобразовательных учреждений учебной литературой. 7. Главному управлению внутренних дел Санкт-Петербурга посогласованию с Комитетом по образованию в месячный срок разработать ипредставить заместителю Председателя Правительства - председателюКомитета по социальным вопросам перечень мероприятий по обеспечениюбезопасности и здоровья детей во время их пребывания в учрежденияхобразования. 8. Комитету по образованию совместно с Жилищным комитетом до 1апреля 1995 года представить заместителю Председателя Правительства -председателю Комитета по социальным вопросам предложения пообеспечению жильем педагогических работников. 9. Комитету по образованию совместно с Комитетом по социальнымвопросам до 15 февраля 1995 года представить заместителю ПредседателяПравительства - председателю Комитета по социальным вопросам программупо организации школьного питания на 1995 год. 10. Комитету экономики и финансов: 10.1. Обеспечить выделение средств на содержание учрежденийобразования в объемах, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга. 10.2. Предусмотреть в проекте бюджета на 1995 год ассигнования накапитальный и текущий ремонт загородных оздоровительных баз дляорганизации летнего отдыха детей в соответствии с представленнымирасчетами. 10.3. (Утратил силу с 01.12.2001 г. - Распоряжение АдминистрацииСанкт-Петербурга от 29.11.2001 г. N 1251-ра) 10.4. В целях привлечения в государственные образовательныеучреждения впервые поступающих на работу молодых специалистов,окончивших высшие и средние специальные учебные заведения, рассмотретьвопрос о выплате им единовременного денежного пособия. 11. Департаменту строительства в целях сокращения числаобучающихся в общеобразовательных учреждениях во вторую смену включитьв план капитального строительства на 1995 год за счет средствгородского бюджета общеобразовательные учреждения согласно приложению4. 12. Настоящее постановление вступает в силу с моментаопубликования в средствах массовой информации. 13. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Председателя Правительства - председателя Комитета посоциальным вопросам. Первый заместитель Председателя Правительства Санкт-Петербурга В.В.Путин Приложение 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.10.94 N 23 ПРАВИЛА приема граждан в первые классы государственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга 1. Общие положения 1.1. Правила приема граждан в первые классы государственныхобщеобразовательных учреждений (в дальнейшем - Правила) разработаны наоснове Закона Российской Федерации "Об образовании" и Типовогоположения об общеобразовательном учреждении, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994года N 1008, и призваны обеспечить реализацию прав граждан наобразование в условиях дифференцированной, многовариантной системыобразования, в целях расширения возможностей выбораобщеобразовательной программы, исходя из интересов ребенка иудовлетворения потребностей семьи в общеобразовательном учреждении,близлежащем к месту проживания. 2. Формирование сети первых классов 2.1. Районные органы управления образованием на основестатистических данных о количестве детей в возрасте 6 - 7 лет исостоянии их здоровья, проживающих на территории подведомственногорайона, пожеланий родителей (лиц, их заменяющих) формируют сеть первыхклассов. При этом для каждого общеобразовательного учреждения должнабыть определена обслуживаемая территория (микрорайон). Детям,проживающим на обслуживаемой территории, не может быть отказано вприеме в соответствующее общеобразовательное учреждение. 2.2. При формировании сети первых классов должны учитываться: - желание родителей, опекунов; - возможности образовательного учреждения (обеспеченностькадрами, учебно-методической литературой, материальная база и др.); - уровень готовности детей к обучению и состояние их здоровья. 3. Формы проведения приема 3.1. Прием в первые классы может осуществляться в форме: - бесконкурсного набора - конкурсного набора - смешанного набора (бесконкурсного и конкурсного). 3.2. Прием граждан на условиях бесконкурсного набора производятобщеобразовательные учреждения, обслуживающие соответствующиемикрорайоны. Перечень таких общеобразовательных учреждений и определениеграниц обслуживаемых территорий (микрорайонов) ежегодно до 1 январяопределяется районными органами управления образованием. 3.3. Перечень общеобразовательных учреждений, имеющих право напроведение приема на конкурсной основе, определяется ежегодно до 1ноября года, предшествующего году поступления, Комитетом пообразованию Санкт-Петербурга. Информация об указанных учреждениях публикуется Комитетом пообразованию Санкт-Петербурга не позднее 1 января. 3.4. Перечень общеобразовательных учреждений, осуществляющихприем на условиях смешанного набора, ежегодно определяется районнымиорганами управления образованием до 1 января. 3.5. Районные органы управления образованием обязаны до 1 февралядовести до сведения населения подведомственного им района информациюоб общеобразовательных учреждениях, осуществляющих прием на условияхбесконкурсного набора, и закреплении их за определенной территорией, атакже об общеобразовательных учреждениях, имеющих право на проведениеприема в форме конкурсного и смешанного набора. 4. Порядок приема 4.1. Порядок приема в форме бесконкурсного набора: 4.1.1. Прием заявлений от родителей (лиц, их заменяющих) гражданв возрасте 6 - 7 лет осуществляется общеобразовательными учреждениями,обслуживающими микрорайон проживания гражданина, в период с 1 апреляпо 31 августа. 4.1.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы: - копия свидетельства о рождении; - медицинская карта; - справки о прописке ребенка и родителей (лиц, их заменяющих)(справка органа внутренних дел о регистрации проживания вСанкт-Петербурге, справка Миграционной службы). 4.1.3. Прием гражданина в первый класс оформляется приказомруководителя общеобразовательного учреждения о зачислении. Зачислениедолжно производиться не позднее 1 сентября. 4.1.4. Прием детей производится по месту фактического проживания,наличие прописки в другом районе не должно быть причиной отказа вприеме документов и зачислении в общеобразовательное учреждение. 4.2. Порядок приема в форме конкурсного набора: 4.2.1. Прием заявлений родителей (лиц, их заменяющих)производится в период с 1 апреля по 15 мая. Образовательное учреждение не вправе отказать гражданину ввозможности принимать участие в конкурсе. 4.2.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы: - копия свидетельства о рождении; - медицинская карта; - справки о прописке ребенка и родителей (лиц, их заменяющих)(справка органа внутренних дел о регистрации проживания вСанкт-Петербурге, справка Миграционной службы). 4.2.3. Условия конкурсного набора разрабатываютсяобщеобразовательными учреждениями и согласовываются с соответствующиморганам управления образованием. 4.2.4. Для проведения приема общеобразовательные учрежденияформируют приемные комиссии, в состав которых входят представителиСовета общеобразовательного учреждения, родительской общественности ипреподаватели начального общего образования (но не работающие вбудущем первом классе), врач, психолог, логопед. Председателемприемной комиссии является заместитель руководителяобщеобразовательного учреждения, курирующий учебно-воспитательнуюработу в классах начального общего образования. 4.2.5. Конкурсное собеседование производится исключительно вприсутствии родителей ребенка или лиц, их заменяющих. 4.2.6. Любые диагностические обследования, тестирование детей,поступающих в первый класс, проводятся психологическими службами ипсихологами района до конкурсного набора или после него и могут носитьрекомендательный характер для родителей, при выбореобщеобразовательного учреждения, или для общеобразовательногоучреждения, при составлении индивидуальной программы обучения. 4.2.7. Условия конкурсного собеседования должны гарантироватьсоблюдение прав граждан в области образования и обеспечить зачислениенаиболее способных и подготовленных к освоению образовательнойпрограммы. При прочих равных условиях преимущественное право на зачислениеимеют граждане, проживающие по месту расположения общеобразовательногоучреждения и дети семей, нуждающихся в особой социальной защите. 4.2.8. Прием гражданина в первый класс оформляется приказомруководителя общеобразовательного учреждения о зачислении на основерешения Приемной комиссии. Зачисление должно производиться не позднее1 июня. 4.2.9. С учетом специфики отдельных районов города посогласованию с Комитетом по образованию мэрии Санкт-Петербургаконкурсный набор может осуществляться районными (межшкольными)приемными комиссиями, состав которых определяется районными органамиуправления образованием. Условия конкурсного набора в этом случаеопределяются районными органами управления образованием посогласованию с Комитетом по образованию мэрии Санкт-Петербурга. 4.3. Порядок приема в форме смешанного набора: прием в форме смешанного набора осуществляется в соответствии спунктами 4.1 и 4.2 настоящих Правил. 4.4. Зачисление граждан в общеобразовательные учреждения сверхнормы обучающихся для конкретного общеобразовательного учрежденияосуществляется лишь по согласованию с соответствующим органомуправления образованием. 4.5. Разногласия между общеобразовательным учреждением иродителями детей (лицами, их заменяющими) по вопросу приема детей впервые классы, разрешаются соответствующим органом управленияобразованием. Приложение 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.10.94 N 23 ПРАВИЛА приема граждан в десятые классы государственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга 1. Общие положения 1.1. Правила приема граждан в десятые классы государственныхобщеобразовательных учреждений (в дальнейшем - Правила) разработаны наоснове Закона Российской Федерации "Об образовании" и Типовогоположения об общеобразовательном учреждении, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994года N 1008, и призваны обеспечить реализацию прав граждан наобразование в условиях дифференцированной, многовариантной имногоуровневой системы образования, в целях расширения возможностейвыбора общеобразовательной программы, исходя из интересов граждан иудовлетворения потребностей в общеобразовательном учреждении,близлежащем к месту проживания. 2. Формы проведения приема 2.1. Прием в десятые классы осуществляется на конкурсной основе вформе: - конкурсных вступительных экзаменов; - защиты творческой работы; - психолого-педагогического тестирования; - собеседования. 2.2. Возможно сочетание нескольких форм проведения конкурсногонабора. Форма проведения приема определяется соответствующим органомуправления образованием. 2.3. Перечень образовательных учреждений, имеющих право проводитьприем в форме собеседования, определяются районными органамиуправления народным образованием. 2.4. Порядок конкурсного набора ежегодно, не позднее 1 февраля,утверждается образовательным учреждением и согласовывается ссоответствующим органом управления образованием. Порядок долженопределять содержание, процедуру и критерии конкурсного отбора.Условия конкурса должны гарантировать соблюдение прав граждан вобласти образования и обеспечивать зачисление наиболее способных иподготовленных к освоению избранных поступающим образовательныхпрограмм среднего (полного) общего образования. 2.5. Районные органы управления образованием до 1 апреляинформируют Комитет по образованию Санкт-Петербурга об особенностяхобразовательных учреждений и условиях приема. Комитет по образованиюСанкт-Петербурга публикует для населения данную информацию до 1 мая. 3. Порядок приема 3.1. Прием граждан в 10 классы проводится в июне в сроки,определенные Комитетом по образованию Санкт-Петербурга.Образовательное учреждение в случае необходимости может установитьдополнительные сроки приема. 3.2. Документы, необходимые для приема: - заявление граждан и(или) их родителей (лиц, их заменяющих); - медицинская карта; - копия свидетельства о рождении; - справка о прописке (справка органов внутренних дел орегистрации проживания в Санкт-Петербурге, справка Миграционнойслужбы); - копия документа о получении основного общего образованиягосударственного образца. 3.3. По результатам конкурсного отбора происходит зачислениеграждан в 10 классы, которое оформляется приказом руководителяобразовательного учреждения. 3.4. Граждане, не прошедшие конкурсный отбор в июне, имеют правопри наличии вакантных мест на повторный прием в десятые классыобразовательных учреждений. 3.5. Образовательные учреждения вправе освободить от конкурсногонабора граждан, окончивших 9-й класс на "отлично", победителейгородских и международных олимпиад. 3.6. При приеме граждан в 10 класс образовательное учреждениеобязано ознакомить их и(или) их родителей (лиц, их заменяющих) сУставом образовательного учреждения и другими документами,регламентирующими организацию образовательного процесса. 3.7. Информация о содержании и процедуре проведения приема в 10классы доводится образовательными учреждениями до сведения населенияне позднее 1 апреля и органов управления образованием не позднее 1марта. 3.8. Органы управления образованием должны предусмотреть открытиеспециальных классов для больных детей и организацию их приема в 10классы. 3.9. Разногласия по вопросам приема в 10 классы междуобразовательными учреждениями и гражданами и(или) их родителями(лицами, их заменяющими) разрешаются соответствующим органомуправления образованием. Приложение 3 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.10.94 N 23 ПРАВИЛА перевода и отчисления обучающихся из государственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга 1. Общие положения 1.1. Правила перевода и отчисления обучающихся государственныхобщеобразовательных учреждений (в дальнейшем - Правила) разработаны наоснове Закона Российской Федерации "Об образовании" и Типовогоположения об общеобразовательном учреждении, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994года N 1008, и призваны обеспечить реализацию прав граждан наобразование в условиях дифференцированной, многовариантной имногоуровневой системы образования, в целях расширения возможностейвыбора общеобразовательной программы, исходя из интересов и состоянияздоровья гражданина, удовлетворения его потребностей вобщеобразовательном учреждении, близлежащем к месту проживания. 2. Основания перевода Обучающиеся могут быть переведены в другие образовательныеучреждения в следующих случаях: - по инициативе их родителей (лиц, их заменяющих) в связи спеременой места жительства или переходом в общеобразовательноеучреждение, реализующее другие виды общеобразовательных программ, и посогласованию с соответствующим органом управления образованием вдругих случаях; - по решению Педагогического совета (в дальнейшем - Совета)общеобразовательного учреждения в связи с неусвоением обучающимсяпрограмм повышенного уровня обучения или углубленного изученияпредметов; - по рекомендации медико-психолого-педагогических комиссий всвязи с состоянием здоровья обучающегося; - по решению комиссии по делам несовершеннолетних в связи сдевиантным (общественно опасным) поведением обучающегося. 3. Порядок перевода 3.1. Перевод по инициативе родителей в связи с переменой местажительства и переходом в общеобразовательное учреждение, реализующеедругие виды общеобразовательных программ: 3.1.1. Обучающийся может перейти в другое общеобразовательноеучреждение в течение всего учебного года при наличии в соответствующемклассе общеобразовательного учреждения вакантных мест, согласноустановленному для данного общеобразовательного учреждения нормативу.Если обучающийся переходит в общеобразовательное учреждение,закрепленное за новым местом его проживания, то отказ в приеме попереводу по причине отсутствия вакантных мест не допускается. 3.1.2. Обучающиеся общеобразовательных учреждений, реализующихобщеобразовательные программы повышенного уровня или углубленногоизучения отдельных предметов, при изменении места жительства,зачисляются в близлежащее общеобразовательное учреждение, реализующееобщеобразовательные программы того же уровня, по направлению районныхорганов управления образованием. 3.2. Перевод по решению Совета общеобразовательного учреждения всвязи с неусвоением обучающимся программ повышенного уровня обученияили углубленного изучения предметов: 3.2.1. Обучающийся, не усвоивший программы повышенного уровня иуглубленного изучения предметов, может быть переведен вобщеобразовательные учреждения, реализующие общеобразовательныепрограммы базового уровня. 3.2.2. Перевод осуществляется по решению Советаобщеобразовательного учреждения по окончании учебного года. 3.2.3. В исключительных случаях на основе мотивированного решенияСовета общеобразовательного учреждения при согласии родителейобучающегося (лиц, его заменяющих) обучающийся может быть переведен поокончании учебной четверти или полугодия. 3.2.4. Общеобразовательное учреждение, по инициативе которогопроисходит перевод обучающегося, обязано обеспечить его зачисление всоответствующий класс близлежащего общеобразовательного учреждения,реализующего общеобразовательные программы базового уровня. 3.3. Перевод по рекомендации медико-психолого-педагогическихкомиссий в связи с состоянием здоровья обучающегося, требующим особыхусловий обучения: По рекомендации медико-психолого-педагогических комиссий при согласии родителей обучающийся может быть переведенв общеобразовательные учреждения или классы корректирующего характера,обеспечивающие его лечение, воспитание,обучение, социальную адаптациюи интеграцию в обществе, в сроки, рекомендованные комиссией. 3.4. Перевод по решению комиссии по делам несовершеннолетних всвязи с девиантным (общественно опасным) поведением производится вустановленном законом порядке. 3.5. При переводе обучающийся в обязательном порядке проходитаттестацию, по программам, реализуемым общеобразовательнымучреждением, на основе государственного образовательного стандарта, очем выдается соответствующий документ - табель успеваемости. 3.6. При переводе обучающемуся и(или) его родителям (лицам, ихзаменяющим) выдается следующие документы, которые они обязаныпредставить в принимающее образовательное учреждение: - личное дело; - табель успеваемости; - медицинская карта. 3.7. Перевод обучающегося оформляется приказом руководителяобщеобразовательного учреждения. 3.9. Общеобразовательное учреждение, из которого выбылобучающийся, в течение 3 дней обязано информировать соответствующийрайонный орган управления образованием о переводе. 3.9. Общеобразовательное учреждение, принявшее обучающегося попереводу, обязано оформить его зачисление приказом руководителяобщеобразовательного учреждения и в течение 3 дней выдать справку озачислении, а копию направить в общеобразовательное учреждение, изкоторого прибыл обучающийся. 3.10. Руководитель общеобразовательного учреждения, из которогоперешел обучающийся, обязан приобщить справку о зачислении в приказ опереводе обучающегося. В случае неполучения в течение месяца такойсправки он обязан выяснить причину ее неполучения и сообщить всоответствующий орган управления образованием. 4. Основания и порядок отчисления 4.1. Обучающиеся могут быть отчислены из общеобразовательныхучреждений в следующих случаях: - по решению Совета общеобразовательного учреждения и посогласованию с органами управления образованием за совершениепротивоправных действий, грубые и неоднократные нарушения уставаобщеобразовательного учреждения при достижении обучающимсяпятнадцатилетнего возраста; - по согласию родителей (лиц, их заменяющих) и районного органауправления образованием при достижении обучающимся четырнадцатилетнеговозраста. 4.2. Отчисление производится в соответствии с требованиямипунктов 3.5 - 3.8 настоящих Правил. 4.3. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, принимаются с согласия органов опеки ипопечительства. 4.4. Общеобразовательное учреждение обязано принять меры кустройству отчисленного обучающегося на работу или учебу. Приложение 4 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.10.94 N 23 ПЕРЕЧЕНЬ строительных адресов общеобразовательных учреждений для включения в план капитального строительства за счет городского бюджета согласно "Адресной программе культурно-бытового строительства на 1994 - 1999 годы по отрасли "Народное образование" 1. Западная часть Васильевского острова, квартал 1, корпус 45,Василеостровский район. 2. Шувалово-Озерки, квартал 29, корпус 23, Выборгский район. 3. Север Муринского ручья, квартал 40, корпус 46, Калининскийрайон. 4. Север Муринского ручья, квартал 51, корпус 11, Калининскийрайон. 5. Север Муринского ручья, квартал 55, корпус 26, Калининскийрайон. 6. Ульянка, квартал 14, корпус 19, Кировский район. 7. Улица Двинская, квартал 3, Кировский район. 8. Ржевка-Пороховые, квартал 14, корпус 20, Красногвардейскийрайон. 9. Сосновая Поляна, квартал 7-17, корпус 33, Красносельскийрайон. 10. Урицк, квартал 4, корпус 41, Красносельский район. 11. Пулковское шоссе, квартал 87, корпус 37, Московский район. 12. Восток проспекта Гагарина, квартал 9, корпус 47, Московскийрайон. 13. Ломоносов, квартал 29а, Ломоносовский район. 14. Ломоносов, квартал 39, Ломоносовский район. 15. Петродворец, квартал 8, корпус 8, Петродворцовый район. 16. Озеро Долгое, квартал 47а, корпус 11, Приморский район. 17. Пушкин, квартал 9, корпус 16, Пушкинский район. 18. Поселок Металлострой, квартал 2а, корпус 21 Колпинский район. 19. Восток Витебской железной дороги, квартал 14а, корпус 28,Фрунзенский район.