УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Положения о Министерстве культуры Алтайского края
(В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
(В редакции Указов Губернатора Алтайского края
от 14.11.2018 г. № 180; от 09.04.2019 г. № 53;
от 26.10.2020 г. № 184; от 31.08.2021 г. № 142;
от 29.09.2022 г. № 152; от 09.06.2023 г. № 103;
от 28.03.2024 г. № 36; от 21.10.2024 г. № 164;
от 30.04.2025 г. № 76)
В соответствии с законом Алтайского края указом Губернатора Алтайского края от 09.12.2022 № 198 «О системе и структуре исполнительных органов Алтайского края» постановляю: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 09.04.2019 г. № 53)
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Алтайского края. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Алтайского края от 15.04.2015 № 41-ргк.
3. Настоящий указ вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор Алтайского краяА.Б. Карлин
г. Барнаул
9 декабря 2016 года
№ 158
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 09.12.2016 № 158
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры Алтайского края
(В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
(В редакции Указов Губернатора Алтайского края
от 14.11.2018 г. № 180; от 09.04.2019 г. № 53;
от 26.10.2020 г. № 184; от 31.08.2021 г. № 142;
от 29.09.2022 г. № 152; от 09.06.2023 г. № 103;
от 28.03.2024 г. № 36; от 21.10.2024 г. № 164;
от 30.04.2025 г. № 76)
I. Общие положения
1.1. Министерство культуры Алтайского края (далее – «Министерство») является исполнительным органом Алтайского края, реализующим на территории Алтайского края государственную политику в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественного образования и архивного дела. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 09.06.2023 г. № 103)
Сокращенное наименование Министерства – Минкультуры Алтайского края.
(Пункт 1.1 в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края, а также настоящим Положением. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными исполнительными органами, Правительством Алтайского края, исполнительными органами Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180; от 09.06.2023 г. № 103)
II. Полномочия
2.1. Министерством осуществляются следующие полномочия в установленных сферах деятельности: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.1.1. реализация государственной политики в области культуры, искусства, кинематографии, художественного образования, архивного дела на территории Алтайского края;
2.1.2. разработка проектов правовых актов Алтайского края по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
2.1.3. поддержка театрального, музыкального, изобразительного и прикладного искусства, кинематографии, музейного и библиотечного дела, краеведения, художественного образования, народного творчества и культурно-досуговой деятельности, а также архивного дела;
2.1.4. поддержка инновационной деятельности краевых государственных учреждений в установленных сферах деятельности (далее - «подведомственные учреждения»), муниципальных учреждений Алтайского края в сфере культуры, образовательных организаций в области искусств и муниципальных архивов;
2.1.5. содействие в реализации гражданами и юридическими лицами конституционных прав на свободу творчества, участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям;
2.1.6. оказание организационной, методической, консультативной и правовой помощи органам местного самоуправления, подведомственным учреждениям, муниципальным учреждениям Алтайского края в сфере культуры, образовательным организациям в области искусств, муниципальным архивам, творческим союзам и другим общественным организациям по вопросам в установленных сферах деятельности;
2.1.7. оказание содействия расширению гастрольной и выставочной деятельности на территории Алтайского края, установление и развитие на межрегиональном уровне связей и контактов творческих коллективов, учреждений культуры и искусства, образовательных организаций в области искусств;
2.1.8. в сфере музейного дела:
осуществление от имени Алтайского края имущественных и неимущественных прав и обязанностей в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;
принятие решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в собственности Алтайского края;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Алтайского края; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 31.08.2021 г. № 142)
принятие мер по реализации преимущественного права государства на покупку музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, в случае их дарения, продажи и наследования;
2.1.9. в сфере архивного дела:
ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации на территории Алтайского края;
ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Алтайского края;
организация проверки наличия и розыска документов Архивного фонда Алтайского края и других архивных документов;
согласование списков источников комплектования государственного и муниципальных архивов Алтайского края;
осуществление экспертизы ценности документов и решение вопросов о включении документов в состав Архивного фонда Алтайского края;
согласование инструкций по делопроизводству, типовых номенклатур дел, примерных номенклатур дел, положений об архивах организаций, центральных экспертных комиссиях, экспертных комиссиях государственных органов, органов местного самоуправления, организаций – источников комплектования государственных (муниципальных) архивов; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 30.04.2025 г. № 76)
организация исполнения краевым государственным бюджетным учреждением «Государственный архив Алтайского края» запросов на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 30.04.2025 г. № 76)
проставление апостиля на подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, подготовленных государственным, муниципальными архивами и иными органами и организациями Алтайского края; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 30.04.2025 г. № 76)
координация работы по рассекречиванию документов Архивного фонда Алтайского края;
экспертиза архивных документов, заявленных к вывозу (временному вывозу) за пределы Российской Федерации; выдача юридическим и физическим лицам разрешений на вывоз документов Архивного фонда Алтайского края за пределы Российской Федерации;
принятие мер по обеспечению преимущественного права Российской Федерации на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;
координация научно-исследовательской работы в области архивного дела и делопроизводства и нормативно-методическое обеспечение деятельности государственного и муниципальных архивов Алтайского края;
2.1.10. осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 31.08.2021 г. № 142)
2.1.11. осуществление функций главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета, главного распорядителя, получателя и администратора средств краевого бюджета в части ассигнований, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных полномочий; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.1.12. осуществление функций государственного заказчика в установленной сфере деятельности; (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180; от 31.08.2021 г. № 142)
2.1.13. координация участия подведомственных учреждений в реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Алтайского края, а также организация разработки и реализации государственных программ Алтайского края; (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180; от 28.03.2024 г. № 36)
2.1.14. разработка прогнозных показателей основных направлений развития отрасли, показателей в области планирования социально-экономического развития муниципальных образований в сфере деятельности Министерства; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.1.15. формирование и предоставление бухгалтерской (бюджетной), статистической и иной отчетности;
2.1.16. оперативное управление государственным имуществом Алтайского края, необходимым для обеспечения реализации полномочий в установленных сферах деятельности, в порядке и пределах, определенных федеральными законами, законами Алтайского края, актами исполнительных органов Алтайского края; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 09.06.2023 г. № 103)
2.1.17. прием граждан, своевременное и полное рассмотрение их обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
2.1.18. выдача гражданам и организациям архивных справок социально-правового характера, архивных выписок или копий архивных документов;
2.1.19. комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.1.20. осуществление в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;
2.1.21. организация, обеспечение и контроль оказания государственных услуг, в том числе в электронной форме, в сфере компетенции Министерства; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 31.08.2021 г. № 142)
2.1.22. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг подведомственными учреждениями и муниципальными учреждениями культуры и искусства;
2.1.23. создание условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства;
2.1.24. осуществление материальной поддержки членов творческих союзов в пределах средств, предусмотренных на данные цели;
2.1.25. выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности;
2.1.26. участие в подготовке, переподготовке, повышении квалификации и стажировке работников Министерства, подведомственных учреждений, муниципальных учреждений культуры и муниципальных архивов Алтайского края; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.1.27. формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Алтайском крае в области искусств; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 29.09.2022 г. № 152)
2.1.28. осуществление мобилизационной подготовки сотрудников Министерства, контроль и координация деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.1.29. планирование, организация и проведение мероприятий по гражданской обороне;
2.1.30. осуществление в пределах своих полномочий мер по противодействию терроризму и экстремизму.
2.1.31. принятие мер в пределах своей компетенции, направленных на реализацию мероприятий, предусматривающих приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 09.04.2019 г. № 53)
2.1.32. осуществление полномочий в сфере добровольчества (волонтерства) в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 26.10.2020 г. № 184)
2.1.33. проведение аттестации руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 09.06.2023 г. № 103)
2.1.34. установление порядка проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении Алтайского края, и муниципальной организации культуры Алтайского края, включая критерии этой оценки, порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 28.03.2024 г. № 36)
2.1.35. формирование художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 30.04.2025 г. № 76)
2.2. С целью реализации полномочий Министерство имеет право: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.2.1. издавать приказы, в том числе нормативные, по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.2.2. давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.2.3. привлекать на договорной основе ученых и специалистов, научные и иные организации для разработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерство; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.2.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности;
2.2.5. проводить фестивали, смотры, конкурсы, выставки, семинары, конференции, организовывать обмен опытом, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Министерства; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.2.6. заключать соглашения в установленных сферах деятельности;
2.2.7. приобретать в собственность Алтайского края произведения изобразительного, прикладного, музыкального искусства, драматургии, киноискусства, изделия мастеров народных художественных промыслов и ремесел, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете;
2.2.8. запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов Алтайского края, структурных подразделений Правительства Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления полномочий Министерства; (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180; от 09.06.2023 г. № 103)
2.2.9. участвовать в пределах своей компетенции в реализации межрегиональных, международных программ, осуществлять межрегиональное сотрудничество;
2.2.10. включать своих представителей в состав комитетов, комиссий, коллегий, советов, других общественных и консультативных органов в случае рассмотрения вопросов, связанных с деятельностью Министерства; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
2.2.11. созывать совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, с приглашением руководителей и специалистов исполнительных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций; (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180; от 09.06.2023 г. № 103)
2.2.12. обращаться в судебные органы с целью защиты государственных интересов в установленных сферах деятельности;
2.2.13. (Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края от 31.08.2021 г. № 142)
2.2.14. осуществлять внутренний финансовый аудит, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 31.08.2021 г. № 142)
2.2.15. осуществлять в пределах своей компетенции региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 31.08.2021 г. № 142)
2.2.16. осуществлять информационное и методическое взаимодействие с подведомственными учреждениями, муниципальными учреждениями Алтайского края в сфере культуры, образовательными организациями в области искусств, муниципальными архивами по вопросам планирования и осуществления ремонта (реконструкции, строительства) объектов государственной и муниципальной собственности. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 31.08.2021 г. № 142)
2.2.17. создавать организационно-технические и другие условия, необходимые для предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним и их использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 30.04.2025 г. № 76)
2.2.18. реализовывать иные права, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 21.10.2024 г. № 164)
III. Организация деятельности Министерство
(В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.1. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края, с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Министерства. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению Министра и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Министерства. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
Предельная штатная численность Министерства, в том числе количество заместителей министра, устанавливается распоряжением Правительства Алтайского края. (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 09.04.2019 г. № 53; в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 31.08.2021 г. № 142)
3.3. Министр: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.3.1. руководит деятельностью Министерства; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.3.3. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях, выдает доверенности; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.3.4. распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;
3.3.5. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Министерством, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.3.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
3.3.7. обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины;
3.3.8. в установленном порядке утверждает структуру, штатное расписание Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства в пределах установленной численности и фонда оплаты труда; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.3.9. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и инструкции;
3.3.10. принимает решения: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
о поощрении государственных гражданских служащих, иных работников Управления, руководителей подведомственных учреждений, применении к ним дисциплинарных взысканий;
о награждении почетной грамотой Министерства, иными наградами Управления государственных гражданских служащих, работников Управления, руководителей и работников подведомственных учреждений, органов местного самоуправления, иных организаций за работу в установленных сферах деятельности; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.3.11. представляет государственных гражданских служащих, работников Министерства, руководителей и работников краевых государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления и иных организаций к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства культуры Российской Федерации и наградами Алтайского края; (В редакции Указов Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180; от 31.08.2021 г. № 142)
3.3.12. утверждает перечень должностных лиц Управления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 26.10.2020 г. № 184)
3.3.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
3.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.6. Имущество Министерства закреплено за ним на праве оперативного управления и является государственной собственностью Алтайского края. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.7. Реорганизация, переименование, упразднение (ликвидация) Министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)
3.8. Местонахождение Министерства: Алтайский край, г. Барнаул. (В редакции Указа Губернатора Алтайского края от 14.11.2018 г. № 180)